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文檔簡介
1、認真落實三轉(zhuǎn)要求 - 提高執(zhí)紀監(jiān)督能力深化“三轉(zhuǎn)”認識提高履職能力黨的十八大以來,中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了一系列新的理念、思路和舉措。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是十八屆中央紀委三次全會部署的主要任務(wù),也是十八大以來中央紀委提出的重要工作要求。作為企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)如何落實“三轉(zhuǎn)”,本人認為,首先要深化對“三轉(zhuǎn)”的認識,做到“三個”明確。即:明確為什么要“三轉(zhuǎn)”、 “三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)。只有全面準確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求,才能更好的找準職能定位, 聚焦中心、 突出主業(yè)主責(zé),把 “三轉(zhuǎn)”落實到行動上一、為什么要“三轉(zhuǎn)”中央紀委按照黨中央的決策部署,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),強化紀律約束,
2、強化執(zhí)紀監(jiān)督,強化查辦腐敗案件,突出反腐敗主業(yè)。這是依據(jù)黨章要求對紀檢監(jiān)察職能作用的重新定位,是當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作的方向、原則和基本遵循。 紀檢監(jiān)察機關(guān)能否真正落實 “三轉(zhuǎn)”,關(guān)系到紀檢監(jiān)察機關(guān)能否充分有效地履行職能,關(guān)系到反腐敗斗爭的實際成效,它是紀檢監(jiān)察體制深刻的自我變革。目前紀檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)不清的問題仍然比較突出,一方面,大包大攬,越位、錯位,做了很多本不該由紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔的事;另一方面,缺位、失位,該履行的職能沒有完全履行2轉(zhuǎn)職能是核心,轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,“三轉(zhuǎn)”要求涵蓋了紀檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面。把“三轉(zhuǎn)”抓實了、轉(zhuǎn)到位了,紀檢監(jiān)察
3、工作的重點就能抓準,方法就能改進,作風(fēng)就能過硬,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就能取得新的更大成效。三、“三轉(zhuǎn)”怎么轉(zhuǎn)。首先,“三轉(zhuǎn)”前提是轉(zhuǎn)思想。思想不轉(zhuǎn),“三轉(zhuǎn)”很可能是虛轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不到位。要實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,一是各級黨組織特別是“一把手”要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,加強領(lǐng)導(dǎo),積極支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)落實“三轉(zhuǎn)”,以堅決的態(tài)度和有力的舉措扎實推進“三轉(zhuǎn)”工作。二是要切實加大宣傳力度,采取召開動員會等各種形式和載體,營造濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉,積極爭取本單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子及各職能部門對紀檢監(jiān)察機構(gòu)落實“三轉(zhuǎn)”的重視、理解和支持,為順利實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”營造良好的外部環(huán)境。三是
4、各級紀檢監(jiān)察干部必須吃透上情,深刻理解中央紀委“三轉(zhuǎn)”的重要內(nèi)涵和基本要求 ,樹立必須轉(zhuǎn)、堅決轉(zhuǎn)的思想理念,克服思想不重視、等待觀望等模糊認識,做到態(tài)度堅決、行動自覺,扎實有效地推動“三轉(zhuǎn)”任務(wù)落實。4其次,轉(zhuǎn)職能要突出主業(yè)。一是明確職責(zé)定位。就是要找準職能定位,強化主業(yè)意識,突出工作重點,分清職責(zé)任務(wù),認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)和權(quán)限,發(fā)揮好監(jiān)督的再監(jiān)督、 檢查的再檢查作用, 把工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)上來;認真落實各級黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任;厘清各職能部門工作邊界,堅決把不該管的工作交還主責(zé)部門,把該管的事管住、管好,避免出現(xiàn)“既當裁判員又當運動員”“
5、種了別人的田,荒了自己的地”等問題。二是認真清理退出議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。對確需牽頭或參與的,要做到精簡和優(yōu)化。三是要認真落實“紀委書記(紀檢組長)不分管其他業(yè)務(wù)”的要求,切實履行好監(jiān)督責(zé)任。第三,轉(zhuǎn)方式要創(chuàng)新方法。一是要改進監(jiān)督方式,打破慣性思維,把主要精力放在對有關(guān)職能部門正確履職的監(jiān)督上,變“一線參與”為“監(jiān)督推動”。二是要注重問題導(dǎo)向,針對反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題,開展監(jiān)督檢查,做到一個問題一個問題地真解決。三是要改進案件查辦工作,堅持快查快辦,集中力量查清主要違紀事實,提高辦案質(zhì)量和效率。認真梳理問題線索,明確條件和標準,明確審批程序。 堅持抓早抓小, 對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。四是要突出倒查追責(zé),建立健全簽字背書、約談、述職等制度,把黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督5責(zé)任落實情況與領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理、選拔任用等掛鉤,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位和部門,實行“一案雙查”,實現(xiàn)壓力逐級傳遞、責(zé)任層層落實。第四,轉(zhuǎn)作風(fēng)要正人先正己。紀檢監(jiān)察干部要以高標準要求自己,凡是要求別人做到的自己必須首先做到;要堅守責(zé)任擔當,對黨忠誠,時刻牢記責(zé)任所系、使命所在,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé);以嚴、細、深、實的工作作風(fēng),做到情況明、數(shù)字準、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實,堅決防止 “燈下黑”;要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加強對干部的教育、
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