應(yīng)生大學(xué)畢業(yè)后有關(guān)檔案的問題

1、應(yīng)屆生大學(xué)畢業(yè)后有關(guān)檔案的問題應(yīng)屆生大學(xué)畢業(yè)后檔案的三種去處及優(yōu)缺點(diǎn)分析大學(xué)生畢業(yè)后檔案的三種去處高校畢業(yè)生就業(yè)工作陸續(xù)展開，一些學(xué)生向有關(guān)部門咨詢，如果自己選擇考研沒被錄取，或沒有實(shí)現(xiàn)當(dāng)年就業(yè)，檔案該往何處去？有關(guān)專家表示，屆時，畢業(yè)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況做出合理的選擇。我是應(yīng)屆生據(jù)了解，近年來畢業(yè)生喪失檔案現(xiàn)象增多，這為他們的學(xué)習(xí)生活帶來了諸多不便。吉林大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心指導(dǎo)教師苑銳說，一般來講，學(xué)?？梢砸罁?jù)畢業(yè)生本人意愿，將其戶籍和檔案材料轉(zhuǎn)至生源地人事部門，或向?qū)W校申請保存戶籍和檔案，或?qū)n案落戶當(dāng)?shù)馗叩葘W(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。苑銳介紹，當(dāng)前畢業(yè)生轉(zhuǎn)檔案可分三種情況：一是轉(zhuǎn)至生源

2、地。他說，一提到生源地，許多來自農(nóng)村的學(xué)生就會擔(dān)憂會不會轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口，實(shí)際上這是一種誤解，生源地人事部門一般是指地級市的人事局。但各地方規(guī)定有所不同，如遼寧省要求統(tǒng)一派回遼寧省教育廳；黑龍江省要求統(tǒng)一派回黑龍江省人事廳；上海市要求統(tǒng)一派回上海市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心；天津市要求統(tǒng)一派回天津市教育委員會；江西省要求統(tǒng)一派回江西省高等院校畢業(yè)生分配辦公室；湖北省要求統(tǒng)一派回湖北省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)效勞中心；海南省要求統(tǒng)一派回海南省人事勞動保障廳；這種轉(zhuǎn)檔案的方式比較適合準(zhǔn)備在生源地范圍內(nèi)就業(yè)的畢業(yè)生和暫時不想就業(yè)的畢業(yè)生。其優(yōu)點(diǎn)是在生源地就業(yè)后辦理手續(xù)簡單方便，而缺點(diǎn)那么是畢業(yè)生兩年內(nèi)如離開生源地

3、就業(yè)，需重新辦理改派手續(xù)。二是檔案留校。2002年國家下發(fā)文件，允許畢業(yè)時尚未落實(shí)單位的畢業(yè)生戶口、檔案留校兩年。該政策執(zhí)行幾年來，許多畢業(yè)生受益，但也凸現(xiàn)了一些弊端。按照有關(guān)規(guī)定，畢業(yè)生只要與校就業(yè)指導(dǎo)中心簽訂檔案留校協(xié)議，就可以將戶口、檔案暫時留在學(xué)校，待落實(shí)工作單位后，將戶籍和檔案遷至工作單位所在地，申請檔案留校超過兩年仍未落實(shí)工作的，學(xué)校將其檔案和戶口遷回生源地，學(xué)校不再為其發(fā)放就業(yè)報到證。畢業(yè)生憑用人單位錄聘用手續(xù)、勞動合同和?普通高等學(xué)校畢業(yè)生證書?辦理落戶手續(xù)。這種轉(zhuǎn)檔案的方式適合有就業(yè)愿望但尚未就業(yè)的畢業(yè)生，其優(yōu)點(diǎn)是由于學(xué)校的誠信度較高，代為保管戶口關(guān)系和檔案，提供就業(yè)咨詢、就

4、業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等與落實(shí)就業(yè)單位有關(guān)的效勞，老師盡心盡力，而且不收取額外費(fèi)用，學(xué)生自由度較大，平安性高，可以以應(yīng)屆畢業(yè)生的身份參加公務(wù)員考試。但其缺點(diǎn)那么是畢業(yè)生檔案留校只是延長了擇業(yè)期，與學(xué)校沒有人事隸屬關(guān)系，涉及人事關(guān)系的證明都不能出具。三是轉(zhuǎn)至就業(yè)代理。畢業(yè)生可以根據(jù)實(shí)際情況與各省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心簽訂代理協(xié)議，簽約期限可分為一年至三年，在代理期滿前畢業(yè)生可自愿申請續(xù)簽或終止協(xié)議。以吉林省為例，吉林省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心為畢業(yè)生提供以下效勞：檔案材料保管、查詢；出具出國出境政審、升學(xué)、就業(yè)、考研、結(jié)婚等相關(guān)證明；辦理落戶手續(xù)；為畢業(yè)生黨員提供組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，代收黨費(fèi)，進(jìn)行年度

5、考核，辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。這種方式比較適合準(zhǔn)備考研、創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的畢業(yè)生，其優(yōu)點(diǎn)是簽訂就業(yè)代理協(xié)議可以獲得更多的就業(yè)信息，既省時，又省力；效勞范圍更加廣泛，易于畢業(yè)生解決一些實(shí)際問題；正規(guī)的就業(yè)指導(dǎo)中心的參與和協(xié)助，在平安性方面的保障更大。其缺點(diǎn)那么是由于畢業(yè)生與指導(dǎo)中心交流相對少，容易造成信息不暢。細(xì)數(shù)“放棄檔案行為對前程的消極影響檔案作為個人經(jīng)歷的記載，人事檔案不是可以隨便丟棄的“身外之物。然而，由于種種原因，社會上一些人對自己的檔案采取了漠視的態(tài)度，成為了“棄檔族，這種現(xiàn)象令人憂慮。據(jù)了解，目前存放于市人才效勞中心的人事檔案占全市流動人員檔案總數(shù)的1/10左右中，塵封多年、失去聯(lián)絡(luò)的“死檔就

6、有近2萬份。案例一為了跳槽大學(xué)生放棄“包袱從天津市某高校畢業(yè)的小林進(jìn)入了某單位工作，工作還不到一年，他就萌生跳槽的念頭。然而，小林當(dāng)初和單位簽訂了3年的工作合同，如果按正規(guī)手續(xù)辦理辭職，要拿回人事檔案就必須賠償單位4000元違約金。最后，小林連招呼都沒打就跳槽走人了。他不無得意地說：“如果我一直背著檔案這個包袱，哪能這么容易就從東家跳到西家？檔案對我而言是一種束縛。據(jù)了解，大學(xué)畢業(yè)生對自己的檔案棄之不理已不是個別現(xiàn)象，很多人由于畢業(yè)后沒找到接收單位，他們便把檔案留在學(xué)校，此后也不再理會。點(diǎn)評：天津市人事部門有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，很多剛走出校門的大學(xué)畢業(yè)生只忙著就業(yè)，而無視了檔案的接轉(zhuǎn)，給自己的工作生

7、活帶來了不必要的麻煩和損失。作為記錄個人經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等內(nèi)容的文件材料，人事檔案具有憑證、依據(jù)和參考的作用。大學(xué)生工作后，將來轉(zhuǎn)正定級、職稱申報、辦理養(yǎng)老保險以及開具出國、考研等有關(guān)證明，都會用到檔案。因此，大學(xué)生一定要“善待自己的檔案，即使畢業(yè)后一時落實(shí)不了接收單位，也最好把檔案放到人事部門的人才效勞中心委托管理，以免日后給自己帶來麻煩。市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，落實(shí)了工作的大學(xué)生，落實(shí)的工作單位如具有人事管理權(quán)，檔案應(yīng)自動調(diào)到該單位；落實(shí)的工作單位如不具備人事管理權(quán)，應(yīng)將人事檔案放到單位所在地的人才效勞中心委托管理。沒有落實(shí)工作單位的大學(xué)生，如果沒有申請待業(yè)，人事檔案將回轉(zhuǎn)到生源所在

8、地的人事部門，這一類大學(xué)生應(yīng)該在規(guī)定時間內(nèi)到當(dāng)?shù)厝耸虏块T報到，辦理人事檔案的相關(guān)手續(xù)，否那么就會被認(rèn)為是棄檔。就業(yè)辦提醒：與單位簽訂三方協(xié)議時，問清楚檔案保管等細(xì)節(jié)。學(xué)校依據(jù)三方為學(xué)生轉(zhuǎn)檔。未落實(shí)戶檔去處，學(xué)校為其辦理二分回省手續(xù)，請在規(guī)定時間內(nèi)到報道證所指單位報到，辦理人事檔案的相關(guān)手續(xù)，否那么就會被認(rèn)為是棄檔。案例二無視檔案工作業(yè)績無以為證崔先生大學(xué)畢業(yè)后，曾在某美術(shù)學(xué)院當(dāng)老師。在這期間，崔先生敏銳地感到電腦3d技術(shù)在美術(shù)設(shè)計方面的巨大潛力和前景，便積極地進(jìn)行研究，并在參加工作的第六個年頭果斷“下海，加盟了一家民營廣告公司。此后的9年中，崔先生先后在3家廣告公司供職，并憑借良好的職業(yè)素養(yǎng)和

9、高超的技術(shù)成為業(yè)內(nèi)小有名氣的專家。但是，他最近到一家外資廣告公司求職時遇到了一個頭疼的問題，原來公司對崔先生進(jìn)行背景調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，崔先生的人事檔案仍然保存在其最初工作的高校內(nèi)，而且檔案里沒有任何可以證明他“下海后的工作業(yè)績和職業(yè)信譽(yù)等方面的記錄或資料。由于9年的專業(yè)經(jīng)歷沒有載入檔案，崔先生現(xiàn)在可能失去珍貴的職業(yè)開展時機(jī)。點(diǎn)評：目前，離職單位、職業(yè)介紹所等檔案保管機(jī)構(gòu)經(jīng)常遭到個人投訴，理由是這些機(jī)構(gòu)沒有及時為當(dāng)事人轉(zhuǎn)移人事檔案。但事實(shí)上，當(dāng)事人離職時不重視與原單位進(jìn)行溝通，也是導(dǎo)致此類問題的一個原因。例如，當(dāng)事人離職時不辭而別甚至強(qiáng)行違約一走了之，導(dǎo)致單位無奈暫留檔案；當(dāng)事人戶籍或居住地發(fā)生變化沒

10、有及時告知有關(guān)單位，導(dǎo)致檔案轉(zhuǎn)移錯誤；當(dāng)事人到新單位工作后，沒有及時辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)等。因此，當(dāng)事人離開單位的時候，不僅要做好業(yè)務(wù)上的善后，也要做好包含人事檔案在內(nèi)的一系列人事事務(wù)的交接。人事檔案的有效性是依靠內(nèi)容的不斷補(bǔ)充和更新來保證的，其中的內(nèi)容尤其以工作表現(xiàn)、業(yè)績考核、職業(yè)道德、繼續(xù)進(jìn)修、獎懲記錄等方面居多。哪些材料應(yīng)該歸檔，哪些材料不能歸檔，是有明確規(guī)定的，在實(shí)際操作中由人事檔案的保管部門負(fù)責(zé)掌握。勞動者個人應(yīng)該對此給予關(guān)注，及時協(xié)助人事部門完成變更工作。人事檔案并非可有可無深度分析：牛皮紙袋里裝了什么一個牛皮紙袋，里面的材料還不到一斤重，但這些材料記錄了一個人的人生經(jīng)歷。這個神秘的牛

11、皮紙袋里究竟裝了什么東西？據(jù)人才效勞中心人事代理專家介紹，人事檔案是某些單位招聘、提拔人才的最根本、最可靠的依據(jù)，檔案材料涉及初高中畢業(yè)登記表、高考相關(guān)檔案、填報志愿表、大學(xué)學(xué)習(xí)情況表、實(shí)習(xí)鑒定表等，此外還有學(xué)歷證書復(fù)印件、轉(zhuǎn)正手續(xù)、考核表、職稱評定報考表、獎懲記錄、出國記錄及各種鑒定材料。涉及黨團(tuán)關(guān)系、政審、調(diào)函等一系列材料也會存放在檔案中。一個人退休后其檔案也不會被銷毀，而是繼續(xù)保存于所在單位或人才效勞機(jī)構(gòu)，直到該人死亡。哪些人最易棄檔而去據(jù)人才效勞中心人事代理專家介紹，四類人最容易成為“棄檔族。第一類是大學(xué)畢業(yè)生。按相關(guān)規(guī)定，大學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)個人申請，檔案可以在學(xué)校寄放兩年。于是一些尚未落

12、實(shí)工作單位或選擇到非戶口所在地工作的大學(xué)畢業(yè)生便將檔案丟在學(xué)校，并在日后的職位流轉(zhuǎn)中無暇顧及檔案，這一類人群在“棄檔族中所占比重較大。第二類是自費(fèi)出國留學(xué)及辦理移民手續(xù)的人員。他們可能在國外停留多年，由于身份的變化及國外不同的人事政策，檔案對他們來說已經(jīng)無用。第三類是在非公有制單位打工的人員。由于有些單位沒有保管檔案的權(quán)限，而他們自己一時也用不著，于是這些人員對檔案不聞不問。第四類是跳槽者和異地求職人員。由于和原單位的一些人事問題尚未解決，或因檔案異地調(diào)動手續(xù)繁瑣，他們最終選擇了放棄個人檔案。專家指出，棄檔的深層原因是很多人對檔案的重視不夠，認(rèn)為檔案在現(xiàn)代社會中的功能日趨淡化。不少人還認(rèn)為“多

13、數(shù)情況下用不著檔案，在人才市場存著還要產(chǎn)生費(fèi)用，沒有必要。有些人干脆把檔案放在家里，成為“口袋檔案。對此，專家提醒，“人檔別離雖是我國人事制度改革的一種趨勢，是人才柔性流動或管用別離上的進(jìn)步，但決不意味著會取消檔案制度，也不代表檔案是能夠隨便丟棄的“身外之物。目前，檔案并不是可有可無的東西，對自己的檔案不聞不問、隨便放置的做法，十分不明智。棄檔六大消極影響影響個人利益有了檔案，就可以享受到相關(guān)的人事、勞動、社會保障效勞，如辦理社會保險、失業(yè)保險等。無論是在原單位供職的人還是辭職后另求新職者，在辦理社會保險、領(lǐng)取失業(yè)金時，個人檔案記錄的工齡、工資、待遇、職務(wù)、社保參保年限等都是主要依據(jù)。那些因放

14、棄或自揣個人檔案而造成記錄斷檔的人，在個人利益上會遭到損失。專家介紹，漠視檔案，也會給自己的職業(yè)生涯造成非常大的影響。影響畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級和工齡計算很多大學(xué)畢業(yè)生找到工作后，沒有及時辦理參加工作手續(xù)，工作幾年后仍然是學(xué)生身份，從而影響了自己的轉(zhuǎn)正定級，也影響到工齡和退休金的計算。耽誤職稱評定和工作調(diào)轉(zhuǎn)有的畢業(yè)生自大學(xué)畢業(yè)后，檔案既沒有提交單位，也沒有存在政府指定的人才效勞中心，職稱評定就會因手續(xù)不全而受到影響；有人雖在畢業(yè)后把檔案存到了人才效勞機(jī)構(gòu)，但沒有及時辦理就業(yè)手續(xù)，等到幾年后調(diào)開工作時，才發(fā)現(xiàn)需要辦理參加工作后的所有手續(xù)，并要在轉(zhuǎn)正定級后才能正式調(diào)動。影響戶籍檔案目前很多人開始考慮購置房

15、屋，在銀行辦理房貸手續(xù)時要求出具貸款人的戶口證明。然而很多棄檔多年的畢業(yè)生認(rèn)為檔案并不重要，沒有及時從學(xué)校轉(zhuǎn)出戶口和檔案，結(jié)果耽誤了辦理貸款。導(dǎo)致留學(xué)人員保險斷檔現(xiàn)在自費(fèi)出國留學(xué)人數(shù)與日俱增，但當(dāng)許多學(xué)子海外深造歸來，榮歸故里、大展宏圖之時，卻發(fā)現(xiàn)由于人事檔案存放不當(dāng)，自己無意間做了幾年“無業(yè)人員，為今后的工作帶來很多不便。比方，他們交納社會保險的年限出現(xiàn)了斷檔，享受社會保險就會受到影響。目前，受到檔案問題困擾的“海歸越來越多。導(dǎo)致干部身份喪失全日制普通高校畢業(yè)生，在工作滿一年即見習(xí)期滿一年時，通過辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)之后，可獲得干部身份。然而，很多全日制普通高校畢業(yè)生由于種種原因?qū)n案存進(jìn)街道，

16、導(dǎo)致干部身份喪失，影響自己的職業(yè)生涯。他們?yōu)楹稳螜n案“酣睡？省人才中心專家分析認(rèn)為，人事制度改革后，用人單位不再接收或看重檔案，是造成高校畢業(yè)生檔案意識淡薄的主要原因?！暗灿泻艽笠痪植吭颍钱厴I(yè)生對自己的檔案缺乏責(zé)任感。李軍說。2005年畢業(yè)于武漢某院校的顧霞，在被記者問到其檔案去處時，顯得有點(diǎn)茫然:“畢業(yè)時學(xué)校直接把檔案給了我們，一直保存在家里啊！有什么不妥嗎？“檔案不能由本人經(jīng)手，更不能自行保存，如果私自拆封，就成為廢檔！武漢市人才效勞中心副處長王宇晗介紹，“檔案的轉(zhuǎn)接調(diào)動，必須通過機(jī)要部門的專門渠道負(fù)責(zé)傳送。不過，也有畢業(yè)生認(rèn)為，人才交流中心效勞不到位，是他們閑置檔案的一個重要原因。

17、2005年畢業(yè)于武漢大學(xué)，現(xiàn)供職于深圳的張先生說，自己的檔案托管在武漢的一家人才交流中心，“每次打 回去查詢時，工作人員都是一種很不耐煩的聲調(diào)，后來就再也不問了。他有點(diǎn)憤然的說，“收托管費(fèi)時不模糊，效勞起來卻太差勁。此外，每年180元的檔案托管費(fèi)，也讓一些人感到“價格太高。張先生說：“薄薄的一本檔案，每年要收180元，讓人感到是這個行業(yè)的暴利。省人才中心一位負(fù)責(zé)人解釋，每年180元的費(fèi)用，是按照物價部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，且對應(yīng)屆高校畢業(yè)生還有3年免費(fèi)期。需要檔案的地方其實(shí)多著呢按規(guī)定，檔案不允許個人經(jīng)手，個人并不清楚自己檔案里記載了什么。那么，那個牛皮紙袋里究竟裝了些什么？對個人有何用？李軍介紹，高校畢業(yè)生檔案袋里所裝的材料，包括高中畢業(yè)登記表、高考相關(guān)檔案、大學(xué)學(xué)習(xí)情況、實(shí)習(xí)鑒定表、學(xué)歷證書復(fù)印件等。此外，還有轉(zhuǎn)正手續(xù)、考核表、職稱評定報考表、獎懲記錄及各種鑒定材料，涉及黨團(tuán)關(guān)系、政審、調(diào)函等一系列材料，也都存放在檔案中。高校畢業(yè)生看似一時用不到檔案，但當(dāng)個人需要異地調(diào)動、職稱申報、報考研究生、公務(wù)員、特別是辦理社會保險、工齡工資計算、以及退休手續(xù)時，都要用到個人檔案。李軍提醒，檔案長期在托管機(jī)構(gòu)“休眠，會造成個人材料不齊，在辦理以上手續(xù)時均會遇到阻礙，因此，包括高校畢