試論提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平的措施

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上試論提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平的措施試論提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平的措施 摘要:建設(shè)工程項(xiàng)目管理內(nèi)容主要包括了項(xiàng)目的投資管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、安全以及合同管理，其管理水平的高低直接關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文就建設(shè)工程項(xiàng)目管理各方面的內(nèi)容進(jìn)行討論，并提出做好這些工作的措施，為提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平提供借鑒。 關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；投資；質(zhì)量；進(jìn)度；安全；合同；措施；統(tǒng)籌兼顧 Abstract: the construction project management content mainly includes the project investment ma

2、nagement, quality control, progress management, security and contract management, and its management level directly related to the project economic benefit and social benefit. This paper construction project management to discuss all aspects of content, and puts forward the measures to do that work,

3、 to improve the construction project management level for reference. Keywords: project management; Investment; Quality; Progress; Security; Contract; The measure; Overall consideration 中圖分類號(hào)： TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 建設(shè)工程項(xiàng)目管理目的是在工程竣工的時(shí)候，能夠提供滿足使用功能和質(zhì)量保證年限的可靠性高的建設(shè)產(chǎn)品，并且取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是成本投資管理

4、、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理以及合同管理，其管理水平的高低直接關(guān)系到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此，面對(duì)當(dāng)前日益激烈的建設(shè)市場的形勢(shì)，提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平具有重大意義。 1 建設(shè)工程建造投資管理措施 投資管理是項(xiàng)目管理控制費(fèi)用支出最終實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)的關(guān)鍵。在項(xiàng)目之初的可行性研究階段，根據(jù)項(xiàng)目的策劃定位、歷史數(shù)據(jù)和市場行情，編制投資估算。建立項(xiàng)目費(fèi)用控制總目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施過程中建立動(dòng)態(tài)預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和預(yù)警。 2 建設(shè)工程質(zhì)量管理措施 由于施工階段的質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目控制的重點(diǎn)，我們遵照質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范，建立質(zhì)量管理體系，實(shí)行施工準(zhǔn)備、施工過程及施工驗(yàn)收三個(gè)控制系統(tǒng)。在選

5、擇施工隊(duì)伍中，我們注重選擇重信譽(yù)、有實(shí)力的好隊(duì)伍。質(zhì)量是做出來的，不是僅靠管出來的也不是靠喊出來和檢查出來的，隊(duì)伍的素質(zhì)很重要，技術(shù)、質(zhì)量意識(shí)很關(guān)鍵。我們?cè)陂_工前組織從管理人員到施工一線人員的技術(shù)培訓(xùn)，所有進(jìn)工地的施工人員必須經(jīng)過我們的培訓(xùn)才可以上崗工作。對(duì)于施工復(fù)雜質(zhì)量難以保證的項(xiàng)目，實(shí)行樣板先行。滿足要求后，再按照樣板大面積施工。在驗(yàn)收程序上加強(qiáng)工序驗(yàn)收，落實(shí)自檢、復(fù)檢以及監(jiān)控檢查重點(diǎn)部位(如關(guān)鍵工序、關(guān)鍵操作)實(shí)行旁站式管理；按照規(guī)范要求、施工組織、設(shè)計(jì)及合約要求組織驗(yàn)收。對(duì)入場的材料、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收控制。建立質(zhì)量例會(huì)制度，定期對(duì)現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行考量，對(duì)監(jiān)理提出的問題一一落實(shí)整改。建立質(zhì)量

6、控制措施： (1)預(yù)審、預(yù)控：是質(zhì)量預(yù)控的主要手段，如審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)對(duì)建筑材料的檢查驗(yàn)收、見證取樣等質(zhì)量控制工作。作到審、驗(yàn)后簽字認(rèn)可了，方可實(shí)施或采用。 (2)巡查：對(duì)施工狀態(tài)穩(wěn)定的一般工序，進(jìn)行巡查或抽查，并做好相關(guān)記錄。 (3)審查施工質(zhì)量資料：對(duì)施工過程中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)形成的反映施工質(zhì)量狀況的各類信息資料進(jìn)行審查。 (4)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)處理。即視情況輕重，或口頭通知、或下工作聯(lián)系單、或下質(zhì)量整改通知單，或下工程暫停令。 (5)質(zhì)量整改通知單：對(duì)施工中發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象和質(zhì)量問題，除口頭制止外，及時(shí)簽發(fā)通知單明令整改。整改復(fù)驗(yàn)合格后審簽整改復(fù)查報(bào)審表。 (6)開好工地例會(huì)

7、和專題會(huì)：每周至少召開一次工地例會(huì)，會(huì)上檢查、討論質(zhì)量狀況，責(zé)成問題的責(zé)任單位限時(shí)落實(shí)、解決并在下次會(huì)議上反饋整改結(jié)果。專題會(huì)議解決施工問題和設(shè)計(jì)問題。 (7)驗(yàn)收審簽：即對(duì)屬于必須在事后認(rèn)證的施工內(nèi)容或工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行查驗(yàn)，經(jīng)管理方、監(jiān)理簽字認(rèn)可、方允許進(jìn)行后續(xù)工序的施工。 (8)實(shí)行規(guī)范化管理對(duì)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)的報(bào)審內(nèi)容、程序和使用表式等，均按規(guī)范化的要求實(shí)施，以保證監(jiān)控效果。 (9)運(yùn)用質(zhì)量否決權(quán)：在執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的審批程序時(shí)，質(zhì)量具有否決權(quán)。 (10)考核施工主要管理人員：施工單位主要管理人員的素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量具有關(guān)鍵作用，經(jīng)過實(shí)事求是的考察，如果證明該項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)管理人員

8、不能正確對(duì)待和有效管理保證工程質(zhì)量，有權(quán)通知施工單位更換。 3 建設(shè)工程進(jìn)度管理措施 (1)建立計(jì)劃管理體系。首先由我們與投資人編制總體開發(fā)計(jì)劃(即為一級(jí)計(jì)劃)、二級(jí)計(jì)劃為分階段控制計(jì)劃，參與項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的各專業(yè)公司(咨詢策劃、設(shè)計(jì)、施工等單位)根據(jù)一級(jí)計(jì)劃分解(WBS分解)編制，三級(jí)計(jì)劃由承包商根據(jù)一級(jí)計(jì)劃結(jié)合各專業(yè)分包單位編制的計(jì)劃綜合調(diào)整。還編制年度、季、月、周計(jì)劃，資金運(yùn)用計(jì)劃也同步編制，否則資金不到位也將影響工程進(jìn)度。 (2)編制計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖。對(duì)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤預(yù)測和動(dòng)態(tài)控制：預(yù)控找出關(guān)鍵點(diǎn)，動(dòng)態(tài)解決問題；隨時(shí)檢查，出現(xiàn)問題立即召開協(xié)調(diào)會(huì)，討論找出解決辦法、修正調(diào)整。 (3)當(dāng)質(zhì)量成本關(guān)系

9、發(fā)生矛盾時(shí)，要找出其平衡點(diǎn)。 4 建設(shè)工程安全管理措施 （1）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)該按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，檢查施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制建立的情況，并將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，并通過施工合同約定明確的獎(jiǎng)懲制度。 （2）健全安全培訓(xùn)制度，增強(qiáng)參建單位的安全自主意識(shí)。根據(jù)建筑法、安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等相關(guān)法律法規(guī)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)均應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、安全技能和安全救護(hù)方面的培訓(xùn)，特別是對(duì)新上崗的人員和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和規(guī)避事故的能力。（3）完善安全生產(chǎn)保證體系，加大監(jiān)督檢查力度。在工程施工

10、中，建設(shè)單位或項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，配備專門的安全生產(chǎn)管理人員，對(duì)施工過程中的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真檢查，清除安全隱患，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)順利開展。 (4) 建立和完善各工種安全操作規(guī)程。施工企業(yè)要建立和完善各工種安全操作規(guī)程，避免違章指揮、違規(guī)作業(yè)，切實(shí)貫徹落實(shí)安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度。 （5）開展安全生產(chǎn)大檢查工作，加大監(jiān)管和處罰力度。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，做到安全第一、預(yù)防為主。只要企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)制度，很大程度上就可以避免安全事故的發(fā)生。企業(yè)還應(yīng)加大對(duì)違章指揮、違章作業(yè)人員的處罰力度，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，避免同類事故再

11、發(fā)生。 （6）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，辦理工程保險(xiǎn)。根據(jù)建筑法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)為施工現(xiàn)場參建單位施工管理人員購買建筑安裝工程一切險(xiǎn)，施工單位必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。 5 合同管理措施 5.1 健全招投標(biāo)市場管理機(jī)制 從源頭上抓起，加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，建立與工程量清單相配套的合同管理制度。國家雖然已經(jīng)出臺(tái)招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單報(bào)價(jià)體制，但在招標(biāo)形式和方法上需兼顧業(yè)主和承包商的雙方利益，所以過份追求招標(biāo)過程的嚴(yán)格、完善，并不一定能達(dá)到招標(biāo)的最佳效果，建議在招標(biāo)形式上應(yīng)該重視原則，突出效果。針對(duì)此問題，國家近日頒布了招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則，用以指導(dǎo)和規(guī)范招投標(biāo)的具體實(shí)

12、施過程。另外，在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后，沒有完善的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，建議盡快研究相應(yīng)配套措施和管理辦法，健全體制，完善操作。 5.2 提高合同管理人才的素質(zhì) 專業(yè)人才缺乏也是影響建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。在很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。甚至有的合同領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，就缺少必要的法律支援。 5.3 注重合同精細(xì)管理 施工合同糾紛多數(shù)情況下源于價(jià)款結(jié)算方式的糾紛，如

13、工程款如何撥付，設(shè)計(jì)變更單價(jià)如何審定，停工窩工造成的損失如何計(jì)算、材料價(jià)格異常變動(dòng)的處理辦法等。這就需要甲乙雙方有一定的遠(yuǎn)瞻性，盡量在合同中把此類問題的解決方案具體化，盡量避免給結(jié)算方式留下盲點(diǎn)。當(dāng)施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更或停工窩工，施工合同中又無明確表達(dá)時(shí)，應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，避免日后發(fā)生糾紛。如筆者所在地的某道路工程，招標(biāo)時(shí)要求采用商品混凝土，為趕工期，經(jīng)施工企業(yè)與業(yè)主商量決定將商品混凝土改成現(xiàn)澆混凝土，但未辦理任何相關(guān)的協(xié)議變更手續(xù)。因此，工程竣工結(jié)算時(shí)引起了價(jià)格糾紛。如果事前就此問題甲乙雙方能達(dá)成一致意見，以補(bǔ)充協(xié)議的形式予以明確，就可避免后期的糾紛，取得事半功倍的效果。 6信息管理措施

14、 加強(qiáng)工程信息管理工作不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題、機(jī)構(gòu)問題和設(shè)備問題，從當(dāng)前的施工企業(yè)的實(shí)際情況來看，加強(qiáng)項(xiàng)目信息管理主要是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問題。因?yàn)槎嗄陙?，施工行業(yè)習(xí)慣了吃大鍋飯，縱然近年改革開放政策給企業(yè)帶來了一定的競爭壓力，但有一些傳統(tǒng)觀念仍未徹底轉(zhuǎn)變，如施工企業(yè)存在著重資金、重物質(zhì)，輕管理、輕信息的錯(cuò)誤做法，在工程管理中習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)代的管理技術(shù)沒有予以足夠的重視。這些舊的觀念與現(xiàn)代信息管理格格不入，所以要想加強(qiáng)施工中的信息管理，必須從根本上轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)信息管理重要性的認(rèn)識(shí)，以便工程信息工作的順利開展和有效進(jìn)行。 7 充分發(fā)揮統(tǒng)籌兼顧、高效推進(jìn)的組織協(xié)調(diào)作用 作為獨(dú)立第三方項(xiàng)目管理（監(jiān)

15、理）單位，在進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃時(shí)，注意到統(tǒng)籌兼顧，合理確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，在需求與目標(biāo)之間，四大目標(biāo)之間進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)，力求做到統(tǒng)一。在進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制時(shí)，盡量防止發(fā)生追求單一目標(biāo)而沖擊或干擾其他目標(biāo)，統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧。還要求在對(duì)項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)控制時(shí)，追求目標(biāo)系統(tǒng)的整體效果，做到各目標(biāo)的互補(bǔ)。例如實(shí)際工期拖延了，能否通過索賠得到費(fèi)用方面的補(bǔ)償：投資超了，能否在進(jìn)度和質(zhì)量方面得到比計(jì)劃目標(biāo)更好的結(jié)果。根據(jù)辯證關(guān)系中主次要矛盾觀點(diǎn)，在遇到矛盾時(shí)，我們注意抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。在強(qiáng)調(diào)抓重點(diǎn)的同時(shí)，做到重點(diǎn)是全面之中的重點(diǎn)，全面是有重點(diǎn)的全面。實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)控制既要全面、又要善于抓重點(diǎn)。例如，在項(xiàng)目實(shí)施階段，我們?cè)诠芾砩蠌?qiáng)調(diào)在重點(diǎn)控制質(zhì)量的同時(shí)，又要控制好進(jìn)度和投資，因?yàn)槲覀兊目偰繕?biāo)是實(shí)現(xiàn)業(yè)主完工節(jié)點(diǎn)，保證質(zhì)量，把投資控制在預(yù)算范圍里。通過項(xiàng)目各方充分的信息溝通，明確重點(diǎn)，再輔以組織協(xié)調(diào)手段，便能實(shí)現(xiàn)矛盾的統(tǒng)一。 8 結(jié)束語 綜上所述，建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。為此，