煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編

1、1 / 88關(guān)于下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編的通知 礦屬各科（室）隊(duì)： 為認(rèn)真貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，滿足礦井地質(zhì)災(zāi)害防治安全生產(chǎn)管理的要求，提高地質(zhì)災(zāi)害防治安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)2016 年版煤礦安全規(guī)程 、 煤礦防治水細(xì)則 、 煤礦地質(zhì)工作規(guī)定和煤礦測量規(guī)程的要求，特編制了XX 煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編 ，現(xiàn)將礦安全辦公會議討論通過的地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編，印發(fā)給你們，希望大家貫徹落實(shí)并認(rèn)真遵照執(zhí)行。 XXXXX 煤礦 XXX 年 XXX 月 XX 日 主題詞：發(fā)布 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 管理制度抄送：本礦領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)： 礦屬各單位 XXXX

2、X 煤礦辦公室 XXXX 年 XXX 月 XX 日印 2 / 88XXXX 煤礦會審表煤礦會審表名稱：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編名稱：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編會審意見會審意見會審地點(diǎn)會審時(shí)間參加會審單位及人員通防科機(jī)運(yùn)科調(diào)度室安全科技術(shù)科安全副礦長機(jī)電副礦長生產(chǎn)副礦長總工程師審批意見：簽字： 年 月 日礦長審批意見：簽字： 年 月 日3 / 88XX 煤礦學(xué)習(xí)簽到表日期地點(diǎn)主持人貫徹學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)人員簽字：4 / 88XXXXX 煤礦煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編XXXX 年年5 / 88目 錄前 言.7一、地質(zhì)技術(shù)管理制度.8二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)制

3、度.13三、地質(zhì)測量安全辦公會議制度.15四、地測資料、技術(shù)報(bào)告審批制度.16五、圖紙審批、發(fā)放、回收、銷毀制度.17六、資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度.18七、地質(zhì)災(zāi)害隱蔽致災(zāi)因素普查制度.20八、 地質(zhì)災(zāi)害防治生產(chǎn)安全聯(lián)系制度 .23九、 地質(zhì)災(zāi)害防治隱患排查治理制度 .24十、 探放水管理制度 .26十一、探放水工程設(shè)計(jì)審批制度.29十二、周邊老窯及采空區(qū)調(diào)查制度.30十三、 雨季水害重點(diǎn)部位巡回檢查制度 .31十四、 探放水探掘分離管理制度 .34十五、 地質(zhì)災(zāi)害事故隱患責(zé)任追究制度 .35十六、 災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防制度 .36十七 地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)備、儀器、工具使用、管理、

4、發(fā)放及報(bào)廢制度 .42十八、 防治水安全確認(rèn)移交制度 .43十九、 防治水日常巡檢考核制度 .43二十、 探放水作業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收制度 .446 / 88二十一、 防治水作業(yè)優(yōu)先制度 .45二十二、 探放水作業(yè)現(xiàn)場圖牌板管理制度 .47二十三、 重大水害井下撤人制度 .48二十四、 暴雨洪水井下撤人制度 .49二十五、 地質(zhì)災(zāi)害防治管理運(yùn)行制度 .50二十六、 地測工作績效考核制度 .51二十七、繪圖技術(shù)管理制度.56二十八、 防治水審批管理制度 .56二十九、 有疑必停、有險(xiǎn)必撤緊急制度 .57三十、 “有掘必探，先探后掘”管理制度 .59三十一、 地質(zhì)災(zāi)害防治資料管理、上傳、存檔、匯交制度 .6

5、3三十二、 地質(zhì)災(zāi)害防治安全培訓(xùn)制度 .64三十三、水害防治技術(shù)管理制度.66三十四、測量技術(shù)管理制度.73三十五、水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度.76三十六、雨季巡視制度.77三十七、煤礦重大水患停產(chǎn)撤人制度.79三十八、雨季“三防”管理制度.81三十九、作業(yè)前安全確認(rèn)制度.82四十、水害隱患排查治理制度.83四十一、應(yīng)急處置制度.847 / 88前前 言言礦井地質(zhì)災(zāi)害防治與測量工作是煤礦生產(chǎn)技術(shù)的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)范合格的地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度是煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求，搞好礦井地質(zhì)災(zāi)害防治與測量是實(shí)現(xiàn)礦井安全標(biāo)準(zhǔn)化的最基本的條件，也是煤礦安全生產(chǎn)中地測和防治水工作最終成果和質(zhì)量的重要保障。其目的是規(guī)范地

6、質(zhì)災(zāi)害防治與測量各專業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)工作，安全、正常、有序地進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)提供真實(shí)可靠的技術(shù)成果資料。為此，根據(jù)煤礦安全規(guī)程 、 煤礦防治水細(xì)則 、 煤礦地質(zhì)工作規(guī)定和煤礦測量規(guī)程制定了我礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量管理制度匯編。8 / 88一、地質(zhì)技術(shù)管理制度一、地質(zhì)技術(shù)管理制度 （一）為加強(qiáng)煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)管理工作，根據(jù)煤礦安全規(guī)程（2016）第 22 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測量部門，配備所需的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全礦井地測工作規(guī)章制度”以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行） 中地質(zhì)災(zāi)害與測量專業(yè)“制度建設(shè)”的有關(guān)規(guī)定，制定本制度

7、。 （二）煤礦總工程師具體負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)工作的組織實(shí)施和技術(shù)管理，煤礦地測部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)管理部門，地測部門配備滿足需要的專業(yè)技術(shù)人員。 （三）煤礦地質(zhì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“綜合勘查、科學(xué)分析、預(yù)測預(yù)報(bào)、保障安全”的原則，嚴(yán)格按照現(xiàn)行的規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)積極采用新理論、新技術(shù)、新方法和新裝備，認(rèn)真開展煤礦地質(zhì)研究，不斷提高煤礦地質(zhì)工作的技術(shù)水平。（四）地質(zhì)技術(shù)管理制度：1.煤礦地測部門每年、季、月必須根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要編制地質(zhì)工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。 2.地測部門應(yīng)與防突機(jī)構(gòu)、通風(fēng)管理部門共同編制煤礦瓦斯地質(zhì)圖。 3.凡礦井、水平、采區(qū)等地質(zhì)補(bǔ)勘工程均需編制方案設(shè)計(jì)，按規(guī)定報(bào)批。工程完成后提

8、交成果資料、圖紙和技術(shù)總結(jié)，組織有關(guān)人員鑒定驗(yàn)收，不符合要求的必須返工。 4.地測部門與設(shè)計(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)等部門應(yīng)互相協(xié)作，互相配合，互相監(jiān)督。有業(yè)務(wù)聯(lián)系時(shí)，必須通過委托書、業(yè)務(wù)聯(lián)系書、會議等方式進(jìn)行。 5.煤礦邊界變動，應(yīng)按規(guī)定留設(shè)井田邊界永久煤柱，報(bào)上級主管部門審批。 6.煤礦地質(zhì)工作應(yīng)完成以下基本任務(wù)：7.基建煤礦移交生產(chǎn)前 6 個(gè)月，煤礦建設(shè)單位應(yīng)組織編寫建礦地質(zhì)報(bào)告 ，9 / 88由煤礦企業(yè)總工程師組織審定。8.基建煤礦移交生產(chǎn)后，應(yīng)在 3 年內(nèi)編寫生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告，之后每 5 年修編1 次。生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告由煤礦企業(yè)總工程師組織審定。9.研究煤礦地層、地質(zhì)構(gòu)造、煤層及煤質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)

9、、環(huán)境地質(zhì)和其他開采地質(zhì)條件（如瓦斯、煤層“兩性” 、地溫等）等地質(zhì)特征及其變化規(guī)律?；旱V移交生產(chǎn)后，應(yīng)在 1 年內(nèi)進(jìn)行煤礦地質(zhì)類型劃分，編寫煤礦地質(zhì)類型劃分報(bào)告，報(bào)告編寫提綱見附錄 A，煤礦地質(zhì)類型劃分報(bào)告由煤礦企業(yè)總工程師組織審定。地質(zhì)類型每 5 年應(yīng)重新確定。當(dāng)煤礦發(fā)生影響煤礦地質(zhì)類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質(zhì)條件變化時(shí)，煤礦應(yīng)在 1 年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。10.掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)前 1 個(gè)月，地測部門應(yīng)提出掘進(jìn)工作面地質(zhì)說明書，并由礦井總工程師審批。11.回采工作面形成后，應(yīng)開展相關(guān)物探、鉆探等補(bǔ)充地質(zhì)工作，查明工作面內(nèi)部地質(zhì)構(gòu)造情況，并在 10 日內(nèi)提出回采工作面地質(zhì)說明書，

10、由礦井總工程師審批。12.回采工作面結(jié)束后，應(yīng)在 30 日內(nèi)提出采后地質(zhì)總結(jié)報(bào)告，報(bào)礦井總工程師審核，采區(qū)開采結(jié)束 6 個(gè)月內(nèi)，應(yīng)提出采區(qū)地質(zhì)總結(jié)報(bào)告，報(bào)礦井總工程師審核。13.查明影響煤礦安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素，做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。應(yīng)結(jié)合礦井實(shí)際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查，提出普查報(bào)告，由煤礦企業(yè)總工程師組織審定。14.煤礦地質(zhì)觀測應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、統(tǒng)一。（1）觀測、描述、記錄應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行，并記錄在專門的地質(zhì)記錄簿上，記錄簿統(tǒng)一編號，妥善保存；（2）觀測與描述應(yīng)做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表達(dá)確切、重點(diǎn)突出、圖文結(jié)合、字跡清晰，客觀地反映地質(zhì)現(xiàn)象的真實(shí)情況；10 / 88（3

11、）觀測與描述應(yīng)記錄時(shí)間、地點(diǎn)、位置和觀測、記錄者姓名；（4）觀測與描述應(yīng)做到現(xiàn)場與室內(nèi)、宏觀與微觀相結(jié)合；（5）觀測資料應(yīng)及時(shí)整理并轉(zhuǎn)繪在素描卡片、成果臺賬及相關(guān)圖件上，由觀測人員進(jìn)行校對。15. 井巷均應(yīng)逐層觀測其揭露巖層的特征、厚度及產(chǎn)狀等，煤層、頂?shù)装寮皹?biāo)志層應(yīng)重點(diǎn)觀測，同時(shí)對井巷施工中的巷道變形、冒頂、片幫、底鼓和出水點(diǎn)等情況進(jìn)行觀測。16.沉積巖觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）碎屑巖類（礫巖、砂巖）應(yīng)描述其顏色，結(jié)構(gòu)構(gòu)造，碎屑成分、大小、形態(tài)、磨圓度，巖石分選性，結(jié)核與包裹體的情況等；（2）黏土巖應(yīng)描述其顏色，結(jié)構(gòu)構(gòu)造及頁理特征，固結(jié)程度，滑膩感，斷口形狀，可塑性，吸水軟化或膨脹特點(diǎn)，黏結(jié)

12、性，所含化石及其保存完整程度，結(jié)核與包裹體的情況等；（3）化學(xué)巖及生物化學(xué)巖類應(yīng)描述其顏色，結(jié)構(gòu)構(gòu)造，主要成分及雜質(zhì)成分，硬度，所含化石、結(jié)核或包裹體大小、形態(tài)、分布情況，裂隙發(fā)育特征、方向性和充填物，與稀鹽酸的反應(yīng)狀況等；（4）沉積巖層還應(yīng)描述層理類型和特征，層面構(gòu)造和接觸關(guān)系等。對于煤層對比困難的煤礦，應(yīng)系統(tǒng)收集沉積相、沉積旋回等資料。17. 煤層觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）井筒、石門和穿層巷道揭露煤層的地點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行觀測；順煤層巷道的觀測點(diǎn)間距按表 5-1 執(zhí)行，遇地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，應(yīng)適當(dāng)加密。表 5-1 煤層觀測點(diǎn)間距煤層穩(wěn)定性穩(wěn)定較穩(wěn)定 不穩(wěn)定極不穩(wěn)定觀測點(diǎn)間距l(xiāng)/m50l10025l5010l

13、25l10（2）觀測煤層厚度、煤分層厚度、宏觀煤巖成分和類型，夾矸（層）厚度、11 / 88巖性和堅(jiān)硬程度，煤體結(jié)構(gòu)及其空間展布，裂隙發(fā)育特征。當(dāng)巷道不能揭露煤層全厚時(shí)，按表 5-1 規(guī)定的間距探測煤層全厚。（3）層位難以判斷、煤層對比困難時(shí)，還應(yīng)觀測煤的光澤、顏色、斷口、軟硬程度、脆韌性、結(jié)構(gòu)構(gòu)造和內(nèi)生裂隙的發(fā)育情況，煤層中結(jié)核與包裹體的成分、形狀、大小、堅(jiān)硬程度及其分布特征等。（4）煤層含水性、產(chǎn)狀要素。（5）煤層頂?shù)装逄卣?，其中包括：偽頂、直接頂、偽底和直接底的巖層名稱、分層厚度、巖性特征、裂隙發(fā)育情況及其與煤層的接觸關(guān)系。必要時(shí)，測試巖石物理力學(xué)參數(shù)。（6）煤層變薄、分岔、合并時(shí)，應(yīng)觀

14、測煤層結(jié)構(gòu)、煤厚、煤質(zhì)、煤層的接觸關(guān)系、圍巖巖性等。（7）煤層尖滅時(shí)，應(yīng)對尖滅層位進(jìn)行全面觀測，分析尖滅原因。（8）在煤層被沖刷區(qū)域，應(yīng)觀測沖刷帶巖性、沖刷標(biāo)志，系統(tǒng)收集供判明沖刷類型、推斷沖刷變薄帶方向和范圍等基礎(chǔ)資料。（9）煤層風(fēng)氧化帶等其他需要觀測的內(nèi)容。18.斷層觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）斷層面的形態(tài)、擦痕和階步特征，斷層面的產(chǎn)狀要素和擦痕的側(cè)伏角；（2）斷層帶中構(gòu)造巖的成分和分布特征，斷層帶的寬度和充填、膠結(jié)情況及充水性等；（3）斷層兩盤煤、巖層的層位、巖性、產(chǎn)狀、錯(cuò)位和牽引特征、伴生和派生小構(gòu)造、斷層類型；（4）斷層的切割關(guān)系，斷層、褶皺的組合特征；（5）斷層附近煤層厚度、煤體結(jié)構(gòu)

15、、圍巖破碎程度、出水和瓦斯涌出情況等。19.褶皺觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：12 / 88（1）褶皺形態(tài)、兩翼產(chǎn)狀；（2）褶皺位置、軸面、走向、傾伏向和傾伏角；（3）褶皺與煤層厚度變化、煤體結(jié)構(gòu)變化、頂?shù)装迤扑榈汝P(guān)系。20. 巖漿巖體觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）巖石名稱、顏色、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、礦物成分、結(jié)晶與自形程度、分布排列特征；（2）巖體產(chǎn)狀、形態(tài)、厚度、侵入層位，對煤層厚度和煤質(zhì)的影響。21.陷落柱觀測應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）形狀、大小和陷落角；（2）柱面形態(tài)；（3）充填物的巖性、層位、密實(shí)程度和含水性；（4）陷落柱附近煤、巖層的產(chǎn)狀要素等；（5）陷落柱的伴生構(gòu)造。15.應(yīng)結(jié)合井下揭露地質(zhì)情況每年組織一次

16、地質(zhì)綜合分析。地質(zhì)綜合分析必須以完整、準(zhǔn)確的第一手資料為基礎(chǔ)。地質(zhì)綜合分析應(yīng)緊密圍繞煤礦存在的主要地質(zhì)問題，著眼當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，立足煤礦，結(jié)合區(qū)域，廣泛采用新理論、新手段、新技術(shù)和新方法。 22.進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查與勘探、地質(zhì)觀測、資料編錄和綜合分析，提供煤礦建設(shè)和生產(chǎn)各個(gè)階段所需要的地質(zhì)資料，解決煤礦安全生產(chǎn)中的各種地質(zhì)問題。 23.估算和核實(shí)煤礦煤炭資源儲量以及煤礦瓦斯(煤層氣)資源儲量，掌握資源儲量動態(tài)，為合理安排生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。24.煤礦每年年末應(yīng)根據(jù)有關(guān)資料，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行煤炭資源/儲量估算，掌握煤炭資源/儲量動態(tài)。25.每旬實(shí)測一次工作面采高、浮煤，不符合設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí)，應(yīng)及

17、時(shí)通知回采區(qū)隊(duì)，并向總工程師匯報(bào)。對回采工作面的各種停采線，由地測組根據(jù)設(shè)計(jì)在現(xiàn)場標(biāo)定出來，其他人不得擅自理更改。13 / 8826.整理煤炭采出量和損失量等臺賬及圖紙資料，分析損失量的構(gòu)成比例及原因，提出提高回采率的建議。 27.生產(chǎn)中遇重大地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，地測部門應(yīng)立即組織地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場會審，上井后根據(jù)觀測及調(diào)查資料綜合分析，及時(shí)編制相關(guān)圖件，研究處理意見。 28.在工作面回采或者掘進(jìn)前應(yīng)采用物探技術(shù)手段對工作面范圍內(nèi)的老窯采空區(qū)、陷落柱、斷層帶、等地板含水層等進(jìn)行探查，查明地質(zhì)構(gòu)造及含水層富水情況情況，以便采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施。 29.掘進(jìn)和回采前，應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)說明書，掌握地質(zhì)構(gòu)造

18、、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)、受水威脅區(qū)、技術(shù)邊界、采空區(qū)、地質(zhì)鉆孔等情況。 30.應(yīng)當(dāng)按照煤礦地質(zhì)工作規(guī)定有針對性地編制相關(guān)地質(zhì)報(bào)告、圖件和臺賬。報(bào)告、圖件和臺賬都應(yīng)數(shù)字化、信息化，內(nèi)容真實(shí)可靠，每年對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。31.按照防治煤與瓦斯突出規(guī)定組織開展防治煤與瓦斯突出工作。對已發(fā)生的瓦斯異常涌出的地段，應(yīng)詳細(xì)記錄地質(zhì)現(xiàn)象，分析煤與瓦斯突出或瓦斯異常涌出的有關(guān)地質(zhì)因素，總結(jié)規(guī)律。及時(shí)做好瓦斯地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作。32.煤礦應(yīng)每 3 年至少組織或安排地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員參加 1 次繼續(xù)教育或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)制度二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)制度 （一）為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)

19、測預(yù)報(bào)工作，杜絕煤礦地質(zhì)災(zāi)害和透水事故的發(fā)生，根據(jù)煤礦安全規(guī)程 （2016）第 22 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測量部門，配備所需的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全礦井地測工作規(guī)章制度”以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行） 中地質(zhì)災(zāi)害與測量專業(yè)“制度建設(shè)”的有關(guān)規(guī)定，制定14 / 88本制度。 （二）地質(zhì)及水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)分為月報(bào)、年報(bào)和臨時(shí)性預(yù)報(bào)，內(nèi)容要涉及在預(yù)報(bào)周期內(nèi)預(yù)計(jì)采掘范圍、工作面地質(zhì)、水文地質(zhì)條件、構(gòu)造、煤層及頂?shù)装?、瓦斯地質(zhì)等情況，采掘工作面涌水量預(yù)測、工作面存在何種隱患及防治措施和地物調(diào)查情況等四個(gè)方面。 1.月度預(yù)報(bào) 地測

20、部門根據(jù)煤礦月度采掘工程計(jì)劃，每月末應(yīng)編制下一月度地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)。 2.年預(yù)報(bào) 每年年初，地測部門應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)情況和采掘工作面接替計(jì)劃，編制年度煤礦地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)。 3.臨時(shí)預(yù)報(bào) 根據(jù)采掘進(jìn)度情況，地測部門要針對采掘生產(chǎn)過程中的異常地質(zhì)情況，隨時(shí)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)問題或險(xiǎn)情，及時(shí)發(fā)出地質(zhì)臨時(shí)預(yù)報(bào)。 雨季期間，定期對地表情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)地表水害或影響煤礦安全生產(chǎn)的水情水害問題時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)報(bào)。 （三）地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)對采掘工作面前方存在的夾矸、斷層、薄基巖等地質(zhì)條件和采掘工作面對應(yīng)的地表地物等情況有詳細(xì)描述。 （四）地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報(bào)經(jīng)總工程師審批簽字后下發(fā)執(zhí)行。 （五）地質(zhì)及水文地質(zhì)

21、、瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)均由地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，編制前地質(zhì)人員要根據(jù)煤礦地質(zhì)資料，認(rèn)真分析采掘范圍內(nèi)的地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)及水文地質(zhì)條件，掌握其特點(diǎn)和變化規(guī)律，做到內(nèi)容準(zhǔn)確、重點(diǎn)突出，有針對性和可操作性。在采掘工作面接近地質(zhì)構(gòu)造帶及地質(zhì)條件復(fù)雜地帶時(shí)，預(yù)報(bào)可能存在的安全隱患，提前向施工區(qū)隊(duì)和有關(guān)職能科室進(jìn)行通報(bào)，各職能科室要編制相應(yīng)的安全技術(shù)防治措施，經(jīng)煤礦總工程師組織會審后下發(fā)執(zhí)行。15 / 88 （六）及時(shí)對上次預(yù)報(bào)做出驗(yàn)證總結(jié)，分析預(yù)報(bào)效果，進(jìn)一步掌握地質(zhì)變化規(guī)律，提高預(yù)報(bào)質(zhì)量。 （七）地質(zhì)技術(shù)員要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)理論，與總工程師共同分析、研究構(gòu)造、瓦斯、水患等地質(zhì)問題，進(jìn)一步提高地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)及

22、水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，為煤礦安全生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。 （八）地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員要全面收集所在煤礦勘探以來各階段的地質(zhì)報(bào)告，按規(guī)程要求建立各種基礎(chǔ)臺賬，及時(shí)提交生產(chǎn)所需的地質(zhì)說明書。同時(shí)經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時(shí)觀測、收集、整理、分析新揭露的地質(zhì)及水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)資料，將觀測的地質(zhì)資料及時(shí)整理并上圖。并為煤礦施工提供合理的防治措施和建議。 （九）如采掘工作面前方存在強(qiáng)富水區(qū)、導(dǎo)水?dāng)鄬踊蛴胁煽諈^(qū)存在積水、未解放帶、斷層、薄基巖、小窯、采空區(qū)、發(fā)火區(qū)等隱患時(shí)，地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員有權(quán)要求施工單位立即停止施工，采取措施后方準(zhǔn)恢復(fù)施工。 （十）地測部門在雨季來臨前做好煤礦范圍內(nèi)的地表水、山洪、塌陷區(qū)、山體滑坡、井

23、上下聯(lián)通的鉆孔、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害排查，對可能發(fā)生事故的地點(diǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測、預(yù)報(bào)，提出相應(yīng)的防范措施。三、地質(zhì)測量安全辦公會議制度三、地質(zhì)測量安全辦公會議制度 （一）為定期分析、研究煤礦地測工作，解決煤礦地測方面的重大問題，根據(jù)煤礦安全規(guī)程 （2016）第 22 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測量部門，配備所需的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全礦井地測工作規(guī)章制度”以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行） 中地質(zhì)災(zāi)害與測量專業(yè)“制度建設(shè)”的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 （二）會議由總工程師主持，每月定期召開一次。 （三）會議內(nèi)容16 / 88 1.傳達(dá)礦辦公會議

24、精神和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求。 2.匯報(bào)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、指令的執(zhí)行情況，分析研究存在的問題，制定具體落實(shí)的計(jì)劃和整改措施，責(zé)任到人。 3.檢查上月辦公會議確定事項(xiàng)的落實(shí)、防治水工程進(jìn)展情況，根據(jù)生產(chǎn)情況安排下月防治水工作。 4.總結(jié)分析地質(zhì)測量工作情況，查找、分析、討論存在的安全隱患，研究制定防范措施，確定安全工作重點(diǎn)。 （四）實(shí)行參會人員簽到制度。 （五）管理規(guī)定 1.會議期間必須認(rèn)真做好筆記，保持會場紀(jì)律。 2.會議結(jié)束后，地測部門做好會議記錄，下發(fā)會議紀(jì)要貫徹落實(shí)會議精神，并按規(guī)定將相關(guān)資料整理歸檔。四、地測資料、技術(shù)報(bào)告審批制度四、地測資料、技術(shù)報(bào)告審批制度 （一

25、）為規(guī)范地測資料、技術(shù)報(bào)告的審批管理，保證地測資料的可靠性，根據(jù)煤礦安全規(guī)程 （2016）第 22 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測量部門，配備所需的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全礦井地測工作規(guī)章制度”以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行） 中地質(zhì)災(zāi)害與測量專業(yè)“制度建設(shè)”的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 （二）所有地測圖紙及資料，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的，不得提供其他部門使用。 （三）每年年初地測部門應(yīng)根據(jù)煤礦下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃編制地測年度工作計(jì)劃，由地測部門負(fù)責(zé)人審核，煤礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （四）地質(zhì)類型劃分報(bào)告、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告、建

26、井地質(zhì)報(bào)告、生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告、水平延深補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)和勘探地質(zhì)報(bào)告，由煤礦總工程師組織審定。17 / 88 （五）地質(zhì)預(yù)報(bào)、采區(qū)地質(zhì)說明書、采區(qū)地質(zhì)總結(jié)報(bào)告、掘進(jìn)工作面地質(zhì)說明書、采煤工作面地質(zhì)說明書、采后地質(zhì)總結(jié)、年度、月度及臨時(shí)性水文地質(zhì)分析預(yù)報(bào)報(bào)告、防治水工程設(shè)計(jì)及技術(shù)措施、驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告由地測部門負(fù)責(zé)人審核，煤礦總工程師審批。 （六）地質(zhì)基礎(chǔ)資料如大中型地質(zhì)構(gòu)造臺賬、井巷地質(zhì)素描圖以及專用原始記錄、測量基礎(chǔ)資料與原始記錄，由地測部門負(fù)責(zé)人審核。采煤工作面物探報(bào)告由地測部門負(fù)責(zé)人審核，煤礦總工程師審批。 （七）各項(xiàng)重要工程測量方案、重要貫通誤差預(yù)計(jì)、重要工程測量技術(shù)總結(jié)及成果由地測部門負(fù)責(zé)人

27、審核，煤礦總工程師審批。 （八）煤礦中長期防治水規(guī)劃、年度防治水計(jì)劃、年度水害分析預(yù)測表及水害預(yù)測圖等由地測部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)煤礦總工程師、礦長審批。 （九）各類礦圖嚴(yán)格依照圖簽進(jìn)行審批。 （十）對外提供技術(shù)資料時(shí)，必須以書面形式逐級審批后方可實(shí)施。五、圖紙審批、發(fā)放、回收、銷毀制度五、圖紙審批、發(fā)放、回收、銷毀制度 （一）為規(guī)范圖紙的審批、發(fā)放、借閱、回收、移交、銷毀等程序，根據(jù)煤礦安全規(guī)程 （2016）第 22 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測量部門，配備所需的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全礦井地測工作規(guī)章制度”以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本

28、要求及評分方法（試行） 中地質(zhì)災(zāi)害與測量專業(yè)“制度建設(shè)”的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。（二）地測部門建立填圖、打印、審批、發(fā)放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺賬，認(rèn)真記錄，規(guī)范程序。（三）圖紙審核是保障礦圖質(zhì)量的先決條件，各種礦圖、各專業(yè)成果圖成圖后，要按照規(guī)程、圖例的要求，由專業(yè)組技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，根據(jù)不同報(bào)送對象和用途，經(jīng)地測部門負(fù)責(zé)人、總工程師、礦長簽字（蓋章）后，方能供生產(chǎn)18 / 88單位使用和對外提供。（四）組織有關(guān)人員對不同性質(zhì)的圖紙進(jìn)行定期審查，不斷充實(shí)、積累完善各類圖紙和資料，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，以提高其使用價(jià)值。（五）地測部門內(nèi)部所有圖紙的打印需經(jīng)科長同意后方可打印，做圖紙打印記錄

29、。（六）打印地測圖紙時(shí)必須首先與地測部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，填寫圖紙打印申請單，經(jīng)地測部門負(fù)責(zé)人同意后打印，在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數(shù)量、使用單位等。（七）所有工作人員未經(jīng)科長批準(zhǔn)，不得隨意答復(fù)或?qū)D紙發(fā)放、借給他人使用，圖紙的發(fā)放要建立發(fā)放記錄。（八）各單位(包括礦級領(lǐng)導(dǎo))索取或借閱圖紙資料必須首先與地測部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系，然后由科長通知資料保管人員提供資料。索取資料人員事先必須本人辦理借閱登記手續(xù)后，才可將圖紙資料帶出保管室。（九）外單位來煤礦索取圖紙資料時(shí)，必須持有正式公函，寫明索取調(diào)閱抄錄名稱、范圍、用途，經(jīng)地測部門負(fù)責(zé)人同意簽字后，煤礦總工程師批準(zhǔn)，方可借閱，否則一律拒借。凡是原圖、底

30、圖一律不得外借。（十）礦圖必須設(shè)專人保管，統(tǒng)一編號，分類登記，有目錄索引，查找方便，達(dá)到檔案化管理要求；圖紙存放在金屬櫥柜內(nèi)保管，防止資料受潮發(fā)霉，保管室內(nèi)配備防火器材，以保證圖紙資料的安全。（十一）基本礦圖、技術(shù)報(bào)告附圖、科研項(xiàng)目附圖每年應(yīng)移交煤礦檔案室管理，辦理移交手續(xù)。（十二）接收交換圖紙要辦理相應(yīng)手續(xù)，整理分類、編目登記，建立臺賬和登記簿，裝入卷盒中。（十三）對經(jīng)常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時(shí)回收圖紙，應(yīng)當(dāng)收回的圖紙一律收回，不能收回的做好登記，注明原因。對煤礦領(lǐng)導(dǎo)退下來的舊圖紙，建立登記記錄。收回的圖紙確實(shí)沒有利用價(jià)值的，經(jīng)科長批準(zhǔn)及時(shí)銷19 / 88毀。六、資料收集、整理、

31、定期分析、保管、提供制度六、資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度（一）為使各類地質(zhì)資料齊全、準(zhǔn)確，充分發(fā)揮對安全生產(chǎn)的指導(dǎo)作用，防止丟失，根據(jù)煤礦安全規(guī)程 （2016）第 22 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測量部門，配備所需的專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全礦井地測工作規(guī)章制度”以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行） 中地質(zhì)災(zāi)害與測量專業(yè)“制度建設(shè)”的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。（二）地測部門必須建立地質(zhì)資料臺賬，及時(shí)收集整理基建、生產(chǎn)等不同階段的地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)等地質(zhì)資料。煤礦地質(zhì)資料必須完整、準(zhǔn)確、可靠，并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、修正和完善。（三

32、）對新開掘的井筒、石門、上下山、穿層巷道應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)編錄，繪制地質(zhì)素描圖。特殊地質(zhì)現(xiàn)象（小構(gòu)造、煤層變厚變簿、分岔、尖滅等）除繪制素描圖外，同時(shí)填繪到有關(guān)礦圖上。（四）對新發(fā)現(xiàn)或揭露的涌水點(diǎn)進(jìn)行涌水量觀測，調(diào)查其周圍的地質(zhì)及水文地質(zhì)情況，查清或推斷水的來源。當(dāng)可能威脅安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出水情水害預(yù)報(bào)，以便采取預(yù)防或治理措施。對所觀測到的資料應(yīng)填繪到煤礦采掘工程平面圖及礦井充水性圖上，將數(shù)據(jù)立卡建賬，歸檔保存。（五）煤礦地測部門水文地質(zhì)人員要經(jīng)常到井下、地面塌陷區(qū)調(diào)查了解煤礦充水條件變化情況，收集小窯、廢井、老塘、塌陷坑積水資料，收集地面灌水注漿量、研究煤礦涌水量動態(tài)，填寫在臺賬上。（六）應(yīng)充分

33、調(diào)查礦山地質(zhì)構(gòu)造，描述煤巖層結(jié)構(gòu)特征、松軟程度、節(jié)理發(fā)育情況、地質(zhì)構(gòu)造性質(zhì)特點(diǎn)，填繪到采掘工程平面圖上，編制構(gòu)造地質(zhì)圖。（七）井下(現(xiàn)場)觀測、記錄、描述的地質(zhì)現(xiàn)象，出井后必須及時(shí)整理完畢，反映在相關(guān)圖件或臺賬、素描等地質(zhì)文檔中。對采掘工程布置有影響或可20 / 88能導(dǎo)致安全問題的地質(zhì)信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告煤礦總工程師。（八）地質(zhì)、測量和水文地質(zhì)資料以及地面有關(guān)的技術(shù)資料，每月進(jìn)行一次詳細(xì)分析和總結(jié)，如有疑難和重大隱患問題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報(bào)，以便及時(shí)加以修正，正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)。（九）煤礦地質(zhì)綜合分析必須以完整、準(zhǔn)確的第一手資料為基礎(chǔ)。地質(zhì)綜合分析應(yīng)緊密圍繞煤礦存在的主要地質(zhì)問題，著眼當(dāng)前，

34、兼顧長遠(yuǎn)，立足煤礦，結(jié)合區(qū)域，廣泛采用新理論、新手段、新技術(shù)和新方法。（十）綜合分析成果應(yīng)反映在煤礦生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告、地質(zhì)說明書及各類地質(zhì)圖件上。（十一）當(dāng)煤礦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故，或某種地質(zhì)因素可能成為制約煤礦安全生產(chǎn)的主要因素時(shí)，應(yīng)有針對性地開展綜合勘查與分析研究，提出研究報(bào)告，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。（十二）對有關(guān)部門所需的地質(zhì)資料須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做到復(fù)核、校對。（十三）對地測資料應(yīng)設(shè)專人保管存柜，切實(shí)做好防火、防潮、防蟲等各項(xiàng)工作。（十四）地測資料的保管應(yīng)做到提取方便，有目錄索引；在提取資料和入柜時(shí)須小心，以免撕角。（十五）各種原始記錄、觀測成果資料及總結(jié)，一律不得索取，如確需借閱和抄錄，經(jīng)煤礦總工

35、程師批準(zhǔn)后，在資料室內(nèi)進(jìn)行，且辦理登記手續(xù)。（十六）與業(yè)務(wù)行業(yè)直接有關(guān)的高等院校及科研部門等借閱、抄錄或索取有關(guān)資料時(shí)，需持有單位介紹信并經(jīng)總工程師簽字認(rèn)可，辦理手續(xù)后在資料室內(nèi)進(jìn)行，地測資料的提供須遵守以下制度：（一）向礦檔案室提交的地測資料，必須填寫資料清單，履行正規(guī)的資料交接手續(xù)。（二）礦向系統(tǒng)外提供地測資料，必須經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)方可提供。七、地質(zhì)災(zāi)害隱蔽致災(zāi)因素普查制度七、地質(zhì)災(zāi)害隱蔽致災(zāi)因素普查制度 （一）為查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素，及時(shí)處理煤礦地質(zhì)災(zāi)害，有效預(yù)防煤礦事故，根據(jù)煤礦安全規(guī)程 （2016）第 22 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測量部21 / 88門，配備所需的專業(yè)技術(shù)人員和儀器

36、設(shè)備，及時(shí)編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全礦井地測工作規(guī)章制度”以及煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行） 中地質(zhì)災(zāi)害與測量專業(yè)“制度建設(shè)”的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 （二）總工程師具體負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)災(zāi)害普查及防治工作的組織實(shí)施和技術(shù)管理。 （三）地測部門要按照煤礦安全規(guī)程 、 煤礦地質(zhì)規(guī)程等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程的要求做好地質(zhì)災(zāi)害普查具體工作，及時(shí)查明致災(zāi)地質(zhì)因素并提出防治建議。 （四）煤礦地質(zhì)災(zāi)害普查需要查明的致災(zāi)地質(zhì)因素主要包括：采空區(qū)、廢棄老窯（井筒） 、封閉不良鉆孔，斷層、裂隙、褶曲，陷落柱，瓦斯富集區(qū)，井下應(yīng)力集中區(qū)，導(dǎo)水裂縫帶，地下含水體、斷層滯后導(dǎo)水、采動離層水，井下火

37、區(qū)，古河床沖刷帶、天窗等不良地質(zhì)體及地表巖移沉降區(qū)、地面裂縫、地面塌陷區(qū)，排矸場，危坡，河流(水利設(shè)施)、防洪排水設(shè)施等。 （五）采空區(qū)普查，應(yīng)采用調(diào)查訪問、物探、化探和鉆探等方法進(jìn)行，查明采空區(qū)分布、形成時(shí)間、范圍、積水狀況、自然發(fā)火情況和有害氣體等。應(yīng)將采空區(qū)相關(guān)信息標(biāo)繪在采掘工程平面圖和煤礦充水性圖上，建立煤礦和周邊采空區(qū)相關(guān)資料臺賬。 （六）廢棄老窯（井筒）和封閉不良鉆孔普查，應(yīng)收集廢棄老窯（井筒）閉坑時(shí)間、開采煤層、范圍，是否開采煤柱和充填情況等資料。井田內(nèi)及周邊施工的所有鉆孔都要標(biāo)注在圖上，分析每個(gè)鉆孔封孔的質(zhì)量。建立井田內(nèi)廢棄老窯（井筒） 、水源井、封閉不良鉆孔臺賬。 （七）斷層

38、、裂隙和褶曲普查，應(yīng)查明煤礦邊界斷層和井田內(nèi)落差大于 5m的斷層，查明煤礦內(nèi)主要褶曲形態(tài)，收集煤礦裂隙發(fā)育資料，總結(jié)規(guī)律，編制煤礦構(gòu)造綱要圖。其中，斷層普查主要包括斷層性質(zhì)、走向、傾角、斷距，斷層帶寬度及巖性，斷層兩盤伴生裂隙發(fā)育程度，斷層富水性、與強(qiáng)含水層導(dǎo)通22 / 88等情況。 （八）陷落柱普查，了解周邊煤礦陷落柱發(fā)育規(guī)律，查明煤礦內(nèi)直徑大于30m 的陷落柱，主要包括陷落柱發(fā)育形態(tài)、巖性、周邊裂隙發(fā)育程度、導(dǎo)水性等。 （九）瓦斯富集區(qū)普查，應(yīng)查明煤層厚度、變化規(guī)律、煤質(zhì)和瓦斯含量及賦存狀況，系統(tǒng)收集煤礦所有的瓦斯資料和地質(zhì)資料，編制瓦斯地質(zhì)圖，對煤礦瓦斯賦存情況進(jìn)行分區(qū)，開展瓦斯防突預(yù)測

39、預(yù)報(bào)工作。 （十）應(yīng)力集中區(qū)普查，對煤層直接頂板堅(jiān)硬的煤層要觀察其頂板垮落步距，防止頂板垮落步距過大造成沖擊地壓事故。對受集中應(yīng)力影響的巷道、硐室要定期觀測變形量，防止崩塌破壞。 （十一）導(dǎo)水裂縫帶、底板擾動裂隙帶普查，應(yīng)采用物探、鉆探實(shí)測和理論計(jì)算等方法確定煤礦導(dǎo)水裂縫帶高度和底板擾動裂隙帶高度，合理留設(shè)防隔水煤（巖）柱。如果煤層頂板受開采破壞，其導(dǎo)水裂縫帶波及范圍內(nèi)存在富水性中等以上的含水層（體）時(shí)，在掘進(jìn)、回采前，應(yīng)當(dāng)對含水層（體）進(jìn)行疏干。 （十二）地下含水體、斷層滯后導(dǎo)水、采動離層水普查，應(yīng)查明影響煤礦安全開采的水文地質(zhì)條件，各種含水體的水源、水量、水位、水質(zhì)和導(dǎo)水通道等，預(yù)測煤礦正

40、常和最大涌水量。 （十三）井下火區(qū)普查，應(yīng)查明火區(qū)范圍、密閉、氣體成分等情況，查明因采礦活動或地壓影響易造成漏風(fēng)、煤體松散的地段。 （十四）古河床沖刷帶、天窗等不良地質(zhì)體普查，應(yīng)采用物探、鉆探等方法查明井田內(nèi)巖漿巖侵入體分布范圍、古河床沖刷帶、古隆起、天窗等，將查出的不良地質(zhì)體標(biāo)繪在采掘工程平面圖上。 （十五）地面致災(zāi)因素普查，要對地面工業(yè)廣場、生活區(qū)及礦區(qū)范圍內(nèi)的地表巖移沉降區(qū)、地面裂縫、地面塌陷區(qū)，排土（排矸）場，危坡，河流(水利設(shè)施)、防洪排水設(shè)施等進(jìn)行定期巡查，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)測預(yù)防，確保不發(fā)生23 / 88滑坡、泥石流、洪水等災(zāi)害。 （十六）露天煤礦地質(zhì)災(zāi)害普查需查明的致災(zāi)地質(zhì)因素主

41、要包括：邊坡，斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造，松散層、風(fēng)化層、軟弱層，含水層，滑坡體及地表水體等。 （十七）對地質(zhì)災(zāi)害普查結(jié)果要進(jìn)行建檔管理，查出的重大致災(zāi)地質(zhì)因素要及時(shí)向上級企業(yè)匯報(bào)。 （十八）對查出的煤礦致災(zāi)地質(zhì)因素要按照定措施、定責(zé)任、定時(shí)限、定資金、定人員的“五定”原則進(jìn)行防治。 （十九）對因地質(zhì)災(zāi)害普查及防治工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的，對相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位按照安全獎懲制度進(jìn)行處罰。八、八、 地質(zhì)災(zāi)害防治生產(chǎn)安全聯(lián)系制度地質(zhì)災(zāi)害防治生產(chǎn)安全聯(lián)系制度1.地測與技術(shù)、施工、回采、通風(fēng)等部門或人員相互協(xié)作，相互配合，相互監(jiān)督。有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必須通過委托書、通知單、會議等進(jìn)行。凡口頭聯(lián)系，地質(zhì)人員有權(quán)拒

42、絕。 2.設(shè)計(jì)人員需地測科門提供資料時(shí)，必須事先聯(lián)系，提交委托書，并由總工程師簽字，具體規(guī)定如下：礦井改擴(kuò)建、開拓延伸及技術(shù)改造工程設(shè)計(jì)前三至五年通知地測科，地測科要根據(jù)需要組織進(jìn)行補(bǔ)充勘探。采區(qū)設(shè)計(jì)所需的地質(zhì)資料，應(yīng)在兩年前通知地測科門，地測科門要在設(shè)計(jì)前半年提交采區(qū)地質(zhì)說明書。 掘進(jìn)各類巷道所需的地質(zhì)資料，應(yīng)提前一個(gè)月通知地質(zhì)組，地質(zhì)資料在設(shè)計(jì)前十五天交付。 回采工作面所需的地質(zhì)資料，應(yīng)在采面掘出來后十五天內(nèi)提交。 零星小型設(shè)計(jì)所需的地質(zhì)資料事先聯(lián)系，商定提交期限。24 / 88重要井巷貫通工程，設(shè)計(jì)人員應(yīng)提前 12 天向地質(zhì)組提供設(shè)計(jì)圖，并在總工程師主持下通過業(yè)務(wù)會議共同確定要求，保證地

43、質(zhì)人員有足夠的調(diào)查、制圖時(shí)間。設(shè)計(jì)部門給地測科門提供的設(shè)計(jì)必須附有設(shè)計(jì)思路及依據(jù)，特別是煤柱留設(shè)依據(jù)，保證地質(zhì)儲量管理工作的進(jìn)行。設(shè)計(jì)部門涉及到儲量變動的設(shè)計(jì)變更，必須附有理由，以便地質(zhì)部門進(jìn)行調(diào)查，并按規(guī)定上報(bào)公司。 3.與施工的業(yè)務(wù)聯(lián)系： 地測科需向施工區(qū)隊(duì)提供掘進(jìn)、回采地質(zhì)說明書，作為編寫作業(yè)規(guī)程和施工的地質(zhì)依據(jù)。 各類巷道開口，施工隊(duì)組需提前三天填寫委托書，通知地測科門準(zhǔn)備資料，以便按要求提供，停頭或復(fù)工也應(yīng)提前以書面形式通知地質(zhì)部門。凡沒有通知地測科門而施工的隊(duì)組，視做三違報(bào)安監(jiān)處處理。 各施工隊(duì)組技術(shù)人員必須定期與地測科門聯(lián)系，及時(shí)將工作面出現(xiàn)的地質(zhì)情況匯報(bào)地測科門；遇特殊情況隨時(shí)

44、匯報(bào)。對未執(zhí)行者進(jìn)行處罰。 施工單位對地質(zhì)調(diào)查和超前地質(zhì)鉆探進(jìn)應(yīng)密切配合，提供方便。地測科門應(yīng)將掌握的地質(zhì)情況及時(shí)通知施工區(qū)隊(duì)。對不配合者進(jìn)行處罰。 當(dāng)掘進(jìn)工作面在接近老空、老窯、封閉不良鉆孔等危險(xiǎn)區(qū)前地質(zhì)組必須按規(guī)定的安全距離，用通知書形式事先通知施工單位，并編寫設(shè)計(jì)措施，組織鉆探。4.與通風(fēng)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系：通風(fēng)科每月將風(fēng)量報(bào)表（日報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)）報(bào)地測科門。在工作面打預(yù)抽前 2 天，以書面形式通知地測科門。將每月瓦斯抽采報(bào)表、年、月度抽采計(jì)劃報(bào)地測科門。探放隊(duì)是礦井防治水“有掘必探”的具體落實(shí)單位，負(fù)責(zé)對所有開掘頭（利用瓦斯預(yù)抽）進(jìn)行超前探測工作。每周五探放隊(duì)將打鉆成果（鉆孔位置、方位25

45、 / 88角、傾角、孔深、煤巖、及出水征兆情況等）報(bào)地質(zhì)部門，遇特殊情況隨時(shí)聯(lián)系。對于揭煤巷道，地測科門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，用通知單形式事先通知通風(fēng)部門。九、九、 地質(zhì)災(zāi)害防治隱患排查治理制度地質(zhì)災(zāi)害防治隱患排查治理制度根據(jù)上級部門及公司的相關(guān)工作部署和對地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理的相關(guān)工作要求，為了有效的防范地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，確保我礦及員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本制度。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本”安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則，全面排查治理地質(zhì)災(zāi)害隱患，進(jìn)一步明確地質(zhì)災(zāi)害排查、監(jiān)測責(zé)任，完善地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、監(jiān)測、值班、報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常

46、化、規(guī)范化、制度化，堅(jiān)決遏制重大人員傷亡事故的發(fā)生，保護(hù)員工的生命財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)安全。 二、組織機(jī)構(gòu) 成立地質(zhì)災(zāi)害排查治理工作機(jī)構(gòu)，組成成員如下： 組長：侯廣法（礦長）副組長：文中?。ò踩V長）成員：陳永華、孫晉正、劉吉華、姜廣鎮(zhèn)、程友明、李福平、機(jī)構(gòu)成員由每天值班人員組成日常巡查小組，當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)任組長，巡查要做好記錄，存檔保存。隱患排查治理日常工作由安全礦長負(fù)責(zé)，全體員工積極配合。安全礦長組織隱患排查監(jiān)督、檢查工作，總工負(fù)責(zé)井下、礦區(qū)范圍26 / 88內(nèi)及礦區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作的匯總、梳理、通報(bào)；并上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理有關(guān)情況。 三、組織制度 1、成立礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治

47、理機(jī)構(gòu)，對礦區(qū)及周邊可能受地質(zhì)災(zāi)害影響的地段進(jìn)行隱患排查和治理工作，對查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患能治理的及時(shí)治理，不能治理的要上報(bào)公司及有關(guān)部門，并協(xié)同配合相關(guān)人員對隱患進(jìn)行治理。 2、對上級主管部門要求整治的地質(zhì)災(zāi)害隱患，必須立即組織人力物力進(jìn)行整治。對暫時(shí)因各方面原因不能立即整治或一次徹底整治不完的，要制定整治計(jì)劃和方案，按照計(jì)劃和方案進(jìn)行逐步整治。對已下達(dá)的整治任務(wù)，要保質(zhì)保量地按時(shí)完成。 3、編制地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，如遇險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，力爭將損失降到最小。 4、通過安全例會、班前會等形式對職工進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的安全防范宣傳教育，提高職工的地質(zhì)災(zāi)害辨識能力和安全防范意識，對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行群防群

48、治。 5、對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地段，要落實(shí)責(zé)任人，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告礦委安全科值班人員。 6、每周對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地段進(jìn)行一次全面檢查，每月及山洪來臨前后要對生活場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，檢查結(jié)果要形成書面的文字材料存檔備案并及時(shí)上報(bào)信息辦。 7、對地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作不能走過場、走形式，要從根本上發(fā)現(xiàn)隱患和消除隱患，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，要從重處罰。 8、制定值班表，嚴(yán)格按照值班表進(jìn)行輪流值班，對地面可能受地質(zhì)災(zāi)害影響的區(qū)域定期不定期的進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理，并做好當(dāng)班的值班記錄和巡查記錄。27 / 889、地質(zhì)災(zāi)害隱患級別確定遵照礦內(nèi)隱患排查制度規(guī)定等級劃分A、B、C、

49、D 級。10、對查出的隱患問題，根據(jù)級別確定責(zé)任人，提出整改意見。十、十、 探放水管理制度探放水管理制度（一） 、探水線的規(guī)定1、井下各類積水必須在采掘工程平面圖上按煤礦安全規(guī)程和煤礦防治水細(xì)則規(guī)定標(biāo)出積水線和探水線位置，井下探放水必須從探水線開始，探水前進(jìn)。2、探水線應(yīng)根據(jù)積水區(qū)的位置、范圍、水文地質(zhì)條件及資料的可靠程度，以及采空區(qū)、巷道受礦山壓力破壞的情況等因素確定。3、對本礦井開采的老空、老巷、水窩等積水區(qū)，其邊界位置準(zhǔn)確，水壓不超過1MPa，探水線至積水區(qū)的最小距離為：在煤層中不得少于 30m，在巖層中不得少于 20m。4、對雖有圖紙資料，但不能確定積水區(qū)邊界位置時(shí)，探水線至推斷的積水

50、區(qū)邊界的最小距離不得小于 60m。5、對有臺帳資料可查的老窯，探水線至老窯邊界的最小距離不得小于 60m；對沒有臺帳資料可查的老窯，可根據(jù)已了解到的小窯開采最低水平，作為預(yù)測的可疑區(qū)，必要時(shí)可先進(jìn)行鉆探控制可疑區(qū)，由可疑區(qū)向外推 100m，作為探水線。6、對已知斷層的探水線，由斷層所留設(shè)的防水煤柱至少向外推 20m 作為探水線。7、石門將揭露含水層時(shí)，探水線至含水層的水平最小距離不得小于 20m，垂直距離應(yīng)根據(jù)水壓和隔水層的巖性等資料綜合分析確定其最小距離。（二） 、探放水設(shè)計(jì)要求28 / 881 、說明探放水地區(qū)的積水范圍、積水量和水壓，并確定探水線。2 、介紹探放水地區(qū)的地質(zhì)和水文地質(zhì)情況

51、。3 、說明探放水巷道的位置、斷面規(guī)格、支護(hù)形式、水溝及巷道坡度等情況 。4 、確定探水鉆孔的超前距離。5 、確定探水鉆孔的孔數(shù)；各個(gè)鉆孔的方位、傾角、深度、孔徑；6、水量較大時(shí)，鉆孔要在鉆進(jìn) 10m 之前，按上靈活可靠的抗壓能力在 1MPa以上的水閘門，防止出水后水量難以控制。7、孔口套管必須用水泥注獎固孔，而且必須進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。耐壓試驗(yàn)不小于4MPa，穩(wěn)定時(shí)間大于 30 分鐘。8、提供積水區(qū)平面圖、探水鉆孔布置圖、探放水鉆孔結(jié)構(gòu)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖。（三） 、探放水安全技術(shù)措施1、探水前的安全準(zhǔn)備工作 （1） 、探水前對排水設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，探水過程中要有專人維護(hù)、保證正常排水。（2

52、） 、探水前對水溝、沉淀池進(jìn)行徹底清理，保持水流暢通。（3） 、要有專人對鉆場附近的頂板進(jìn)行檢查維護(hù)，避免發(fā)生冒頂事故。（4） 、探水鉆場后方必須有安全躲避峒室。（5） 、保證鉆場的正常通風(fēng)，并制定專項(xiàng)檢查措施。（6） 、鉆場附近要安裝礦井調(diào)度電話，并保持通訊暢通。（7） 、明確水害避災(zāi)路線，并認(rèn)真貫徹至施工人員。2、鉆機(jī)運(yùn)輸、安裝的安全措施（1） 、運(yùn)輸、安裝鉆機(jī)人員，要互相配合好，防止鉆機(jī)反倒傷人和擠傷手腳事故發(fā)生。（2） 、鉆場在穩(wěn)鉆前，應(yīng)清凈浮煤。鉆場巷道支護(hù)要符合質(zhì)量要求，禁止有空幫、空頂現(xiàn)象。鉆機(jī)要穩(wěn)牢、穩(wěn)平，底座墊上底木梁，鉆機(jī)穩(wěn)固在底木梁上，29 / 88四角要大好四根立柱，并

53、用鐵絲聯(lián)在一起。將鉆機(jī)穩(wěn)定牢固后，方準(zhǔn)開鉆。（3）鉆具應(yīng)統(tǒng)一放在鉆場內(nèi)，禁止在巷道內(nèi)亂放。3、鉆機(jī)操作的安全措施。（1） 、鉆工上崗前，必須經(jīng)過培訓(xùn)，學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程并持證上崗。（2） 、鉆孔必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的方位、角度、深度施工，嚴(yán)禁私自變更鉆孔參數(shù)。（3） 、鉆孔施工期間，必須有專職瓦斯檢查員隨時(shí)檢查鉆孔、鉆場瓦斯，若瓦斯達(dá)到 1 %，應(yīng)立即通知停鉆撤人。 （4） 、操作鉆機(jī)人員，要由班組長或有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任，另一人跟前監(jiān)護(hù)。鉆機(jī)操作按扭，應(yīng)設(shè)在距司機(jī)工作處不超過 0.5m 的地方,確保能及時(shí)停送電。 （5）每班開鉆前，鉆機(jī)要先試正、反轉(zhuǎn)。鉆機(jī)開始運(yùn)轉(zhuǎn)后，任何人不準(zhǔn)觸摸鉆桿及機(jī)器旋轉(zhuǎn)部位，防止鉆

54、機(jī)絞人。（6） 、操作鉆機(jī)要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。在鉆進(jìn)中，掌握好鉆進(jìn)速度，壓力要適當(dāng)，注意孔內(nèi)水循環(huán)，禁止干鉆，避免損壞鉆機(jī)和發(fā)生卡鉆事故。（7）打鉆過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度，現(xiàn)場交清孔內(nèi)情況和鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。（8） 、鉆孔透水后，要詳細(xì)觀測和記錄水情變化。起鉆時(shí)，工作人員禁止站在鉆桿的正后方向。鉆桿全部起出后，立即關(guān)閉閥門，并向調(diào)度室匯報(bào)透水情況。（9）打鉆出水后，若水量較大，威脅到巷道內(nèi)人員安全時(shí)，要通知巷道內(nèi)所有人員和受威脅的其他人員，一并撤出，并迅速向調(diào)度室匯報(bào)。十一、探放水工程設(shè)計(jì)審批制度十一、探放水工程設(shè)計(jì)審批制度（一）探放水工程設(shè)計(jì)必須具備以下內(nèi)容：1、探放水工程的施工目的；

55、2、探放水工程的施工地點(diǎn)； 30 / 883、探放水地點(diǎn)的水文地質(zhì)概況；4、探放水各鉆孔的技術(shù)參數(shù)和要求；5、附圖等。（二）探放水工程設(shè)計(jì)必須經(jīng)過以下程序?qū)徟蠓娇墒┕ぃ?、探放水工程設(shè)計(jì)由地測科編制，地測科科長長審核，礦總工程師審批。 2、地面大型的探放水工程，由礦長或礦總工程師審批，并報(bào)東煌煤業(yè)集團(tuán)公司及上級主管部門備案。3、井下大型的探放水工程設(shè)計(jì)，由東煌煤業(yè)集團(tuán)公司審批，并報(bào)上級主管部門備案。4、探放水工程設(shè)計(jì)，未經(jīng)過合理的審批程序，不得施工。六、采掘工程“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水管理制度1、巷道掘進(jìn)之前，必須采用鉆探的手段查清水文地質(zhì)條件。2、在受水害威脅的地

56、區(qū)，必須堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則。3、遇到以下情況時(shí)必須采用物探、鉆探或探巷等方法查清工作面構(gòu)造及水文地質(zhì)情況。（1）井巷開拓延深之前；（2）巷道掘進(jìn)之前；（3）工作面回采之前；（4）沿?cái)鄬臃浪褐吘壊贾霉ぷ髅嬷盎蛟诿褐浇_切眼時(shí)；（5）遇到老窯、老空區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬印?qiáng)含水層、陷落柱、封閉不良鉆孔等含水區(qū)域時(shí)。4、在探放水之前，必須先編制探放水工程設(shè)計(jì)； 5、探放水工程設(shè)計(jì)由技術(shù)科編制，礦總工程師審批。未經(jīng)礦總工程師審批的設(shè)計(jì)，不準(zhǔn)施工。31 / 88十二、周邊老窯及采空區(qū)調(diào)查制度十二、周邊老窯及采空區(qū)調(diào)查制度 為了加強(qiáng)煤礦防治水管理，編制礦井中

57、長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，因此必須定期收集、調(diào)查和核查相鄰煤礦和廢棄的老窯情況。特制定周邊煤礦監(jiān)控監(jiān)管制度。1、煤礦成立專職防治水工作管理隊(duì)伍，由礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由防治水主管安排。2、針對主要含水層建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動態(tài)觀測、水害預(yù)報(bào)。3、對含水層、以及在接近礦區(qū)邊界的開采中要加探水工作，堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘”的方針。4、定期與周邊煤礦交換圖紙，了解雙方開采情況，以及相鄰煤礦水文變化情況。5、特殊情況下的開采，以及重大水患要與周邊煤礦建立情報(bào)暢通通道。及時(shí)制定措施防止水患。6、特別要加強(qiáng)對煤層底板高于我礦的煤礦的監(jiān)控，要及時(shí)了解該礦每天的礦井涌水量。作為我礦防

58、水患依據(jù)。7、加強(qiáng)對礦界防水煤柱尺寸的監(jiān)管，根據(jù)相鄰礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素，留設(shè)防水煤柱。8、及時(shí)對周邊煤礦的監(jiān)測數(shù)據(jù)整理，并在井上、下工程對照圖上明確標(biāo)出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況。9、每年在雨季前必須對防治水工作進(jìn)行全面檢查，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。十三、十三、 雨季水害重點(diǎn)部位巡回檢查制度雨季水害重點(diǎn)部位巡回檢查制度（一） 、雨季水害重點(diǎn)部位檢查的主要內(nèi)容：32 / 881、對礦井周圍老空的檢查老空位置及開采情況。包括：井筒位置、地面標(biāo)高、井深、井徑，開采煤層層數(shù)，各煤層開采情況。巷道布置情況、巷道

59、規(guī)格，產(chǎn)量，與相鄰老空的關(guān)系，開采起止時(shí)間，停采原因。老空的地質(zhì)情況。包括：煤層厚度及其變化、層間距、產(chǎn)狀，煤的軟硬程度，頂?shù)装鍘r性，斷層的位置、方向，斷層之間的充填物、膠結(jié)性，斷層是否出水等。水文地質(zhì)情況。包括：開采期間的排水情況，是否發(fā)生過透水事故，出水地點(diǎn)、原因、水的來源，廢棄小煤窯的積水水位，地面河流、湖泊、泉水和水溝等水體與老空的關(guān)系，雨季是否向老空灌水。地表塌陷深度、范圍和塌陷裂縫的分布情況，雨季積水情況。2、地面工業(yè)廣場防治水工程措施的檢查地面工業(yè)廣場（包括風(fēng)井）是否選擇在不受洪水威脅的地點(diǎn)。當(dāng)?shù)孛婀I(yè)廣場標(biāo)高低于歷年最高洪水位時(shí)，其井口（包括風(fēng)道，管子道及人行道）及主要建筑物（

60、如變電所絞車房等）是否加高于洪水位之上。工業(yè)廣場坡面匯集水是否修建防洪堤壩、截水溝是否牢固并經(jīng)常檢查修理。工業(yè)廣場及居民區(qū)沿河流布置時(shí)，是否修筑防洪堤壩，防洪堤壩是否按最大洪水水位建筑，其質(zhì)量是否合乎要求，是否在雨季前修筑好。矸石、爐灰及工業(yè)施工的廢土石及雜物是否棄于河中，廢物排棄場地、矸石山等是否設(shè)在山洪暴發(fā)的方向，是否有避免淤塞河床、溝渠而造成洪水泛濫的措施。（二） 、巡回檢查管理制度1、要建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，配備防治水專業(yè)技術(shù)人員，配備 200 米33 / 88專用探放水設(shè)備。2、每年要編制年度防治水計(jì)劃、同時(shí)要有防治水中長期規(guī)劃、并組織實(shí)施。3、每年雨季前，領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)單位對防