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1、管理過程之父-亨利·法約爾(Henry Fayol) 亨利·法約爾(Henry Fayol),法國人,1860年從圣艾帝安國立礦業(yè)學院畢業(yè)后進入康門塔里-福爾香堡(Comentry-Fourchambault)采礦冶金公司,成為一名采礦工程師,并在此度過了整個職業(yè)生涯。從采礦工程師后任礦井經(jīng)理直至公司總經(jīng)理,由一名工程技術人員逐漸成為專業(yè)管理者,他在實踐中逐漸形成了自己的管理思想和管理理論,對管理學的形成和發(fā)展作出了巨大的貢獻。 法約爾1916年問世的名著工業(yè)管理與一般管理,是他一生管理經(jīng)驗和管理思想的總結。他認為他的管理理論雖然是以大企業(yè)為研究對象,但
2、除了可應用于工商企業(yè)之外,還適用于政府、教會、慈善團體、軍事組織以及其他各種事業(yè)。所以,人們一般認為法約爾是第一個概括和闡述一般管理理論的管理學家。他的理論概括起來大致包括以下內(nèi)容:1企業(yè)的基本活動與管理的五項職能法約爾指出,任何企業(yè)都存在著六種基本的活動,而管理只是其中之一。這六種基本活動是:技術活動(指生產(chǎn)、制造、加工等活動);商業(yè)活動(指購買、銷售、交換等活動);財務活動(指資金的籌措和運用);安全活動(指設備維護和職工安全等活動);會計活動(指貨物盤存、成本統(tǒng)計、核算等);管理活動(其中又包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五項職能活動)。在這六種基本活動中,管理活動處于核心地位,即企業(yè)本
3、身需要管理,同樣的,其他五項屬于企業(yè)的活動也需要管理。2法約爾的14條管理原則法約爾根據(jù)自己的工作經(jīng)驗,歸納出簡明的14條管理原則。(1)分工。他認為這不僅是經(jīng)濟學家研究有效地使用勞動力的問題,而且也是在各種機構、團體、組織中進行管理活動所必不可少的工作。(2)職權與職責。他認為職權是發(fā)號施令的權力和要求服從的威望。職權與職責是相互聯(lián)系的,在行使職權的同時,必須承擔相應的責任,有權無責或有責無權都是組織上的缺陷。(3)紀律。紀律是管理所必須的,是對協(xié)定的尊重。這些協(xié)定以達到服從、專心、干勁,以及尊重人的儀表為目的。就是說組織內(nèi)所有成員通過各方所達成的協(xié)議對自己在組織內(nèi)的行為進行控制,它對企業(yè)的
4、成功與否極為重要,要盡可能做到嚴明、公正。(4)統(tǒng)一指揮。指組織內(nèi)每一個人只能服從一個上級并接受他的命令。(5)統(tǒng)一領導。指一個組織,對于目標相同的活動,只能有一個領導,一個計劃。(6)個人利益服從整體利益。即個人和小集體的利益不能超越組織的利益。當二者不一致時,主管人員必須想辦法使他們一致起來。(7)個人報酬。報酬與支付的方式要公平,給雇員和雇主以最大可能的滿足。(8)集中化。這主要指權力的集中或分散的程度問題。要根據(jù)各種情況,包括組織的性質(zhì)、人員的能力等,來決定“產(chǎn)生全面的最大收益”的那種集中程度。(9)等級鏈。指管理機構中,最高一級到最低一級應該建立關系明確的職權等級系列,這既是執(zhí)行權力
5、的線路,也是信息傳遞的渠道。一般情況下不要輕易地違反它。但在特殊情況下,為了克服由于統(tǒng)一指揮而產(chǎn)生的信息傳遞延誤,法約爾設計出一種“跳板”,也叫“法約爾橋”(Fayolbridge)。(10)秩序。指組織中的每個成員應該規(guī)定其各自的崗位,“人皆有位,人稱其職”。(11)公正。主管人員對其下屬仁慈、公平,就可能使其下屬對上級表現(xiàn)出熱心和忠誠。(12)保持人員的穩(wěn)定。如果人員不斷變動,工作將得不到良好的效果。(13)首創(chuàng)精神。這是提高組織內(nèi)各級人員工作熱情的主要源泉。(14)團結精神。指必須注意保持和維護每一集體中團結、協(xié)作、融洽的關系,特別是人與人之間的相互關系。 法約爾強調(diào)指出,以上
6、14條原則在管理工作中不是死板和絕對的東西,這里全部是尺度問題。在同樣的條件下,幾乎從不兩次使用同一原則來處理事情,應當注意各種可變因素的影響。因此,這些原則是靈活的,是可以適應于一切需要的,但其真正的本質(zhì)在于懂得如何運用它們。這是一門很難掌握的藝術,它要求智慧、經(jīng)驗、判斷和注意尺度(也即“分寸”)。 法約爾認為,人的管理能力可以通過教育來獲得,可以也應該像技術能力一樣,首先在學校里,然后在車間里得到。為此,他提出了一套比較全面的管理理論,首次指出管理理論具有普遍性,可以用于各個組織之中,他把管理視為一門科學。提出在學校設置這門課程,并在社會各個領域宣傳、普及和傳授管理知識。 綜上所述,法約爾關于管理過程和管理組織理論的開創(chuàng)
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