銅川市出租汽車客運管理辦法

1、第一條 為了加強客運出租汽車行業(yè)管理，維護出租汽車客運市場秩序，保障經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的客運出租汽車公司、經(jīng)營業(yè)戶和乘客。第三條市交通行政主管部門是全市客運出租汽車的行政主管部門。其所屬的各級道路運輸管理機構(gòu)具體負責轄區(qū)內(nèi)的客運出租汽車管理工作。市公安、工商、城建、稅務、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責，搞好出租汽車管理工作。第四條 客運出租汽車管理堅持“全面規(guī)劃、多家經(jīng)營、統(tǒng)一管理”的原則?？瓦\出租汽車經(jīng)營權(quán)根據(jù)市場供求狀況實行有償使用，具體辦法由市交通局制定，報市政府批準后實施。第五條市交通行政主管部門的職

2、責：（一）負責客運出租汽車法規(guī)、政策的宣傳貫徹實施，制定全市客運出租汽車發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定；（二）對申請經(jīng)營客運出租汽車的公司進行經(jīng)營資格審批；（三）負責年度客運出租汽車發(fā)展總量控制，發(fā)布有關(guān)信息；（四）監(jiān)督、檢查本辦法的執(zhí)行情況，解決出租汽車管理中的有關(guān)問 題 ；（五）開展優(yōu)質(zhì)服務竟賽活動，規(guī)范經(jīng)營行為，提高服務機構(gòu)質(zhì)量。第六條市道路運輸管理機構(gòu)的職責：（一）對轄區(qū)內(nèi)的客運出租汽車的經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查，對違反本辦法有關(guān)規(guī)定的經(jīng)營者實施處罰；（二）負責出租汽車公司的行業(yè)和經(jīng)營者的資質(zhì)審定，核發(fā)出租汽車公司經(jīng)營許可證、出租汽車道路運輸證和出租汽車營運標志、服務監(jiān)督證，負責年度審驗工作；（三）經(jīng)

3、有關(guān)稅務部門同意，負責發(fā)放客運出租汽車專用票據(jù)；（四）負責出租汽車有關(guān)規(guī)費的收繳；（五）負責對客運出租汽車經(jīng)營者及駕駛員的行業(yè)法規(guī)、政策、職業(yè)道德等方面的培訓教育；（六）負責出租汽車經(jīng)營場點的管理；（七）協(xié)調(diào)并解決客運經(jīng)營糾紛，處理乘客投訴。第七條從事客運出租汽車業(yè)務的公司應當具備下列條件：（一）有符合營運條件的經(jīng)營場所和資金；（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營管理人員；（三）有完善的營運管理制度；（四）有獨立承擔民事責任的能力。第八條申請設(shè)立客運出租汽車公司的程序：（一）向市交通行政主管部門提出申請，市交通行政主管部門應在30日內(nèi)作出批準或不批準的決定。經(jīng)批準的，到市道路運輸管理機構(gòu)經(jīng)資質(zhì)審定后

4、，辦理經(jīng)營許可證； 未批準的。說明理由，并通知申請人 ；（二）持經(jīng)營許可證到市工商行政管理部門辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，到稅務部門辦理稅務登記；（三）持營業(yè)執(zhí)照到市道路運輸管理機構(gòu)領(lǐng)取出租汽車審批表 ；第九條 客運出租汽車公司對車輛統(tǒng)一辦理下列手續(xù)后方可營運：（一）客運出租汽車公司持出租汽車審批表）。經(jīng)市道路運輸管理機構(gòu)、市交通行政主管部門審批后，按規(guī)定的車型購車、報戶，領(lǐng)取出租汽車專用號牌；（二）到道路運輸管理機構(gòu)指定的地方安裝出租汽車標志，繳納運輸管理費，辦理道路運輸證。第十條 經(jīng)批準從事客運出租汽車經(jīng)營的公司，應當自批準之日起3個月內(nèi)投入營運。逾期未營運的，收繳其經(jīng)營許可證。第十一條客

5、運出租汽車公司申請停業(yè)或歇業(yè)，須提前一個月向市交通行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后向有關(guān)部門繳銷營運證件、車牌及未使用的票據(jù)，清繳稅金、規(guī)費，并到工商、稅務、公安部門辦理相關(guān)手續(xù)。第十二條經(jīng)營許可證、道路運輸證實行年度審驗制度。經(jīng)營者應當在規(guī)定期限內(nèi)進行審驗，經(jīng)審驗合格，方可繼續(xù)經(jīng)營。第十三條客運出租汽車公司應遵守下列規(guī)定：（一）遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和省、市政府有關(guān)規(guī)定，自覺接受道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查；（二）嚴格執(zhí)行物價部門核定的運價標準，使用統(tǒng)一票據(jù)，不得擅自提價或使用其它票據(jù)；（三）建立健全安全責任制度和治安防范措施，做好營運車輛的治安保衛(wèi)和交通安全工作；（四）按標準及時繳納各種規(guī)費和稅

6、金，按時報送經(jīng)營統(tǒng)計資料；（五）執(zhí)行市、區(qū)縣人民政府各項應急決定，完成外事、搶險、救災等特殊任務；（六）制定服務標準、服務規(guī)范，加強對從業(yè)人員遵紀守法、職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓，提高從業(yè)人員素質(zhì)。對有嚴重不良行為，經(jīng)教育仍不改正的，應調(diào)離、辭退或除名。（七）不得聘用無從業(yè)資格證的駕駛員。第十四條出租汽車經(jīng)營者應遵守下列規(guī)定：（一）未經(jīng)許可不得在出租汽車上設(shè)置、張貼、懸掛廣告；（二）在客員集散地應服從統(tǒng)一調(diào)度，按序出車；（三）按規(guī)定對出租汽車進行二級維護和車輛技術(shù)等級評定；（四）未經(jīng)批準不得私自轉(zhuǎn)讓出租經(jīng)營資格；第十五條客運出租汽車駕駛員應當遵守下列規(guī)定：（一）遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度；（

7、二）營運期間攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證及服務證件；（三）統(tǒng)一著裝，做到文明經(jīng)營、禮貌待客，嚴禁強拉或拒載乘客；（四）執(zhí)行物價部門核定的票價標準，不得擅自提價，敲詐乘客；在路途較遠或跨區(qū)域運行時，乘客可與司機協(xié)商價格；乘客要求使用計價器的應使用計價器。（五）不得利用出租汽車進行違法活動或為違法活動提供方便，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應及時報告公安機關(guān)；（六）遵守職業(yè)道德，乘客丟失物品應及時送還失主或交道路運輸管理機構(gòu)。第十六條有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒付出租車費用：（一）出租車司機無上崗證，在車前醒目處不放置駕駛員本人服務監(jiān)督卡的；（二）不向乘客找零錢或不出具出租汽車專用票據(jù)的；（三）駕駛員違反交通規(guī)

8、則或者發(fā)生交通事故，延誤時間較長，不能將乘客送達目的地的；（四）沒有征得乘客同意在車內(nèi)吸煙或私捎乘客的；（五）車輛設(shè)施完備，但不按乘客要求開放音響及空調(diào)的。第十七條乘客有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者中斷服務。（一）在禁停路段攔車的；（二）醉酒者、精神病患者無人陪同或監(jiān)護的；（三）攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品的；（四）有違反交通、治安管理或者其他違法行為的。第十八條客運出租車輛除應當符合車管部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還應符合下列規(guī)定：（一）車頂安裝出租汽車標志燈和空車待租顯示器；（二）車門兩側(cè)噴印經(jīng)營單位名稱和監(jiān)督電話；（三）車容車貌良好，車內(nèi)整潔衛(wèi)生，有消防設(shè)備。第十九條客運

9、出租汽車可將乘客由車籍所在地送往異地，但不得駐異地經(jīng)營。第二十條交通行政主管部門會同城建、公安等部門在車站、飯店、商場、醫(yī)院、旅游景點及市區(qū)主干道和繁華路段設(shè)置出租汽車停車場或劃定?？奎c。第二十一條 凡違反本辦法規(guī)定的，由交通行政主管部門或道路運輸管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十二條 市區(qū)縣交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應加強對出租汽車經(jīng)營活動的監(jiān)督和檢查，執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時，必須持合法證件，依法行政。第二十三條 交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應當建立投訴制度，公開投訴電話，接受投訴和社會監(jiān)督。第二十四條 乘客對出租汽車經(jīng)營者、駕駛員侵犯其合法權(quán)益的行為可向交通行政主管部門、

10、道路運輸管理機構(gòu)或有關(guān)管理部門投訴，并提供有關(guān)情況和證據(jù)。交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)受理投訴后，應自受理之日起 15日內(nèi)作出處理，情況復雜的，可以延期至 30日，處理結(jié)果應及時告知投訴人。第二十五條 交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由上級主管部門或所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。第二十六條 本辦法由銅川市交通局負責解釋。第二十七條 本辦法自 2003年 6月 1日起施行，市政府 1997年 1月21日發(fā)布的銅川市客運出租汽車營運管理暫行辦法同時廢止。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分， 益州疲弊

11、， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深