高等教育法規(guī)考試卷

1、安徽省高等學(xué)校教師資格認(rèn)定高等教育法規(guī)考試卷（A卷）及 參考答案 一、解釋下列概念（每小題5分，計(jì)20分） 1 教師資格制度教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一特定的職業(yè)許可制度（3分）。實(shí)行教師資格制度，一方面有利于提高教師自身素質(zhì)（1分），另一方面也有利于建立合格教師人才的選拔機(jī)制（1分）。2 學(xué)業(yè)證書(shū)制度教育法第二十一條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行學(xué)業(yè)證書(shū)制度。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立或者認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷證書(shū)或者其他學(xué)業(yè)證書(shū)?！保?分）學(xué)業(yè)證書(shū)是頒發(fā)給受教育者的表明其受教育程度及其達(dá)到知識(shí)水平和能力的憑證，通常與國(guó)家學(xué)制系統(tǒng)相聯(lián)系（2分）。3 教師權(quán)利法律意義上的教師權(quán)利，是指教師

2、及其他教育工作者能夠作出或不作出一定行為（2分），以及要求他人相應(yīng)作出或不作出一定行為的許可和保障（2分），并為法律所確認(rèn)、設(shè)定和保護(hù)（1分）。4 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)法律意義上的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊(cè)的實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的社會(huì)機(jī)構(gòu)（3分），其中既包括學(xué)制系統(tǒng)以內(nèi)實(shí)施學(xué)歷性教育為主的教育機(jī)構(gòu)（1分），也包括實(shí)施非學(xué)歷教育的教育機(jī)構(gòu)（1分）。 二、辨析題（每小題5分，計(jì)20分）要求辨明正誤，分析清楚，言之成理。 1 教育法律所調(diào)整的學(xué)校社會(huì)關(guān)系是學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與教師的關(guān)系。錯(cuò)誤（2分）。教育法律所調(diào)整的學(xué)校社會(huì)關(guān)系不僅僅是學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與教師之間的關(guān)系，還包括學(xué)校與

3、政府的關(guān)系、學(xué)校內(nèi)部管理的權(quán)責(zé)關(guān)系、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系等（3分）。2 政府相對(duì)于高等學(xué)校的職責(zé)主要是指政府作為高等學(xué)校的行政管理者所具有的職責(zé)。錯(cuò)誤（2分）。政府相對(duì)于高等學(xué)校的職責(zé)既包括政府作為高等學(xué)校的行政管理者所具有的職責(zé)，也包括政府作為高等學(xué)校的舉辦者所具有的職責(zé)（3分）。3高等教育法規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)以教學(xué)為中心，開(kāi)展教學(xué)科研和社會(huì)服務(wù)。錯(cuò)誤（2分）。根據(jù)高等教育法第三十一條的規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開(kāi)展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（3分）。4高等學(xué)校是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。正確（2分）。高等

4、教育法第六十八條第一款規(guī)定，“本法所稱高等學(xué)校指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校?！保?分） 三、簡(jiǎn)答題（每小題8分，計(jì)24分） 1 簡(jiǎn)述教育方針的基本內(nèi)涵教育法第五條規(guī)定我國(guó)的教育方針是，“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”（2分）。這一規(guī)定包括三個(gè)方面的含義，一是明確規(guī)定了我國(guó)教育工作的總方向（2分），二是明確規(guī)定了我國(guó)教育的目的（2分），三是明確規(guī)定了我國(guó)教育的培養(yǎng)途徑（3分）。2 根據(jù)我國(guó)教師法的規(guī)定，教師應(yīng)履行哪些義務(wù)？參見(jiàn)教師法第八條的規(guī)定，共六個(gè)方面的義務(wù)，每

5、寫(xiě)出一個(gè)方面約1-1.5分，給滿8分為止。3 簡(jiǎn)述我國(guó)高等教育的基本原則。根據(jù)高等教育法，我國(guó)高等教育的基本原則可概括為：（1） 積極發(fā)展高等教育原則（2） 提高高等教育質(zhì)量和效益原則（3） 扶持和幫助少數(shù)民族高等教育原則（4） 公民接受高等教育權(quán)利平等原則（5） 保障高等學(xué)?？茖W(xué)研究、文藝創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)自由原則（6） 高等學(xué)校面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)，實(shí)行民主管理原則（7） 鼓勵(lì)高等學(xué)校開(kāi)展交流與協(xié)作原則。以上全答出給8分，每小寫(xiě)一個(gè)要點(diǎn)扣1分。補(bǔ)充：簡(jiǎn)述高等教育的基本任務(wù)（答案參見(jiàn)第八章第二節(jié)）（1）培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才（3分）（2）發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化（3分）（3）促進(jìn)

6、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)（2分）。 四、 論述題（計(jì)36分） 1 根據(jù)高等教育法的規(guī)定，我國(guó)高等教育實(shí)行哪些基本制度？（10分）我國(guó)高等教育實(shí)行的基本制度有：（1） 高等學(xué)校的學(xué)制。（2） 高等教育學(xué)業(yè)證書(shū)和學(xué)位制度（3） 高等教育自學(xué)考試制度。以上每個(gè)要點(diǎn)各給2分，每個(gè)要點(diǎn)展開(kāi)論述給4分2 什么是教師申訴制度？試我國(guó)教師申訴制度有什么樣的特點(diǎn)？（10分）教師申訴制度是指教師對(duì)學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)及有關(guān)政府部門(mén)作出的處理不服，或侵犯其權(quán)益的行為，依照教師法的規(guī)定，向主管的行政機(jī)構(gòu)申訴理由，請(qǐng)求處理的制度。（2分）我國(guó)教師申訴制度的特點(diǎn)是：（1） 教師申訴制度是一項(xiàng)正式的法律救濟(jì)制度（2分）。（2） 教

7、師申訴制度是一項(xiàng)專門(mén)性的申訴制度（2分）。（3） 教師申訴制度是一項(xiàng)非訴訟制度（2分）。展開(kāi)論述給2分。3 結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，談?wù)勗诮窈蟮墓ぷ髦腥绾巫龅揭婪▓?zhí)教（16分）？（1） 樹(shù)立受教育者教育權(quán)利意識(shí)。（2） 嚴(yán)格履行教師的義務(wù)。（3） 嚴(yán)格依照教育法律法規(guī)的要求開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。（4） 遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行教師聘約。（本題所擬答案僅供參考，凡言之合乎教育法規(guī)的精神與要求，均可給分）安徽省高等學(xué)校教師資格認(rèn)定高等教育法規(guī)考試卷（B卷）及 參考答案 一、解釋下列概念（每小題5分，計(jì)20分） 1 教師聘任制教師法規(guī)定，“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制（2分）。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵

8、循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任”。教師聘任制就是聘任雙方在平等自愿的原則上，由學(xué)?；蛘呓逃姓块T(mén)根據(jù)教育教學(xué)需要設(shè)置的工作崗位，聘請(qǐng)具有教師資格的公民擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的一項(xiàng)教師管理制度。（3分）2 學(xué)位制度教育法第二十二條規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位授予單位依法對(duì)達(dá)到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書(shū)”（2分）。學(xué)位是國(guó)家或國(guó)家授權(quán)的教育機(jī)構(gòu)授予個(gè)人的一種終身的學(xué)術(shù)稱號(hào)，表明學(xué)位獲得者所達(dá)到的學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)學(xué)歷水平（2分）我國(guó)學(xué)位分學(xué)士、碩士和博士三級(jí)。3教師義務(wù)法律意義上的教師義務(wù)，是指法律規(guī)定的對(duì)教師必須作出或不得

9、作出一定行為的約束，是教師從事教學(xué)工作必須履行的責(zé)任（3分），表現(xiàn)為教師在教育教學(xué)活動(dòng)中必須作出一定行為或不得作出一定行為（2分）。4高等學(xué)校高等學(xué)校是實(shí)施高等教育的主要機(jī)構(gòu)（1分），主要是指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校（2分），其中也包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校（2分）。 二、辨析題（每小題5分，計(jì)20分）要求辨別正誤，分析清楚，言之成理。 1 教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的一種特定的職業(yè)許可制度。正確（2分）。教育法第三十四條、教師法第十條等，對(duì)教師資格制度、取得教師資格的條件都作了明確的規(guī)定。（3分）2 政府相對(duì)于高等學(xué)校的職責(zé)主要是指政府作為公立高等學(xué)校舉辦者所具有的職責(zé)。錯(cuò)誤

10、（2分）。政府相對(duì)于高等學(xué)校的職責(zé)既包括政府作為高等學(xué)校的舉辦者所具有的職責(zé)，也包括政府作為高等學(xué)校的行政管理者所具有的職責(zé)（3分）。3 根據(jù)高等教育法規(guī)定，高等學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。錯(cuò)誤（2分），根據(jù)高等教育法的規(guī)定，我國(guó)高等公立學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制（3分）。4 我國(guó)實(shí)行國(guó)家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)體制。錯(cuò)誤（2分）。根據(jù)教育法第二十五條的規(guī)定，我國(guó)實(shí)行的辦學(xué)體制是，國(guó)家舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)（3分）。 三、簡(jiǎn)答題（每小題8分，計(jì)24分） 1 簡(jiǎn)述我國(guó)教育的基本指導(dǎo)思想。根據(jù)教育法第三條的規(guī)定，我國(guó)教

11、育的基本指導(dǎo)思想是：“國(guó)家堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)（3分），遵循憲法所確定的基本原則（3分），發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè)（2分）?！? 根據(jù)我國(guó)教師法的規(guī)定，教師享有哪些權(quán)利？（1） 進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)（1.5分）（2） 從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)（1.5分）（3） 指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)（1.5分）（4） 按時(shí)獲取工資待遇，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及假期的帶薪休假（1.5分）（5） 參與學(xué)校的民主管理（1分）（6） 參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)（1分）3 簡(jiǎn)述我國(guó)高等教育

12、的基本制度。（5） 高等學(xué)校的學(xué)制（3分）（6） 高等教育學(xué)業(yè)證書(shū)和學(xué)位制度（3分）（7） 高等教育自學(xué)考試制度。（2分） 四、論述題（計(jì)36分） 1 根據(jù)高等教育法的規(guī)定，闡述我國(guó)高等教育的任務(wù)（10分）。根據(jù)高等教育法第五條的規(guī)定，我國(guó)高等教育的任務(wù)主要是：（1） 培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)技術(shù)人才（2） 發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化（3） 促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。以上每個(gè)要點(diǎn)各給2分，展開(kāi)論述給4分。2 根據(jù)教育法，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)擁有哪些權(quán)利（10分）？（1） 按照章程自主管理（2） 組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)（3） 招收學(xué)生或者其他受教育者（4） 對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分（

13、5） 對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)（6） 聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分（7） 管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)（8） 拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉（9） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。另外，國(guó)家保護(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯以上每個(gè)要點(diǎn)給1分。3 結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，談?wù)勗诮窈蟮墓ぷ髦腥绾巫龅揭婪▓?zhí)教（16分）？（1） 樹(shù)立受教育者教育權(quán)利意識(shí)。（2） 嚴(yán)格履行教師的義務(wù)。（3） 嚴(yán)格依照教育法律法規(guī)的要求開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。（4） 遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行教師聘約。（本題所擬答案僅供參考，凡言之合乎教育法規(guī)的精神與要求，均可給分）以下為自己根據(jù)老師上課畫(huà)的重點(diǎn)整理所得

14、第七章1、高等學(xué)校的舉辦者、管理者、辦學(xué)者的界定（P224）高等學(xué)校的舉辦者是指依法舉辦高等學(xué)校的政府、組織和個(gè)人。它包括各級(jí)人民政府、具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織和個(gè)人。高等學(xué)校的管理者是指有權(quán)對(duì)高等學(xué)校進(jìn)行行政管理的主體，它只能由政府來(lái)承擔(dān)。高等學(xué)校的辦學(xué)者是依法管理學(xué)校內(nèi)部諸事務(wù)的主體，它應(yīng)該是高等學(xué)校自身，即高等學(xué)校是高等學(xué)校的辦學(xué)者。政府的角色應(yīng)該是：首先，政府不是所有高校的舉辦者，而只是公立高等學(xué)校的舉辦者，其次，政府是所有高等學(xué)校的管理者，最后，政府不是高等學(xué)校的舉辦者，對(duì)公立學(xué)校不是，對(duì)社會(huì)力量舉辦的高等學(xué)校也不是。2、政府作為高校舉辦者的職責(zé)(P226)（

15、1）政府作為公立高等學(xué)校舉辦者的權(quán)力A、制定高等學(xué)校章程。章程是高等學(xué)校辦學(xué)的基本條件，它規(guī)定高等學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中涉及的一些基本關(guān)系。世界各國(guó)的高等教育法一般都將制定高等學(xué)校章程作為舉辦高等學(xué)校的必要條件。舉辦者有權(quán)確定高等學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的成員，這是世界各國(guó)的通例。B、認(rèn)命學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員，核準(zhǔn)或認(rèn)命校長(zhǎng)。（2）政府作為公立高等學(xué)校舉辦者需承擔(dān)的責(zé)任政府作為公立高等學(xué)校的舉辦者的最重要的責(zé)任是為高等學(xué)校提供必要的和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)。這是由舉辦者的身份所決定的必然要履行的責(zé)任。3、政府作為高校行政管理者的職責(zé)P231234(1)政府作為高等學(xué)校行政管理者的權(quán)力A、規(guī)劃高等教育需要政府進(jìn)行宏觀的規(guī)劃和控制

16、，保障高等教育的規(guī)模、發(fā)展速度、高等教育的布局、結(jié)構(gòu)與科類進(jìn)行預(yù)測(cè)和規(guī)劃，保證國(guó)家資源的有效利用。B、審批新建高等學(xué)校。表現(xiàn)為：一、公立高等學(xué)校有政府任命、設(shè)立；二、私立高等學(xué)校必須經(jīng)政府批準(zhǔn)方可正式成立。C、制定標(biāo)準(zhǔn)政府的行政管理職權(quán)表現(xiàn)最為突出的就是制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。主要目的是為了保證高等教育的健康發(fā)展和對(duì)社會(huì)進(jìn)步的有益貢獻(xiàn)。主要包括：高等學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；教師資格和職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)；干部人事任免標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)位和證書(shū)是一定學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志，其授予是嚴(yán)肅和認(rèn)真的，政府必須制定相應(yīng)的學(xué)位證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)。D、評(píng)估和監(jiān)督政府作為社會(huì)公共利益的代表，有權(quán)力對(duì)高等學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督，政府需要制定高等教育 評(píng)估法，規(guī)定高等教育評(píng)估中，各行為主體的地位、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和相互關(guān)