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文檔簡(jiǎn)介

1、新聞分析報(bào)告五成企業(yè)認(rèn)為社保稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重求政府出手救助背景社保制度堪為社會(huì)的穩(wěn)定器,考慮到我國(guó)歷史遺留問題所導(dǎo)致的養(yǎng)老金空賬 等現(xiàn)象,社保稅費(fèi)只有足額繳納才可能保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但遺憾的是,社保稅費(fèi)已成為企業(yè)運(yùn)作中的負(fù)擔(dān)與壓力,甚至被視為抑制經(jīng)濟(jì)活力的因素之一。二、社保稅:(一) 含義:社會(huì)保障稅也稱 社會(huì)保險(xiǎn)稅”主要是指以企業(yè)的工資支付 額為課征對(duì)象,由雇員和雇主分別繳納,稅款主要用于各種社會(huì)福利開 支的一種目的稅。在稅率方面,一般實(shí)行比例稅率,雇主和雇員各負(fù)擔(dān) 50%。個(gè)別國(guó)家雇主和雇員使用不同的稅率。(二) 對(duì)其含義的分析Buyers and sellers share the burde

2、 n of taxes.圖6Y對(duì)買者彳疏圖d-7對(duì)賣者磁上圖是教材上冰淇淋的例子。 教材上的結(jié)論是: 對(duì)買者征稅和對(duì)賣者 征稅是相同的。 在這兩種情況下, 稅收在買者支付的價(jià)格和賣者得到的價(jià)格 之間打入了一個(gè)楔子。 無論稅收是向買者征收還是向賣者征收, 買者價(jià)格與 賣者價(jià)格之間的楔子是相同的。 在這兩種情況下, 這個(gè)楔子都使供給和需求 曲線的相對(duì)位置移動(dòng)。在新均衡時(shí),買者和賣者分?jǐn)偠愂肇?fù)擔(dān)。 因此,根據(jù)冰淇淋的原理, 我們也可以得出對(duì)于這個(gè)社保稅是要求雇員和雇 主都要征稅, 而且雇員和雇主都要共同分擔(dān) 50%的稅率。于是就會(huì)出現(xiàn)新聞中所 說的“1個(gè)月的基本工資一半以上交了社保 ”這樣的現(xiàn)象,以

3、及選擇 “社保、稅費(fèi)負(fù) 擔(dān)過重”為企業(yè)經(jīng)營(yíng)最主要困難的企業(yè)比例, 2011年提高了 7 個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到 50.3%。為此, 69.3的被調(diào)查企業(yè)希望國(guó)家和政府降稅或幫助企業(yè)降低生產(chǎn)運(yùn) 營(yíng)成本這樣的現(xiàn)象出現(xiàn),這也是:taxes cause deadweightslosses because they prevent buyers and sellers from realizing some of the gains.三、 新聞分析(一)運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí):1、 People respond to incentives.(人們會(huì)激勵(lì)做出反應(yīng))。2、 In chapter7,we saw that

4、markets normally allocate scarce resources efficiently,but taxes distort incentives, they cause markets toallocate resources inefficiently。(在第七章中,我們知道:市場(chǎng)通??梢杂行У呐渲孟∪辟Y源,但是由于稅收的扭曲誘導(dǎo),會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的資 源分配效率下降)3、Taxes discourage market activity. When a good is taxed, the quantity ofthe good sold is smaller in the

5、new equilibrium.(稅收抑制了市場(chǎng)活動(dòng)。當(dāng)對(duì)一種物品征稅時(shí),該物品在新的均衡時(shí)銷售量減少了)4、Buyers and sellers share the burden of taxes. in the new equilibrium,buyers pay more for thegood,and seller receive less.Taxes incidenee depends on the forces of5、 As a tax grows larger, it distorts incentives more, and its deadweight loss grows

6、larger. Because a tax reduces the size of the marKehowever, tax revenue doesnot con ti nu ally in crease. It first rises with the size of a tax but if a tax gets largeenough, tax revenue starts to fall.(稅收增加越多,它對(duì)激勵(lì)的扭曲越 大,而且,無謂損失增加也越多。稅收收入起初隨著稅收規(guī)模擴(kuò)大而增加。但是,最終由于高稅收減少了市場(chǎng)規(guī)模,也就減少了稅收收入)(二)具體新聞的分析:雖然供求均衡就可以

7、使買者和賣者的總剩余達(dá)到最大化,但是在現(xiàn)實(shí)的生活中,如新聞所說,當(dāng)有了稅收或是稅費(fèi)上升,對(duì)消費(fèi)者而言,就是價(jià)格的上 漲,消費(fèi)剩余減少,其消費(fèi)就會(huì)下降,這便是稅收對(duì)買者的激勵(lì)是比沒有稅收 時(shí)少消費(fèi),而對(duì)于企業(yè)來說,減少消費(fèi)或許就是原材料的購(gòu)買量減少,那么其 可生產(chǎn)的商品數(shù)量就會(huì)下降, 這便是稅收對(duì)賣方的激勵(lì)是比沒有稅收時(shí)少生 產(chǎn)。那么對(duì)于個(gè)人消費(fèi)的減少,也就意味這市場(chǎng)的需求在減少;那么這也就意 味著市場(chǎng)上的某些供給的減少,當(dāng)買者和賣者對(duì)這些激勵(lì)作出反應(yīng)時(shí),市場(chǎng)規(guī) 模縮小到其最優(yōu)水平之下, 因?yàn)橛幸恍┵I賣在稅收的作用之下將不能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易 的好處,更多地由消費(fèi)者p I買者吏 付的價(jià)格沒有稅 板的價(jià)耦賣

8、者得 到的價(jià)格更多地生產(chǎn)者揪擔(dān)圖阿(訓(xùn)驊比需求更富有彈性Qsupply and dema nd.(稅收歸宿取決于供給和需求的力量)沒有稅賣者得到的價(jià)格需求妝的價(jià)薯農(nóng)V忖的價(jià)格-亠 .丁求供箱圖介9需求比供給更富有彈性Q也就是說, 稅收會(huì)引起無謂損失 。除此之外,需求的減少和供應(yīng)的減少,這也就會(huì)影響市場(chǎng)上的供求均衡; 而稅收歸宿取決于供給和需求的力量。 在供給非常富有彈性而需求較為缺乏彈 性市場(chǎng)上,賣者對(duì)某種物品的價(jià)格非常敏感,而買者非常不敏感當(dāng)對(duì)這些富有 彈性的市場(chǎng)征稅時(shí),賣者得到的價(jià)格并沒有下降多少,因此賣者只承擔(dān)了一小 部分負(fù)擔(dān);與此相比,買者支付的價(jià)格大幅度上升,表示買者承擔(dān)了大部分稅

9、收負(fù)擔(dān)。另外,對(duì)于企業(yè)面臨少生產(chǎn)的時(shí)候, 或許也沒有充足的資金來進(jìn)行其店面的擴(kuò) 張等;相反,他可能會(huì)采取措施來縮小店面, 盡量減少成本。 從側(cè)面也反映出, 就人們?cè)趯?duì)稅費(fèi)上的激勵(lì)做出反應(yīng)的時(shí)候, 其市場(chǎng)的規(guī)模也會(huì)相應(yīng)縮小。 于是, 稅收又影響了市場(chǎng)的活動(dòng)。而且,稅收增加越多,它對(duì)市場(chǎng)激勵(lì)的扭曲越大,這樣一來,無謂損失增 加也越多。稅收收入起初隨著稅收規(guī)模擴(kuò)大而增加。但是,最終由于高稅收減 少了市場(chǎng)規(guī)模,也就減少了稅收收入。這樣一來,對(duì)于國(guó)家的財(cái)政也會(huì)有相應(yīng) 的影響三)從以上分析中得出的對(duì)策1. 要防止企業(yè)市場(chǎng)規(guī)??s小,政府應(yīng)該加大對(duì)社保的資金投入,來時(shí)企 業(yè)有充足的資金用于擴(kuò)充業(yè)務(wù),一方面有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本;另 一方面,一個(gè)穩(wěn)定寬松的環(huán)境利于企業(yè)發(fā)展。2. 規(guī)范市場(chǎng),通過一些法律政策等來規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng);這樣,市場(chǎng)可以增 加某些供給。3.政府可以頒布一些條令措施,如發(fā)放貸款,補(bǔ)貼企業(yè);這樣企業(yè)就有充足的資金來擴(kuò)展其規(guī)模,在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展。4.在人們的收入增加時(shí),物價(jià)也在上漲;這樣就使人們沒有能力去購(gòu)買 社保;因此,政府也可出臺(tái)相應(yīng)的措施來保障人們的收入,這樣才有 一定的能力來購(gòu)買社保。5.政府可以鼓勵(lì)企業(yè)保障勞動(dòng)者社保問題,

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