高中政治 第1單元 基本經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制 第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟體制 課時1 使市場在資源配置中起決定性作用課件 統(tǒng)編版必修2-人教版高一必修2政治課件

1、課時1使市場在資源配置中起決定性作用第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟體制評析市場機制的優(yōu)點與局限性；明確社會主義市場經(jīng)濟體制的特點；說明市場在資源配置中如何發(fā)揮決定性作用。課標要求市場調(diào)節(jié)壹1.資源配置的必要性和基本手段(1)資源配置的必要性：為了更好滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的 、獲得盡可能大的 。(2)配置資源的基本手段： 和 。2.市場經(jīng)濟 在資源配置中起決定性作用，就是市場經(jīng)濟體制。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的 ?；A(chǔ)梳理產(chǎn)品效益計劃市場市場一般規(guī)律試判斷：在市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中起決定性作用，不存在計劃。提示。市場經(jīng)濟中資源

2、配置包括兩種手段：一種是宏觀調(diào)控即計劃；一種是市場調(diào)節(jié)。在市場經(jīng)濟中，市場在資源配置中起決定性作用。3.市場配置資源的方式和優(yōu)點(1)方式：在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過 、 、 等機制來調(diào)節(jié)。(2)優(yōu)點：在瞬息萬變的經(jīng)濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映 及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。 能夠引導資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。價格供求競爭供求狀況市場競爭1.計劃經(jīng)濟體制與市場經(jīng)濟體制的區(qū)別重點突破 計劃經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制含義計劃在資源配置中起決定性作用市場在資源配置中起決定性作用資源配置方式主要由政府計劃部門根據(jù)社

3、會需要集中決策，政府來決定生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和產(chǎn)品如何分配，企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計劃的執(zhí)行者主要由企業(yè)和消費者根據(jù)市場價格的變動和市場供求情況來決定2.市場怎樣實現(xiàn)資源配置(1)市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)的。價格機制是市場機制的核心，是引導資源配置的指示器。某種商品的價格下降，生產(chǎn)者獲利減少，這時生產(chǎn)者會壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少產(chǎn)量；某種商品的價格上漲，生產(chǎn)者獲利增加，這時生產(chǎn)者會擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)量。商品價格的變動會引導生產(chǎn)要素在不同生產(chǎn)部門之間的配置。市場供求及其變化，能夠影響市場價格，也會受到市場價格的影響。生產(chǎn)者、經(jīng)營者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，引導人、財

4、、物在全社會的配置。競爭是市場活動的靈魂，通過買方之間、賣方之間、買賣雙方之間圍繞價格和質(zhì)量方面的較量，社會資源不斷向效益高、急需發(fā)展的領(lǐng)域和企業(yè)集中。市場機制就是在上述三要素之間相互聯(lián)系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。市場調(diào)節(jié)像一只“看不見的手”引導著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者，調(diào)節(jié)人、財、物在全社會的配置。(2)市場機制圖示如下：例1計劃和市場是資源配置的兩種手段。以下屬于市場配置資源的是A.國家推動棚戶區(qū)改造B.聯(lián)想集團以29億美元收購摩托羅拉C.政府集中采購治安、消防等公共物品D.中央財政增發(fā)城鄉(xiāng)最低生活保障補助n典例運用解析A、D選項屬于國家的宏觀調(diào)控，故排除；聯(lián)想集團以29

5、億美元收購摩托羅拉是一種企業(yè)兼并行為，屬于市場配置資源，故B選項正確；C選項體現(xiàn)的是政府行為，而市場配置資源強調(diào)的是市場調(diào)節(jié)的作用，故不符合題意。例2交通運輸部表示，全國七成以上的城市已基本實行傳統(tǒng)出租車經(jīng)營權(quán)期限制管理，下一步將繼續(xù)探索放開出租汽車行業(yè)價格管制。這一做法A.使出租汽車行業(yè)價格由市場形成B.能大幅增加出租汽車行業(yè)消費總量C.使出租汽車行業(yè)全面提高質(zhì)量D.將取消國家對市場的監(jiān)管解析國家放開出租汽車行業(yè)價格管制，就是充分發(fā)揮市場在資源配置中作用的體現(xiàn)，讓出租汽車行業(yè)的價格在市場中形成，故選項A正確。選項B說法太絕對，故排除。選項C、D說法明顯錯誤，故排除。返 回市場體系貳1.市場體

6、系的構(gòu)成市場包括 和服務(wù)市場、 市場，每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。基礎(chǔ)梳理試判斷：市場只是商品和服務(wù)交換的活動場所。提示。市場可以從不同角度理解：一是商品或服務(wù)交換的活動場所；二是商品或服務(wù)交換中的供求關(guān)系及其狀況；三是以等價交換為準則的經(jīng)濟活動形式、方式、方法或手段的總稱。商品生產(chǎn)要素2.現(xiàn)代市場體系的重要性(1)統(tǒng)一開放、 的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的 。(2)要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、 ，消費者自由選擇、 ，商品和要素自由流動、 的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。3.怎樣建設(shè)現(xiàn)代市場體系(1

7、)要建立公平開放透明的市場規(guī)則。要實行統(tǒng)一的 制度；要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；要建立健全 體系；要健全 市場化退出機制。試判斷：市場規(guī)則是針對企業(yè)而言的，消費者可以不用遵守。提示。企業(yè)和消費者都應(yīng)遵守市場規(guī)則。競爭有序基礎(chǔ)公平競爭自主消費平等交換市場準入社會征信優(yōu)勝劣汰(2)要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。1.建立公平開放透明的市場規(guī)則(1)良好的市場運行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護。市場規(guī)則可以有效地約束和規(guī)范市場主體的市場行為，使其

8、有序化、規(guī)范化和制度化，保證市場機制正常運行并發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)化資源配置的作用。(2)市場規(guī)則主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。市場準入規(guī)則是使市場主體和商品進出市場的行為規(guī)范化，是保證市場有序運行的重要制度基礎(chǔ)。我們要實行統(tǒng)一的市場準入制度，健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制。市場競爭規(guī)則是市場主體之間地位平等、機會均等競爭關(guān)系的制度體現(xiàn)。要實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。市場交易規(guī)則是各市場主體在市場上進行交易活動所必須遵守的行為準則與規(guī)范。要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，規(guī)范市場秩序。重點突破2.加快完善由市場決定價格的機制(1)價格機制是市場機制

9、的核心，市場決定價格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。(2)要注重發(fā)揮市場形成價格的作用，正確處理政府和市場的關(guān)系。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。(3)堅持放管結(jié)合。政府定價領(lǐng)域，必須嚴格規(guī)范政府定價行為，堅決管細管好管到位；經(jīng)營者自主定價領(lǐng)域，要通過健全規(guī)則、加強執(zhí)法，維護市場秩序，保障和促進公平競爭，推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)。(4)緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，加快價格機制改革步伐，尊重企業(yè)自主定價權(quán)、消費者自由選擇權(quán)，促進商品和要素自由流動、公平交易

10、。例3我國從2018年起實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。對禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批、核準；對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，市場主體皆可依法平等進入。實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度是國家發(fā)揮“看不見的手”的作用旨在降低商品價格，增加商品的銷售量能更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用有利于形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系A(chǔ). B. C. D.n典例運用解析實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度是國家發(fā)揮“看得見的手”即宏觀調(diào)控的作用，錯誤；實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度與增加商品的銷售量沒有必然關(guān)聯(lián)，不選；實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度能更好地

11、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有利于形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，正確。故選D。例4由國家工商總局牽頭的信息平臺，把各部門、各地方的企業(yè)數(shù)據(jù)組成“全國一張網(wǎng)”，全國各省區(qū)建立了信息歸集工作機制和開放共享工作機制，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，逐步完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。此舉意在褒揚誠信，發(fā)揮誠信在資源配置中的決定性作用健全社會征信體系，營造公平誠信的市場環(huán)境社會協(xié)同，構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管體制強化政府監(jiān)督和管理，提高企業(yè)的競爭力A. B. C. D.解析市場在資源配置中起決定性作用，而不是誠信，故排除；這一機制與提高企業(yè)競爭力沒有直接關(guān)系，排除。故本題答案選D。返

12、回市場缺陷叁1.市場失靈的表現(xiàn)(1)市場調(diào)節(jié)不是萬能的。國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)。教育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)。(2)市場調(diào)節(jié)存在 、 、 等固有的弊病?；A(chǔ)梳理試判斷：不斷曝光的食品安全問題是市場調(diào)節(jié)滯后性的表現(xiàn)。提示。食品安全問題是市場調(diào)節(jié)自發(fā)性的表現(xiàn)。自發(fā)性盲目性滯后性2.單靠市場調(diào)節(jié)的危害單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導致 ；會導致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟 ；會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害 ；會導致收入差距拉大。資源浪費不穩(wěn)定社會公平1.公共物品及其調(diào)節(jié)(1)公共物品，是

13、與私人物品相對應(yīng)的概念，具有非競爭性和非排他性。非競爭性，是指當一個人消費該物品時，并不會減少其他人對這種物品的消費。非排他性，是指一個人消費該物品時，無法排除他人也同時消費該物品，或者說要阻止他人消費享用該物品的代價非常大。(2)國防、治安、消防等公共物品之所以不能由市場來調(diào)節(jié)，是因為如果聽任經(jīng)營者自由經(jīng)營這些物品，會嚴重影響社會安定，危害公民的身心健康，敗壞社會風氣。重點突破2.自發(fā)性、盲目性、滯后性的區(qū)分 原因表現(xiàn)自發(fā)性為了自身利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益自發(fā)追求經(jīng)濟利益而不擇手段盲目性生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然會帶有一

14、定的盲目性“一窩蜂”進入或退出某種商品的生產(chǎn)領(lǐng)域滯后性從價格形成、價格信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性社會產(chǎn)品積壓，生產(chǎn)調(diào)整落后例5我國工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域中鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，持續(xù)蔓延且加深的產(chǎn)能過剩成為中國經(jīng)濟發(fā)展之“殤”，這充分反映了市場調(diào)節(jié)存在的固有弊病。下列選項中，最能體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)盲目性的是A.有利可圖追逐利益可能導致不擇手段B.價格漲跌調(diào)整生產(chǎn)可能導致事后調(diào)節(jié)C.供求失衡聞價而行可能導致兩極分化D.信息不全決策失誤可能導致一哄而上n典例運用解析A體現(xiàn)的是市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性；B體現(xiàn)的是市場調(diào)節(jié)的滯后性；C體現(xiàn)單純依靠市場調(diào)節(jié)的缺陷

15、；D是市場調(diào)節(jié)盲目性的體現(xiàn)。故選D。例6由漫畫屢屢中招，可見必須消除市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷市場調(diào)節(jié)必然導致市場秩序混亂市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊病政府應(yīng)加大對市場的監(jiān)管力度A. B. C. D.解析市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷是市場調(diào)節(jié)固有的弊病，無法消除，故錯誤；“必然”說法過于絕對，排除；漫畫強調(diào)一些商家利用老年人保健的心理，忽悠老年人購買保健品，這體現(xiàn)了市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊病，需要政府加大對市場的監(jiān)管力度，故正確。答案選D。方法點撥巧分自發(fā)性、盲目性、滯后性(1)自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。(2)盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。(3)滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費時間，耗

16、費資源，農(nóng)業(yè)多見。課堂小結(jié)返 回素養(yǎng)提升肆材料一在市場中，商品價格與供給、需求之間一般存在以下關(guān)系。議題：市場能完全由“看不見的手”調(diào)節(jié)嗎商品供不應(yīng)求商品價格上漲企業(yè)擴大產(chǎn)量、消費者減少需求商品供求平衡商品供過于求商品價格下跌企業(yè)減少產(chǎn)量、消費者增加需求商品供求平衡(1)概括商品價格與供給、需求之間的關(guān)系。答案市場供求及其變化能夠影響市場價格，供不應(yīng)求時，價格上漲，供過于求時，價格下降。市場價格的變化也會影響供求，一般情況下，當某種商品價格上升時，企業(yè)擴大產(chǎn)量，而消費者需求量會減少；當某種商品價格下降時，企業(yè)減少產(chǎn)量，而消費者需求量會增加。(2)市場配置資源是如何實現(xiàn)的？市場配置資源有什么優(yōu)點

17、？答案在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調(diào)節(jié)，市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。有利于推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使資源向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)集中。材料二網(wǎng)約車是信息化大浪潮下出現(xiàn)的新興交通方式?！爸Ц秾毶辖袀€滴滴，微信上約個順風車”，這已經(jīng)成為當下大眾極為熱衷的打車方式。網(wǎng)約車的迅速發(fā)展，緩解了城市交通痛點，為人們生活帶來了極大便利。然而隨著網(wǎng)約車市場日漸擴大，問題隨之產(chǎn)生。網(wǎng)約車乘車安全隱患、用戶信息泄露、不正當競爭、大數(shù)據(jù)殺熟、乘客投訴無門維權(quán)困難、網(wǎng)約車企業(yè)無證經(jīng)營、司機資質(zhì)不達標、司機刷單炒信等亂象滋生。 2018年6月5日，交通運輸部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知(以下簡稱通知)，通知明確將重點針對未取得許可從事網(wǎng)約車經(jīng)營、線上線下車輛人員不一致、信息泄露、不依法納稅、不正當競爭、非法經(jīng)營資金支付結(jié)算等方面的違法違規(guī)行為。(3)分析網(wǎng)約車市場亂象存在的原因。答案市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性，網(wǎng)約車亂象是市場經(jīng)濟自發(fā)性的表現(xiàn)；相關(guān)法律規(guī)范、行為規(guī)范不夠健全；國家有關(guān)部門監(jiān)管不力等。(4)網(wǎng)約車市場能不能完全由“看不見的手”來調(diào)節(jié)？為什么？答案不能。市場調(diào)節(jié)存在