公文寫作基本知識(shí)與分析

1、公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí)與公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí)與常見問(wèn)題分析常見問(wèn)題分析辦公廳辦公廳 20152015二、行政機(jī)關(guān)公文文種二、行政機(jī)關(guān)公文文種 一、概一、概 述述三、公文的格式三、公文的格式 四、公文寫作中的常見問(wèn)題四、公文寫作中的常見問(wèn)題一、概一、概 述述 公文是黨政機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在公公文是黨政機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)、務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)、實(shí)施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和規(guī)范實(shí)施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的文件，屬于機(jī)關(guān)應(yīng)用文的一個(gè)重要組成部分。體式的文件，屬于機(jī)關(guān)應(yīng)用文的一個(gè)重要組成部分。1、公文的定義、公文的定義公文公文狹義公文事務(wù)文書通

2、用公文專用公文黨的公文（14種）外交公文行政公文（13種）軍事公文司法公文經(jīng)濟(jì)公文計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、大事記、講話稿、會(huì)議記錄等科技公文2 2、公文的分類、公文的分類 按行文方向，可分為上行文、下行文、平按行文方向，可分為上行文、下行文、平 行文。行文。 按時(shí)限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。按時(shí)限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。 按機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公按機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文。文。 按制發(fā)機(jī)關(guān)，可分為黨、政、軍、司法、企按制發(fā)機(jī)關(guān)，可分為黨、政、軍、司法、企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等。業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等。

3、 按公文文種，可分為通知、請(qǐng)示、報(bào)告、按公文文種，可分為通知、請(qǐng)示、報(bào)告、決定、通報(bào)、函等。決定、通報(bào)、函等。上行文上行文下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)的下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文，如請(qǐng)示、報(bào)告。發(fā)文，如請(qǐng)示、報(bào)告。平行文平行文平行機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)平行機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間的發(fā)文，如通知、函。之間的發(fā)文，如通知、函。下行文下行文上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文，如命令、決定、通知、通報(bào)、批復(fù)等。文，如命令、決定、通知、通報(bào)、批復(fù)等。3 3、公文的特點(diǎn)、公文的特點(diǎn)需要履行法定的程序。需要履行法定的程序。具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式。具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式。具有法定的現(xiàn)行執(zhí)

4、行效用。具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用。是特定的作者制定和發(fā)布的。是特定的作者制定和發(fā)布的。文字必須莊重、樸實(shí)、準(zhǔn)確、精煉。文字必須莊重、樸實(shí)、準(zhǔn)確、精煉。我國(guó)現(xiàn)行黨政機(jī)關(guān)使用的文種我國(guó)現(xiàn)行黨政機(jī)關(guān)使用的文種 黨和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用的文種有黨和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用的文種有14個(gè)：個(gè)：決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。國(guó)家行政機(jī)關(guān)使用的公文種類有國(guó)家行政機(jī)關(guān)使用的公文種類有13個(gè)個(gè):命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議

5、案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。 上述文種共上述文種共27個(gè)，其中個(gè)，其中9個(gè)是相同的，即：個(gè)是相同的，即：決定、意見、通決定、意見、通知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。 注意黨政不分的現(xiàn)象。黨務(wù)和政務(wù)事宜要注意黨政不分的現(xiàn)象。黨務(wù)和政務(wù)事宜要分別行文，凡屬政府方面的工作，應(yīng)以政府名分別行文，凡屬政府方面的工作，應(yīng)以政府名義行文；凡屬黨委方面的工作，應(yīng)以黨委名義義行文；凡屬黨委方面的工作，應(yīng)以黨委名義行文。行文。提提 示：示：二、行政機(jī)關(guān)公文文種二、行政機(jī)關(guān)公文文種 命令（令）。命令（令）。適用于

6、依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。位及人員。決定。決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。的決定事項(xiàng)。公告。公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。通告。通告。適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。知的事項(xiàng)。1 1、行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)13

7、13個(gè)公文文種介紹個(gè)公文文種介紹通報(bào)。通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。神或者情況。議案。議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。事項(xiàng)。報(bào)告。報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。通知。通知。適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，

8、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。函。函。適用于平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、適用于平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。意見。意見。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。批復(fù)。批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。請(qǐng)示。請(qǐng)示。適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。2 2、常用公文文種寫法與

9、辨析、常用公文文種寫法與辨析u請(qǐng)示請(qǐng)示（1 1）應(yīng)用范圍）應(yīng)用范圍a、遇到問(wèn)題無(wú)法解決，需要上級(jí)指示、遇到問(wèn)題無(wú)法解決，需要上級(jí)指示b、處理較為重要的事件和問(wèn)題，要上報(bào)批準(zhǔn)、處理較為重要的事件和問(wèn)題，要上報(bào)批準(zhǔn) c、遇到問(wèn)題，雖有解決方法，但沒(méi)有權(quán)力或能力實(shí)施，、遇到問(wèn)題，雖有解決方法，但沒(méi)有權(quán)力或能力實(shí)施，需要上級(jí)幫助需要上級(jí)幫助 d、對(duì)有關(guān)方針、政策和上級(jí)發(fā)布指示有疑問(wèn)，要上級(jí)解答、對(duì)有關(guān)方針、政策和上級(jí)發(fā)布指示有疑問(wèn)，要上級(jí)解答e、下級(jí)機(jī)關(guān)之間在重要問(wèn)題上出現(xiàn)意見分岐，要上級(jí)仲裁、下級(jí)機(jī)關(guān)之間在重要問(wèn)題上出現(xiàn)意見分岐，要上級(jí)仲裁f、請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)，指導(dǎo)工作、請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)，指導(dǎo)工

10、作（2 2）注意事項(xiàng)：）注意事項(xiàng)：一事一請(qǐng)一事一請(qǐng)不得越級(jí)不得越級(jí)主送機(jī)關(guān)一般為一個(gè)，一般不主送個(gè)人主送機(jī)關(guān)一般為一個(gè)，一般不主送個(gè)人如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式須由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，要留下聯(lián)系人聯(lián)系電話須由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，要留下聯(lián)系人聯(lián)系電話請(qǐng)示材料須真實(shí)，不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況；理由請(qǐng)示材料須真實(shí)，不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況；理由充分，請(qǐng)示事項(xiàng)明確；語(yǔ)氣平實(shí)、懇切充分，請(qǐng)示事項(xiàng)明確；語(yǔ)氣平實(shí)、懇切u 報(bào)告報(bào)告 （1 1）功能）功能適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)。關(guān)詢問(wèn)。（2

11、 2）類型）類型a、工作報(bào)告、工作報(bào)告 b、情況報(bào)告、情況報(bào)告 c、建議報(bào)告、建議報(bào)告 d、答復(fù)報(bào)告、答復(fù)報(bào)告e、報(bào)送報(bào)告、報(bào)送報(bào)告請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別內(nèi)容要求不同。內(nèi)容要求不同。側(cè)重點(diǎn)不同。側(cè)重點(diǎn)不同。行文目的不同。行文目的不同。行文時(shí)間不同。行文時(shí)間不同。篇幅不同。篇幅不同。結(jié)束用語(yǔ)不同。結(jié)束用語(yǔ)不同。處理結(jié)果不同。處理結(jié)果不同。u通通 知知 （1） 功功 能能 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。周知或者執(zhí)行的

12、事項(xiàng)。（2） 分分 類類 指示性通知指示性通知 批轉(zhuǎn)性通知批轉(zhuǎn)性通知 事項(xiàng)性通知事項(xiàng)性通知 告知性通知告知性通知 （1 1）功）功 能能適用于公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)適用于公布社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。u通通 告告 （2 2）特）特 點(diǎn)點(diǎn)法規(guī)性法規(guī)性周知性周知性實(shí)務(wù)性實(shí)務(wù)性 行業(yè)性行業(yè)性 （3）標(biāo)題的寫法有三種：）標(biāo)題的寫法有三種： 通告通告 關(guān)于關(guān)于XXX的通告的通告XXX關(guān)于關(guān)于XXX的通告的通告通告緣由通告緣由 （4）正文的結(jié)構(gòu)）正文的結(jié)構(gòu)通告事項(xiàng)通告事項(xiàng) 通告結(jié)語(yǔ)通告結(jié)語(yǔ) 通告的發(fā)文字號(hào)通告的發(fā)文字號(hào) （5）注意事項(xiàng)：）注意事項(xiàng)：通告不寫抬頭，無(wú)主送單位。通告不

13、寫抬頭，無(wú)主送單位。（6）公告與通告的區(qū)別）公告與通告的區(qū)別 內(nèi)容屬性不同內(nèi)容屬性不同告啟的范圍不同告啟的范圍不同 使用權(quán)限不同使用權(quán)限不同三、公文的格式三、公文的格式 公文格式的組成要素包括：公文格式的組成要素包括：（1 1）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（版頭、紅頭）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)（版頭、紅頭）（2 2）公文份數(shù)序號(hào)）公文份數(shù)序號(hào)（3 3）密級(jí)）密級(jí)（4 4）發(fā)文字號(hào)）發(fā)文字號(hào)（5 5）簽發(fā)人（主要用于請(qǐng)示）簽發(fā)人（主要用于請(qǐng)示）（6 6）標(biāo)題）標(biāo)題（7 7）主送機(jī)關(guān)（內(nèi)發(fā)可省略）主送機(jī)關(guān)（內(nèi)發(fā)可省略）（8 8）正文）正文（9 9）附件）附件（1010）發(fā)文機(jī)關(guān)署名）發(fā)文機(jī)關(guān)署名（1111）成文日期）成文日期

14、（1212）印章）印章（1313）附注（此件發(fā)至）附注（此件發(fā)至 XXXX級(jí)）級(jí)）（1414）主題詞）主題詞（1515）抄送單位）抄送單位 （1616）印刷機(jī)關(guān)和印刷時(shí)間）印刷機(jī)關(guān)和印刷時(shí)間成文日期確定原則：成文日期確定原則：（1 1）會(huì)議通過(guò)的決定、決議以會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)。）會(huì)議通過(guò)的決定、決議以會(huì)議通過(guò)日期為準(zhǔn)。（2 2）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。（3 3）聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。）聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。（4 4）法規(guī)性文件以文件批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。）法規(guī)性文件以文件批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。成文日期必須寫年月日，且要用漢字。成文日期

15、必須寫年月日，且要用漢字。 主題詞主題詞 條例條例和和方法方法都明確規(guī)定：都明確規(guī)定：上報(bào)的文件應(yīng)當(dāng)按照上報(bào)的文件應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)的要求和上級(jí)的要求和公文主題詞表公文主題詞表標(biāo)注主題詞。標(biāo)注主題詞。（1 1）一份公文標(biāo)引的主題詞，除類別詞外，最多不超過(guò)五個(gè)。一份公文標(biāo)引的主題詞，除類別詞外，最多不超過(guò)五個(gè)。 標(biāo)引主題詞的順序?yàn)橄葮?biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，標(biāo)引主題詞的順序?yàn)橄葮?biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映公文內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映公文形式的詞。如先標(biāo)反映公文內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映公文形式的詞。如上海市人上海市人民政府關(guān)于做好本市農(nóng)村扶貧工作的通知民政府關(guān)于做好本市農(nóng)村扶貧工作的通

16、知，先標(biāo)類別詞，先標(biāo)類別詞“農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)”，再標(biāo)反映公文內(nèi)容的類屬詞再標(biāo)反映公文內(nèi)容的類屬詞“扶貧扶貧”，最后標(biāo)反映公文形式的類屬，最后標(biāo)反映公文形式的類屬詞詞“通知通知”。（2 2）一份公文有兩個(gè)以上主題內(nèi)容時(shí)，先集中對(duì)第一個(gè)主題內(nèi)一份公文有兩個(gè)以上主題內(nèi)容時(shí)，先集中對(duì)第一個(gè)主題內(nèi)容標(biāo)注，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，最后標(biāo)文種。容標(biāo)注，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，最后標(biāo)文種。（3 3）在在公文主題詞表公文主題詞表中找不到準(zhǔn)確反映公文內(nèi)容的類屬詞時(shí)，中找不到準(zhǔn)確反映公文內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可用類別詞替代?？捎妙悇e詞替代。 四、公文寫作中的常見問(wèn)題四、公文寫作中的常見問(wèn)題把業(yè)務(wù)主管部門當(dāng)成上級(jí)機(jī)關(guān)，請(qǐng)求

17、批準(zhǔn)時(shí)把業(yè)務(wù)主管部門當(dāng)成上級(jí)機(jī)關(guān)，請(qǐng)求批準(zhǔn)時(shí)常錯(cuò)用文種。常錯(cuò)用文種。 平行機(jī)關(guān)之間，行文對(duì)象有管理實(shí)權(quán)，行平行機(jī)關(guān)之間，行文對(duì)象有管理實(shí)權(quán)，行文時(shí)當(dāng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)待，錯(cuò)用文種。文時(shí)當(dāng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)待，錯(cuò)用文種。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對(duì)外正式行文。正式行文。注意聯(lián)合行文的條件。（級(jí)別相同，共同管注意聯(lián)合行文的條件。（級(jí)別相同，共同管理理） 公文標(biāo)題病誤公文標(biāo)題病誤 a.a.標(biāo)題缺少行文單位標(biāo)題缺少行文單位 公文標(biāo)題通式為：行文單位公文標(biāo)題通式為：行文單位+ +關(guān)于關(guān)于+ +事由事由+ +的的+ +文種文種 c.c.關(guān)于文件層層轉(zhuǎn)發(fā)的問(wèn)題關(guān)于文件層層轉(zhuǎn)發(fā)的問(wèn)題

18、b.b.標(biāo)題無(wú)文種標(biāo)題無(wú)文種 將一般公文誤作為法定公文，致使標(biāo)題無(wú)文種。如將一般公文誤作為法定公文，致使標(biāo)題無(wú)文種。如關(guān)關(guān)于于的規(guī)劃的規(guī)劃、 關(guān)于關(guān)于的總結(jié)的總結(jié)。 轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)性通知文種被放棄，致使標(biāo)題無(wú)文種。如轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)性通知文種被放棄，致使標(biāo)題無(wú)文種。如關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的方案的方案。d.d.不倫不類的標(biāo)題不倫不類的標(biāo)題 兩個(gè)文種并用兩個(gè)文種并用 如請(qǐng)示報(bào)告、任免決定的通知等。如請(qǐng)示報(bào)告、任免決定的通知等。 混用文種混用文種 將將“請(qǐng)示請(qǐng)示”錯(cuò)用成錯(cuò)用成“報(bào)告報(bào)告”。e.e.標(biāo)題中亂用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)標(biāo)題中亂用標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 語(yǔ)言結(jié)構(gòu)和文字方面問(wèn)題語(yǔ)言結(jié)構(gòu)和文字方面問(wèn)題 a.a.段落層次不清，主次不分。不善于用結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，如段落層次不清，主次不分。不善于用結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，如一、二、一、二、，1.1.、2.2.、。 b b .主語(yǔ)謂語(yǔ)搭配不當(dāng)主語(yǔ)謂語(yǔ)搭配不當(dāng)。如。如 ： 人民的生活水平普遍增加了。（提高）人民的生活水平普遍增加了。（提高） 上述問(wèn)題