寧波市水污染防治行動計劃責任分解表[001]

1、1 / 44附件 3寧波市水污染防治行動計劃責任分解表序號工作任務主要工作內容完成時間牽頭部門參與部門二、全面控制水污染物排放1（三）全力推進污水 零直排區(qū)” 建設。于 2017 年 6 月份前完成污水處理廠建設及提標改造行動計劃編制工作。2017市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市規(guī)劃局、市住建委2優(yōu)化城市污水處理廠布局，新（改、擴）建一批污水處理廠。新（改、擴） 建城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行類四類標準；正在進行和計劃提標改造的一律執(zhí) 行類四類標準，2017年底全面完成改造；已達到一級A 排放標準的縣級以上污水處理廠，到 2020 年出水水質全面執(zhí)行類四類標準；到2020 年，鎮(zhèn)級污水廠（站）在執(zhí)

2、行一級 A 排放標準基礎上，力爭達到類四類排放標準。2020市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市環(huán)保局、市 規(guī)劃局、市住建委3全面開展已建污水管網(wǎng)的檢查和維修。切實開展已建城鎮(zhèn)排水與污水收集管 網(wǎng)檢查、維修和日常養(yǎng)護工作，打通斷頭管，糾正管網(wǎng)錯接、雨污混接等問 題，2018 年前實現(xiàn)入河（江）污水 零直排”。到 2020 年，縣級以上城市建成 區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理、全達標。2020市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）、市 住建委市發(fā)改委、市環(huán)保局、市 規(guī)劃局4加強污水處理設施運行管理，建立和完善污水處理設施第三方運營機制。2016市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市環(huán)保局、

3、市 住建委5加強進出水監(jiān)管，有效提咼城鎮(zhèn)污水處理廠出廠水達標率。2016市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市環(huán)保局、市 住建委6（三）全力推進污水 零直排區(qū)” 建設。2017 年 6 月份前完成已建污水管網(wǎng)體檢及維修行動計劃編制工作。2017市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市住建委7全面開展已建城鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)檢查、維修和日常養(yǎng)護工作，打通斷 頭管，糾正管網(wǎng)錯接、雨污混接等問題，2018 年前實現(xiàn)入河（江）污水 零直排”。2018市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市環(huán)保局、市 住建委2 / 44序號工作任務主要工作內容完成時間牽頭部門參與部門8全面實施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)

4、許可制度，依法核發(fā)排水許可證，切實加強 對排水戶污水排放的監(jiān)管。工業(yè)企業(yè)等排水戶應當按照國家和地方有關規(guī)定 向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污水，并符合排水許可證要求，否則不得將污水排入城 鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。對于應當申領污水排入排水管網(wǎng)許可證的排水戶，未取得許可 證或不按照許可證要求排放污水的，嚴格依法追究法律責任。2019市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市環(huán)保局、市 住建委9于 2017 年 6 月份前完成城鎮(zhèn)生活污水截污納管行動計劃編制工作。2017市住建委市綜合行政執(zhí)法局（市城 管局）10強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、納管。提高管網(wǎng)建設效率， 加強現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流改造；對在建或擬

5、建城鎮(zhèn)污水處理設施，要冋 步規(guī)劃建設配套管網(wǎng)，嚴格做到配套管網(wǎng)長度與處理能力要求相適應。2017市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）、市 住建委市發(fā)改委、市環(huán)保局11力爭到 2017 年底，全市新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1000 公里以上，基本實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)截污納管全覆蓋，全市運行3 年以上的鎮(zhèn)級污水處理廠運行負荷率要符合國豕和省有關規(guī)定，新建城區(qū)必須雨污分流。2017市住建委市發(fā)改委、市環(huán)保局、市 綜合行政執(zhí)法局（市城管 局）12（三）全力推進污水 零直排區(qū)” 建設。有條件的縣（市、區(qū)）要推進初期雨水收集、處理和資源化利用。加快污水 收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設。2017市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）、市

6、住建委市發(fā)改委、市環(huán)保局13建立污泥從產(chǎn)生、運輸、儲存、處置全過程監(jiān)管體系，污水處理設施產(chǎn)生的 污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥 進入耕地。2017市環(huán)保局、 市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市公安局、市 農(nóng)業(yè)局14非法污泥堆放點一律予以取締。2017市環(huán)保局、 市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市公安局、市 農(nóng)業(yè)局3 / 44序號工作任務主要工作內容完成時間牽頭部門參與部門152017 年底前，全市要建成覆蓋全市所有集中式污水處理廠和造紙、制革、印 染等行業(yè)的污泥處置設施。2017市環(huán)保局、 市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市公安

7、局、市 農(nóng)業(yè)局16到 2020 年，污泥無害化處置率達到95%以上。2019市環(huán)保局、 市綜合行政 執(zhí)法局（市 城管局）市發(fā)改委、市公安局、市 農(nóng)業(yè)局17（四）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村 污染防治嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量雙控制”制度。2015市農(nóng)業(yè)局市環(huán)保局18嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、 限養(yǎng)區(qū)制度，2016 年底前，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜 禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶；限制養(yǎng)殖區(qū)域內應當嚴格控制畜禽養(yǎng)殖總 量，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)總磷、總氮與化學需氧量、氨氮協(xié)同控制，削減污染物 排放總量，不得超過畜禽養(yǎng)殖總量要求新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖 小區(qū)）。調整優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，大力發(fā)展農(nóng)牧緊密結合的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)

8、，促進養(yǎng) 殖業(yè)轉型升級。2017市農(nóng)業(yè)局市國土資源局、市環(huán)保局19新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資 源化利用。散養(yǎng)密集區(qū)要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。切實 加強畜禽養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用、生態(tài)消納，加強處理設施的運行監(jiān)管。2016市農(nóng)業(yè)局市環(huán)保局20以規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）為重點，對1000 頭以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場進行標準化改造，對中等規(guī)模養(yǎng)殖場進行設施修復以及資源化利用技術再提升，確保治 理設施配備和運行全到位。2017市農(nóng)業(yè)局市環(huán)保局4 / 44序號工作任務主要工作內容完成時間牽頭部門參與部門21加強病死動物無害化處理，建立死豬保險聯(lián)動機制和集中處理

9、機制，確保設 施先進、運作機制完善、政策保障到位。2019市農(nóng)業(yè)局市發(fā)改委、市環(huán)保局222017 年 6 月份前完成農(nóng)業(yè)面源污染防治行動計劃編制工作。2017市農(nóng)業(yè)局23（四）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村 污染防治大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。新建高標準 農(nóng)田要達到相關環(huán)保要求。2016市農(nóng)業(yè)局市發(fā)改委、市國土資源 局、市環(huán)保局、市水利局、 市質監(jiān)局24至 2020 年測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，其中永久基本農(nóng)田示范區(qū)測土配方施肥全覆蓋，力爭化肥施用量逐年下降，化肥利用率提高到 40% 以上；主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積比例占55%以上；糧食作物病蟲害統(tǒng)防

10、統(tǒng)治覆蓋率40%以上。加大商品有機肥推廣力度，到2017年，推廣商品有機肥 11.5 萬噸，比 2015 年提高 9.5% ;到 2020 年，商品有機 肥推廣數(shù)量與 2017 年持平。開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，引導農(nóng) 民使用生物農(nóng)藥或咼效、低毒、低殘留農(nóng)藥，切實降低農(nóng)藥對土壤和水環(huán)境 的影響。至 U 2017 年，化學農(nóng)藥使用量比 2015 年減少 2% , 2018 2020 年，實 現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長。2020市農(nóng)業(yè)局市發(fā)改委、市國土資源 局、市環(huán)保局、市水利局、 市質監(jiān)局25健全化肥、農(nóng)藥銷售登記備案制度，建立農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處 理體系。2017市農(nóng)業(yè)局市發(fā)改委、

11、市環(huán)保局26開展農(nóng)業(yè)排水污染治理。利用現(xiàn)有溝、塘、窖等，配置水生植物群落、格柵 和透水壩，建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施，凈化農(nóng)田 排水及地表徑流。2017市農(nóng)業(yè)局市發(fā)改委、市環(huán)保局5 / 44序號工作任務主要工作內容完成時間牽頭部門參與部門27（四）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村 污染防治組織編制和實施縣域現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)規(guī)劃，調整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，科學劃定 禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，明確水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，嚴格控制水庫、湖泊、灘涂和近岸小 網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。開展?jié)O場一打三整治”專項執(zhí)法行動，加強海水養(yǎng)殖污染綜合 防治。持續(xù)保持對甲魚溫室、開放型水域投飼性網(wǎng)箱、高密度牛蛙和黑魚等 養(yǎng)殖的整治。2017市海洋與漁 業(yè)局

12、市環(huán)保局28鼓勵全市因地制宜發(fā)展池塘生態(tài)多營養(yǎng)級養(yǎng)殖、工業(yè)化循環(huán)水、稻魚共生輪 作和低碳咼效循環(huán)水養(yǎng)殖等循環(huán)養(yǎng)殖模式。積極發(fā)展淺海貝澡養(yǎng)殖和魚澡、 魚貝間養(yǎng)套養(yǎng)、多品種混養(yǎng)等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。2016市海洋與漁 業(yè)局29大力推廣配合飼料替代小雜魚養(yǎng)殖。對水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁投入品、非法添 加等保持咼壓嚴打態(tài)勢。2017市海洋與漁 業(yè)局市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局30繼續(xù)做好開放型水域土著魚類和濾食性魚類增殖放流與水生生物資源養(yǎng)護工 作。支持各地開展水產(chǎn)養(yǎng)殖集中區(qū)域水環(huán)境檢測和監(jiān)測。到2017 年，普及推廣稻魚共生、稻魚輪作和低碳高效循環(huán)水養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖面積0.7 萬畝，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖場生態(tài)化改造面積2.0 萬畝。2017市海洋與漁 業(yè)局市環(huán)保局31到 20