有關(guān)加強(qiáng)工會安全生產(chǎn)與勞動保護(hù)工作的調(diào)研

1、1 / 20更多企業(yè)學(xué)院：中小企業(yè)治理全能版183套講座+89700份資料總經(jīng)理、高層治理49套講座+16388份資料中層治理學(xué)院46套講座+6020份資料國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料各時期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套講座+ 13920份資料財務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料2 / 20關(guān)于加強(qiáng)工會安全生產(chǎn)和勞動愛護(hù)工作的調(diào)研工會是安全生產(chǎn)工作中代表職工對單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān) 督、維護(hù)職工合法

2、權(quán)益的群眾性組織， 是協(xié)助單位加強(qiáng)安全治理 的助手。黨和國家歷來重視工會在安全生產(chǎn)工作中的作用。勞 動法、 工會法、 安全生產(chǎn)法 、職業(yè)病防治法，工 會勞動愛護(hù)監(jiān)督檢查三個條例等法律法規(guī)，給予了工會勞動 愛護(hù)的職權(quán)， 確立了工會勞動愛護(hù)工作中的法律地位， 明確了工 會勞動愛護(hù)工作的指導(dǎo)思想、總體要求。當(dāng)前，各監(jiān)理施工現(xiàn)場工會勞動愛護(hù)工作是：圍繞“組織起 來，切實維權(quán)”的總要求，以“安康杯”競賽活動為載體，突出 機(jī)制，落實 “安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，全面 推進(jìn)工會在安全生產(chǎn)中的勞動愛護(hù)作用。結(jié)合當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理 行業(yè)工會勞動愛護(hù)工作的實際， 如何使工會在安全生產(chǎn)治理中發(fā) 揮應(yīng)有作用

3、，本人從以下幾個方面談?wù)効捶?。一、差不多看法隨著改革的不斷深入，社會進(jìn)展的日新月異，建筑市場逐步規(guī)范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環(huán)境，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，差不多建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下 結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用；工 藝設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計越來越復(fù)雜；自動化施工程度日漸提高，而 傳統(tǒng)的安全治理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發(fā)生尤其 是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀，2010年度截止12月313 / 20日，我 省共發(fā)生建筑施工安全事故64起，死亡90人，與去年（50起， 死亡63人）相比，事故起數(shù)增加14起、死亡人數(shù)增加27人，分不上升28和42。其中高處墜落事故

4、29起、死亡32人， 占總數(shù)的45%和35%；坍塌跨塌事故4起、死亡14人，占總數(shù) 的6%和15%；起重傷事故13起、死亡15人，占總數(shù)的20%和17%；物體打擊事故5起、死亡5人，占總數(shù)的8%和6%；機(jī)具 損害事故7起、死亡7人，占總數(shù)的11%和9%；中毒、淹亡、 觸電事故各1起、死亡4人，占總數(shù)的4%和5%；場內(nèi)車輛損害 事故1起、死亡1人，占總數(shù)的1%和1%。由此告誡人們，僅靠 政府職能部門加強(qiáng)監(jiān)督治理和依法干預(yù)以及施工企業(yè)安全生產(chǎn) 治理是不夠的，還必須動員社會力量及職工自身參與安全治理 的某些活動， 落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全 方針，屬于社會屬性的安全監(jiān)理的責(zé)任更加重大

5、了。安全監(jiān)理已成為建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安 全治理的重要內(nèi)容，依舊促進(jìn)施工現(xiàn)場安全治理水平提高的有 效方法。實踐講明，通過多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實施了各種強(qiáng)化的 安全治理措施和有效的實施了安全監(jiān)理。使安全生產(chǎn)逐步走向 規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險程度降低，消 除了事故隱患， 制止了建設(shè)行為中的冒險性、 盲目性和隨意性， 確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實施，對建設(shè) 單位、施工單位和監(jiān)理單位差不多上有利的。安全行使托付監(jiān)理合同中給予的安全監(jiān)理職權(quán)，在目前條 件不具備時，尚不能訂立安全監(jiān)理合同。安全監(jiān)理工程師通過 各種操縱措施，實施審查、檢查和監(jiān)控，降低安全風(fēng)險，確保

6、 工程安全。4 / 20、安全生產(chǎn)中的問題建筑施工現(xiàn)場對建筑法、 安全生產(chǎn)法、 JGJ5999、 國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例不精通、不熟悉，未能認(rèn)真執(zhí)行。對比國家、省有關(guān)建筑安全 施工的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查，呈現(xiàn)以下特點：（1）、施工安全資料造假， 不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全教育較為簡單，且針對性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)，千篇一律，或現(xiàn)場實際與方案不符，或有違規(guī)、原則性錯誤和隱患，且專項安全技術(shù)方案不到位現(xiàn)象較多，特不是高支模；方案未能認(rèn)真如實審核和審批不符合規(guī)定的現(xiàn)象仍然存在；班前施工安全活動記錄真實性不高；交底未能按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，由具體治

7、理人員落實到具體作業(yè)人員，并簽名；驗收未能用具體數(shù)據(jù)來講明結(jié)果，真實性皆憂；施工安全技術(shù)方案或安全檢查憑經(jīng)驗的多，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的少，檢查的多，處罰的少。5 / 20（2）、腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范。未按JGJ130-2001和JGJ128- 2000規(guī)定要求，編制施工組織設(shè)計方案、交底、 驗收和進(jìn)行搭設(shè)；橫向掃地桿搭設(shè)錯誤或不全；腳手板未滿鋪 或腳手板上雜物多、材質(zhì)差和不牢密；立桿基礎(chǔ)不平、不實， 且無排水措施；架體與建筑結(jié)構(gòu)拉撐點受力不符合規(guī)范、且不 牢固，而架高超24m的腳手架，差不多都未用連墻桿進(jìn)行規(guī)范 的剛性連結(jié)； 架體內(nèi)封閉大部分防護(hù)不到位或不規(guī)范； 卸料平 臺未能獨立搭設(shè)或未完全獨立搭設(shè)的

8、現(xiàn)象存在；也存在鋼竹混 搭和違規(guī)不進(jìn)行架體卸載或卸載結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象；特不是新 門型腳手架的違規(guī)搭設(shè)，現(xiàn)場普遍存在架體整體剛度和穩(wěn)定性 差，違規(guī)不設(shè)置水平加固桿和剪刀撐，架體轉(zhuǎn)角處門架違規(guī)連 接等等，存在違規(guī)做法較多。3）、模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于治理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范， 整體穩(wěn)定性差， 支撐垂直度差， 部分木模支撐 存在“死撐頭”，個不還存在鋼木混支現(xiàn)象，而縱橫向水平支 撐材質(zhì)差或采納竹桿綁接代替，且未按要求設(shè)置；違規(guī)拆?，F(xiàn) 象較為普遍，特不是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象。基坑周邊 防護(hù)措施不得力或不周全，且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進(jìn)6 / 20行 全面和連續(xù)的監(jiān)測。（4）、“三寶四

9、口五臨邊”防護(hù)不夠重視或疏于治理。臨 邊洞口和出入口防護(hù)棚防護(hù)不到位或防護(hù)不嚴(yán)，且未進(jìn)行工具 化、定型化防護(hù)；部分電梯井口防護(hù)未做到定型化和工具化； 架體首層立網(wǎng)沒有進(jìn)行全封閉，從而被違規(guī)兼做通道現(xiàn)象較為 普遍，也就造成到處都存在出入口的危險；安全網(wǎng)普遍存在材 質(zhì)較差；部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶；部分工地存在對 現(xiàn)場不戴安全帽的治理疏散現(xiàn)象。5）、現(xiàn)場施工用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電愛護(hù)和“一機(jī)一閘一漏一箱”；線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于 腳手架上；未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱，或電箱安裝位置不當(dāng)，漏電開 關(guān)參數(shù)不匹配，且存在部分箱內(nèi)無隔離開關(guān)，引入引出線路不 符合要求或混亂；部分仍違規(guī)使用木制開關(guān)箱；普遍存在專用 愛護(hù)零線未引至用電設(shè)備；還存在外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符 合要求現(xiàn)象。7 / 20（6）、施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范。施