二級(jí)論文——勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)淺析

1、國(guó)家職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一鑒定（國(guó)家職業(yè)資格2級(jí)）人力資源管理師論文題目：企業(yè)在勞務(wù)派遣中的風(fēng)險(xiǎn)研究編號(hào)：（ ）目錄摘要 .1一、 勞務(wù)派遣概述 .1（一）勞務(wù)派遣的含義.1（二）勞務(wù)派遣的特征.1（三）勞務(wù)派遣的相關(guān)法律規(guī)定.1二、 勞務(wù)派遣現(xiàn)況分析.2三、 企業(yè)勞務(wù)派遣中的風(fēng)險(xiǎn)解析.2（一）勞務(wù)派遣單位不具備勞務(wù)派遣資質(zhì).3（二）勞務(wù)派遣易發(fā)生勞資糾紛.3（三）勞務(wù)派遣員工的穩(wěn)定性不足.3（四）企業(yè)的內(nèi)部機(jī)密容易被泄露.4（五）勞務(wù)派遣員工素質(zhì)有待提升.4（六）勞務(wù)派遣用工容易觸犯法律.4四、 企業(yè)在勞務(wù)派遣中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防.5（一）嚴(yán)格審核勞務(wù)派遣單位的資質(zhì).5（二）勞務(wù)派遣用工報(bào)酬的合法性.5（

2、三）加強(qiáng)勞務(wù)派遣員工的穩(wěn)定性.5（四）防止商業(yè)秘密的泄露.6結(jié)束語(yǔ).6參考文獻(xiàn).6企業(yè)在勞務(wù)派遣中的風(fēng)險(xiǎn)研究摘要：勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式，伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。隨著2008年勞動(dòng)合同法的頒布實(shí)施，標(biāo)志著勞務(wù)派遣用工形式得到了我國(guó)法律承認(rèn)和規(guī)范。勞務(wù)派遣豐富了我國(guó)的用工方式，客觀上起到了勞動(dòng)力資源調(diào)配的作用。不僅有助于解決就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；也有助于減輕企業(yè)的用工壓力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的合理配置。對(duì)企業(yè)和被派遣員工而言，是一種雙贏的舉措。然而，因勞務(wù)派遣具有使用和雇傭相分離的特性，在實(shí)踐中還存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)作為直接的用工單位有必要對(duì)勞務(wù)派遣可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深刻

3、分析和研究，以便在勞務(wù)派遣中防范可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，合理合法的用工，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣；風(fēng)險(xiǎn)；研究一、勞務(wù)派遣的概念（一）勞務(wù)派遣的含義勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與接受單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，由勞務(wù)派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受單位工作，勞動(dòng)者和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（二）勞務(wù)派遣的特征1、勞務(wù)派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式，在我國(guó)也是一種新型的用工方式，勞務(wù)派遣的本質(zhì)特征是雇用和使用相分離；2、勞務(wù)派遣是一種組合的勞動(dòng)關(guān)系，在勞務(wù)派遣中存在著三種主體三，即：勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、用工單位和被派遣勞動(dòng)者；3、勞務(wù)派遣中存在著三重關(guān)系，即：勞務(wù)派遣

4、機(jī)構(gòu)與被派遣勞動(dòng)者的關(guān)系、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用工單位的關(guān)系和用工單位與被派遣勞動(dòng)者的關(guān)系。（三）勞務(wù)派遣相關(guān)法律規(guī)定企業(yè)若要使用勞務(wù)派遣工，就必須了解勞務(wù)派遣相關(guān)法律法規(guī)，2013年7月1日起，新修訂的勞動(dòng)合同法正式實(shí)施。新的政策針對(duì)勞務(wù)派遣用工方式提出了幾大亮點(diǎn)：1、經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)門(mén)檻有所提高。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，按照新修改的中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法，出現(xiàn)了三點(diǎn)變化。首先，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的須依法辦理相應(yīng)的公司登記；未經(jīng)許可的任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣公司的注冊(cè)資本從50萬(wàn)元提高到了200萬(wàn)元。2、臨時(shí)工享有與正式工同工同酬。

5、新法明確了“臨時(shí)工”享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。新法規(guī)定：“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。3、勞務(wù)派遣用工崗位有了具體界定。新法規(guī)定，勞務(wù)派遣用工只能是“三性崗位”，也就是說(shuō)，勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。4、勞務(wù)派遣用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過(guò)其用工總量的一定比例，具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定。二、勞務(wù)派遣的現(xiàn)況分析 勞務(wù)派遣用工方式，最早起源于日本、美國(guó)，這種雇用和使用相分離的用工模式是國(guó)際上非常流行的用工形式。我國(guó)勞務(wù)派遣行業(yè)始于20世紀(jì)80年代，從某市對(duì)外服務(wù)

6、成立開(kāi)始，勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)如雨后春筍，發(fā)展非常迅速。雖然我國(guó)的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)發(fā)展速度驚人，但質(zhì)量卻難以保證，在這種情況下，無(wú)疑會(huì)給勞務(wù)派遣用工單位帶來(lái)用工風(fēng)險(xiǎn)，造成勞務(wù)派遣用工單位的內(nèi)部管理難度加大，勞資糾紛案件增加，員工流失率居高不下等。因此，規(guī)范勞務(wù)派遣企業(yè)的運(yùn)作，提高勞務(wù)派遣員工的素質(zhì)，加強(qiáng)用工單位自身規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，做好三方溝通機(jī)制才能確保用工企業(yè)的和諧發(fā)展。 三、企業(yè)在勞務(wù)派遣中的風(fēng)險(xiǎn)解析 企業(yè)在使用勞務(wù)派遣中的確節(jié)約了成本，也方便了管理，但同時(shí)勞務(wù)派遣也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這就要求企業(yè)能夠分析勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，才能真正促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。（一）勞務(wù)派遣單位不具備勞務(wù)派遣資質(zhì)現(xiàn)實(shí)勞務(wù)

7、派遣運(yùn)作中，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜，資質(zhì)不易查證，易造成用工風(fēng)險(xiǎn)。雖然有些勞務(wù)派遣單位達(dá)到了勞動(dòng)合同法所規(guī)定資質(zhì)的基本條件，但注冊(cè)資本數(shù)額較小，擁有大量的勞務(wù)派遣員工，而且勞務(wù)派遣單位內(nèi)部運(yùn)作不夠成熟。這種勞務(wù)派遣單位一旦因拖欠工資或出現(xiàn)批量勞資糾紛時(shí)，派遣單位就會(huì)選擇關(guān)閉企業(yè)來(lái)規(guī)避自己的法律責(zé)任，從而給用人單位帶來(lái)不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。2012年9月，電子廠由于業(yè)務(wù)量增大，急需補(bǔ)充基礎(chǔ)人力200人，公司招聘一時(shí)難以滿足人力需求。于是高層領(lǐng)導(dǎo)決定與勞務(wù)派遣公司合作，在運(yùn)作的第三個(gè)月，勞務(wù)派遣單位宣布倒閉，無(wú)力發(fā)放派遣員工的工資60余萬(wàn)元。電子廠當(dāng)時(shí)只考慮到成本，而忽略了對(duì)勞務(wù)派遣公司資質(zhì)的核查，導(dǎo)

8、致企業(yè)蒙受重大損失。（二）勞務(wù)派遣易發(fā)生勞資糾紛大部分用工單位對(duì)正式員工和勞務(wù)派遣工都有區(qū)別對(duì)待，在用工單位心里認(rèn)為被派遣勞動(dòng)者不屬于本單位的正式員工，所以在工資、獎(jiǎng)金的分配方面存在較大的差異。但勞務(wù)派遣工卻又和正式員工從事著同樣的崗位、承擔(dān)著同樣的責(zé)任，這種因身份不同導(dǎo)致的待遇不同，會(huì)造成一種事實(shí)上的不平等。因此，勞務(wù)派遣用工單位使用勞務(wù)派遣過(guò)程中，極易發(fā)生勞資糾紛。2013年8月，公司被25名勞務(wù)派遣工向某區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，要求公司支付其2013年5月至7月份的工資差額約十余萬(wàn)元。該25名勞務(wù)派遣是某勞務(wù)派遣單位派往公司的派遣工，按照勞務(wù)派遣協(xié)議的約定，工資按照當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)工資

9、執(zhí)行，原本按照標(biāo)準(zhǔn)支付工資沒(méi)有問(wèn)題，但公司的正式員工享有額外的崗位補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)金等待遇，而勞務(wù)派遣員工沒(méi)有這些待遇，該25名員工依照勞動(dòng)合同法同工同酬之規(guī)定，要求公司補(bǔ)足與正式員工的工資差額。（三）勞務(wù)派遣員工的穩(wěn)定性不足企業(yè)采取勞務(wù)派遣用工方式后，勞務(wù)派遣用工時(shí)限短，易發(fā)生離職，勞務(wù)派遣員工的穩(wěn)定性不足。不同的用工形式在管理流程、薪資福利方面都存在很大的不同，難免造成勞務(wù)派遣員工的各種顧慮和猜疑，會(huì)直接或間接地影響員工的工作情緒，進(jìn)而加劇人員的流動(dòng)。人員流失率高，影響企業(yè)的正常運(yùn)作。某印刷單位公司為制造型企業(yè)，員工總數(shù)達(dá)1200多人，很多工作崗位都是手工作業(yè)，在企業(yè)旺季時(shí)會(huì)聘請(qǐng)勞務(wù)派遣工，勞

10、務(wù)派遣工數(shù)量高達(dá)700余人。由于勞務(wù)派遣員工沒(méi)有安全感和歸宿感，導(dǎo)致勞務(wù)派遣員工流失率達(dá)到27%，每天都有批量員工離職，同時(shí)又有批量員工入職，由于勞務(wù)派遣員工十分不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了該企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率，時(shí)常出現(xiàn)客戶退貨和延期交貨現(xiàn)象。（四）企業(yè)的內(nèi)部機(jī)密容易被泄露許多用工單位由于招聘壓力、成本控制等原因，長(zhǎng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者,甚至重要的核心崗位也使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者，這些崗位的派遣勞動(dòng)者一旦離職，公司的內(nèi)部機(jī)密很容易被泄露。某軟件研發(fā)企業(yè)公司從勞務(wù)派遣公司聘請(qǐng)了一位資深軟件工程師張某，約定合同期限為二年，張某在的工作中相當(dāng)出色，為公司創(chuàng)造了價(jià)值。在張某合同到期前，公司接到一個(gè)重大的研發(fā)

11、項(xiàng)目，公司投入了大量的人力和資金支持這個(gè)項(xiàng)目的研發(fā)。當(dāng)項(xiàng)目研發(fā)結(jié)束時(shí)，張某的勞務(wù)派遣合同也到期了，公司提出續(xù)簽勞務(wù)派遣合同時(shí)被張某拒絕了，張某跳槽到另一家軟件公司公司。當(dāng)公司還在準(zhǔn)備新項(xiàng)目發(fā)布會(huì)時(shí)，公司已搶前發(fā)布了這個(gè)新項(xiàng)目，經(jīng)調(diào)查，張某將公司的研發(fā)成果利用到公司的項(xiàng)目中，張某的行為給公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。（五）勞務(wù)派遣用工素質(zhì)有待提升勞務(wù)派遣勞動(dòng)者心里清楚，自己不是用人單位的正式員工，在單位服務(wù)時(shí)間有限，不少勞務(wù)派遣員工抱著一種“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)去做事，得過(guò)且過(guò)。這種心態(tài)、素質(zhì)有待提升，對(duì)勞務(wù)派遣用工企業(yè)和勞務(wù)派遣單位的管理能力造成挑戰(zhàn)。（六）勞務(wù)派遣用工容易觸犯法律勞動(dòng)合同法

12、第六十六條規(guī)定：勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，并且對(duì)臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作進(jìn)行具體的界定。隨著國(guó)家法律法規(guī)的不斷健全，勞務(wù)派遣崗位的嚴(yán)格規(guī)范，加之企業(yè)為了降低用工成本，使用勞務(wù)派遣用工范圍、數(shù)量均呈增漲趨勢(shì)。因此，企業(yè)在勞務(wù)派遣用工過(guò)程中超越崗位范圍及數(shù)量的行為存在法律風(fēng)險(xiǎn)。四、企業(yè)在勞務(wù)派遣中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防 企業(yè)決定使用勞務(wù)派遣時(shí)，應(yīng)及時(shí)辨識(shí)勞務(wù)派遣用工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少或避免勞務(wù)派遣用工給企業(yè)帶來(lái)的損失。（一）嚴(yán)格審核勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)勞務(wù)派遣用工單位要選擇適合自己的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。首先，要核實(shí)其注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施

13、，行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度，以及是否按規(guī)程向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可。其次，對(duì)派遣機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)營(yíng)能力進(jìn)行評(píng)估，綜合考慮勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、信譽(yù)度、服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)模大小、企業(yè)文化等多種因素。最后，用工單位可以從多家經(jīng)過(guò)評(píng)估考查后的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)中篩選適合自己發(fā)展的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，以減少勞務(wù)派遣用工風(fēng)險(xiǎn)。（二）勞務(wù)派遣用工報(bào)酬的合法性根據(jù)勞動(dòng)合同法第六十三條規(guī)定：被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利的規(guī)定。派遣工與正式工的工資差別應(yīng)當(dāng)有限度。工資標(biāo)準(zhǔn)的決定因素中一般包括工齡因素，派遣工由于期限短，故確定其工資標(biāo)準(zhǔn)可不考慮工齡因素。因而，由于有無(wú)工齡因素而導(dǎo)致的派遣工與正式工的工

14、資差別應(yīng)當(dāng)是合理的。除工齡因素外，勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量對(duì)工資標(biāo)準(zhǔn)的影響，在派遣工與正式工之間不應(yīng)當(dāng)有差別。用工企業(yè)原則上要保證勞務(wù)派遣員工與正式員工同工同酬、達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)的工資標(biāo)準(zhǔn)，還要監(jiān)督勞務(wù)派遣單位為其辦理相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)等。（三）加強(qiáng)勞務(wù)派遣員工的穩(wěn)定性1、同工同酬實(shí)現(xiàn)勞務(wù)派遣員工的穩(wěn)定性勞動(dòng)法第四十六條規(guī)定：工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。同工同酬是指用人單位對(duì)于技術(shù)和勞動(dòng)熟練程度相同的勞動(dòng)者在從事同種工作時(shí)，不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動(dòng)量，就獲得相同的勞動(dòng)報(bào)酬。2、設(shè)計(jì)適合勞務(wù)派遣員工的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制一方面可以向被派遣員工承諾，通這績(jī)效考核表現(xiàn)優(yōu)秀的員工

15、可以享有轉(zhuǎn)為正式員工的機(jī)會(huì)，這樣能對(duì)被派遣員工起到很好的激勵(lì)作用；另一方面可以將被派遣員工的工作質(zhì)量、工作效率、工作服從度與薪酬結(jié)合在一起，把績(jī)效考核結(jié)果反饋到勞務(wù)派遣公司，并要求勞務(wù)派遣公司同步實(shí)現(xiàn)工資與績(jī)效掛鉤的方式，對(duì)于考核表現(xiàn)優(yōu)秀的員工可以取得更高的薪酬。（四）防止商業(yè)秘密的泄露新的勞動(dòng)合同法嚴(yán)格限制了勞務(wù)派遣用工崗位范圍，規(guī)定的目的是為了限制企業(yè)過(guò)度使用勞務(wù)派遣工達(dá)到降低其用工成本，同時(shí)也為了防止被派遣勞動(dòng)者透露用工單位的商業(yè)機(jī)密。為嚴(yán)格限制勞務(wù)派遣用工,新法規(guī)定勞務(wù)派遣用工只能是補(bǔ)充用工形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施，如果用工單位在使用勞務(wù)派遣過(guò)程中達(dá)到了“三性”崗位的要求，同時(shí)控制勞務(wù)派遣員工數(shù)量，那么企業(yè)的內(nèi)部商業(yè)秘密就不易被泄露，同時(shí)也降低了企業(yè)違反法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)束語(yǔ)