農(nóng)村集體經(jīng)濟組織示范章程

1、xxxa村集體經(jīng)濟組織示范章程XXX村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社章程（2019年9月日經(jīng)成員代表大會表決通過）第一章總則第一條為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，促進本社集體經(jīng)濟發(fā)展，維護和保障全體社員的合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結合本社實際，制定本章程。第二條本社名稱：XXX*耶寸股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社本社住所：重慶市黔江區(qū)XXX*耕寸*組*號郵政編碼：409XX第三條本社是在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，以行政村區(qū)域為范圍,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。第四條本社依法代表全體成員行使集體財產(chǎn)所有權，承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、發(fā)展與服務、財務管理與分配等職能，實行自主經(jīng)營、獨立核算。具體職責為：（一）保護和管理農(nóng)村集體所有或使用的土地（含林地、園地、四荒地）和水面資源；（二）運營管理農(nóng)村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性性資產(chǎn)，組織集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃，拓展物業(yè)經(jīng)營；（三）提供社員生產(chǎn)經(jīng)營和生活所需的服務；（四）建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、財務會計、民主理財、收益分配和產(chǎn)權制度；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和本組織章程規(guī)定的其他職責。第五條本社在XXX黨委和*村黨組織領導下，在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)開展經(jīng)濟活動并接受XXXA民政府的指導和監(jiān)督。第二章成員第六條成員資格界定遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認

3、可”的原則。第七條成員登記基準日XXX杵XX月XX日，符合下列條件之一的本村人員，自動取得本集體經(jīng)濟組織成員資格：1.本村擁有土地承包經(jīng)營權的原住居民；2,父母雙方或一方為本集體經(jīng)濟組織成員，且本人依法取得本集體經(jīng)濟組織所在地常住戶口的（包括婚生和非婚生，計劃生育和非計劃生育的人員）;3,基于婚姻關系，將戶口遷入本集體經(jīng)濟組織所在地的；4.本村村民依法辦理子女收養(yǎng)手續(xù)且其所收養(yǎng)子女戶口已遷入本集體經(jīng)濟組織所在地的；5,刑滿釋放后戶口遷回本村的人員。第八條已取得本集體經(jīng)濟組織成員資格的下列人員，不因戶口遷出而喪失成員資格：1.高等院校、中等職業(yè)學校的在校學生；2,解放軍、武警部隊現(xiàn)服役的義務兵和

4、初級士官；3 .正在服刑期的人員；4 .本集體經(jīng)濟組織成員因外出經(jīng)商、務工等原因，脫離本集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)生活，但未遷出戶口的。第九條本社成員具有下列情形之一的，喪失本集體經(jīng)濟組織成員資格：1 .死亡的；2 .已納入國家公務員、事業(yè)單位序列的；3 .成為國有企業(yè)或國有控股企業(yè)管理人員、正式職工；4 .取得其他村集體經(jīng)濟組織成員資格的。第十條上述第七條、第八條情形之外的其他人員，是否具有本集體經(jīng)濟組織成員資格，須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員（代表）會議討論決定。第十一條除上述第八條、第九條規(guī)定以外的人員，履行本社章程規(guī)定義務，提出申請并經(jīng)本社成員（代表）大會表決通過的，可以成為本社成員或者保留成員資

5、格。第十二條本社成員享有以下權利：（一）凡年滿18周歲并享有獨立民事行為能力的成員享有選舉權和被選舉權；（二）對本社經(jīng)營管理活動享有知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權；（三）享有對本社理事會提出質詢、批評和建議的權利；（四）按股份享受股利分紅的權利；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和本社章程規(guī)定的其他權利。第十三條本社成員應承擔以下義務：（一）自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本社章程，執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的各項決議（定）；（二）關心支持本社的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動，維護本社的合法權益；（三）根據(jù)所持股份承擔相應的經(jīng)營風險；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和本社章程規(guī)定的其他義務。第三章股權設置與管理第十四條本社

6、的資產(chǎn)包括：（一）集體所有的耕地、林地、水面等資源性資產(chǎn)；（二）用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機械設備等經(jīng)營性資產(chǎn)；（三）用于農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。第十五條本社遵循公平、公正、公開的原則，將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化，變集體資產(chǎn)共同共有為按份所有，變成員為股東，建立歸屬清晰、權能完整、保護嚴格、流轉順暢的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權制度。第十六條本社清產(chǎn)核資登記時點為2017年12月31日。資產(chǎn)總額為*萬元，債權總額*萬元，債務總額*萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)為xxx萬元、經(jīng)營性資產(chǎn)凈額為*萬元。第十七條本社經(jīng)營性資產(chǎn)金額全部量化到本集體經(jīng)濟組織成員個人，不設集體股。成員股由下列股種構成：

7、1 .人口股，股權享受對象是本集體經(jīng)濟組織成員，每個成員按X股設置，計xxx股；2 .土地股，股權享受對象是本集體經(jīng)濟組織成員中參與二輪土地承包的人，每人按X股設置，計xxx股；3 .扶貧股，股權享受對象是本集體經(jīng)濟組織成員中扶貧開發(fā)建檔立卡的人，每人按xx股設置，計xxx股；本社股金總額xxx萬元，總股份xxx股，每股對應資產(chǎn)金額xx元。第十八條本社量化后的股份“生不增、死不減，進不增、出不減”，實行“確權到人、發(fā)證到戶、戶內(nèi)共享、社內(nèi)流轉”的靜態(tài)股權管理模式。第十九條本社股權僅限在本社內(nèi)部流轉，股權轉讓必須符合相關法律和政策，由當事人向理事會提出書面申請，經(jīng)理事會審核同意，轉讓雙方簽訂股權

8、轉讓協(xié)議，經(jīng)縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心鑒證后，到本社辦理股權變更登記手續(xù)。成員內(nèi)部流轉須經(jīng)成員代表大會商議決定，流轉股份可以按程序轉讓給本社其他成員或核減本社總股份數(shù)。單戶股東持有股份不能超過本集體總股份的5%第二十條因成員登記錯誤或者股權配置錯誤，導致股權多頭享受或者重復享受的，由本集體經(jīng)濟組織收回股權，予以變更或注銷。設置扶貧股的，按照扶貧開發(fā)相關政策處理該類股權，需要收回的，予以變更或注銷。第二十一條本社以戶為單位向成員出具股權證書，作為成員占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。股權證書不得偽造、涂改、如租、出借、轉讓、出賣和擅自復制。如股權證書的有關內(nèi)客發(fā)生變更，應在一個月內(nèi)

9、到本社理事會辦理變更手續(xù)。如有遺失或損毀，應及時向本社理事會報失并申請補發(fā)。第四章組織機構第二十二條本社設立成員大會、成員代表大會、理事會、監(jiān)事會。第二十三條成員大會是本社的最高權力機構。成員大會由年滿18周歲、具有完全民事行為能力的全體成員組成。第二十四條成員大會的主要職權為：制定和修改章程；選舉和罷免理事、監(jiān)事；審議和批準理事會、監(jiān)事會工作報告；審議和批準年度收支預決算方案及收益分配方案、彌補虧損方案；討論決定理事、監(jiān)事的報酬：對本社合并、分立、解散等事項作出決定；按章程規(guī)定的其他討論決定事項。成員大會可以授權成員代表大會討論決定前款規(guī)定的事項。第二十五條成員大會應當有本組織具有選舉權的成

10、員的半數(shù)以上參加，或者有本組織2/3以上的戶的代表參加。討論表決實行“一人一票制”；作出決定或決議時，須經(jīng)全體成員所持表決權半數(shù)以上通過。第二十六條成員大會與村委會換屆同步，定期召開。在出現(xiàn)F列情形時，必須召開臨時成員大會：有2/3以上成員提議；理事人數(shù)不足章程規(guī)定的2/3時；未彌補虧損達實收資本總額1/3時；理事會認為有必要時。第二十七條本社設立成員代表大會，在成員大會閉會期間，討論決定成員大會授權的事項。但涉及成員切身利益的重大事項，必須提交成員大會討論決定。成員代表必須大會由年滿18周歲、具有完全民事行為能力的成員代表組成。成員代表由成員大會以村民組為單位，每個村民組推選若干名代表方式產(chǎn)

11、生。首屆成員代表由村民代表過渡或者改選產(chǎn)生。第二十八條成員代表大會由理事會召集。成員代表大會每季度召開一次。有1/5以上的成員代表提議，應當召集成員代表大會。成員代表大會有2/3以上的組成人員參加方可召開，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。第二十九條理事會是由成員（代表）大會選舉產(chǎn)生的5名理事組成，是本社的最高決策機構和日常管理機構，是成員（代表）大會作出的決定或決議的執(zhí)行機構，設理事長1名、理事x名。理事長為本社法定代表人，主持理事會的工作。理事長因特殊原因不能履行職務時，由理事長委托其他理事主持工作。第三十條理事會的主要職權為：負責召集成員（代表）大會并報告工作；制定預決算方案、收益分配

12、方案、彌補虧損方案等；聘任或者解聘經(jīng)理人員、財務人員，決定其報酬事項；執(zhí)行成員（代表）大會決定或決議：決定組織內(nèi)部經(jīng)營管理機構設置；決定重大生產(chǎn)經(jīng)營事項；決定資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)保值增值方案；制定增加或減少注冊資本方案；擬定組織解散方案；提議召開臨時成員（代表）大會；章程賦予的其他職權。第三十一條理事會會議由理事長負責召集和主持，理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為表決。理事會議有1/2以上理事出席方可舉行。第三十二條理事長履行下列職責：召集并主持理事會會議；組織實施成員大會、成員代表大會和理事會通過的決議（定），并檢查決議（定）實施情況；代表理事會定期向成員大會、成員代表大會報告工作；代

13、表本社簽訂協(xié)議、合同；本社章程規(guī)定或者理事會決定的其他職責。第三十三條監(jiān)事會由成員大會選舉產(chǎn)生的5名監(jiān)事組成，是本社的監(jiān)督機構，對成員大會負責并報告工作。設監(jiān)事長1名。監(jiān)事長負責監(jiān)事會活動的組織召集工作。第三十四條監(jiān)事會的職權為：檢查組織財務；對理事會或經(jīng)理層成員的違法、違規(guī)和損害組織利益行為的，要求其糾正；列席理事會會議；章程賦予的其他職權。第三十五條本社成員代表大會、理事會、監(jiān)事會換屆與村委會換屆同步。任期由章程規(guī)定，任期屆滿可以連選連任，但理事會和監(jiān)事會成員不得交叉任職。本社有選舉權的成員的1/5以上或者1/3以上的戶的代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的理事會、監(jiān)事會成員；理事會應當在收到罷

14、免議案60天內(nèi)組織召開成員大會或者成員代表大會進行表決。第五章資產(chǎn)經(jīng)營與管理第三十六條理事會應以效益為中心，以促進資產(chǎn)保值增值為目標，加強對本社資產(chǎn)的經(jīng)營管理。第三十七條理事會可以依照國家有關法律法規(guī)、規(guī)章、政策以及本章程規(guī)定的有關職權和程序，采取自營、股份合作、租賃、拍賣等辦法，進行資產(chǎn)的經(jīng)營活動。第三十八條理事會在資產(chǎn)發(fā)包、租賃時，應依法簽訂承包、租賃合同，按合同約定及時向承包人、承租人收取承包金、租金。重大經(jīng)濟項目的承包、租賃應進行公開招投標。第三十九條未經(jīng)成員大會或成員代表會議討論通過，不得將集體資產(chǎn)出借給任何單位和個人。嚴禁為其他單位和個人作經(jīng)濟擔保。本社有權拒絕任何公民、法人或其他

15、組織平調(diào)、挪用、侵占、截留本社的資產(chǎn)。第四十條本社建立集體資產(chǎn)登記制度，做好登記造冊和歸檔工作。建立固定資產(chǎn)臺賬和資源登記簿。每年對資產(chǎn)進行一次清查盤點，必要時可以委托有資質的評估機構進行評估，清產(chǎn)核資或評估結果應向全體成員公布并納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺，建立健全資產(chǎn)清查和定期報告制度。第六章財務管理與收益分配第四十一條嚴格執(zhí)行財政部農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務制度、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度，遵照和執(zhí)行財務管理相關規(guī)定、成員（代表）大會通過的財務管理制度，切實加強財務管理和規(guī)范會計核算。第四十二條本社財務實行委托代理制，會計核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委托代理服務中心代理。本社設報賬員一名，負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委

16、托代理服務中心報賬。第四十三條建立健全財務收支預決算制度財務開支審批制度、財務公開制度、檔案管理制度，嚴格財務管理，做到收支有據(jù)，審批有序，資料有檔，賬實相符。第四十四條本社實行財務收支預決算管理，每年初在充分發(fā)揚民主，兼顧各方利益的基礎上，堅持量入為出、留有余地的原則，編制財務預算方案。收支預算編制必須詳實、收支對應，符合政策規(guī)定。財務收支預算經(jīng)成員代表大會討論通過，報鎮(zhèn)三資委托代理中心審批后執(zhí)行。第四十五條本社的開支在1000元以下，由理事長簽名審批；1000元至5000元由理事會討論同意，理事長簽名方可開支；超過5000元的開支，納入年初預算開支計劃，并報成員大會或成員代表大會討論決定后

17、，理事長簽名方可開支。第四十六條本社財務事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并與證明人共同簽字（蓋章），交監(jiān)事會集體審核，報經(jīng)有關負責人審批后，由會計人員記賬。未經(jīng)監(jiān)事會蓋章或其成員共同簽字的原始憑證，不得入賬第四十七條本社實行財務公開制度。按農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務公開制度要求進行財務公開，在方便群眾閱覽的地方村黨群服務中心設置社務公開欄和意見箱。年初公布財務計劃；每季度首月10日前公布上季度財務收支情況；每年首季度15日前公布上年度各項財務收支、各種資產(chǎn)、債權債務、收益分配、預決算。財務公布表必須經(jīng)監(jiān)事會集體審核蓋章或其成員共同簽字。第四十八條本社實行按股分紅、量入為出、保

18、障公平的分配原則，正確處理國家、集體與個人之間的利益關系。收益分配的順序和標準為：（1）按照當年收益的xx%提取公積公益金，主要用于發(fā)展生產(chǎn)，包括轉增資本和彌補虧損、公益設施建設和維護；（2）根據(jù)上年實際開支額提取應付福利費，用于集體福利等方面開支；（3）外來投資分利；（4）股份分紅，在提取積累后，按照成員股份份額進行分紅。集體年度收益不足x萬元時，暫不分紅，直接結轉下年。年度收益分配方案必須經(jīng)過成員大會或者成員代表大會表決通過。第四十九條本社接受縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的審計監(jiān)督。第五十條本社按會計檔案管理辦法，建立會計檔案室（柜），實行統(tǒng)一管理，專人負責。建立健全會計檔案立卷、歸檔、保管，查閱和銷毀等制度。第七章變更第五十一條本社組織證明書載明事項發(fā)生變更之日起30日內(nèi),由理事會向*鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局申報辦理變更手續(xù)。第五十二條本社合并、分立、解散，由成員大會表決通過，經(jīng)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局備案。合并、分立、解散前，必須對本社進行全面清產(chǎn)核資和