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1、成本控制部管理制度總則為了確實(shí)做好公司成本控制的管理工作,使管理工作走上規(guī)范 化、制度化、科學(xué)化的道路,最大限度的控制好公司的工程成本,挖 掘公司的利潤(rùn)潛力,真正實(shí)現(xiàn)我部門“簡(jiǎn)潔、高效”的辦事風(fēng)格,特 制定本管理制度。第一章 成本管理辦法:一、投資結(jié)算1、投資決策的正確與否是投資行為成敗的決定因素。 投資決 策的正確與否來(lái)源于投資估算。也就是說(shuō)投資估算的正確與否 以及投資估算的精確程度決定了投資成敗,所以講投資估算在 成本控制中的地位是首要的。2、投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資產(chǎn)投資估算, 根 據(jù)房地產(chǎn)公司的具體情況, 成本控制部主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的投 資估算。3、對(duì)于大項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目的投

2、資估算, 如果超出目前成本控 制部的能力范圍, 可以委托工程造價(jià)公司或行業(yè)專家做專業(yè)的 投資估算。該公司必須有相應(yīng)的資質(zhì)和相應(yīng)的實(shí)力,能夠真正 起到協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)做好投資決策的作用,該委托工作可通過(guò)招 標(biāo)辦委托,具體工作由成本控制部來(lái)負(fù)責(zé)。4、成本控制部負(fù)責(zé)向委托投資估算的造價(jià)公司提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料,比如同類工程的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。5、根據(jù)投資估算分解投資,進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。二、設(shè)計(jì)概算1、根據(jù)北京市建設(shè)工程概算定額及其費(fèi)用定額,造價(jià)處 公布的調(diào)價(jià)系數(shù),編制設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算必須詳實(shí),且必須 在投資估算分解的設(shè)計(jì)限額之內(nèi)。2、對(duì)于偏離設(shè)計(jì)限額的,根據(jù)設(shè)計(jì)概算寫出具體意見(jiàn),經(jīng)過(guò) 由公司相關(guān)部門參加的研討

3、會(huì)討論,經(jīng)公司總經(jīng)理批示后,請(qǐng) 設(shè)計(jì)單位根據(jù)具體意見(jiàn)調(diào)整設(shè)計(jì)。三、施工圖預(yù)算1、根據(jù)施工圖、北京市建設(shè)工程預(yù)算定額 及其費(fèi)用定額或 工程量清單編制施工圖預(yù)算。2、施工圖預(yù)算的編制應(yīng)遵循“及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、真實(shí)”的 八字方針。3、施工圖預(yù)算作為招標(biāo)標(biāo)底時(shí),應(yīng)嚴(yán)守機(jī)密,防止“走標(biāo)”四、二次初步設(shè)計(jì)的造價(jià)控制1、對(duì)于鋼結(jié)構(gòu),幕墻等工程需要進(jìn)行二次設(shè)計(jì)的,應(yīng)向設(shè)計(jì) 單位提供限額設(shè)計(jì)的精確指標(biāo)。2、根據(jù)二次深化設(shè)計(jì)的施工圖做出完整詳細(xì)的預(yù)算, 發(fā)現(xiàn)投 資偏差及時(shí)分析,經(jīng)開(kāi)會(huì)討論總經(jīng)理批示后,調(diào)整設(shè)計(jì)直至達(dá) 到相應(yīng)投資目標(biāo)為止。第二章 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程量制度1、對(duì)于沒(méi)有圖紙的零星工程量, 設(shè)計(jì)變更或合同范圍外

4、的工程量簽證適用本制度。2、現(xiàn)場(chǎng)工程量的確認(rèn),必須由施工單位提出,經(jīng)設(shè)計(jì)院簽字認(rèn)可,監(jiān)理造價(jià)工程師以公司工程指揮中心相關(guān)專業(yè)人士提出初步審核意見(jiàn),最終報(bào)公司成本控制部以及集團(tuán)經(jīng)濟(jì)處進(jìn)行最終確認(rèn)。3、現(xiàn)場(chǎng)工程量的最終確認(rèn), 為了保證執(zhí)行與監(jiān)督的二重性, 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程量時(shí)必須由工程指揮中心組織施工單位、成本控制部及 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)查處、監(jiān)理造價(jià)工程師等共同參加。4、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工程量以后, 參與測(cè)量各方人員必須現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可,且原件必須2份以上,提出洽商時(shí)必須附相關(guān)確認(rèn)的原始附件。第三章 材料、設(shè)備限價(jià)及復(fù)核辦法1、對(duì)于“甲分包、甲供、甲指、甲限”的“四甲”材料,招標(biāo)辦 招標(biāo)限價(jià)之前必須進(jìn)行成本預(yù)控,對(duì)于甲

5、供和甲分包工程,招標(biāo) 辦招標(biāo)之前,成本控制部負(fù)責(zé)給出成本預(yù)控價(jià)或報(bào)價(jià)原則,甲指、 甲限材料給施工單位限價(jià)之前,成本控制部對(duì)所限價(jià)格予以復(fù)核。2、對(duì)于成本預(yù)控及甲限價(jià)格, 應(yīng)當(dāng)遵循“公正, 公開(kāi)、 公平、 有 效”的方針,對(duì)所限價(jià)格應(yīng)綜合考慮“質(zhì)量、品牌、付款方式, 售后服務(wù),質(zhì)保期限”等相關(guān)因素,不能以偏概全。3、對(duì)于甲分包工程, 如果公司有完善的設(shè)計(jì)圖紙時(shí), 招標(biāo)時(shí)成本控制部應(yīng)編寫的經(jīng)濟(jì)標(biāo)底,并負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)稑?biāo)單位的經(jīng)濟(jì)標(biāo)。4、對(duì)于甲供材料, 一般來(lái)說(shuō)應(yīng)由成本控制部提供的數(shù)量由招標(biāo)辦招標(biāo)。第四章 工程結(jié)算辦法1、保證結(jié)算資料的完整性和真實(shí)性。 成本控制部在結(jié)算之前將所有可以作為結(jié)算依據(jù)的資料一定

6、要收集整理完整。包括合同(含 補(bǔ)充合同)、圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程變更及洽商簽認(rèn)、甲供材料以 及甲方限價(jià)、各種罰款和獎(jiǎng)勵(lì),以及作為結(jié)算依據(jù)的會(huì)議紀(jì)要和 往來(lái)信函。2、簽收施工單位所報(bào)結(jié)算資料前, 檢查資料的完整性, 書面通知 施工單位,如有漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)屬于施工單位自己的過(guò)失,發(fā)包方不予理賠。3、結(jié)算時(shí)施工單位必須積極配合, 同時(shí)公司的工程指揮中心的專業(yè)工程師也應(yīng)積極協(xié)助成本控制部的結(jié)算工作,提供真實(shí)可靠的 現(xiàn)場(chǎng)情況,以便及時(shí)、合理地解決甲乙雙方的結(jié)算爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題。4、對(duì)于質(zhì)量或工期未達(dá)到合同要求的, 依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,從結(jié)算總價(jià)中予以扣除。5、工程結(jié)算要求成本控制部人員必須堅(jiān)持原則, 有理有

7、據(jù)與施工單位進(jìn)行結(jié)算核對(duì)工作,杜絕與施工單位有不正當(dāng)來(lái)往。第五章、工程進(jìn)度款撥付管理辦法1、 對(duì)于按工程進(jìn)度形象撥付工程款的, 必須由施工單位提出申 請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理工程師、工程指揮中心據(jù)實(shí)批準(zhǔn)后,由成本控制專業(yè) 工程師根據(jù)實(shí)際情況同時(shí)根據(jù)合同付款方式核實(shí)工程進(jìn)度款額,簽字后上報(bào)部門經(jīng)理復(fù)核確認(rèn)簽發(fā)2、工程進(jìn)度款的撥付必須完全依據(jù)合同, 同時(shí)各種手續(xù)完備的情況下批復(fù),但公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理特批的情況除外。3、工程洽商造成的經(jīng)濟(jì)增減帳不記入工程進(jìn)度款, 結(jié)算時(shí)計(jì) 入工程總造價(jià)。4、工程款撥付必須建立嚴(yán)格的收發(fā)文制度, 此項(xiàng)工作一般來(lái) 說(shuō)由本控制部資料管理人員負(fù)責(zé)。第六章、檔案資料管理細(xì)則1、 檔案資料應(yīng)

8、根據(jù)單項(xiàng)工程, 不同專業(yè), 不同的類別進(jìn)行分門別 類的入檔和保存方式。2、特殊重要的檔案資料應(yīng)有雙重備份,即復(fù)印件和原件各一份。3、能保存電子和書面兩種方式的文件,兩種方式共同存儲(chǔ)。4、 資料員使用的專用電腦必須專人使用, 同時(shí)應(yīng)設(shè)置密碼, 重要 文件應(yīng)再加設(shè)文件名密碼。 除部門經(jīng)理外, 一般人員嚴(yán)禁使用此 電腦。5、經(jīng)濟(jì)洽商、 公司對(duì)施工單位的罰款通知等函件均應(yīng)作為重要資料單獨(dú)重點(diǎn)保存。6、結(jié)算之前,資料員應(yīng)配合專業(yè)工程師將結(jié)算資料整理完善。第七章、工程臺(tái)帳管理制度1、對(duì)于已簽工程合同的工程, 必須按工程類別的不同分別建立財(cái)務(wù)臺(tái)帳。如工程施工合同、勘查設(shè)計(jì)合同、甲供材料合同等。2、財(cái)務(wù)臺(tái)帳的建立應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)”的八字方3、 財(cái)務(wù)臺(tái)帳由成本控制部的資料員專人負(fù)責(zé)管理, 一個(gè)月底同財(cái) 務(wù)部核對(duì)一次,并上報(bào)部門經(jīng)理。4、財(cái)務(wù)臺(tái)帳應(yīng)有兩個(gè)備份,防止出現(xiàn)意外事件。5、存儲(chǔ)財(cái)務(wù)臺(tái)帳的電腦和文件均應(yīng)設(shè)置密碼。6、 財(cái)務(wù)臺(tái)帳是作為撥付款的重要依據(jù),臺(tái)帳管理人員應(yīng)對(duì)撥付 款數(shù)額提供明確意見(jiàn)以供部門經(jīng)理批復(fù)工程款。第八章、編制資金計(jì)劃1、 獎(jiǎng)金計(jì)劃一般由前期的開(kāi)發(fā)費(fèi)用、 建安工程費(fèi)用和銷售經(jīng)營(yíng)費(fèi) 用組成。開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及銷售經(jīng)營(yíng)費(fèi)用一般應(yīng)用相應(yīng)部門獨(dú)立編制, 但年度計(jì)劃應(yīng)由相關(guān)部門配合統(tǒng)一編制總獎(jiǎng)金計(jì)劃。2、 建安費(fèi)用資金計(jì)劃, 應(yīng)結(jié)合工

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