第三章__物資采購(gòu)法律法規(guī)_第1頁(yè)
第三章__物資采購(gòu)法律法規(guī)_第2頁(yè)
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1、物流法律法規(guī)第三章第三章 物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)第一節(jié)第一節(jié) 買(mǎi)賣(mài)合同買(mǎi)賣(mài)合同第二節(jié)第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法第三節(jié)第三節(jié) 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約第四節(jié)第四節(jié) 國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則重點(diǎn)掌握重點(diǎn)掌握理 解理 解第三章第三章 物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)o第一節(jié)第一節(jié) 買(mǎi)賣(mài)合同買(mǎi)賣(mài)合同物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)買(mǎi)賣(mài)合同o一、買(mǎi)賣(mài)合同的概念和特征o(一)買(mǎi)賣(mài)合同的概念o買(mǎi)賣(mài)合同是出賣(mài)人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)與買(mǎi)受人,買(mǎi)受人支付價(jià)款的合同。買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的主體是出賣(mài)人和買(mǎi)受人。轉(zhuǎn)移所有權(quán)的一方為出賣(mài)人或賣(mài)方,支付價(jià)款而取得所有權(quán)的一方為買(mǎi)受人

2、或者買(mǎi)方。o(二)買(mǎi)賣(mài)合同的特征o(1)買(mǎi)賣(mài)合同是有名合同。買(mǎi)賣(mài)合同是合同法分則中明確規(guī)定的合同,因而屬于有名合同。買(mǎi)賣(mài)合同是最基本的有名合同。o(2)買(mǎi)賣(mài)合同是賣(mài)方轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán),買(mǎi)方支付價(jià)款的合同。o(3)買(mǎi)賣(mài)合同是雙務(wù)合同。o(4)買(mǎi)賣(mài)合同是有償合同。o(5)買(mǎi)賣(mài)合同多是諾成合同。o(6)買(mǎi)賣(mài)合同是要因合同。o(7)買(mǎi)賣(mài)合同為要式或者不要式合同,即可有要式合同,又可有不要式合同,法律對(duì)合同的形式一般不作要求。o二、買(mǎi)賣(mài)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)o(一)出賣(mài)人的主要義務(wù)o1、交付標(biāo)的物o交付標(biāo)的物是出賣(mài)人的首要義務(wù),也是買(mǎi)賣(mài)合同最重要的合同目的。標(biāo)的物的交付可分為現(xiàn)實(shí)交付和擬制交付。現(xiàn)實(shí)交

3、付是指標(biāo)的物交由買(mǎi)受人實(shí)際占有,擬制交付是指將標(biāo)的物的所有權(quán)證書(shū)交給買(mǎi)受人以代替標(biāo)的物的交付,如不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)證書(shū)的交付和倉(cāng)單的交付等。標(biāo)的物在出賣(mài)前就已經(jīng)被買(mǎi)受人占有的,合同生效的時(shí)間即為交付時(shí)間。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)買(mǎi)賣(mài)合同o二、買(mǎi)賣(mài)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)o(一)出賣(mài)人的主要義務(wù)o2、轉(zhuǎn)移其標(biāo)的物的所有權(quán)o3、物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任o(1)標(biāo)的物權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任o標(biāo)的物權(quán)利瑕疵擔(dān)保義務(wù)是指出賣(mài)人就其所移轉(zhuǎn)的標(biāo)的物,擔(dān)保不受他人追奪及不存在未告知權(quán)利負(fù)擔(dān)的義務(wù)。標(biāo)的物的權(quán)利瑕疵,可表現(xiàn)為出賣(mài)人未告知該標(biāo)的物上負(fù)擔(dān)著第三人的權(quán)利,或者是出賣(mài)人未告知標(biāo)的物無(wú)權(quán)處分。根據(jù)合同法的規(guī)定,權(quán)利

4、瑕疵須為在買(mǎi)賣(mài)合同成立時(shí)即已存在,且于合同成立后仍未能除去,同時(shí)買(mǎi)受人不知道權(quán)利瑕疵的存在,此時(shí),出賣(mài)人承擔(dān)權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任。o(2)品質(zhì)瑕疵擔(dān)保責(zé)任o指的是出賣(mài)人交付的標(biāo)的物承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按約定的質(zhì)量要求交付標(biāo)的物。質(zhì)量要求不明確的按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)標(biāo)和行標(biāo)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)買(mǎi)賣(mài)合同物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)買(mǎi)賣(mài)合同o二、買(mǎi)賣(mài)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)o(二)買(mǎi)受人的主要義務(wù)o1、支付價(jià)款o價(jià)款是買(mǎi)受人獲取標(biāo)的物的所有權(quán)的對(duì)價(jià)或代價(jià)。買(mǎi)受人應(yīng)依合同的約定向出賣(mài)人支付價(jià)款,這是買(mǎi)受人的主要義務(wù)。買(mǎi)受人須

5、按合同約定 的數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)支付價(jià)款,并不得違反法律及公共秩序和風(fēng)俗。合同無(wú)約定或約定不明的,應(yīng)依法律規(guī)定,參照交易慣例確定。o2、受領(lǐng)標(biāo)的物o對(duì)于出賣(mài)人交付的標(biāo)的物及其有關(guān)權(quán)利和憑證,買(mǎi)受人有受領(lǐng)義務(wù)。o3、對(duì)標(biāo)的物的檢查通知義務(wù)o買(mǎi)受人受領(lǐng)標(biāo)的物后,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人約定或者法定期限內(nèi)依照通常程序盡快檢查標(biāo)的物。如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由出賣(mài)人承擔(dān)責(zé)任的事由時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善保管并且迅速通知出賣(mài)方。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)買(mǎi)賣(mài)合同o三、標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任負(fù)擔(dān)o案例:o 某日下午,原告A與其父及同村等5人,到被告某市國(guó)營(yíng)華僑友誼公司購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)。經(jīng)看樣品,A看中五羊本田125型摩托車(chē),價(jià)格為158

6、00元。按華僑友誼公司的售貨規(guī)定,顧客須先交款后到倉(cāng)庫(kù)提貨、安裝和調(diào)試。A到柜臺(tái)交款15800元,但應(yīng)其要求,發(fā)票上開(kāi)為12800元保修登記卡未填寫(xiě)。隨后,A等隨營(yíng)業(yè)員到倉(cāng)庫(kù)提貨。此時(shí),有一男青年混跡其中,幫助營(yíng)業(yè)員提貨、組裝、加油、發(fā)動(dòng)試車(chē)。結(jié)果,該青年騎車(chē)一去不返,車(chē)被拐走。原告A起訴,要求被告交付一輛同型號(hào)價(jià)款摩托車(chē),或返還價(jià)款15800元。被告華僑友誼公司不同意,認(rèn)為車(chē)已交給原告,此損失只能由原告自負(fù)。由此訴至法院。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)買(mǎi)賣(mài)合同o三、標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任負(fù)擔(dān)o(一)標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移o按照合同法的規(guī)定,買(mǎi)賣(mài)的標(biāo)的物,除法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定外自

7、交付時(shí)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移。o(二)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)o是指買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中發(fā)生的標(biāo)的物意外毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)分配給當(dāng)事人哪一方負(fù)擔(dān)。根據(jù)我國(guó)合同法規(guī)定,風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)按將會(huì)原則由當(dāng)事人承擔(dān)。也就是說(shuō)標(biāo)的物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn),在標(biāo)的物交付之前由出賣(mài)人承擔(dān),交付之后由買(mǎi)受人承擔(dān),但法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。對(duì)于 不動(dòng)產(chǎn)或船舶等以登記為權(quán)利變動(dòng)公示的,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所有人負(fù)擔(dān)。o 對(duì)于各種不同交付方式,合同法確定的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)原則如下:o(1)買(mǎi)受人自提標(biāo)的物的,出賣(mài)人將標(biāo)的物置于約定或法定地點(diǎn)時(shí)起,風(fēng)險(xiǎn)由買(mǎi)受人承擔(dān)。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)買(mǎi)賣(mài)合同o三、標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任負(fù)擔(dān)o(二)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)o(2)出賣(mài)運(yùn)

8、輸?shù)脑谕疚锏某屑s定外,自合同成立時(shí)起,在途風(fēng)險(xiǎn) 由買(mǎi)受人承擔(dān)。o(3)對(duì)于需要運(yùn)輸?shù)臉?biāo)的物,沒(méi)有約定交付地點(diǎn)或約定不明確的自出賣(mài)人將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人起,風(fēng)險(xiǎn)由買(mǎi)受人承擔(dān)。o(4)買(mǎi)受人受領(lǐng)遲延,自遲延起負(fù)擔(dān)標(biāo)的物風(fēng)險(xiǎn)。第三章第三章 物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)o第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)法物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o一、招標(biāo)投標(biāo)法的概念o是指招標(biāo)人應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,通過(guò)有組織地開(kāi)展擇優(yōu)成交的一種成熟的、規(guī)范的和科學(xué)的特殊交易方式。o二、招標(biāo)投標(biāo)的特征o(一)組織性o招標(biāo)投標(biāo)是一種有組織的交易方式,具有明顯的組織性特征。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:o二、招

9、標(biāo)投標(biāo)的特征o(一)組織性o(1)招標(biāo)的組織者是法人或其他組織,一般情況下,自然人不能成為招標(biāo)人;招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),按規(guī)定雙方應(yīng)簽訂招標(biāo)委托協(xié)議。o(2)招標(biāo)決策的群體性。o(3)要在規(guī)定的場(chǎng)所進(jìn)行。o(4)要在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行。o(5)對(duì)國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)過(guò)程中有上些重要環(huán)節(jié)必須履行報(bào)批或備案程序,要接受上級(jí)行政主管理部門(mén)的監(jiān)督管理。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o二、招標(biāo)投標(biāo)的特征o(二)投標(biāo)的一次性o招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中投標(biāo)人只能應(yīng)邀一次性遞價(jià),以合理的價(jià)格定價(jià)。標(biāo)書(shū)在遞后一般不得隨意撤回或者修改。o(三)公平性和公正

10、性o(1)對(duì)待各方投標(biāo)者一視同仁,招標(biāo)方不得有任何歧視某一個(gè)投標(biāo)者的規(guī)定和行為。o(2)招標(biāo)過(guò)程實(shí)行公開(kāi)公證方式。o(3)公開(kāi)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法,是保證和約束評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過(guò)程公正性的重要措施之一。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o二、招標(biāo)投標(biāo)的特征o(四)公開(kāi)性o招標(biāo)人必須將招標(biāo)投標(biāo)的程序和結(jié)果所有的投標(biāo)人公開(kāi),使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)接受公開(kāi)的監(jiān)督。具體如下:o(1)進(jìn)行招標(biāo)信息的公開(kāi)o(2)開(kāi)標(biāo)的程序和內(nèi)容公開(kāi)o(3)中標(biāo)結(jié)果的公開(kāi)物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o三、招標(biāo)的項(xiàng)目o(一)招標(biāo)的標(biāo)的o招標(biāo)的標(biāo)的通常分為貨物、工程和服務(wù)。o(二)必須招標(biāo)的項(xiàng)目o國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)的標(biāo)

11、的限制為三類(lèi)具體工程項(xiàng)目。o(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目。o(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。o(3)使用境外貸款、援助資金的項(xiàng)目。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o三、招標(biāo)的項(xiàng)目o(三)可選擇的項(xiàng)目o凡不是法律明文規(guī)定,需進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)方式交易的項(xiàng)目,當(dāng)事人可以自己決定是否采購(gòu)招標(biāo)方式。o四、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人o(一)招標(biāo)人o指的是依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)人不得為自然人。o招標(biāo)人作為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)具備進(jìn)行招標(biāo)的必要條件:o四、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人o(一)招標(biāo)人o第一、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有

12、進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明;o第二、招標(biāo)人提出的招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。o(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)o1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的概念和資格認(rèn)定o2、招標(biāo)人的自由選擇權(quán)o3、投標(biāo)人物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o五、招標(biāo)投標(biāo)程序o(一)招標(biāo)的方式o1、公開(kāi)招標(biāo)o(1)招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)投標(biāo)。o(2)邀請(qǐng)投標(biāo)的對(duì)象為不特定的法人或者其他組織。o2、邀請(qǐng)招標(biāo)o指的是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)珠法人或者其他組織投標(biāo)。其特征如下:o五、招標(biāo)投標(biāo)程序o(一)招標(biāo)的

13、方式o2、邀請(qǐng)招標(biāo)o(1)招標(biāo)人向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。o(2)邀請(qǐng)對(duì)象為特定的法人或者其他組織。o3、公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別o(1)發(fā)布信息的方式不同o(2)選擇的范圍不同o(3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同o(4)公開(kāi)的程度不同o(5)時(shí)間及費(fèi)用不同物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o五、招標(biāo)投標(biāo)程序o(二)招標(biāo)程序o1、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)o(1)公開(kāi)招標(biāo)的,應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告。即通過(guò) 國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和雷陣雨、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施

14、地點(diǎn)和時(shí)間及獲得招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。o(2)邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。即向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)能力和資信的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。載明事項(xiàng)與公開(kāi)招標(biāo)事項(xiàng)相同。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o五、招標(biāo)投標(biāo)程序o(二)招標(biāo)程序o2、對(duì)投標(biāo)人的資格審查o3、編制招標(biāo)文件o4、禁止規(guī)定o(1)禁止不公正的傾向性:招標(biāo)文件不得要求成者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)商,不得含有排斥潛在投標(biāo)人傾向的內(nèi)容。o(2)禁止泄密:招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況;招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投

15、標(biāo)法o五、招標(biāo)投標(biāo)程序o(三)投標(biāo)程序o1、編制投標(biāo)文件o2、聯(lián)合體投標(biāo)o(1)聯(lián)合體的主體包括兩個(gè)以上的法人或者其他組織。o(2)聯(lián)合體是為了進(jìn)行投標(biāo)及中標(biāo)后履行合同而組織起來(lái)的一個(gè)臨時(shí)性的非法人組織。(3)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。o(4)就中標(biāo)項(xiàng)目,聯(lián)合體各方對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。附加:o為了確保聯(lián)合體投標(biāo)的質(zhì)量,防止利用聯(lián)合體的方式規(guī)避法律,使不具備投票資格者投標(biāo)甚至中標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,聯(lián)合體的各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等

16、級(jí)。此外,招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人聯(lián)合共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)人之間的聯(lián)合投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是出于自愿。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(一)開(kāi)標(biāo)o是指招標(biāo)人將所有的投標(biāo)文件封揭曉。o1、開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)o2、出席開(kāi)標(biāo)o3、開(kāi)標(biāo)程序o(1)由投標(biāo)人或者其推選的代表、招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況。o(2)拆封所有投標(biāo)文件并宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(二)評(píng)標(biāo)o指的是對(duì)評(píng)標(biāo)文件,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,進(jìn)行評(píng)審選出最佳投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最重要的環(huán)節(jié)。o1、評(píng)標(biāo)委

17、員會(huì)o招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條規(guī)定:評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)是指招標(biāo)人為具體某一次招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)是指招標(biāo)人為具體某一次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)而臨時(shí)組建的負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)?;顒?dòng)而臨時(shí)組建的負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)。o 在各種不同類(lèi)型的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,為了確保那些依法必須在各種不同類(lèi)型的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,為了確保那些依法必須進(jìn)行招標(biāo)的質(zhì)量,進(jìn)行招標(biāo)的質(zhì)量,招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定如下:規(guī)定如下:o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(二)評(píng)標(biāo)o(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家應(yīng)從國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家?guī)靸?nèi)確定,特殊招標(biāo)項(xiàng)目可由招標(biāo)人直接確定。o(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。o(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果

18、確定前保密。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(二)評(píng)標(biāo)o2、評(píng)標(biāo)的保密性和獨(dú)立性o3、詢(xún)標(biāo)o(1)詢(xún)標(biāo)是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容含義不明確的部分向投標(biāo)人作出詢(xún)問(wèn)。為了使評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠公正、公平、有效地評(píng)審?fù)稑?biāo)文件,招標(biāo)投標(biāo)法第三十九條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說(shuō)明。o(2)對(duì)澄清或者說(shuō)明的限制。根據(jù)法律規(guī)定,投標(biāo)人的澄清或者說(shuō)明不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。這種限定是為了防止投標(biāo)人的澄清或者說(shuō)明變成實(shí)質(zhì)上的新要約。o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(二)評(píng)標(biāo)

19、o4、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)條件o 按照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員 會(huì)應(yīng)該按照招標(biāo)文件已經(jīng)確定了的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法來(lái)評(píng)審。對(duì)設(shè)有標(biāo)底的,還應(yīng)該參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員 會(huì)完成評(píng)審后,以書(shū)面形式向招標(biāo)人報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)人,由招標(biāo)人或者其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的確定除了應(yīng)該根據(jù)法定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)程序做出,還應(yīng)該考慮到中標(biāo)條件。o 國(guó)際通行的中標(biāo)條件主要有兩種:一種是綜合性條件,即以?xún)r(jià)格最低為主,同時(shí)參考其他條件對(duì)投標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定中標(biāo)伏特加;另一種是單一條件,即以最低報(bào)價(jià)者為唯一的中標(biāo)條件。o 我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:o(1)能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)

20、標(biāo)準(zhǔn)。o(2)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求并且其投標(biāo)價(jià)格最低。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(二)評(píng)標(biāo)o5、廢標(biāo)o在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)所有的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查以后認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第四十二條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決所有投標(biāo)。對(duì)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,在出現(xiàn)廢標(biāo)的情況下,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(二)評(píng)標(biāo)o6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)遵守的準(zhǔn)則o(1)客觀、公正地履行職務(wù)。o招標(biāo)投標(biāo)法第四十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客

21、觀、公正履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所有提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果是評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員的集體意思表示。o(2)禁止非法接觸。o(3)保密義務(wù)。 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(三)中標(biāo)o1、中標(biāo)通知書(shū)的性質(zhì)及法律效力o招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)效地中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。o中標(biāo)通知書(shū)構(gòu)成招標(biāo)人對(duì)其選中的投標(biāo)人的承諾是招標(biāo)人同意某投標(biāo)人的要約的意思表示,但招標(biāo)投標(biāo)法對(duì)

22、于中標(biāo)通知書(shū)的規(guī)定并不同于合同法關(guān)于承諾的規(guī)定。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法o六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo)o(三)中標(biāo)o2、訂立招標(biāo)合同o招標(biāo)合同,是指招標(biāo)人和中標(biāo)人照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立的確定招標(biāo)人和中標(biāo)人之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)議。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條的規(guī)定,合同訂立的時(shí)間,是自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)。招標(biāo)合同的形式,必須采用書(shū)面形式。招標(biāo)合同的內(nèi)容,應(yīng)該是對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中所載內(nèi)容的肯定。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。o3、履行合同o(1)親自履行的義務(wù)。o(2)分包其限制。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)招標(biāo)投標(biāo)法案例:o甲公司為建辦

23、公大樓以公告方式進(jìn)行招標(biāo)。乙公司根據(jù)招標(biāo)公告制定了一份完整的投標(biāo)書(shū)投標(biāo),甲拒絕了這份投標(biāo)書(shū)。對(duì)這一過(guò)程下列說(shuō)法哪項(xiàng)是正確的:oA、乙公司投標(biāo)甲公司合同成立oB、乙公司制定投標(biāo)書(shū)后成立oC、甲公司同意該投標(biāo)書(shū)前,屬效力待定合同oD、合同沒(méi)有成立第三章第三章 物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)o第三節(jié) 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約o一、公約的適用范圍o(一)適用公約的貨物銷(xiāo)售合同o1、適用公約的貨物銷(xiāo)售合同o2、不適用公約的合同o3、公約未涉及的法律問(wèn)題物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約o一、公約的適用范圍o(二)中國(guó)加

24、入公約時(shí)的保留o1、合同形式的保留o2、擴(kuò)大適用的保留o二、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的概述o(一)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的概念o(二)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的當(dāng)事人o(三)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的主要條款:o二、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的概述o(三)國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的主要條款:o1、品質(zhì)規(guī)格條款o2、數(shù)量條款o3、包裝條款o4、價(jià)格條款o5、商檢條款o6、裝運(yùn)條款o7、保險(xiǎn)條款o8、支付條款o9、不可抗力條款o10、仲裁條款o11、法律適用條款物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約o三、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同雙方的義務(wù)o(一)賣(mài)方的義務(wù)o1、交付貨物o交付

25、貨物即是賣(mài)方的主要義務(wù),也是其行使收取貨款的權(quán)利的前提條件。交付貨物即包括實(shí)際交貨,即由賣(mài)方將貨物置于買(mǎi)方的實(shí)際占有下;也包括象征性交貨,即由賣(mài)方將控制貨物的單據(jù)交給買(mǎi)方,由買(mǎi)方在指定地點(diǎn)憑單向承運(yùn)人提貨。依公約的規(guī)定,賣(mài)方應(yīng)依合同規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間及方式完成其交貨義務(wù)。o(1)交付貨物的地點(diǎn)公約第三十一條分下列情況對(duì)交付貨物的地點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定:當(dāng)國(guó)際買(mǎi)賣(mài)合同涉及到貨物的運(yùn)輸,則交貨地點(diǎn)即為貨交第一承運(yùn)人的地點(diǎn);如果合同指的是特定貨物存貨中提取的或還在生產(chǎn)中未經(jīng)特定化,而雙方當(dāng)事人在訂立合同時(shí)已知道這些貨物的特定地點(diǎn),則賣(mài)方應(yīng)在該地點(diǎn)交貨;在其他情況下,賣(mài)方應(yīng)在他于訂立合同時(shí)的營(yíng)業(yè)地交貨。o(2)

26、交貨的時(shí)間。依公約第三十三條規(guī)定:如果合同規(guī)定有交貨的日期,或從合同可以確定交貨的日期,應(yīng)在該日期交貨;如果合同規(guī)定有一段或從合同可以確定一段時(shí)間,除非情況表明應(yīng)由買(mǎi)方選定一個(gè)日期外,應(yīng)在該段時(shí)間內(nèi)任何時(shí)候交貨;在其他情況下,應(yīng)在訂立合同后一段合理時(shí)間內(nèi)交貨。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約o三、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同雙方的義務(wù)o(一)賣(mài)方的義務(wù)o1、質(zhì)量擔(dān)保o貨物的質(zhì)量擔(dān)保指賣(mài)方需保證其交付的貨物與合同的規(guī)定相符。依公約第三十五條第一款規(guī)定,賣(mài)方交付的貨物必須與合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量、和規(guī)格相符,并須按照合同所規(guī)定的方式裝箱或包裝。在合同沒(méi)有對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格和包裝作出明確

27、的規(guī)定的情況下,則應(yīng)依公約第三十五條第二款的規(guī)定。o(1)適用于通常使用的目的。即貨物適用于同一規(guī)格貨物通常使用的目的。這種情況是指買(mǎi)方訂貨時(shí),是依一般的規(guī)格訂貨,而沒(méi)有向賣(mài)方折任何用途。公約所指的是同一規(guī)格貨物 通常 使用的用途,如購(gòu)買(mǎi)商品通常是為了消費(fèi)和轉(zhuǎn)賣(mài);購(gòu)買(mǎi)機(jī)器通常 是用于生產(chǎn),購(gòu)買(mǎi)糧食一般是即能用于人類(lèi)消費(fèi)又能喂牲畜,如賣(mài)方提供的貨物 只能用于喂牲畜,則沒(méi)有達(dá)到通常 使用目的。o(2)適用于特定目的。即貨物適用于訂閱合同時(shí)明示或默示地通知賣(mài)方的任何特定目的。如果買(mǎi)方對(duì)該特定用途所需要的貨物 的規(guī)格不了解,他可將購(gòu)買(mǎi)該貨物的用途告知賣(mài)方。物資采購(gòu)法律法規(guī)物資采購(gòu)法律法規(guī)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物

28、銷(xiāo)售合同公約o三、國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同雙方的義務(wù)o(一)賣(mài)方的義務(wù)o1、質(zhì)量擔(dān)保o(3)與樣品阿克蘇答。即貨物的質(zhì)量與賣(mài)方向買(mǎi)方提供的貨物樣品或樣式相同。當(dāng)訂閱的合同是以樣品阿克蘇嗷嗷基礎(chǔ)時(shí),賣(mài)方即應(yīng)保證貨物符合樣品或樣式的質(zhì)量。o(4)在包裝上的要求。公約規(guī)定貨物應(yīng)按照同類(lèi)貨物通用的方式裝箱或包裝,如果沒(méi)有此種通用方式,則按照足以保全和保護(hù)貨物的方式裝箱虞包裝。一般認(rèn)為,因賣(mài)方包裝不符而造成的貨損應(yīng)由賣(mài)方承擔(dān)責(zé)任。o公約除了規(guī)定賣(mài)方對(duì)貨物質(zhì)量的擔(dān)保責(zé)任外,還規(guī)定 了賣(mài)方對(duì)質(zhì)量責(zé)任的免除。依第三十五條第三款的規(guī)定:如果買(mǎi)方在訂閱合同時(shí)知道或者不可能不知道的貨物與合同不符,賣(mài)方就無(wú)須按上述四項(xiàng)負(fù)違背合同的責(zé)任。在國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)中,有時(shí)買(mǎi)方已經(jīng)知道了貨物在品質(zhì)上有缺陷,但由于 急需該貨物

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