精品專題資料（2022-2023年收藏）國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告

1、中南農(nóng)產(chǎn)品物流園項目可行性研究報告二一二年三月總論項目及其承辦單位項目名稱：中南農(nóng)產(chǎn)品物流園承辦單位： 法人代表：擬建地點： 湘潭縣編制原則1. 認真執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗、包裝、標志、運輸、貯藏及衛(wèi)生等標準的規(guī)定；2. 選址必須符合城市總體規(guī)劃，合理布局、有足夠的建設(shè)用地，并有一定的發(fā)展余地；交通便利。3. 總平面布置應(yīng)滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的有關(guān)要求和符合安全、防火的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)因地制宜進行合理布置，既要求布置緊湊，力求節(jié)約建設(shè)用地，以利企業(yè)今后發(fā)展，同時要充分考慮環(huán)境保護設(shè)施和綠化用地；4. 充分利用當?shù)氐纳鐣f(xié)作條件，以節(jié)約工程投資；5. 嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”的有關(guān)規(guī)定，污

2、染物的排放必須符合國家規(guī)定的排放標準，盡量減少對環(huán)境的影響；6. 認真貫徹消防法和勞動部關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定的通知精神，采取切實防范措施，確保安全生產(chǎn)和員工的人身安全。編制范圍本項目書研究范圍包括：必要性分析、市場分析、選址分析、工程技術(shù)方案及建設(shè)規(guī)模、環(huán)境保護、投資估算及財務(wù)評價等方面的內(nèi)容。根據(jù)上述內(nèi)容論證本項目建設(shè)與實施的必要性、技術(shù)可行性及經(jīng)濟合理性。項目概況項目目標定位 中南農(nóng)產(chǎn)品物流園將成為湘潭農(nóng)產(chǎn)品一級流通中心，近期最急需發(fā)展的功能主要為農(nóng)產(chǎn)品配送、加工、冷凍、冷藏、保鮮、倉儲和大宗交易；公司牽頭，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為后盾，農(nóng)貿(mào)集市聯(lián)手，超市合作將共同構(gòu)建起湘潭農(nóng)產(chǎn)品流通的三級體

3、系。項目建設(shè)的宗旨中南農(nóng)產(chǎn)品物流園平臺牽頭，生產(chǎn)企業(yè)為后盾，依托百萬農(nóng)民酷愛農(nóng)業(yè)的智慧，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，向土地要效益。憑借農(nóng)產(chǎn)品公司在農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的優(yōu)勢地位，把項目建設(shè)成為湘潭地區(qū)規(guī)模最大、功能最完善、配套最齊全、輻射范圍最廣闊的綠色、安全、生態(tài)的一級農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐中心。為湖南地區(qū)的“菜籃子”供應(yīng)和食品安全提供有力保障。項目建設(shè)內(nèi)容項目用地面積93.6萬平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括：蔬菜、水果、凍品、干貨、特色農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營品種的批發(fā)交易區(qū)，以及物流倉儲區(qū)、認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)和生活配套服務(wù)區(qū)等。中南農(nóng)產(chǎn)品物流園項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和湘潭市產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。項目用地符合選址原則，地理位置優(yōu)越，地質(zhì)條

4、件良好，交通方便，水、電供應(yīng)有保障，適合項目建設(shè)。項目建設(shè)有利于促進湖南省現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，保障湘潭 “菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應(yīng)，平抑區(qū)域物價；能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)，屬于風險小、利潤長期型、穩(wěn)定型增長項目，有利于鞏固公司在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，增強公司核心競爭能力。項目建設(shè)具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，中南農(nóng)產(chǎn)品物流園項目技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟上是合理的，建設(shè)條件是充分的。項目建設(shè)的必要性分析項目建設(shè)背景1、區(qū)位優(yōu)勢湘潭處于長株潭金三角地區(qū)，也是長江以南4大中心城市上海、廣州、重慶、武漢的唯一地理中心。物流園座落在湘潭天易示范區(qū)，位于長株潭三市中心（

5、距離三市中心僅24公里）。107國道和320國道從園區(qū)相通，五公里范圍內(nèi)有京廣線與湘黔線的多個貨站，與長江直接相通的湘江千噸級航運碼頭的距離僅10多公里，離黃花國際機場僅40分鐘的距離。是一個既能貫通東南西北、又可以通過海陸空同時進行貨物流通的黃金寶地。2、交通優(yōu)勢湘潭已建成一個由鐵路、公路、水路三種運輸方式并舉、初具規(guī)模的現(xiàn)代化交通運輸體系，目前全市公路總里程達2300多公里，通航里程280多公里，鐵路150多公里。航空：湘潭至黃花國際機場路程僅需50分鐘，已開通39條航線，可直飛北京、上海、廣州、深圳、香港、曼谷等。鐵路：湘黔線橫貫市境，京廣線在市區(qū)經(jīng)過，10余家大型企業(yè)各有鐵路支線與這兩

6、大主干線相通。公路：湘潭公路四通八達，107國道和320國道構(gòu)成境內(nèi)公路網(wǎng)的主干，上瑞高速、京珠高速公路穿城而過，轄區(qū)內(nèi)與高速公路的連線口達15個，湘潭為全國地級市高速公路最密集的地區(qū)，公路密度大大高于全國和全省平均水平。港口：湖南省最大的河流湘江穿過湘潭地區(qū)，新建了14總千噸級碼頭和兩個500噸級碼頭，可進行集裝箱裝卸；千噸級貨輪常年可達洞庭湖，入長江，出上海。3、設(shè)備優(yōu)勢。湘潭公路密度在全省是最高的，同時擁有2個火車站、一個集裝箱碼頭、29條鐵路專用線、一批大型倉儲企業(yè)。4、物流中心輻射面廣、市場大。物流中心立足于湖南省現(xiàn)代制造業(yè)核心城市（長株潭三市）經(jīng)濟的快速發(fā)展，通過物流帶來人流，西向

7、長株潭、輻射華南、西南、華東等市場。5、物流中心采用的物流手段先進。物流中心將使用自動化裝卸、搬運、傳送和分揀設(shè)備、標準托盤、高位立體倉庫、巷道堆垛機、計算機控制系統(tǒng)、數(shù)字識別系統(tǒng)、EDI系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等，要建設(shè)成標準化、現(xiàn)代化的物流園區(qū)。物流中心將建立先進的指揮調(diào)度與監(jiān)控系統(tǒng)和公共物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將建立物流資源網(wǎng)、設(shè)立湘中南物流運價指數(shù)、建立物流資源招投標與拍賣系統(tǒng)。本項目建成后，將是一個現(xiàn)代化的物流中心。6、本項目的建設(shè)符合國家物流產(chǎn)業(yè)政策，符合湘潭市要是市政府將湘潭打造成“湘中南現(xiàn)代物流中心”的戰(zhàn)略方針，將得到各級政府、各方的大力支持。7、本項目的建設(shè)美化了湘潭市，加快了“城市東移

8、”的進程，擴大了內(nèi)需，將促進我市經(jīng)濟的發(fā)展，擴大了就業(yè)，為緩解就業(yè)市場的壓力作出了貢獻。綜上所述，本項目的建設(shè)是必需的，也是必然的。（二）本項目的定位中南農(nóng)產(chǎn)品公司擬將本項目建設(shè)成為湘中南最大的物流中心，它將具備以下幾大功能：一是貨物集散功能：將長株潭三市發(fā)出的貨物進行集中進行分揀、儲存，通過換裝方式向外集中發(fā)運；二是貨物中轉(zhuǎn)功能：一方面，物流中心可以連接各種運輸方式，實現(xiàn)多式聯(lián)運，為華南、西南、華東等區(qū)域運輸提供便利條件；另一方面，物流中心也將起到銜接干線運輸與支線配送的作用；三是配送功能：新物流中心一期工程完成后，將在滿足湘潭農(nóng)產(chǎn)品公司年銷售額40億的基礎(chǔ)上，還針對其他工商企業(yè)提供配送服務(wù)

9、；四、流通加工功能：通過對商品的包裝整理、加固、換裝、改裝、條形碼印制等等加工，提高物流對象的附加價值；五、物流信息服務(wù)：通過先進的信息系統(tǒng)，完成物流狀態(tài)查詢、物流過程跟蹤、物流要素信息紀錄與分析、物流客戶關(guān)系管理、物流決策支持、以及方便結(jié)算、利稅等單據(jù)處理，提高工作準確性以及工作效率，簡化手續(xù)；六、物流咨詢與培訓(xùn)：對外提供物流系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計、物流培訓(xùn)、項目咨詢等服務(wù)；七、電子商務(wù)的輔助功能：物流中心可以利用巨大的倉儲資源、專業(yè)的配送服務(wù)，開展湘中南電子商務(wù)的試點工作。農(nóng)產(chǎn)品安全保障的需求日益提高1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的頒布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的頒布和實施，就是要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，并引入

10、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，有效解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題，是對農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理，從而保障人民對農(nóng)產(chǎn)品消費的健康、安全的要求。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有其特殊性，不同于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，不能簡單套用工業(yè)產(chǎn)品的管理方法來解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。（1）農(nóng)產(chǎn)品品種繁多。既有直接食用的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也有用作食品原料的農(nóng)產(chǎn)品，還有用作非食用工業(yè)原料的農(nóng)產(chǎn)品，具有生物多樣性、鮮活、易腐、難儲藏、產(chǎn)品規(guī)格不易統(tǒng)一的特點。（2）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長。從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品使用、種植養(yǎng)殖、收割屠宰、儲藏運輸、保鮮、包裝等多個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，生長周期最短也在30天以上，不同于工業(yè)品生產(chǎn)。（3）影響安全

11、的因素復(fù)雜。影響安全的因素涉及到產(chǎn)地、生產(chǎn)過程和采收儲運等諸多環(huán)節(jié)，危害因素多，控制技術(shù)復(fù)雜，污染評價的手段有限。（4）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，需要有別于工業(yè)品的特殊監(jiān)管方式。特別是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營方式分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，千家萬戶分散經(jīng)營，一家一戶單獨面向市場，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管既要保護消費者的合法權(quán)益，也要保護生產(chǎn)者的適當權(quán)益，必須適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)的特點。因此，出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，管住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，對確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常必要而且緊迫。2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故影響惡劣、后果嚴重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是新階段新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中必須解決的

12、一個大問題。這些年來國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度不斷加強，但因食用有毒有害物質(zhì)超標農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件，以及出口農(nóng)產(chǎn)品因動物疫病、農(nóng)（獸）藥殘留超標被拒收、扣留、退貨、索賠、終止合同、暫停貿(mào)易的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。3.改善食品流通安全已成為燃眉之急（1）健全法律法規(guī)、加強宣傳指導(dǎo)出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥合理使用準則、農(nóng)藥殘留檢測標準、食品安全標準等相關(guān)法律法規(guī)（明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、操作規(guī)程、檢測手段、質(zhì)量標準、處罰力度等），依法規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及經(jīng)營者的行為，從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手，實行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制。 通過廣泛宣傳、實施農(nóng)

13、藥管理條例、農(nóng)藥合理使用準則及開展安全用藥技能培訓(xùn)等，讓更多的農(nóng)民了解使用化學農(nóng)藥、化肥、激素的負效應(yīng)，引導(dǎo)大家按標準化要求組織生產(chǎn)，逐步使無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)變成生產(chǎn)者的自覺行為。（2）杜絕污染源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，必須從源頭抓起。通過立法等措施，盡快調(diào)整農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)，鼓勵研制和生產(chǎn)安全、高效、經(jīng)濟的低殘留、環(huán)保型新農(nóng)藥，積極開發(fā)和推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測。（3）加強市場流通監(jiān)管加強食品流通、消費和畜禽屠宰行業(yè)管理，積極推進落實準入制度，實行進貨索證檢查，購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度，實行市場開辦者質(zhì)量負責制，全面落實市場的查制度

14、，嚴格實行不合格食品的召回銷毀公布制度。充分發(fā)揮新聞媒體作用，形成有效的社會論監(jiān)督機制。（4）推進市場認證貫徹落實綠色批發(fā)市場認證管理辦法及有關(guān)實施細則，加快推進綠色市場認證步伐。嚴格包裝、標簽、標識、索證、索票、檢測、認定、認證等市場準入制度。（5）加強市場檢測加快推進企業(yè)認證自檢體系建設(shè)，進一步完善委托檢驗制度，建立健全市場生產(chǎn)質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。（6）完善信用檔案，充分應(yīng)用信息技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)（7）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在制定，落實國家和行業(yè)標準、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用，在誠信建設(shè)規(guī)范經(jīng)營行為等方面形成自律機制，從而作為支撐食品流通安全的重要社會組織。 農(nóng)產(chǎn)

15、品安全保障需求日益提高，對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品流通手段和方法提出了越來越高的要求，項目建設(shè)也是順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量高要求的產(chǎn)物。項目建設(shè)必要性項目建設(shè)是保障湖南省農(nóng)產(chǎn)品食品安全的需要隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，對農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來越高，安全、健康、營養(yǎng)、綠色、環(huán)保成為人們對食用農(nóng)產(chǎn)品的基本訴求。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標，以及瘦肉精、注水肉、蘇丹紅、甲醛等食品安全事件時有發(fā)生，且大多在流通環(huán)節(jié)被發(fā)現(xiàn)，這些事件直接傷害消費者身體健康，也影響消費者的消費信心。食品安全問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注和各級政府的高度重視。中南農(nóng)產(chǎn)品物流園項目建設(shè)目標是立足湖南省、

16、流通華南、面向全國、輻射世界，成為華南地區(qū)規(guī)模最大、功能完善、配套齊全的綠色、安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐中心。項目通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對食用農(nóng)產(chǎn)品實施監(jiān)控。該項目確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的具體舉措包括：一、建立園區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品長效檢測機制，即建立質(zhì)量安全檢測中心、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督站等由政府機構(gòu)主導(dǎo)成立的質(zhì)量安全保障執(zhí)行機構(gòu)，在政府配套法規(guī)的支持下，將食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作前移到園區(qū)內(nèi)；二、建立市場準入制，即利用電子信息技術(shù)如統(tǒng)一電子結(jié)算，建立產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)，配以長效檢測機制和園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理，建立市場準入制度； 因此，項目建設(shè)將極大地保障湖南省農(nóng)產(chǎn)品食品的安全，具有

17、重大的戰(zhàn)略意義和政治意義。項目建設(shè)是湘潭市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于降低全社會的物流成本，優(yōu)化配置物流領(lǐng)域中的各種資源，提高國民經(jīng)濟運行效率。在歐美等發(fā)達國家，隨著企業(yè)物流管理水平的提高和專業(yè)化物流服務(wù)的快速發(fā)展，物流成本也出現(xiàn)了快速下降的趨勢，并為企業(yè)和社會經(jīng)濟帶來了可觀的直接利潤和經(jīng)濟效益。如美國物流成本占其GDP的比例由70年代的13.7%下降到1989年的11.1%，而1995年進一步下降到9.5%。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品的流通成本較高，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力較弱，無法與國外先進的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)抗衡，急需建立起我國現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。在我國“十五”規(guī)劃發(fā)展綱要中提出要

18、“大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)，推廣公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益”?，F(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心將成為提高我國農(nóng)業(yè)后續(xù)效益新的經(jīng)濟增長點。湘潭市地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，進出口態(tài)勢良好，人口素質(zhì)較高，企業(yè)界實力強大，這為建設(shè)本項目提供了得天獨厚的自然條件，同時，項目建設(shè)有助于推動湖南省乃至國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展，為湘潭創(chuàng)造就業(yè)機會，節(jié)省物流成本，優(yōu)化社會資源配置，符合湘潭市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，將為湘潭率先實現(xiàn)現(xiàn)代化作出積極的貢獻。項目建設(shè)有助于提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通的國際競爭力在目前我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易比較優(yōu)勢較低的情況下，以現(xiàn)代

19、化大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心為基地，轉(zhuǎn)變我國目前的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方式，可以極大地降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。項目建設(shè)將帶動中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于“三農(nóng)”問題的解決“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國急需解決的重中之重的問題，農(nóng)產(chǎn)品物流園項目的建設(shè)，將極大的提高農(nóng)副產(chǎn)品的安全性，確保市民吃上“放心米、放心菜、放心肉、放心水產(chǎn)品”，同時由于農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)和批發(fā)交易的發(fā)展，可進一步形成可靠的農(nóng)產(chǎn)品需求等信息系統(tǒng)，將帶動農(nóng)戶的種植方向、時間、品種等，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。加工配送平臺建設(shè)是本項目的重要組成部分之一。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)的后向產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品中間需求的擴張，只有中

20、間需求得到擴張，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有長足的發(fā)展，人民生活才能蒸蒸日上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是連接初級農(nóng)產(chǎn)品與最終消費的中間環(huán)節(jié)，其發(fā)展不僅關(guān)系到擴張農(nóng)業(yè)的中間需求，而且直接關(guān)系到滿足最終消費的需求，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、消費和對外貿(mào)易都有重大影響。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)防止農(nóng)業(yè)萎縮的一個重要途徑，是維持我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特點是分散化、小生產(chǎn)化，農(nóng)產(chǎn)品商品標準化工作還很不完善，湖南省地區(qū)也不例外。項目的建立有助于形成與資源特點相適應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟格局，形成果蔬商品批量生產(chǎn)、批量加工和批量銷售，引導(dǎo)本區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?，加快農(nóng)產(chǎn)品

21、加工業(yè)的發(fā)展。這樣不僅可以有效地提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入，而且可以延伸農(nóng)業(yè)鏈，形成“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，并逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品的商品標準，盡早實現(xiàn)與國際農(nóng)產(chǎn)品市場接軌，以保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性，為“三農(nóng)”問題解決做出應(yīng)有的社會貢獻。綜上所述，項目的建設(shè)有利于保障湖南省“菜籃子”穩(wěn)定、安全的供應(yīng)，能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進就業(yè)、促進關(guān)聯(lián)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，符合本公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策，具有巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。項目建設(shè)十分必要。市場分析與建設(shè)規(guī)模我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的巨大障礙。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流，提

22、高農(nóng)業(yè)綜合效益，已成為當前農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域亟待解決的重點問題。1.我國農(nóng)產(chǎn)品物流整體發(fā)展水平低下經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品物流體系逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品流通的多重循環(huán)格局初步形成。但由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制環(huán)節(jié)過多，以常溫物流或自然物流形式為主，各環(huán)節(jié)運輸條件較差，農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損失很大。數(shù)據(jù)表明，我國水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率為2530，我國每年至少有1.8億噸果蔬腐爛掉，而發(fā)達國家果蔬損失率則在5以下；我國糧食損失占總產(chǎn)量的1215，相當于8000萬人口的年消費量。此外，農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、物流主體培育等方面也存在諸多問題，嚴重困擾著我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)

23、化和社會化水平低下。我國名副其實的農(nóng)產(chǎn)品第三方物流企業(yè)屈指可數(shù)，社會上對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流的認知和認同度至今較低。盡管物流主體呈現(xiàn)多元化趨勢，但目前物流規(guī)模普遍偏小，競爭力不強，自營物流還占絕大部分，第三方物流發(fā)展比較緩慢。農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施落后和效率低下。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運輸條件和工具、信息網(wǎng)絡(luò)平臺等公共和準公共設(shè)施仍然落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，流通效率低下。重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重以及管理水平低下。據(jù)統(tǒng)計，目前我國有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5000多家，但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限，批發(fā)市場管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)約束，標準化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品檢疫監(jiān)測手段不完善，給

24、食品安全帶來隱患。農(nóng)產(chǎn)品物流各環(huán)節(jié)信息化程度低下。我國農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的獲得主要還是依靠傳統(tǒng)方式，來自當?shù)厥袌?、政府部門、傳播媒體及網(wǎng)絡(luò)的很少。當前，許多農(nóng)產(chǎn)品市場沒有配備信息設(shè)備，相關(guān)物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還處于空白，在物流服務(wù)企業(yè)中，僅有39擁有物流信息系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品市場體系功能難以有效發(fā)揮。當前占據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通主導(dǎo)地位的批發(fā)市場大都只是為交易雙方提供交易場地，檔次低、功能單一、交易手段單一、服務(wù)與管理落后等。農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)化和標準化程度較低。各種運輸方式之間裝備標準不統(tǒng)一，物流器具標準不配套，托盤標準化沒有推行，包裝標準與運輸標準不配套，物流包裝標準與物流設(shè)施標準之間缺乏有效的銜接。此外，我

25、國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生標準和市場內(nèi)部的檢驗檢測體系尚未建立，進入流通的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量偏低，缺少檢驗手段和食用安全保證。2.我國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)行物流模式及利弊分析當前我國農(nóng)產(chǎn)品物流主要有四種模式，即：直銷型、契約型、聯(lián)盟型以及第三方物流模式，各有利弊，都不能形成目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流的主導(dǎo)模式。直銷型物流模式是由農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品基地自營配送，將農(nóng)產(chǎn)品送到批發(fā)市場或用戶手中。這種形式適用于流通范圍較小、流通數(shù)量較少的狀況，在目前大流通的格局下，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。契約型物流模式有四種形式，即“農(nóng)戶運銷企業(yè)”“農(nóng)戶加工企業(yè)”“公司十農(nóng)戶十保險”以及“公司十合作社”。這些模式克服了加工企業(yè)、大型連鎖超市和農(nóng)貿(mào)市場批

26、發(fā)商原料來源不穩(wěn)定的問題，為農(nóng)戶銷售產(chǎn)品找到了相對穩(wěn)定的渠道，也提高了對產(chǎn)品質(zhì)量的控制力度。但弊端是農(nóng)戶同企業(yè)談判中始終處于弱勢地位，農(nóng)民利益容易受到侵害，違約現(xiàn)象頻發(fā)；企業(yè)直接面對分散的農(nóng)戶，市場交易費用高，配送成本居高不下。聯(lián)盟型物流模式是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、批發(fā)商、零售商、運輸商、加工保鮮企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)和優(yōu)勢互補形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。這種模式能夠帶動各方積極參與，節(jié)省了交易成本，各參與方在合作與競爭中發(fā)揮自身優(yōu)勢，專業(yè)化分工明顯，提高了交易效率，也為物流主體建立了公共交易平臺，使交易雙方有更多可選擇性。但缺陷在于，由于處于一個戰(zhàn)略聯(lián)盟下，隨著交易量的擴大，管理效率比較低，而且中間批發(fā)

27、商仍然會對直接生產(chǎn)者和消費者進行信息封鎖。第三方物流模式是隨著市場化程度的提高，出現(xiàn)的專門從事農(nóng)產(chǎn)品儲運和流通加工的中間組織。它們不從事任何直接的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動，專門承擔連接農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通的系統(tǒng)服務(wù)。這種模式促進了流通與生產(chǎn)的分工合作，降低了流通成本，提高了流通效率，有利于實現(xiàn)物流標準，成為我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的方向，但目前還處于起步階段，涉及范圍非常有限，而且這種模式對管理人員的素質(zhì)要求非常高。建設(shè)項目市場預(yù)測 早在20世紀末，根據(jù)我國傳統(tǒng)飲食和現(xiàn)代科學，我國營養(yǎng)學家就提出了中國居民膳食指南，并建立與之相配套的平衡膳食結(jié)構(gòu)。按照平衡膳食結(jié)構(gòu)，各類食物在飲食中的地位見表3-2。表3-2

28、 我國國民平衡膳食食品消費量每天全年谷類食物300500克109.5公斤蔬菜400500克146.0公斤水果100200克36.5公斤魚蝦類50克18.25公斤禽肉類50100克36.5公斤蛋類2550克18.25公斤奶類及奶制品100克36.5公斤豆類及豆制品50克18.25公斤油脂類25克9.125公斤湘潭市居民人均收入水平較高，高價值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品消費力較強，飲食結(jié)構(gòu)相對合理。依據(jù)上面表格中所列的我國平衡膳食結(jié)構(gòu)標準，結(jié)合湘潭市飲食特點，對湘潭市的果蔬、肉魚等生鮮農(nóng)產(chǎn)品需求量進行預(yù)測項目選址及建設(shè)條件項目選址國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項目選址工程技術(shù)方案項目用地功能分區(qū)指導(dǎo)思想本項目根據(jù)場地的實

29、際情況，本著節(jié)約用地、運距較短、交通暢通、合理作業(yè)、節(jié)約建設(shè)資金、布局合理的原則精神，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品物流運作的特點和需要，劃分成各種功能區(qū)，然后在各功能區(qū)內(nèi)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)流程及經(jīng)營管理模式布置建筑物和生產(chǎn)、生活設(shè)施。把園區(qū)建成一個設(shè)施先進、功能齊全、專業(yè)化程度高的綜合性大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。5.1.2 功能分區(qū)園區(qū)整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)主要以交易、加工配送片區(qū)為核心，配套倉儲、辦公、居住功能為空間節(jié)點規(guī)劃布局，主要包括交易、加工、倉儲用地、配套服務(wù)用地、綠化用地、道路用地。交易、加工、倉儲用地：交易用地，指為各品類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易提供集中交易場所的建筑用地；加工用地，指對存放商品貨物進行簡單加工及進行有關(guān)貨物的分

30、類、包裝、保管等輔助作業(yè)的用地；倉儲用地，指以儲存物理化學性能穩(wěn)定的各品類農(nóng)產(chǎn)品為主的倉庫建筑用地。配套服務(wù)用地：指為園區(qū)的日常生活、生產(chǎn)提供必需的相關(guān)服務(wù)和設(shè)施及對整個園區(qū)的生產(chǎn)作業(yè)進行組織監(jiān)管，功能包括配套居住功能、配套辦公功能和配套市政功能。道路用地：指為園區(qū)配套建設(shè)的園區(qū)道路及配建停車場等用地。表4-1規(guī)劃功能分區(qū)用地匯總綠化用地：指為園區(qū)配套建設(shè)的園區(qū)綠地、小游園用地，以及植草磚鋪地，周圍植樹的綠化生態(tài)停車場用地等。其中交易用地內(nèi)又細分為水果、蔬菜批發(fā)交易區(qū)、凍品批發(fā)交易區(qū)、干貨（副食）批發(fā)交易區(qū)四大片區(qū)；加工配送用地又可細分為農(nóng)產(chǎn)品加工配送、認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送、農(nóng)產(chǎn)品精深加工三大片

31、區(qū)；倉儲用地又可細分為常溫倉儲區(qū)、冷凍、冷藏倉儲區(qū)。通過環(huán)形內(nèi)部交通體系、外部道路綠化環(huán)境和內(nèi)部綠化系統(tǒng)的相互滲透，使各功能片區(qū)之間形成空間上相互獨立、功能上相互依托和環(huán)境上相互融合的有機整體。同時在各交易、加工配送、倉儲片區(qū)構(gòu)筑立體互通交通體系，實現(xiàn)各層區(qū)域都可與地面通過車道直接相連，從而形成交通順暢、功能完善、集約高效的現(xiàn)代物流倉儲園區(qū)。圖3-3農(nóng)產(chǎn)品流通多級體系示意圖農(nóng)產(chǎn)品物流園應(yīng)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的一級中心，承擔起將農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)地批發(fā)商向銷地批發(fā)商和零售商流動的過程，園區(qū)各功能區(qū)主要功能包括配送、加工、交易、倉儲、綜合服務(wù)等。其中:配送功能主要包括進出口產(chǎn)品配送和第三方物流配送；加工功能主要

32、包括進出口產(chǎn)品和果蔬、肉魚類產(chǎn)品的粗深加工等；交易功能主要包括進出口農(nóng)產(chǎn)品交易以及大宗農(nóng)產(chǎn)品交易；倉儲功能主要包括保稅倉、大宗農(nóng)產(chǎn)品存儲等；綜合服務(wù)功能主要包括食品安全檢驗檢疫、出口報關(guān)、農(nóng)產(chǎn)品展銷、辦公、生活等。各功能區(qū)生產(chǎn)技術(shù)方案生產(chǎn)工藝流程1果蔬批發(fā)交易區(qū)貨物流程 果蔬批發(fā)交易區(qū)貨物流程相似，可分為：進貨流程（圖5-2）、采購流程（圖5-3）。貨車進場是否需注冊貨主（批發(fā)商）刷卡稱重按重量收取傭金貨車進檔位否是辦理IC卡圖5-2 果蔬批發(fā)交易區(qū)進貨流程客戶進入市場采購車停放區(qū)采購商選購商品對手交易裝貨上車場內(nèi)運輸圖5-3果蔬批發(fā)交易區(qū)采購流程2干貨、凍品批發(fā)交易區(qū)貨物流程Ø 來

33、貨車進場運至附近倉庫登記入庫；Ø 買家進場檔位看貨、詢價、侃價商定價格配貨稱貨（計件）交現(xiàn)金（賒賬）檔位工人送貨至車輛停放處、裝貨上車批發(fā)完成。3加工配送區(qū)貨物流程物流園批發(fā)區(qū)（或物流園外）來貨運至加工檔位卸貨進檔加工加工完成，裝貨上車往外配送。4認證農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)貨物流程直接疏港（港車）加工+貼標注冊菜場或注冊收購站僅加工僅貼標直接輸港報關(guān)、封車，輸港抽檢信息中心檢測中心抽檢抽檢抽檢5倉儲區(qū)貨物流程（1）低溫庫工藝流程檢測分揀包裝速凍冷藏配送（2）常溫庫工藝流程檢測分揀包裝入庫配送貨源供應(yīng)方案 本物流園的貨源來自全國乃至世界各地，其中認證農(nóng)產(chǎn)品加工中心的貨源均來自全國各地的注冊基

34、地、注冊采購點或者注冊包裝廠。主要設(shè)備及生產(chǎn)控制系統(tǒng)本項目有以下主要設(shè)備1.運輸設(shè)備：各類適合保鮮、冷藏的汽車、集裝箱車等；2.冷凍、冷藏設(shè)備；3.輸送設(shè)備：各類輸送機、鏟車及叉車等；4.包裝及檢重設(shè)備：主要包括包裝機、自動稱及選別機等；5.食品安全檢測裝置及儀器設(shè)備；6.監(jiān)控設(shè)備；7.消防設(shè)備；8.計算機控制系統(tǒng)。生產(chǎn)及控制系統(tǒng)1.進出貨物采用機械化、自動化的運輸、傳送作業(yè)系統(tǒng)；2.貨物來源和分配采用電子商務(wù)信息管理；包括貨物查詢系統(tǒng)、驗貨系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)、分揀系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、配送系統(tǒng)在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)。3.貨物的識別、保管采用自動化條碼識別系統(tǒng)與物流中心自動化控制系統(tǒng)，建立上、中、下游共同條

35、碼與物流中心自動化等系統(tǒng)，促進上、中、下游咨訊流通。4.商品保管的溫度、濕度及風速采用自動化控制系統(tǒng)。公用與輔助工程動力中心1. 供配電本項目屬二級負荷，采用雙回路10KV電源供電，由區(qū)外的110kV平湖變電站提供。圖4-13電力工程規(guī)劃圖電力負荷預(yù)測采用單位建筑面積負荷密度法進行計算，各類型建筑用電指標如下：負荷預(yù)測指標表:建筑性質(zhì)負荷預(yù)測指標需要系數(shù)倉儲、倉儲深加工區(qū)6070瓦/平方米0.6倉儲配送區(qū)60瓦/平方米0.6客服、商務(wù)中心、行政辦公50瓦/平方米0.5生活配套40瓦/平方米0.5設(shè)備機房50瓦/平方米0.6按照上述指標，則本片區(qū)計算負荷為18362千瓦。2. 供水水源來自市政自

36、來水公司供水管網(wǎng)，水質(zhì)、水量能滿足中心的生產(chǎn)、生活用水要求。本項目的建筑物大部分為低層建筑，可由管網(wǎng)直接供水。用水主要為生產(chǎn)用水，員工的辦公、生活用水、制冷系統(tǒng)用水等。圖4-10給水工程規(guī)劃圖（1）用水量預(yù)測用水量標準依據(jù)湘潭市城市規(guī)劃標準與準則確定。未預(yù)見及滲漏水量按15%計。規(guī)劃區(qū)為倉儲用地，用水量按建筑面積計算，指標取3.5升/平方米.日。預(yù)測規(guī)劃區(qū)最高日用水量為3400立方米/日，日變化系數(shù)Kd=1.18，時變化系數(shù)Kh=1.29。消防用水量：本區(qū)域內(nèi)同時發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為一次，一次滅火用水量為30升/秒。（2）給水工程規(guī)劃給水管網(wǎng)按最高日最大時流量計算,按最高日最大時流量加消防用水量或事

37、故水量（為設(shè)計水量的70）校核管徑。規(guī)劃區(qū)用水來自周邊DN200DN500規(guī)劃市政給水管道。沿規(guī)劃區(qū)道路布置DN200的環(huán)狀配水管網(wǎng)，并與周邊道路上的市政給水管道連接成環(huán)狀管網(wǎng)，以確保供水的安全性。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃一定數(shù)量的室外消火栓，每個室外消火栓的間距不大于120米。3. 排水本項目的排水嚴格按照雨污分流的原則實施。（1）雨水工程規(guī)劃雨水流量按下式計算 Q=qF 式中：Q規(guī)劃雨水流量（升/秒） q暴雨強度（升/秒.公頃） F匯水面積（公頃） 徑流系數(shù)暴雨強度計算公式： 設(shè)計暴雨重現(xiàn)期采用一年，暴雨強度公式為： 式中：q設(shè)計暴雨強度（升/秒.公頃） t降雨歷時（分鐘） t=t1+mt2 t1地

38、面集水時間（分鐘），按距離長短、地形坡度和地面鋪蓋情況取定 m延緩系數(shù)，暗管取m=2 t2管內(nèi)雨水流行時間（分鐘）地面集水時間采用10分鐘; 徑流系數(shù)采用綜合徑流系數(shù)0.65。規(guī)劃區(qū)內(nèi)沿道路規(guī)劃d600d1200的雨水管道，區(qū)內(nèi)雨水就近接入上層次規(guī)劃市政雨水管道。（2）污水工程規(guī)劃污水量預(yù)測倉儲用地按用水量的95計算，道路用地不計算污水量。 預(yù)測平均日污水量為2700立方米/日，總變化系數(shù)Kz=1.87。管網(wǎng)規(guī)劃沿規(guī)劃區(qū)道路布置d400污水管道，區(qū)內(nèi)污水排入上層次規(guī)劃確定的d400市政污水管道，最終排入埔地嚇污水處理廠進行處理。埔地嚇污水處理廠規(guī)劃規(guī)模為5.0萬立方米/日。規(guī)劃區(qū)污水排入城市污

39、水系統(tǒng)的水質(zhì)應(yīng)符合污水排水城市下水道水質(zhì)標準(CJ 3082)的要求。機修庫機修庫的任務(wù)主要承擔中心內(nèi)的各種生產(chǎn)設(shè)備、配送車輛及裝卸機械的小修和零件修理，機修庫可根據(jù)實際情況配備一般的通用設(shè)備和修理機具。消防1. 消防設(shè)施本項目的建筑物的室外消防給水管網(wǎng)、消火拴等按“建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ16-87）（2007年版）”的規(guī)定設(shè)置；建筑物內(nèi)按規(guī)定設(shè)有消防給水管及留有室內(nèi)消火栓借口。消防設(shè)施主要有室內(nèi)消火栓、火災(zāi)自動探測報警系統(tǒng)、化學滅火器裝置、室內(nèi)有關(guān)消防器材的配備及防煙系統(tǒng)等，以水消防為主，化學消防為輔，控制室、配電室配置二氧化碳（CO2）類滅火裝置系統(tǒng)。2. 防煙、排煙系統(tǒng)一旦發(fā)生火災(zāi)，煙

40、氣危害性很大，本工程在防煙、排煙方面采取以下措施：(1)在建筑設(shè)計時充分考慮自然通風和排煙的要求；(2)對長度超過20m的內(nèi)走道，面積超過100m2，且經(jīng)常有人停留或放有可燃性物體較多的房間、庫房，無直接自然通風時，設(shè)置機械排煙。社會效益分析項目對社會影響分析項目所在地概況1、優(yōu)越的地理位置，享譽中外的湖湘文化，風光秀麗的魚米之鄉(xiāng)是項目建設(shè)的重要基礎(chǔ)湘潭位于湖南中部,地處湘江中游,為湖南省直轄市和全國甲類開放城市。總面積5015平方公里,總?cè)丝?80余萬,其中市區(qū)人口68萬。湘潭歷史悠久，自古以來便是湘中重要的商業(yè)中心，早在十七世紀就是全國著名的“米市”和“藥都”。湘潭氣候溫和，土地肥沃，物產(chǎn)

41、豐富，是全國重要的糧豬生產(chǎn)基地，因盛產(chǎn)湘蓮被譽為“中國湘蓮之鄉(xiāng)”。湘潭是湖南重要的工業(yè)基地，現(xiàn)已形成以冶金、機電、化纖紡織、化工、建材為支柱的工業(yè)體系。湘潭是享譽中外的湖湘文化發(fā)源地，風光秀麗，人杰地靈，旅游資源十分豐富，是一代偉人毛澤東主席、著名軍事家彭德懷元帥、世界文化名人齊白石大師的故鄉(xiāng)。新世紀開放的湘潭因?qū)嵤╅L株潭城市群經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略，而倍受國內(nèi)外投資商的高度關(guān)注。長株潭城市群已被國家“十五”計劃列為全國重點支持發(fā)展的七大城市密集區(qū)之一，亦是世界銀行GDS計劃在我國貸款支持的二大經(jīng)濟區(qū)之一。湘潭市交通條件優(yōu)越，有航空、鐵路、公路、高速、港口等交通設(shè)施，人流及物流的運轉(zhuǎn)極為方便。湘潭

42、至黃花國際機場路程僅需50分鐘，已開通39條航線，可直飛北京、上海、廣州、深圳、香港、曼谷等。湘黔線橫貫市境，京廣線在市區(qū)經(jīng)過，10余家大型企業(yè)各有鐵路支線與這兩大主干線相通。湘潭公路四通八達，107國道和320國道構(gòu)成境內(nèi)公路網(wǎng)的主干，上瑞高速、京珠高速公路穿城而過，轄區(qū)內(nèi)與高速公路的連線口達15個，湘潭為全國地級市高速公路最密集的地區(qū)，公路密度大大高于全國和全省平均水平。湖南省最大的河流湘江穿過市區(qū)，湘潭有集裝箱碼頭，千噸級船舶可常年通航，可經(jīng)洞庭湖入長江。通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件極好，能滿足各方面需求，全市程控電話達19萬門，轉(zhuǎn)移呼叫和圖文傳真等功能應(yīng)有盡有；各類國際郵政服務(wù)項目投入運營；有自

43、來水廠三座，日供水能力達60萬噸；有35千伏及以上的變電站45座，主變70臺、總?cè)萘?01.6千伏安，供電區(qū)域內(nèi)最大負荷59.7萬千瓦，年售電量33.9億千瓦時，輸電線路1832公里，現(xiàn)正進行大規(guī)模的供電電網(wǎng)改造建設(shè)，以滿足經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。教育、科教、環(huán)境狀況均居于全省前列。有各類學校1703所，其中大專院校17所，湘潭大學是全國重點大學，湖南科技大學、湖南工程學院等在國內(nèi)外均有一定影響。擁有科研開發(fā)機構(gòu)280多家及兩個博士后流動站，國有企業(yè)事業(yè)單位有各類專業(yè)技術(shù)人員7.45萬，占職工總?cè)藬?shù)的27%，高于全國和全省平均水平。市區(qū)居住環(huán)境舒適，空氣清新，星級賓館、商住休閑、文化娛樂、寫字樓等

44、各類設(shè)施一應(yīng)俱全。市區(qū)綠化覆蓋率38.5%，為全國綠化先進城市。2、湘潭農(nóng)產(chǎn)品物流中心的建設(shè)是實施湘潭市委、市政府關(guān)于把湘潭建成“湘中南現(xiàn)代物流中心”戰(zhàn)略決策的需要現(xiàn)代物流業(yè)在我國也得到了較快的發(fā)展，尤其是近幾年來，從中央到地方都十分重視發(fā)展現(xiàn)代物流，國家有關(guān)部門明確物流配送與連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)一起，作為大力推進流通現(xiàn)代化的三大重視之一，全國20多個省市和30多個中心城市已經(jīng)或正在制訂物流發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策。湘潭市委、市政府對我市“物流中心”的建設(shè)高度重視，要把湘潭打造成“湘中南現(xiàn)代物流中心”，2003年7月18日專門就此問題召開了市委常委會，會議決定加快我市現(xiàn)代物流業(yè)及人才隊伍建設(shè)，并明

45、確了有關(guān)政策和規(guī)定，這對本項目的建設(shè)無疑是一股強勁東風。2004年1月湘潭市政府工作報告中再次強調(diào)指出要把湘潭建設(shè)成湖南現(xiàn)代物流中心的決議給物流企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的發(fā)展機遇和動力湘潭湘潭農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心將以完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施、高效的物流信息平臺和優(yōu)良的服務(wù)體系凸顯降低物流成本、加速商品流通、提高服務(wù)質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)、實現(xiàn)我市經(jīng)濟跨越式的發(fā)展，具有十分重要的意義。項目建設(shè)對社會的影響通過項目建設(shè)，會產(chǎn)生的影響如下1.社會效益（1）項目的建成將成功構(gòu)建湘潭地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全防控體系，完善湘潭市“菜籃子”工程戰(zhàn)略布局；有效保障湖南省的農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保湘潭一級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域物

46、流中心的地位，并實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（2）隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，食品安全問題越來越受到社會的廣泛關(guān)注和各級政府的高度重視。本項目建設(shè)以保障食品安全供應(yīng)為宗旨，通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從流通環(huán)節(jié)對食用農(nóng)產(chǎn)品實施監(jiān)控，有效保障湖南省乃至湖南省地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的安全供應(yīng)，并通過示范效應(yīng)，推動全國農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)食品安全體系的建設(shè)。（3）項目的建設(shè)提供了農(nóng)產(chǎn)品集中交易的場所，以市場為紐帶，把產(chǎn)地與市場連接起來，再通過市場的輻射帶動作用，使農(nóng)產(chǎn)品商品化，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，最終實現(xiàn)產(chǎn)品的有效供給。同時，農(nóng)產(chǎn)品通過集中交易，提高了農(nóng)產(chǎn)品物流配送的效率，大大節(jié)約了物流成本

47、，降低了流通費用，提高了鮮活程度。不僅較好地解決了“賣難”問題，而且有效地增加了農(nóng)民的收入，對平抑區(qū)域物價也具有關(guān)鍵作用。（4）本項目率先實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流管理的現(xiàn)代化、自動化和信息化，將成為我國農(nóng)產(chǎn)品物流配送乃至整個農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的示范基地，從而對我國農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重大的推動作用。項目的建設(shè)和成功的運用，可以為全國農(nóng)產(chǎn)品物流配送的業(yè)務(wù)提供一個技術(shù)進步，現(xiàn)代化管理的示范推廣基地，它將為政府加強“菜籃子”工程建設(shè)，提供強有力的保障。由此可見，項目建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義和政治意義，社會效益明顯。2負面影響（1）項目對周邊環(huán)境的影響通過對項目的環(huán)保分析，項目建設(shè)期間和營運過程中，產(chǎn)生污水、廢氣

48、、固體廢物和噪聲等污染物，但經(jīng)采取相應(yīng)的環(huán)保措施處理后，對周圍環(huán)境不會造成明顯影響。（2）項目對外圍城市交通的影響本項目建成后日吞吐量預(yù)計將達到1200萬公斤，按貨柜車載重量20噸計算，平均每小時將帶來2000輛的車流量，節(jié)假日高峰時段的車流量更可翻一番，達到2500輛/小時左右。平安大道規(guī)劃建設(shè)標準為寬50米的雙向四車道，按有關(guān)道路通行能力標準測算其設(shè)計通行能力應(yīng)為29413460輛/小時，雖然大于農(nóng)產(chǎn)品物流園日后可能帶來的最高車流量，但考慮平安大道本身承擔的市政交通流量，農(nóng)產(chǎn)品物流園建成之后將對該條道路的交通狀況帶來較大影響。3綜合影響通過以上分析，對項目的社會影響作出評價，得出項目社會影

49、響分析表，如表12-1。表12-1 項目社會影響分析表序號社會因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的結(jié)果措施建議1對居民收入的影響有一定影響提高當?shù)剞r(nóng)民的收入2對居民生活水平與生活質(zhì)量的影響有一定影響3對居民就業(yè)的影響有一定影響增加當?shù)鼐蜆I(yè)機會4對不同利益群體的影響較小項目建設(shè)和運營時產(chǎn)生的污染物可能會對周邊環(huán)境帶來影響確保文明施工，加大環(huán)保力度 5對弱勢群體的影響無直接影響6對地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響有一定影響7對地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進程的影響有較大影響推動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會服務(wù)容量增大項目與所在地互適性分析中南農(nóng)產(chǎn)品物流園項目作為湖南省城市功能重要的組成部分，是與人民生活息息相關(guān)

50、的“菜籃子”工程，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流園，重新布局公司在湘潭地區(qū)批發(fā)市場業(yè)務(wù)，是落實公司發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，為公司的“二次創(chuàng)業(yè)”奠定良好基礎(chǔ)。本項目選址條件優(yōu)越，外部依托方面有明顯優(yōu)勢，水、電、交通、通信等配套設(shè)施齊全。由此可見，項目建設(shè)符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃，能夠與所在地的經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、人文條件相適應(yīng)。風險分析與對策中南農(nóng)產(chǎn)品物流園項目的建設(shè)和運營是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，項目對農(nóng)產(chǎn)品公司未來的發(fā)展至關(guān)重要，對華南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運銷體系的提升與發(fā)展也具有重大意義。項目發(fā)展前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｍ瑫r，由于項目建設(shè)過程中存在一些不確定因素，因此，項目的建設(shè)也同樣存在一定的風險

51、，下面把項目可能存在的風險以及相應(yīng)的對策進行分析綜述。項目面臨的主要風險經(jīng)分析，本項目的風險因素有：1.市場風險市場風險主要指項目市場需求預(yù)測的不確定性帶來的風險，市場風險是本項目面臨的最大風險，是項目成敗的關(guān)鍵。本項目市場風險主要有兩個方面（1）行業(yè)內(nèi)競爭。湘潭市及周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分布密集，其中有部分市場具備很強的競爭力，輻射范圍又基本以湖南省地區(qū)為主，泛湘潭地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場競爭已相當激烈，物流園項目的建設(shè)將使競爭加劇。在如此激烈的環(huán)境中謀求生存與發(fā)展，存在一定的風險。（2）行業(yè)間競爭。近年來，超市的發(fā)展非常迅速，特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，超市的銷售總額已占據(jù)整個社會零售總額相當高的比例

52、，農(nóng)副產(chǎn)品在超市中也占據(jù)著非常重要的位置；一些產(chǎn)品繞過中間環(huán)節(jié)，從產(chǎn)地（廠家）直接進入直銷店銷售；部分農(nóng)產(chǎn)品加工配送大戶直接從產(chǎn)地來貨，繞過批發(fā)市場直接送到采購商手中。以上模式將對農(nóng)批市場在農(nóng)產(chǎn)品流通的優(yōu)勢地位產(chǎn)生較大的沖擊。2.技術(shù)風險技術(shù)方面的風險主要指項目采用先進技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性等存在不確定性，可能給項目帶來的風險。同時，未來的物業(yè)發(fā)展趨勢要求其在環(huán)保方面做到低能耗、高環(huán)保等特殊要求，因此，在施工方面會提出更多更新的要求。另外，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)工藝也在日益完善，特別是技術(shù)更新速度的加快與新技術(shù)新科學領(lǐng)域的開辟，使得新的產(chǎn)品在不斷涌現(xiàn)。這樣，會改變原項目評估時技術(shù)

53、參數(shù)和投入產(chǎn)出指標。3.工程風險工程風險主要包括方案、工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項目帶來的風險。4.資金風險本項目投資額度大，在建設(shè)周期內(nèi)建材漲價等因素可能會造成項目開發(fā)成本上升。5.政策風險由于中南農(nóng)產(chǎn)品物流園項目是“菜籃子”和“民心工程”，由國家政府部門進行政策扶植，物流園項目的開發(fā)，不可避免的受政策因素的影響，有些影響可能是負面的。6.外部協(xié)作風險外部協(xié)作條件風險主要是供電、交通、給排水、通訊、消防等市政基礎(chǔ)配套設(shè)施是否具備和完善，如果上述條件不具備，將會大大增加項目的投資，延誤項目工期，對項目的建設(shè)和實施帶來不利。7.社會風險社會風險是項目與所在地互適程度可能出現(xiàn)的問題

54、。物流園項目處于平湖街道白泥坑村內(nèi)，項目用地原為該村所有。項目的施工可能會給項目所在區(qū)域內(nèi)的居住區(qū)造成一定的影響，對當?shù)鼐用駧矶虝旱牟槐恪?.環(huán)境風險環(huán)境影響方面的風險主要指項目在工程建設(shè)期對周圍的水資源、自然環(huán)境等產(chǎn)生的負面影響；運營期生產(chǎn)加工過程中，會產(chǎn)生加工、運輸機械噪聲以及一定量固體廢料和液體廢水對周圍的水資源、自然環(huán)境等產(chǎn)生的負面影響。致使項目不能順利進行或要追加大量投資才能順利完成。風險程度分析項目在建設(shè)和運營過程中的風險因素和風險程度分析見表13-1。表13-1 風險因素和風險程度分析表序號風險因素名稱風 險 程 度備 注災(zāi)難性嚴重較大一般1市場風險2技術(shù)風險3工程風險4資金風

55、險5政策風險6外部協(xié)作風險7社會風險8環(huán)境風險風險防范措施1.市場風險針對市場風險采取以下兩方面的措施：（1）通過一流的規(guī)劃、一流的設(shè)計、一流的管理建設(shè)一個現(xiàn)代化的、先進的、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流園，通過整合公司在湘潭地區(qū)所掌控的批發(fā)市場業(yè)務(wù)和相關(guān)資源，引進大批實力雄厚的經(jīng)營者，共同打造一艘農(nóng)產(chǎn)品流通的綠色巨艦，確立競爭優(yōu)勢，筑高區(qū)域性的行業(yè)進入成本，立足湖南省，輻射華南，面向國際。（2）運用公司在批發(fā)市場行業(yè)豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗，為物流園區(qū)內(nèi)經(jīng)營者和采購商提供更加高效、廉價、個性化的、高附加值的服務(wù)。完善服務(wù)配套功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，如儲藏服務(wù)、信息服務(wù)、檢驗服務(wù)、通關(guān)服務(wù)、配送服務(wù)等，提高整個供應(yīng)鏈節(jié)點的服務(wù)功能，提升競爭力。 2.技術(shù)風險項目通過引進權(quán)威物流專家組、著名設(shè)計院進行規(guī)劃設(shè)計，保證項目建設(shè)的高技術(shù)性、可擴展性和體現(xiàn)決策的前瞻性。項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等技術(shù)性工作可考慮采取外包方式，在風險處置方面通過合同的方式將風險轉(zhuǎn)嫁給合約方；同時，強化公司內(nèi)部相應(yīng)技術(shù)力量來協(xié)助和監(jiān)督設(shè)計、施工監(jiān)理等，減少技術(shù)風險。3.工程風險在項目實施階段應(yīng)對項目現(xiàn)狀情況進行全面的現(xiàn)場勘察和實驗，以便為項目設(shè)計提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以降低項目建設(shè)的工程風險。加強工程項