有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控

1、有關(guān)建立工程設(shè)計(jì)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控1引言由國(guó)家投資的建立工程往往投資額大、工程復(fù)雜，并關(guān)系到國(guó)有資金投資、社會(huì)公益和公眾平安。一般而言，建筑工程設(shè)計(jì)能決定整個(gè)建立工程70%的本錢，但是，建筑工程設(shè)計(jì)也具有非常大的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)借鑒BIM技術(shù)在建立工程設(shè)計(jì)全生命周期的協(xié)同、信息傳遞作用和將工作量前移的思想，建立工程設(shè)計(jì)全生命周期的綠色法律體系，以推進(jìn)工程設(shè)計(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控。本文著眼于建立工程設(shè)計(jì)全生命周期，分別從設(shè)計(jì)合同簽訂前期(風(fēng)險(xiǎn)防范權(quán)重占25%)、合同簽訂(風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)重占50%)和合同履行(風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)重占25%)三個(gè)階段闡述設(shè)計(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出各階段建立工程設(shè)計(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2設(shè)計(jì)合同簽訂前期風(fēng)

2、險(xiǎn)預(yù)控2.1發(fā)包人主體資格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因發(fā)包人不具備主體資格，導(dǎo)致設(shè)計(jì)合同無(wú)效，會(huì)給設(shè)計(jì)人帶來(lái)?yè)p失。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)人應(yīng)認(rèn)真審查發(fā)包人的主體資格，一方而調(diào)研發(fā)包人的資信情況，包括到工商局打印發(fā)包人的?企業(yè)信譽(yù)報(bào)告?，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)檢索及請(qǐng)咨詢公司調(diào)研發(fā)包人的信譽(yù)情況，以確認(rèn)其合同履約才能;另一方而，檢查設(shè)計(jì)合同是否加蓋發(fā)包人單位公章及其法定代表人或被授權(quán)人(需要授權(quán)書(shū))簽字。2.2設(shè)計(jì)人主體資格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因設(shè)計(jì)不具有符合承接工程的資質(zhì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)合同無(wú)效，會(huì)給發(fā)包人和合理分包的主設(shè)計(jì)帶來(lái)?yè)p失。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人和合理分包的主設(shè)計(jì)應(yīng)認(rèn)真審查設(shè)計(jì)的資質(zhì)證書(shū)，包括設(shè)計(jì)人是否具備建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)、設(shè)計(jì)資質(zhì)范圍和設(shè)

3、計(jì)等級(jí)是否符合承攬工程要求，詳細(xì)設(shè)計(jì)員的資格證書(shū)是否符合要求。2.3設(shè)計(jì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控設(shè)計(jì)工程合法性、合規(guī)性和可操作性缺乏也會(huì)給設(shè)計(jì)人帶來(lái)?yè)p失。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)人應(yīng)認(rèn)真審查工程的合法性、合規(guī)性。包括調(diào)研工程立項(xiàng)審批情況(發(fā)包人是否獲得相應(yīng)的行政容許等)、工程實(shí)際情況、工程用地性質(zhì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn);審查發(fā)包方式是否合法合規(guī) (依法應(yīng)招標(biāo)委托或直接委托)。2.4工程設(shè)計(jì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控2.4.1招標(biāo)信息正確性和響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控招標(biāo)信息風(fēng)險(xiǎn):因設(shè)計(jì)人獲取設(shè)計(jì)招標(biāo)信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致投標(biāo)文件不符合要求而失去中標(biāo)時(shí)機(jī)。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道獲得招標(biāo)信息并準(zhǔn)確解讀。按照法律規(guī)定和招標(biāo)投標(biāo)慣例，招標(biāo)人在發(fā)

4、出設(shè)計(jì)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件后，應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，安排時(shí)間召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議，解答和澄清投標(biāo)人提出的疑問(wèn)，或者設(shè)計(jì)投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將疑問(wèn)以書(shū)而形式寄給招標(biāo)人，招標(biāo)人聚集并研究后，作出統(tǒng)一的書(shū)而解答和澄清，并將解釋、答復(fù)和澄清的書(shū)而文件送至所有購(gòu)置招標(biāo)文件的投標(biāo)人。假設(shè)此解釋、答復(fù)和澄清與原招標(biāo)文件沖突或不一致，應(yīng)以此解釋、答復(fù)和澄清為準(zhǔn)。投標(biāo)文件響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn):因設(shè)計(jì)人的投標(biāo)文件和標(biāo)價(jià)未按原招標(biāo)文件編制或不響應(yīng)招標(biāo)文件的本質(zhì)性要求和條件，導(dǎo)致設(shè)計(jì)失去中標(biāo)時(shí)機(jī)。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件，準(zhǔn)確把握其中本質(zhì)性要求和條件，認(rèn)真制作投標(biāo)文件，審查標(biāo)書(shū)是否完好，主要內(nèi)容是否符合要求。2.4.2設(shè)計(jì)

5、投標(biāo)合作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控結(jié)合體投標(biāo)人資格風(fēng)險(xiǎn):因結(jié)合體中的任何一方不具有承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)行為才能和資格條件，導(dǎo)致標(biāo)書(shū)被宣布無(wú)效或合同被確認(rèn)無(wú)效。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)投標(biāo)人在組成結(jié)合體前，應(yīng)認(rèn)真審查和挑選合作伙伴，著重審查合作方承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)行為才能。國(guó)家有相關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，結(jié)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的結(jié)合體，其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)按照就低不就高的原那么確定。共同投標(biāo)協(xié)議簽訂風(fēng)險(xiǎn):因結(jié)合體未按照規(guī)定的時(shí)間簽訂并報(bào)送共同投標(biāo)協(xié)議，或共同投標(biāo)協(xié)議約定的權(quán)利、義務(wù)不明確導(dǎo)致結(jié)合體的投標(biāo)被宣布廢標(biāo)或者無(wú)效，結(jié)合體成員間就共同投標(biāo)事務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛。為防范此

6、風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合體各方應(yīng)簽訂詳細(xì)詳細(xì)的共同投標(biāo)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)遵循相關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)明確約定共同投標(biāo)的職責(zé)分工和有關(guān)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，也可約定某一結(jié)合體成員詳細(xì)負(fù)責(zé)共同投標(biāo)合伙事務(wù)的執(zhí)行。結(jié)合體應(yīng)將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。中標(biāo)后結(jié)合體各方與招標(biāo)人簽署合同風(fēng)險(xiǎn):因結(jié)合體不具有獨(dú)立的法律人格，以結(jié)合體名義與招標(biāo)人簽訂的設(shè)計(jì)合同無(wú)效，設(shè)計(jì)人不能依法承接工程。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合體中標(biāo)的，必須由結(jié)合體各方共同與招標(biāo)人簽署合同，合同的履行應(yīng)由結(jié)合體各方對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。各方假設(shè)對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)在結(jié)合體內(nèi)部就超過(guò)自己份額部分的責(zé)任，按照共同投標(biāo)協(xié)議的約定向其他結(jié)合體成員追償。2.4.3設(shè)計(jì)投

7、標(biāo)人中途退出競(jìng)標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控設(shè)計(jì)投標(biāo)人在投標(biāo)文件的有效期限內(nèi)撤銷投標(biāo)，導(dǎo)致繳納的投標(biāo)保證金被沒(méi)收;假設(shè)因此給招標(biāo)人造成的信賴?yán)鎿p失大于投標(biāo)保證金，招標(biāo)人還有權(quán)要求投標(biāo)人賠償。因投標(biāo)在法律上是一種要約，在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)作為要約已經(jīng)生效，在投標(biāo)有效期內(nèi)，該要約對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人如決定撤回投標(biāo)，必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前進(jìn)展，即必須在要約生效之前。3設(shè)計(jì)合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控3.1工程設(shè)計(jì)范圍與內(nèi)容約定不明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因工程設(shè)計(jì)范圍與內(nèi)容約定不明確、不詳細(xì)，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議，給設(shè)計(jì)人帶來(lái)?yè)p失。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)明確約定以下內(nèi)容:1)工程名稱、建立規(guī)模

8、、用地性質(zhì)、建筑功能等。2)工程設(shè)計(jì)范圍與內(nèi)容:民用建立工程設(shè)計(jì)范圍包括建筑紅線內(nèi)的建筑、構(gòu)造、給排水、暖通空調(diào)、電氣、總圖專業(yè)的設(shè)計(jì)，而涉及的玻璃幕墻、精裝修、智能化、聲學(xué)、舞臺(tái)機(jī)械、舞臺(tái)燈光、煤氣、泛光立而照明、景觀等專項(xiàng)設(shè)計(jì)，娛樂(lè)工藝、廚房工藝設(shè)計(jì)等特殊工藝設(shè)計(jì)，均需雙方另議。3)設(shè)計(jì)階段:方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等階段。4)發(fā)包人將同一工程委托多個(gè)設(shè)計(jì)人的，應(yīng)明確各設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)范圍與內(nèi)容之間的界限劃分和接口。設(shè)計(jì)合同范本最好采用住建部制定的?建筑工程設(shè)計(jì)合同?。3.2設(shè)計(jì)根據(jù)和提供根據(jù)責(zé)任約定不明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因設(shè)計(jì)根據(jù)不全而、不準(zhǔn)確，或提供根據(jù)的責(zé)任不明確，給合同雙方造成利益損害

9、并帶來(lái)民事、行政法律責(zé)任。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)明確約定以下內(nèi)容:1)設(shè)計(jì)根據(jù)的名稱、版本、內(nèi)容要求、份數(shù)。2)提供設(shè)計(jì)根據(jù)的責(zé)任人及相應(yīng)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)提供工程有關(guān)批文、設(shè)計(jì)根底資料并保證其合法性、完好性、正確性及有效性，如發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人提供上述設(shè)計(jì)根據(jù)，那么應(yīng)明確約定相應(yīng)費(fèi)用。設(shè)計(jì)應(yīng)提供工程適用的工程建立標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn);假設(shè)工程要求采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，那么應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供資料原文和中文譯本。此外，設(shè)計(jì)人應(yīng)防止發(fā)包人將提供設(shè)計(jì)根據(jù)的責(zé)任或提供不準(zhǔn)確、不完善的設(shè)計(jì)根據(jù)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給設(shè)計(jì)。3)發(fā)包人提供設(shè)計(jì)根據(jù)的時(shí)限。對(duì)于部分不能及時(shí)提供的資料，應(yīng)書(shū)而明確設(shè)計(jì)根據(jù)的條件如發(fā)生變化的責(zé)任

10、及費(fèi)用的承擔(dān)，同時(shí)根據(jù)各地對(duì)非法設(shè)計(jì)的認(rèn)定條件，明確部分資料發(fā)包人最遲提供時(shí)間，否那么有可能而臨非法設(shè)計(jì)(包括不出具正式文件、不提供后期效勞、不提供咨詢等)處分。3.3設(shè)計(jì)周期約定不明確或不合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因設(shè)計(jì)周期約定不明確或不合理，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)明確約定以下內(nèi)容:1)設(shè)計(jì)周期應(yīng)為相對(duì)周期，在發(fā)包人所提供的設(shè)計(jì)資料及批文等能滿足設(shè)計(jì)人進(jìn)展各階段設(shè)計(jì)的前提下，開(kāi)始計(jì)算各階段的設(shè)計(jì)周期，且不包括設(shè)計(jì)人提交階段性設(shè)計(jì)成果后，發(fā)包人審核與反響意見(jiàn)的時(shí)間以及相關(guān)部門(mén)的審批時(shí)間以及法定假期，防止約定提交設(shè)計(jì)成果的固定日期。2)約定合理的設(shè)計(jì)周期，并明確如發(fā)包人要

11、求提早提交設(shè)計(jì)成果，需另行支付額外費(fèi)用。3.4工程設(shè)計(jì)質(zhì)量要求約定不明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因工程設(shè)計(jì)質(zhì)量要求約定不明確，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中產(chǎn)生設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)明確約定以下內(nèi)容:設(shè)計(jì)文件質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;符合質(zhì)量、平安、節(jié)能、環(huán)保等工程建立強(qiáng)迫性標(biāo)準(zhǔn);符合設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或合同中明確約定的所需功能和使用要求。工程設(shè)計(jì)效勞質(zhì)量要求應(yīng)符合本專業(yè)效勞標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和工程設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)那么的規(guī)定。設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)，應(yīng)防止約定設(shè)計(jì)人效勞應(yīng)到達(dá)最高標(biāo)準(zhǔn)要求或工程設(shè)計(jì)應(yīng)獲得某設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。3.5工程設(shè)計(jì)成果與交付約定不明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因工程設(shè)計(jì)成果與交付約定不明確，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人承擔(dān)違約責(zé)

12、任。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，合同簽訂時(shí)，應(yīng)明確約定以下內(nèi)容:設(shè)計(jì)成果的詳細(xì)內(nèi)容、深度(滿足?建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定?)、設(shè)計(jì)成果形式、提交時(shí)間(應(yīng)以上一階段成果批準(zhǔn)或同意后的一定期限為準(zhǔn))、地點(diǎn)、接收人。成果交付時(shí)應(yīng)辦理書(shū)而交接手續(xù)。3.6工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)效勞約定不明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)效勞約定不明確，導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題或設(shè)計(jì)利益受損。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)，應(yīng)明確設(shè)計(jì)人現(xiàn)場(chǎng)效勞的內(nèi)容(解決施工中設(shè)計(jì)相關(guān)的技術(shù)問(wèn)題、定期參加重要的工程例會(huì)、解答業(yè)主咨詢的技術(shù)問(wèn)題和協(xié)助業(yè)主辦理與設(shè)計(jì)相關(guān)報(bào)批手續(xù))，現(xiàn)場(chǎng)效勞設(shè)計(jì)員的資格、數(shù)量、效勞時(shí)間與方式、費(fèi)用 (外地工程要限定含在設(shè)計(jì)費(fèi)內(nèi)的出差次數(shù)、天數(shù)和

13、人數(shù))等。3.7工程設(shè)計(jì)費(fèi)數(shù)額與支付方式約定不明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因工程設(shè)計(jì)費(fèi)相關(guān)內(nèi)容約定不明確，直接導(dǎo)致設(shè)計(jì)人經(jīng)濟(jì)利益受損。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)明確約定以下內(nèi)容:1)工程設(shè)計(jì)費(fèi)是固定價(jià)或可調(diào)價(jià)。假設(shè)是固定價(jià)，應(yīng)明確是固定總價(jià)，還是固定單價(jià);假設(shè)是可調(diào)價(jià)，應(yīng)明確調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等。設(shè)計(jì)費(fèi)未包干的應(yīng)約定為估算設(shè)計(jì)費(fèi)。設(shè)計(jì)費(fèi)包含設(shè)計(jì)人員赴現(xiàn)場(chǎng)的旅差費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、額度，超出約定標(biāo)準(zhǔn)、額度部分由發(fā)包人另行支付，不含長(zhǎng)期駐現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)工地代表效勞費(fèi)。2)工程設(shè)計(jì)價(jià)款的支付進(jìn)度、支付方式、各次付費(fèi)百分比及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，支付條件應(yīng)合理。如第一筆支付款項(xiàng)約定為定金，定金的支付比例不得超過(guò)合同總價(jià)款的20 %，并明

14、確合同履行后，定金才能抵作設(shè)計(jì)費(fèi);假設(shè)發(fā)包人中途擅自終止合同，設(shè)計(jì)人除不退還定金外，發(fā)包人還應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算此外，各階段設(shè)計(jì)費(fèi)支付應(yīng)約定為可控日期，防止約定審批通過(guò)后等支付條件;尾款原那么上不超過(guò)合同總價(jià)款的巧%，且盡可能分解支付，最后一筆設(shè)計(jì)費(fèi)應(yīng)在開(kāi)工驗(yàn)收階段收取，防止拖延到工程質(zhì)量保修期完畢。3.8設(shè)計(jì)變更與索賠約定不明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因工程設(shè)計(jì)變更與索賠的標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序約定不明確導(dǎo)致糾紛。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)明確約定以下內(nèi)容:1)發(fā)包人進(jìn)展工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)以書(shū)而形式通知設(shè)計(jì)。2工程設(shè)計(jì)變更的根據(jù)和條件。3設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的修改費(fèi)用，通過(guò)洽商能解決的設(shè)計(jì)小修改，不再另行收費(fèi)，但假設(shè)發(fā)包人要求

15、建筑功能性修改或同一處修改兩次及以上，那么經(jīng)雙方協(xié)商，設(shè)計(jì)人另行收取修改設(shè)計(jì)費(fèi)。4)設(shè)計(jì)變更索賠標(biāo)準(zhǔn)、方法與程序。3.9設(shè)計(jì)分包未約定或約定不明確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因工程設(shè)計(jì)分包約定不明確，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人非法分包而產(chǎn)生糾紛。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)應(yīng)明確約定以下內(nèi)容:1)設(shè)計(jì)人不得將工程全部設(shè)計(jì)工作分包;2)設(shè)計(jì)人不得將建立工程主體部分的設(shè)計(jì)工作分包;3)設(shè)計(jì)進(jìn)展工程設(shè)計(jì)分包須經(jīng)發(fā)包人書(shū)而同意;4)工程設(shè)計(jì)的分包單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)、類似業(yè)績(jī);5)設(shè)計(jì)人應(yīng)對(duì)分包設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)，并由設(shè)計(jì)人向發(fā)包人提交分包設(shè)計(jì)成果;6)分包單位不得將其承包的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)再分包;7)設(shè)計(jì)人應(yīng)就分包設(shè)計(jì)工作與分包單位向發(fā)

16、包人承擔(dān)連帶責(zé)任;8)分包設(shè)計(jì)費(fèi)的支付應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人支付的相應(yīng)工程設(shè)計(jì)費(fèi)相協(xié)調(diào);9)發(fā)包人要求指定分包單位的，應(yīng)符合上述約定要求。4設(shè)計(jì)合同履行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控4.1設(shè)計(jì)根據(jù)欠缺風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因設(shè)計(jì)根據(jù)提供不及時(shí)、不完好、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致設(shè)計(jì)周期拖后而產(chǎn)生糾紛。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)合同約定的文件名稱、份數(shù)、內(nèi)容要求和提交時(shí)間提供設(shè)計(jì)根據(jù)。設(shè)計(jì)人向發(fā)包人收取重要設(shè)計(jì)根據(jù)，包括:設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、地形圖、建筑紅線圖釘樁圖及電子文件、當(dāng)?shù)夭块T(mén)控制性規(guī)劃要求、工程所在地市政條件、發(fā)包人確認(rèn)并已經(jīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)批準(zhǔn)的文件、場(chǎng)地工程勘察報(bào)告以及能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、使用要求等資料，發(fā)包人及當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)

17、的審查意見(jiàn)等，移交資料時(shí)雙方應(yīng)辦理簽字或蓋章手續(xù)。4.2工程設(shè)計(jì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因設(shè)計(jì)遲延交付設(shè)計(jì)文件，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人違約而產(chǎn)生糾紛。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)人應(yīng)保證人力、物力，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)合同約定時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量，提交設(shè)計(jì)文件;在進(jìn)展結(jié)合體設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)分包時(shí)，應(yīng)采取針對(duì)性措施防范設(shè)計(jì)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。4.3設(shè)計(jì)程序性文件欠缺風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 因設(shè)計(jì)過(guò)程重要文件欠缺導(dǎo)致設(shè)計(jì)程序不合規(guī)，引起合同雙方糾紛，設(shè)計(jì)人無(wú)法主張合法權(quán)利。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)應(yīng)搜集好簽字文件，包括:工程立項(xiàng)報(bào)告和審批文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、方案圖簽收單(由發(fā)包人負(fù)責(zé)人簽字或蓋章簽收)、方案專家評(píng)審會(huì)意見(jiàn)(會(huì)議紀(jì)要寫(xiě)明同意該方案通過(guò))、當(dāng)?shù)匾?guī)劃局的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)、發(fā)包

18、人簽字的?方案設(shè)計(jì)確認(rèn)單?(須對(duì)方案認(rèn)同并同意進(jìn)入下一階段設(shè)計(jì))、擴(kuò)初圖簽收單(由發(fā)包人負(fù)責(zé)人簽字或蓋章簽收)、擴(kuò)初專家咨詢意見(jiàn)書(shū)、發(fā)包人簽字的?初步設(shè)計(jì)確認(rèn)單?(須對(duì)擴(kuò)初認(rèn)同并同意進(jìn)入下一階段設(shè)計(jì))、規(guī)劃條件通知書(shū)、施工圖簽收單(由發(fā)包人負(fù)責(zé)人簽字或蓋章簽收)、樁基招標(biāo)圖和樁基施工圖簽收單(由發(fā)包人負(fù)責(zé)人簽字或蓋章簽收)、審圖機(jī)構(gòu)的施工圖審查合格文件、建委備案書(shū)，簽訂補(bǔ)充設(shè)計(jì)合同以明確補(bǔ)充的權(quán)利和義務(wù)，來(lái)往函件、會(huì)議紀(jì)要等。過(guò)程文件須簽發(fā)、簽收、存檔。4.4質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控4.4.1設(shè)計(jì)法定責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控因設(shè)計(jì)未盡法定責(zé)任導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題，設(shè)計(jì)方承擔(dān)民事、刑事責(zé)任，并受到處分。為防范此風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)人應(yīng)根據(jù)勘察文件和其他根底性技術(shù)文件，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、平安標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定進(jìn)展設(shè)計(jì)。要健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)全生命周期的設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，建立完善的設(shè)計(jì)文件繪制、校對(duì)和審核制度