《旅游政策與法規(guī)》課件：第14章第3節(jié)旅行社、景區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、住宿、交通等經(jīng)營(yíng)者的安全經(jīng)營(yíng)規(guī)范

1、2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）1授課教材：授課教材：浙江省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試教材浙江省全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試教材旅游政策與法旅游政策與法規(guī)規(guī)，浙江省旅游局編，浙江省旅游局編，20142014年年5 5月第月第4 4版，中國(guó)旅版，中國(guó)旅游出版社。游出版社。 2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）22022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）32022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）4 （一）特別說(shuō)明和警示義務(wù)，（一）特別說(shuō)明和警示義務(wù)，包括在訂立包括在訂立包價(jià)旅游合同時(shí)和合同履行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)包價(jià)旅游合同時(shí)和合同履行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知旅游者不適合參加旅游活動(dòng)向旅游者告知旅游者

2、不適合參加旅游活動(dòng)的情形、旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)，以的情形、旅游活動(dòng)中的安全注意事項(xiàng)，以及旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、及旅游者應(yīng)當(dāng)注意的旅游目的地相關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國(guó)法法規(guī)和風(fēng)俗習(xí)慣、宗教禁忌，依照中國(guó)法律不宜參加的活動(dòng)等內(nèi)容。律不宜參加的活動(dòng)等內(nèi)容。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）5 （二）在遇到不可抗力或者旅行社、履行（二）在遇到不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，件，危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施；造成旅游者滯留的，采取相應(yīng)的安全

3、措施；造成旅游者滯留的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）6 （三）旅游行程中解除合同的，（三）旅游行程中解除合同的，旅行社應(yīng)旅行社應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定當(dāng)協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)，的合理地點(diǎn)，以避免發(fā)生安全事件。以避免發(fā)生安全事件。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）7 （四）在旅游者自行安排活動(dòng)期間，（四）在旅游者自行安排活動(dòng)期間，應(yīng)盡應(yīng)盡到必要的安全提示、救助義務(wù)。到必要的安全提示、救助義務(wù)。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）82022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）9 旅游法旅游

4、法第四十二條的規(guī)定，有必要的第四十二條的規(guī)定，有必要的安全設(shè)施及制度，安全設(shè)施及制度，經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，經(jīng)過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，滿滿足安全條件是景區(qū)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)具備的條件之足安全條件是景區(qū)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)具備的條件之一。一。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）102022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）11 如景區(qū)內(nèi)道路交通、衛(wèi)生環(huán)境、山體、植如景區(qū)內(nèi)道路交通、衛(wèi)生環(huán)境、山體、植被、物種或水域、雷電等自然環(huán)境危害的被、物種或水域、雷電等自然環(huán)境危害的防范設(shè)備等。防范設(shè)備等。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）12 如工程管線、游樂(lè)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、如工程管線、游樂(lè)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施設(shè)備

5、等。防災(zāi)設(shè)施設(shè)備等。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）13 如治安保衛(wèi)、安全救護(hù)、安全警示標(biāo)識(shí)、如治安保衛(wèi)、安全救護(hù)、安全警示標(biāo)識(shí)、安全使用說(shuō)明、緊急救援配置、景區(qū)流量安全使用說(shuō)明、緊急救援配置、景區(qū)流量控制等安全制度和預(yù)案情況、安全操作從控制等安全制度和預(yù)案情況、安全操作從業(yè)人員和管理人員狀況及安全培訓(xùn)等。業(yè)人員和管理人員狀況及安全培訓(xùn)等。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）14 景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指運(yùn)用各相關(guān)領(lǐng)域景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指運(yùn)用各相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)、專(zhuān)業(yè)方法和手段，系統(tǒng)地分析景的科學(xué)、專(zhuān)業(yè)方法和手段，系統(tǒng)地分析景區(qū)本身及開(kāi)放接待旅游者可能面臨的威脅區(qū)本身及開(kāi)放接待旅游

6、者可能面臨的威脅及其存在的脆弱性，評(píng)估安全事件發(fā)生的及其存在的脆弱性，評(píng)估安全事件發(fā)生的可能性以及一旦發(fā)生可能造成的危害程度，可能性以及一旦發(fā)生可能造成的危害程度，確認(rèn)景區(qū)是否具有針對(duì)性的、抵御威脅的確認(rèn)景區(qū)是否具有針對(duì)性的、抵御威脅的防護(hù)對(duì)策能有效地保護(hù)旅游者。防護(hù)對(duì)策能有效地保護(hù)旅游者。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）15 （1）識(shí)別景區(qū)可能發(fā)生安全事故的危害）識(shí)別景區(qū)可能發(fā)生安全事故的危害 （2）評(píng)估危害的風(fēng)險(xiǎn)）評(píng)估危害的風(fēng)險(xiǎn) （3）評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)的措施及管理）評(píng)估控制風(fēng)險(xiǎn)的措施及管理2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）16 旅游法旅游法第四十五條規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不第四

7、十五條規(guī)定，景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和當(dāng)公布景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預(yù)約實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門(mén)票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。旅等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝斯娌⑼瑫r(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措

8、施。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）17 景區(qū)是流量控制的責(zé)任主體，主要承擔(dān)以景區(qū)是流量控制的責(zé)任主體，主要承擔(dān)以下幾項(xiàng)責(zé)任：下幾項(xiàng)責(zé)任： （1）景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部）景區(qū)接待旅游者不得超過(guò)景區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量。門(mén)核定的最大承載量。 景區(qū)最大承載量，即景區(qū)最多能夠容納旅游者景區(qū)最大承載量，即景區(qū)最多能夠容納旅游者的數(shù)。如果景區(qū)因改建、擴(kuò)建、項(xiàng)目調(diào)整等，的數(shù)。如果景區(qū)因改建、擴(kuò)建、項(xiàng)目調(diào)整等，導(dǎo)致景區(qū)最大承載量增加或者減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)е戮皡^(qū)最大承載量增加或者減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)向景區(qū)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，重新核定最大承載量。景區(qū)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，重新核定最大承載量。2022-3

9、-25旅游政策與法規(guī)（第4版）18 （2）景區(qū)應(yīng)當(dāng)在其收費(fèi)處、入口處、網(wǎng)站，）景區(qū)應(yīng)當(dāng)在其收費(fèi)處、入口處、網(wǎng)站，必要時(shí)還要通過(guò)旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)、必要時(shí)還要通過(guò)旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)、公共媒體等途徑公布最大承載量，保障旅公共媒體等途徑公布最大承載量，保障旅游者的知情權(quán)和選擇權(quán)。游者的知情權(quán)和選擇權(quán)。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）19 （3）景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施旅游者流量控制）景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施旅游者流量控制方案，做好各項(xiàng)預(yù)案，在旅游旺季時(shí)提前方案，做好各項(xiàng)預(yù)案，在旅游旺季時(shí)提前增加入手，配備力量，及時(shí)分析流量情況，增加入手，配備力量，及時(shí)分析流量情況，采取各種手段嚴(yán)格控制景區(qū)流量。采

10、取各種手段嚴(yán)格控制景區(qū)流量。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）20 （4）在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，）在旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前廣而告之提醒旅游者，并同時(shí)向應(yīng)當(dāng)提前廣而告之提醒旅游者，并同時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府報(bào)告，根據(jù)旅游流當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府報(bào)告，根據(jù)旅游流量控制方案、預(yù)案，采取切實(shí)可行的疏導(dǎo)、量控制方案、預(yù)案，采取切實(shí)可行的疏導(dǎo)、分流等措施，保障安全。分流等措施，保障安全。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）21 當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)景區(qū)流量控制負(fù)有統(tǒng)籌職當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)景區(qū)流量控制負(fù)有統(tǒng)籌職責(zé)，景區(qū)主管部門(mén)具有核定和監(jiān)督景區(qū)承責(zé)，景區(qū)主管部門(mén)具有核定和監(jiān)

11、督景區(qū)承載量的職責(zé)。載量的職責(zé)。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）22 門(mén)票預(yù)約，是國(guó)際上普遍采取、比較有效門(mén)票預(yù)約，是國(guó)際上普遍采取、比較有效的一種流量控制方式，尤其是對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)的一種流量控制方式，尤其是對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)實(shí)行預(yù)約制度。實(shí)行預(yù)約制度。 除了采取門(mén)票預(yù)約方式外，景區(qū)還應(yīng)當(dāng)采除了采取門(mén)票預(yù)約方式外，景區(qū)還應(yīng)當(dāng)采取其他措施控制流量。取其他措施控制流量。 如，合理設(shè)計(jì)景區(qū)內(nèi)的游覽線路，提高旅游者如，合理設(shè)計(jì)景區(qū)內(nèi)的游覽線路，提高旅游者的流動(dòng)率。的流動(dòng)率。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）23 旅游法旅游法第四十七條規(guī)定：第四十七條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)高空、高空、高速、水上、潛水、

12、探險(xiǎn)高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可?？??！?022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）24 目前，我國(guó)還沒(méi)有制定高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目目目前，我國(guó)還沒(méi)有制定高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目目錄，錄，旅游法旅游法首次正式提出高風(fēng)險(xiǎn)旅游首次正式提出高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的概念，并將其概括為五個(gè)種類(lèi)，即項(xiàng)目的概念，并將其概括為五個(gè)種類(lèi)，即高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)。高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）25 （1）高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，）高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，通常是指在旅游業(yè)通常是指在旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以高風(fēng)險(xiǎn)旅游活動(dòng)為

13、經(jīng)營(yíng)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以高風(fēng)險(xiǎn)旅游活動(dòng)為經(jīng)營(yíng)載體的商業(yè)項(xiàng)目。載體的商業(yè)項(xiàng)目。 （2）所謂高風(fēng)險(xiǎn)旅游活動(dòng)，）所謂高風(fēng)險(xiǎn)旅游活動(dòng)，是指相對(duì)危險(xiǎn)是指相對(duì)危險(xiǎn)性明顯高于正常情況、可能給旅游者帶來(lái)性明顯高于正常情況、可能給旅游者帶來(lái)人身傷害的旅游活動(dòng)。人身傷害的旅游活動(dòng)。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）26 （1）高空類(lèi)項(xiàng)目高空類(lèi)項(xiàng)目主要包括滑翔傘、熱氣球、主要包括滑翔傘、熱氣球、動(dòng)力傘等空中項(xiàng)目動(dòng)力傘等空中項(xiàng)目 （2）高速類(lèi)項(xiàng)目高速類(lèi)項(xiàng)目主要包括輪滑、滑雪、卡主要包括輪滑、滑雪、卡丁車(chē)以及大型游樂(lè)設(shè)施等速度類(lèi)項(xiàng)目丁車(chē)以及大型游樂(lè)設(shè)施等速度類(lèi)項(xiàng)目 （3）水上類(lèi)水上類(lèi)主要包括摩托艇、游艇、水上主要包

14、括摩托艇、游艇、水上飛傘以及水上游樂(lè)設(shè)施等水域類(lèi)項(xiàng)目飛傘以及水上游樂(lè)設(shè)施等水域類(lèi)項(xiàng)目2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）27 （4）潛水類(lèi)項(xiàng)目潛水類(lèi)項(xiàng)目主要指旅游者穿戴潛水服、主要指旅游者穿戴潛水服、氧氣瓶等潛入水下的觀光、休閑項(xiàng)目，以氧氣瓶等潛入水下的觀光、休閑項(xiàng)目，以及水下游艇等水下旅游項(xiàng)目及水下游艇等水下旅游項(xiàng)目 （5）探險(xiǎn)類(lèi)項(xiàng)目探險(xiǎn)類(lèi)項(xiàng)目包括穿越高山、峽谷、暴包括穿越高山、峽谷、暴走以及蹦極、攀巖等項(xiàng)目走以及蹦極、攀巖等項(xiàng)目2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）28 目前有些法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)目前有些法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)高空、高速、水上、潛水和探險(xiǎn)類(lèi)等旅游高

15、空、高速、水上、潛水和探險(xiǎn)類(lèi)等旅游項(xiàng)目作出了規(guī)范，有的要求事先取得許可。項(xiàng)目作出了規(guī)范，有的要求事先取得許可。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）29 1.高空旅游項(xiàng)目一般依照高空旅游項(xiàng)目一般依照民用航空法民用航空法的的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)及其設(shè)規(guī)定，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)及其設(shè)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可和監(jiān)立的地區(qū)民用航空管理機(jī)構(gòu)實(shí)施許可和監(jiān)管。管。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）30 2.高速旅游項(xiàng)目一般是依托游樂(lè)設(shè)備等特種高速旅游項(xiàng)目一般是依托游樂(lè)設(shè)備等特種設(shè)備來(lái)實(shí)施的旅游項(xiàng)目。設(shè)備來(lái)實(shí)施的旅游項(xiàng)目。 3.水上旅游項(xiàng)目包括水域和海域兩種水上空水上旅游項(xiàng)目

16、包括水域和海域兩種水上空間。間。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）31 根據(jù)根據(jù)全民健身?xiàng)l例全民健身?xiàng)l例第三十二條的規(guī)定，第三十二條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合下列經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級(jí)以上人民政府體育主管部條件，并向縣級(jí)以上人民政府體育主管部門(mén)提出申請(qǐng)：門(mén)提出申請(qǐng)： （1）相關(guān)體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；）相關(guān)體育設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)； （2）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國(guó)家職業(yè)資格）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員；證書(shū)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員； （3）具有相應(yīng)的安全保障制度和措施。）具有相應(yīng)的安全保障制度和措施。202

17、2-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）32 國(guó)務(wù)院體育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定、國(guó)務(wù)院體育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后調(diào)整高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。經(jīng)營(yíng)體育類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)予以公布。經(jīng)營(yíng)體育類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照上述規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。依照上述規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。 5.探險(xiǎn)旅游一般是依托山地環(huán)境所進(jìn)行的高探險(xiǎn)旅游一般是依托山地環(huán)境所進(jìn)行的高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）332022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）34 1.涉及治安管理的涉及治安管理的旅館業(yè)治安管理辦法旅館業(yè)治安管理辦法 2.

18、涉及衛(wèi)生的涉及衛(wèi)生的食品安全法食品安全法、突發(fā)公共突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等等 3.涉及娛樂(lè)的涉及娛樂(lè)的娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例 4.涉及特種設(shè)備的涉及特種設(shè)備的特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全法 5.涉及組織大型活動(dòng)的涉及組織大型活動(dòng)的大型群眾性活動(dòng)安大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例全管理?xiàng)l例等等2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）35 旅游法旅游法第五十四條規(guī)定，第五十四條規(guī)定，景區(qū)、住宿景區(qū)、住宿經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他經(jīng)營(yíng)者將其部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者場(chǎng)地交由他人從事住宿、餐飲、購(gòu)物、游覽、娛樂(lè)、人從事住宿、餐飲、購(gòu)物、游覽、娛樂(lè)、旅游交通等經(jīng)營(yíng)的，旅游交通等經(jīng)營(yíng)

19、的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)經(jīng)營(yíng)行為給旅游者造成的損害承擔(dān)連帶責(zé)任。任。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）362022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）37 旅游法旅游法第五十三條規(guī)定，從事道路旅第五十三條規(guī)定，從事道路旅游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管游客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路客運(yùn)安全管理的各項(xiàng)制度，理的各項(xiàng)制度，并在車(chē)輛顯著位置明示道并在車(chē)輛顯著位置明示道路旅游客運(yùn)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，路旅游客運(yùn)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，在車(chē)廂內(nèi)顯著位置在車(chē)廂內(nèi)顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔?、道路運(yùn)輸管理公示經(jīng)營(yíng)者和駕駛?cè)诵畔?、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等事項(xiàng)。機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話等

20、事項(xiàng)。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）38 1.客運(yùn)車(chē)輛客運(yùn)車(chē)輛夜間行駛速度夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速不得超過(guò)日間限速的的80%，并嚴(yán)禁夜間通行達(dá)不到安全通行，并嚴(yán)禁夜間通行達(dá)不到安全通行條件的三級(jí)以下山區(qū)公路通行。條件的三級(jí)以下山區(qū)公路通行。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）39 2.夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣夜間遇暴雨、濃霧等影響安全視距的惡劣天氣時(shí)，可以采取臨時(shí)管理措施，暫?？吞鞖鈺r(shí)，可以采取臨時(shí)管理措施，暫?？瓦\(yùn)車(chē)輛運(yùn)行。運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）40 3.加強(qiáng)旅游包車(chē)安全管理，根據(jù)運(yùn)行里程嚴(yán)加強(qiáng)旅游包車(chē)安全管理，根據(jù)運(yùn)行里程嚴(yán)

21、格按規(guī)定配備包車(chē)駕駛?cè)?，逐步推行包?chē)格按規(guī)定配備包車(chē)駕駛?cè)?，逐步推行包?chē)業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理制度，嚴(yán)禁發(fā)放空白業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理制度，嚴(yán)禁發(fā)放空白旅游包車(chē)牌證。旅游包車(chē)牌證。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）41 4.運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸企業(yè)要積極創(chuàng)造條件，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送＼?chē)換人、落地休息制度，確客運(yùn)駕駛?cè)送＼?chē)換人、落地休息制度，確保客運(yùn)駕駛?cè)吮？瓦\(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)不超過(guò)8小時(shí)，小時(shí)，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車(chē)休息小時(shí)，每次停車(chē)休息時(shí)間不少于

22、時(shí)間不少于20分鐘。分鐘。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）42 5.有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定超對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴(yán)時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)思跋嚓P(guān)企業(yè)依法嚴(yán)格處罰。格處罰。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）43 6. 旅游包車(chē)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用具有行旅游包車(chē)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，加強(qiáng)公路巡駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，加強(qiáng)公路巡邏管控，加大檢查力度，邏管控，加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊和整治嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、不按規(guī)定使用安

23、全帶等各類(lèi)交毒后駕駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類(lèi)交通違法行為。通違法行為。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）44 7.加大事故責(zé)任追究力度，加大事故責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)生重大及以對(duì)發(fā)生重大及以上或者上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè)，故的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓；依法責(zé)令停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，但客運(yùn)企業(yè)復(fù)運(yùn)營(yíng)，但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，線，旅游企業(yè)旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車(chē)輛。年內(nèi)不得新增旅游車(chē)輛。2022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）452022-3-25旅游政策與法規(guī)（第4版）46 2004年年9月月18日，廣東某旅行社組織廣東日，廣東某旅行社組織廣東某傳媒公司李某某等某傳媒公司李某某等18人赴日本旅游。在人赴日本旅游。在行程出發(fā)前，領(lǐng)隊(duì)到傳媒公司召開(kāi)行前