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1、第三章第三章 一般進出口貨物的報關(guān)一般進出口貨物的報關(guān) 第一節(jié) 海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)概述 第二節(jié) 一般進出口貨物概述 第三節(jié) 一般進出口貨物的報關(guān)程序第一節(jié)第一節(jié) 海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)概述海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)概述 教學目的: 了解海關(guān)監(jiān)管貨物的含義及分類 理解海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)程序 提問:報關(guān)?貨物報關(guān)? 一、海關(guān)監(jiān)管貨物 1、概念:是指自進境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止的進口貨物,自向海關(guān)申報起至出境止的出口貨物,以及自進境起到出境止的過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物等應(yīng)當接受海關(guān)監(jiān)管的貨物。 結(jié)合海關(guān)監(jiān)管貨物的概念,仔細理解進口貨物和出口貨物的監(jiān)管期結(jié)合海關(guān)監(jiān)管貨物的概念,仔細理解進口貨物和出口貨物的監(jiān)管期限。限。

2、例題:(多選)對海關(guān)監(jiān)管貨物的監(jiān)管期限,表述正確的是:()。 A、一般進口貨物自報關(guān)單位向海關(guān)申報起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 B、一般出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止 C、保稅貨物自進入關(guān)境起到出境最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止或轉(zhuǎn)為實際進口最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 D、暫時進口貨物自進入關(guān)境起到復(fù)運出境或轉(zhuǎn)為實際進口辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 一、海關(guān)監(jiān)管貨物 2、分類: (1)一般進出口貨物 (2)保稅貨物:保稅加工貨物、保稅物流貨物 (3)特定減免稅貨物 (4)暫準進出境貨物 (5)過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物 (6)其他進出境貨物 二、報關(guān)程序概述 1、含義:指進出口貨物收發(fā)貨人、運輸工具負責人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)的規(guī)定,

3、辦理貨物、物品、運輸工具進出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。 注:貨物的進出境涉及到海關(guān)的監(jiān)督管理,包括審單、查驗、征稅、放行四個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié);與之相適應(yīng),進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當程序辦理相對應(yīng)的進出口申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物等手續(xù)。 二、報關(guān)程序概述 2、基本程序 (1)前期階段:指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人根據(jù)海關(guān)對進出境貨物的監(jiān)管要求,在貨物進出口之前,向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。列舉實例說明列舉實例說明 保稅加工貨物加工貿(mào)易備案手續(xù)加工貿(mào)易手冊 特定減免稅貨物征免稅證明 暫準進出境貨物暫準進出境備案申請手續(xù) (2)進出境階段:進出口申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨

4、物 注:所有的進出境貨物都需要辦理這個階段的報關(guān)手續(xù)。 (3)后續(xù)階段:指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人根據(jù)海關(guān)對進出境貨物的監(jiān)管要求,在貨物進出境儲存、加工、裝配、使用、維修后,在規(guī)定的期限內(nèi),按照規(guī)定的要求,向海關(guān)辦理核銷、銷案、申請解除監(jiān)管等手續(xù)的過程。列舉實例說明列舉實例說明 保稅貨物申請核銷 特定減免稅貨物申請解除海關(guān)監(jiān)管 暫準進出境貨物銷案 三、電子報關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng) 1、電子報關(guān):指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人通過計算機系統(tǒng),按照中華人民共和國進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范的有關(guān)要求,向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù),并備齊隨附單證的申報方式。 海關(guān)法規(guī)定:辦理進出口貨物的海關(guān)申報手續(xù),應(yīng)當采用

5、紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。 2、電子通關(guān)系統(tǒng) (1)海關(guān)H833/EDI通關(guān)系統(tǒng) (2)海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng) (3)中國電子口岸系統(tǒng) 課后閱讀教材,并查詢相關(guān)資料,了解電子通關(guān)系統(tǒng)的課后閱讀教材,并查詢相關(guān)資料,了解電子通關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用及優(yōu)勢。應(yīng)用及優(yōu)勢。 小結(jié): (1)海關(guān)監(jiān)管貨物的概念及種類 (2)海關(guān)監(jiān)管貨物報關(guān)的三個階段 (3)電子報關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng)的基本情況 作業(yè)練習: 1、(單選)下列哪一選項是報關(guān)單位向海關(guān)辦理的海關(guān)前期管理階段的海關(guān)事務(wù):()。 A、特定減免稅貨物申請備案、申領(lǐng)“征免稅證明” B、加工貿(mào)易企業(yè)申請核銷 C、申請銷案 D、申請解除特定減免稅貨物的海關(guān)監(jiān)管

6、2、(判斷)進出口貨物的報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在貨物進出口時,采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式向海關(guān)申報的行為。() 第二節(jié)第二節(jié) 一般進出口貨物概述一般進出口貨物概述 教學目的: 了解一般進出口貨物的概念及范圍,并能正確理解一般進出口貨物的特征 提問:海關(guān)監(jiān)管貨物的種類? 一、概念 1、概念:一般進出口貨物是一般進口貨物和一般出口貨物的合稱,是指在進出口環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù),海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管,可以直接進入生產(chǎn)和消費領(lǐng)域流通的進出口貨物。思考:一般出口貨物海關(guān)放行后,是否還需要繼續(xù)監(jiān)管? 例題:(單選)對海關(guān)監(jiān)管貨物監(jiān)管期限表述正確的是:(

7、)。 A、一般進口貨物自進入關(guān)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 B、一般出口貨物自出境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 C、保稅貨物自進入關(guān)境起到出境最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 D、暫時出境貨物自出境起到復(fù)進口辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止2、一般進出口貨物與一般貿(mào)易貨物的比較:兩者的劃分標準不同,一般進出口貨物是根據(jù)海關(guān)監(jiān)管方式來劃分的,一般貿(mào)易貨物則是根據(jù)貿(mào)易方式來劃分的。 一般貿(mào)易貨物是指按照國際貿(mào)易的通常做法成交的貨物,即詢盤發(fā)盤還盤磋商成交的程序成交的貨物。結(jié)合生活中的結(jié)合生活中的買賣環(huán)境來理解買賣環(huán)境來理解 二、特征 1、進出境時繳納進出口稅費 2、進出境時提交相關(guān)的許可證件 3、海關(guān)放行后即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)注:海關(guān)放行不等于結(jié)束海

8、關(guān)監(jiān)管,如何理解? 三、范圍 一般進出口貨物包括所有的實際進出口貨物(除特定減免稅貨物外)。 1、一般貿(mào)易進口貨物 2、一般貿(mào)易出口貨物 3、轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準進境貨物,轉(zhuǎn)為實際出口的暫準出境貨物 4、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物 5、不批準保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物 6、承包工程項目實際進出口貨物 7、外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品 8、外國旅游者小批量訂貨出口的商品 9、隨展覽品進境的小賣品10、免費提供的進口貨物 小結(jié): (1)一般進出口貨物的概念及特征 (2)一般進出口貨物與一般貿(mào)易貨物的比較 (3)一般進出口貨物的范圍 作業(yè)練習: (多選)關(guān)于一般進出口貨物的特征,下列哪些

9、選項是正確的?() A、報關(guān)單位向海關(guān)申報時應(yīng)提交相應(yīng)的進出口許可證件 B、報關(guān)單位在向海關(guān)辦理進出口手續(xù)時應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定繳納進出口稅款 C、進口貨物海關(guān)簽印放行后即結(jié)束海關(guān)監(jiān)管 D、出口貨物在出口貨物裝貨單上由海關(guān)簽印放行后即結(jié)束海關(guān)監(jiān)管 第三節(jié)第三節(jié) 一般進出口貨物的報關(guān)程序一般進出口貨物的報關(guān)程序 教學目的: 了解一般進出口貨物的報關(guān)程序 理解一般進出口貨物報關(guān)程序的特殊性 理解并掌握一般進出口貨物報關(guān)各道程序的詳細內(nèi)容 提問:一般進出口貨物? 一般進出口貨物的特征? 一、進出口申報 1、概述 (1)含義:指進出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè),依照海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求,在規(guī)

10、定的期限、地點,采用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單形式,向海關(guān)報告實際進出口貨物的情況,并接受海關(guān)審核的行為。 (2)申報地點: 一般情況下,進口貨物在貨物的進境地海關(guān)申報;出口貨物在貨物的出境地海關(guān)申報。 經(jīng)收發(fā)貨人申請,海關(guān)同意,進口貨物可以在設(shè)有海關(guān)的貨物指運地申報;出口貨物可以在設(shè)有海關(guān)的貨物起運地申報。 思考:進境地、出境地、指運地、起運地有什么區(qū)別? 保稅貨物、特定減免稅貨物和暫準進境貨物因故改變其使用目的從而改變貨物性質(zhì)為一般進口貨物時,此時應(yīng)該在貨物所在地主管海關(guān)申報。 (3)申報期限: 進口貨物裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi) 出口貨物貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時

11、前 閱讀教材,回答以下問題:法定節(jié)假日如何理解?集中申報的進口貨物的申報期限?經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物的申報期限?一、進出口申報 (4)申報日期:指申報數(shù)據(jù)被直屬海關(guān)接受的日期 先電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報,后提交紙質(zhì)報關(guān)單,或者僅以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的申報日期為海關(guān)計算機系統(tǒng)接受申報數(shù)據(jù)時記錄的時期 注:海關(guān)在審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后,報關(guān)單位應(yīng)在收到“接受申報”或“現(xiàn)場交單”的通知之日起10日內(nèi)向報關(guān)地海關(guān)遞交紙質(zhì)報關(guān)單。 先紙質(zhì)報關(guān)申報,后補報電子數(shù)據(jù)報關(guān)單,或者只提供紙質(zhì)報關(guān)單申報的申報日期為海關(guān)工作人員在報關(guān)上作登記處理的日期 思考:在海關(guān)接受申報并進行審核后,若需要對報關(guān)單的部分

12、內(nèi)容需要修改,申報日期該如何鑒定? (5)滯報金:進口貨物收貨人未按規(guī)定期限向海關(guān)申報產(chǎn)生滯報的,由海關(guān)按規(guī)定征收滯報金。 滯報金的計征起始日為運輸工具申報進境之日起第15日,截止日為海關(guān)接受申報之日,起始日和截止日均計入滯報期間。 思考:“運輸工具申報進境之日起”該如何理解?舉例說明這個問題。 滯報金=完稅價格0.05%滯報期間 注:起征點為50元;以人民幣“元”為計征單位,不足1元的部分免征;法定節(jié)假日 一、進出口申報2、步驟 (1)準備申報單證:第一步工作關(guān)鍵一步 報關(guān)單(證):進出口貨物報關(guān)單、ATA單證冊 隨附單證:基本單證(進口貨物提貨單、出口貨物裝貨單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、倉單等)

13、、特殊單證(進出口許可證、加工貿(mào)易手冊、征免稅證明等) 預(yù)備單證海關(guān)需要時向海關(guān)提交:進出口貿(mào)易合同、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件 準備申報單證的原則:基本單證、特殊單證必須齊全、有效、合法;填制報關(guān)單(證)必須真實、準確、完整;報關(guān)單(證)與隨附單證數(shù)據(jù)必須一致。 例題:(多選)中國石油化工進出口公司從委內(nèi)瑞拉進口原油(屬自動進口許可管理貨物目錄)20萬噸,由一艘船舶裝運進口,在進口報關(guān)時除應(yīng)向海關(guān)提交進口貨物報關(guān)單外,還應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些報關(guān)單證?() A、發(fā)票、裝箱單、提貨單 B、合同 C、自動進口許可證 D、進口許可證 (2)申報前看貨取樣:只針對進口貨物 (3)申報:電子數(shù)據(jù)申報提交紙

14、質(zhì)報關(guān)單及隨附單證(10日內(nèi))與滯報金的聯(lián)系 (4)修改申報內(nèi)容或撤銷申報 進出口貨物收發(fā)貨人要求修改或撤銷舉例說明 注:海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗的,以及涉案的進出口貨物的報關(guān)單在辦結(jié)前不得修改或者撤銷。 海關(guān)發(fā)現(xiàn)報關(guān)單需要進行修改或者撤銷:海關(guān)需要通知進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人辦理“修改或撤銷”手續(xù)。 二、配合查驗 1、海關(guān)查驗 (1)含義:指海關(guān)為確定進出口貨物收發(fā)貨人向海關(guān)申報的內(nèi)容是否與進出口貨物的真實情況相符,或者為確定商品的歸類、價格、原產(chǎn)地等,依法對進出口貨物進行實際核查的執(zhí)法行為。 (2)查驗地點:海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)舉例說明特殊情況的查驗地點 (3)查驗時間:以書面通知的形式約定查驗

15、時間(一般是在海關(guān)正常工作時間內(nèi)) (4)查驗方法:徹底查驗、抽查 人工查驗、設(shè)備查驗 (5)復(fù)驗: 注:參加過查驗的人員不得參加對同一票貨物的復(fù)驗。 (6)徑行開驗:指海關(guān)在進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人不在場的情況下,對進出口貨物進行開拆包裝查驗。2、配合查驗:“海關(guān)進出境貨物查驗記錄單” 審核簽名 列舉進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗所作的工作3、貨物損壞賠償: 注:海關(guān)賠償?shù)姆秶鷥H限于在實施查驗過程中,由于查驗人員的責任所造成的直接經(jīng)濟損失。三、繳納稅費 進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人根據(jù)海關(guān)所開具的“稅款繳款書和收費票據(jù)”,在規(guī)定期限內(nèi)到指定銀行繳納稅費(或通過網(wǎng)上支付)。 四、

16、提取或裝運貨物 1、海關(guān)進出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān) (1)海關(guān)進出境現(xiàn)場放行:指海關(guān)接受進出口貨物的申報,審核電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證,查驗貨物,征免稅費或接受擔保以后,對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管決定,允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)。 注:一般進口貨物海關(guān)放行后也就結(jié)束了海關(guān)監(jiān)管,而一般出口貨物海關(guān)放行后還沒有結(jié)束海關(guān)監(jiān)管,需要在裝運出境后才結(jié)束海關(guān)監(jiān)管。 (2)貨物結(jié)關(guān):進出境貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù) (3)兩者的區(qū)別與聯(lián)系:閱讀教材,仔細理解。閱讀教材,仔細理解。 2、提取貨物或裝運貨物 3、申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián) (1)報關(guān)單證明聯(lián) 進口付匯證明聯(lián):銀行或國家外匯管

17、理部門辦理進口付匯核銷進口貨物報關(guān)單付匯證明聯(lián) 出口收匯證明聯(lián):銀行或國家外匯管理部門辦理出口收匯核銷出口貨物報關(guān)單收匯證明聯(lián) 出口退稅證明聯(lián) (2)其他證明手續(xù) 出口收匯核銷單:出口收匯核銷單、出口貨物報關(guān)單收匯證明聯(lián)辦理出口收匯核銷手續(xù) 進口貨物證明書:進口汽車、摩托車小結(jié): (1)一般進出口貨物報關(guān)的四道程序 (2)進出口申報的方式、地點、期限及步驟 (3)海關(guān)查驗的地點、時間及方法 (4)海關(guān)進出境現(xiàn)場放行與貨物結(jié)關(guān) 作業(yè)練習: 1、(單選)下列選項中,()屬于海關(guān)的賠償范圍。 A、在海關(guān)查驗貨物的過程中,由于報關(guān)單位陪同查驗人員搬移貨物時造成貨物的損壞 B、易腐、易失效貨物在海關(guān)工作程序所需時

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