防雷接地驗(yàn)收規(guī)范

1、.防雷裝置設(shè)計(jì)審核、施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)流程按照中華人民共和國氣象法、防雷減災(zāi)管理辦法和防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作為氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。（我總結(jié)了一套吉林地區(qū)實(shí)際工作需要的防雷設(shè)計(jì)審核、施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收的工作和業(yè)務(wù)流程，現(xiàn)就有關(guān)情況在此進(jìn)行共同探討。）名詞解釋：設(shè)計(jì)審核：指縣級(jí)及其以上氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國行政許可法對(duì)防雷裝置的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核并準(zhǔn)許施工的行政許可行為；技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）：指當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)（目前為縣級(jí)及其以上防雷中心）對(duì)防雷裝置進(jìn)行的設(shè)計(jì)文件技術(shù)審

2、查，為技術(shù)服務(wù)性行為；竣工驗(yàn)收：指縣級(jí)及其以上氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)章對(duì)防雷裝置投入實(shí)際使用的行政許可行為；檢測驗(yàn)收：指當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)已竣工防雷裝置進(jìn)行安全性能的檢測、檢驗(yàn)、檢查等技術(shù)服務(wù)性行為；質(zhì)量監(jiān)督：指當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置的施工質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督服務(wù)性工作。第一章 防雷裝置設(shè)計(jì)審核與技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）防雷裝置設(shè)計(jì)審核是對(duì)防雷裝置施工許可的審查，許可性審查是對(duì)防雷裝置設(shè)置的合法性、科學(xué)性進(jìn)行審查，其中合法性審查屬于行政性審查內(nèi)容，主要審核所設(shè)計(jì)的防雷裝置是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；是否符合我國現(xiàn)行政治和經(jīng)濟(jì)政策等。對(duì)防雷裝置

3、的科學(xué)性、先進(jìn)性和規(guī)范性等方面進(jìn)行全面審查。設(shè)計(jì)審核和技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）設(shè)計(jì)審核的實(shí)施機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)，按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行行政性審查，審查結(jié)果由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)核準(zhǔn)書，出具的通知、回執(zhí)、意見、核準(zhǔn)等必須有氣象主管機(jī)構(gòu)的印章。技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）的主體是當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，即縣級(jí)及其以上的防雷中心。防雷中心對(duì)防雷裝置的設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)性、先進(jìn)性、規(guī)范性審查。一、 設(shè)計(jì)審核內(nèi)容和工作流程1.1.1設(shè)計(jì)審核內(nèi)容設(shè)計(jì)審核工作必須由行政許可相對(duì)人（建設(shè)單位）提交防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書，同時(shí)提交的材料有：1.1.1.1設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)單位的資格和資質(zhì)證書；1.1.1.

4、2建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)書（建設(shè)和規(guī)劃許可）及相關(guān)技術(shù)資料；1.1.1.3防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告（包括設(shè)計(jì)審查分析報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)技術(shù)資料）；1.1.1.4其它必備材料。資料齊全以后，許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審核決定，對(duì)合格者，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)有關(guān)手續(xù)，頒發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn)書，防雷裝置的在合法性、規(guī)范性、科學(xué)性以及在符合現(xiàn)行防雷技術(shù)規(guī)范方面符合要求，允許施工。1.1.2設(shè)計(jì)審核工作流程設(shè)計(jì)審核工作由氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國行政許可法、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章，依法對(duì)防雷裝置進(jìn)行施工許可性審查。建設(shè)單位向氣象主管機(jī)構(gòu)提交防雷裝置設(shè)計(jì)審

5、核申請(qǐng)書和相關(guān)材料。建設(shè)單位向防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)提交設(shè)計(jì)文件及資料。審查資料是否齊全，是否符合要求.核發(fā)防雷裝置設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn)書準(zhǔn)許施工審查不符合要求或資料缺少的進(jìn)行修改設(shè)計(jì)或補(bǔ)送，合格的出具評(píng)價(jià)意見。建設(shè)單位或代建方進(jìn)入施工質(zhì)量監(jiān)督流程建設(shè)單位或代建方補(bǔ)送材料或改正不符合符合設(shè)計(jì)審核工作流程圖二、 技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程防雷裝置技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）工作由防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行（目前該項(xiàng)工作由縣級(jí)以上防雷中心承擔(dān)），技術(shù)審查主要是對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行科學(xué)性、規(guī)范性、先進(jìn)性審查，確定是否符合現(xiàn)行國家技術(shù)規(guī)范。1.2.1技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）內(nèi)容技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）主要是對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行科學(xué)性、先進(jìn)性和規(guī)范性審查。審查防

6、雷裝置設(shè)置的合理性、經(jīng)濟(jì)性；是否符合現(xiàn)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。具體審查內(nèi)容有：1.2.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)：指現(xiàn)行的國家或行業(yè)防雷技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，例如建筑物防雷設(shè)計(jì)要求按照GB50057-94（2000版）等。 1.2.1.2防雷分類：是否按照防雷規(guī)范要求確定防雷等級(jí)劃分。分類是否準(zhǔn)確等。1.2.1.3防雷區(qū)域的劃分：1.2.1.4接閃器:接閃器保護(hù)范圍;接閃器結(jié)構(gòu)形式及敷設(shè);避雷帶網(wǎng)格尺寸;接閃器材料規(guī)格。1.2.1.5均壓環(huán)：均壓環(huán)間距；均壓環(huán)與結(jié)構(gòu)主筋或引下線連接；均壓環(huán)材料規(guī)格（40×4鍍鋅扁鋼）1.2.1.6引下線：引下線間距及敷設(shè)；引下線電氣貫通方式；引線材料規(guī)格例如：圓鋼不小于10mm

7、；暗裝40×4mm 明裝 25×4mm1.2.1.7接地裝置：基礎(chǔ)接地體設(shè)計(jì)；人工接地體設(shè)計(jì)；接地方式；獨(dú)立接地體之間的安全距離；接地體材料規(guī)格；接地電阻值。1.2.1.8等電位連接措施：預(yù)留等電位連接排的設(shè)置及連接方式；金屬門窗及大件金屬構(gòu)件的等電位連接；強(qiáng)電、弱電、控制室等機(jī)房的等電位連接；應(yīng)當(dāng)預(yù)留接地排；屋面電器裝置及金屬物體等電位連接；電梯軌道、豎直金屬管道等電位連接；各種金屬管道等電位連接；變壓器等電位連接；弱電設(shè)備等電位連接及等電位連接導(dǎo)體及接地排的材料規(guī)格。1.2.1.9屏蔽：建筑物和房間的外部屏蔽設(shè)計(jì)；線路屏蔽；屏蔽體的接地和結(jié)構(gòu)主鋼筋多點(diǎn)連接。1.2.1.

8、10電涌保護(hù)器（SPD）：電源高壓側(cè)電涌保護(hù)器的布置；電源低壓側(cè)電涌保護(hù)器的布置；弱電系統(tǒng)電涌保護(hù)器的布置；電涌保護(hù)器的規(guī)格、型號(hào)等。1.2.1.11弱電機(jī)房防靜電設(shè)計(jì)1.2.1.12 其他注：電涌保護(hù)器的規(guī)格型號(hào)。設(shè)計(jì)部門無權(quán)設(shè)計(jì)指定產(chǎn)品品牌，但在提供全套技術(shù)資料的情況下，可作產(chǎn)品推薦。1.2.2技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）業(yè)務(wù)流程防雷裝置技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）業(yè)務(wù)具有嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性等特點(diǎn)，圖審人員必須熟練掌握技術(shù)規(guī)范的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)其技術(shù)業(yè)務(wù)流程清晰明了。具體流程如下：1.2.2.1按照規(guī)定，建設(shè)單位遞交全套施工圖技術(shù)資料；1.2.2.2檢查所送資料是否齊全（主要是設(shè)計(jì)文件是否齊全），登記表填寫的內(nèi)容和設(shè)計(jì)實(shí)

9、際是否吻合；1.2.2.3對(duì)資料不全的發(fā)出補(bǔ)送資料通知書；1.2.2.4資料齊全的對(duì)其設(shè)計(jì)方案、引用規(guī)范等進(jìn)行技術(shù)審查；1.2.2.5技術(shù)審查中發(fā)現(xiàn)有技術(shù)問題按照業(yè)務(wù)流程簽發(fā)“審查意見書”，通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改設(shè)計(jì)，合格的準(zhǔn)予通過。按照審查（或規(guī)定）建設(shè)單位遞交相關(guān)設(shè)計(jì)文件。受理文件是否齊全.資料齊全對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行技術(shù)審查資料不齊發(fā)出資料補(bǔ)送通知書。發(fā)出審查意見書，合格的進(jìn)入行政許可流程，不合格的由設(shè)計(jì)院進(jìn)行修改，合格后進(jìn)入行政許可流程。產(chǎn)生的技術(shù)評(píng)價(jià)意見書即為設(shè)計(jì)審核的技術(shù)分析報(bào)告。技術(shù)審查（評(píng)價(jià)）業(yè)務(wù)流程圖第二章 防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督施工質(zhì)量監(jiān)督的目的是為了保證防雷裝置的質(zhì)量。防雷中心對(duì)防

10、雷裝置建設(shè)工程質(zhì)量要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)必須進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督：A.當(dāng)施工的某一環(huán)節(jié)預(yù)計(jì)有可能出現(xiàn)質(zhì)量波動(dòng)時(shí)；B.當(dāng)某一環(huán)節(jié)的質(zhì)量好壞直接影響到整個(gè)防雷裝置質(zhì)量時(shí)；C.當(dāng)某一施工環(huán)節(jié)有特殊要求時(shí)（也就是通過一般性監(jiān)理已經(jīng)不能滿足需要時(shí)）；一 、防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督為了保證防雷裝置的質(zhì)量，做好監(jiān)督工作，按照“三同時(shí)原則”必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作。影響防雷裝置質(zhì)量的因素總的來說有以下幾個(gè)方面。2.1.1影響防雷裝置質(zhì)量的要素特點(diǎn)防雷裝置質(zhì)量的特點(diǎn)是由所設(shè)計(jì)的建筑物本身和施工的特點(diǎn)決定的。其質(zhì)量受到多種因素的影響，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)具設(shè)備、施工方法、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)等，這些因素直接或間接地

11、影響防雷裝置的最終質(zhì)量。防雷裝置的質(zhì)量有以下特點(diǎn)：2.1.1.1影響因素多防雷裝置質(zhì)量受到多種因素的影響，如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)具設(shè)備、施工方法、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)等。2.1.1.2質(zhì)量波動(dòng)大由于防雷裝置的單件性、施工人員的流動(dòng)性，不像一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣，有固定的生產(chǎn)流水線、有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)、有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，所以其質(zhì)量容易產(chǎn)生波動(dòng)且波動(dòng)大。同時(shí)由于影響質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多，其中任一因素發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)使防雷裝置質(zhì)量產(chǎn)生波動(dòng)。如材料規(guī)格品種使用錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、操作未按規(guī)程進(jìn)行、設(shè)計(jì)計(jì)算失誤等等，都會(huì)發(fā)生質(zhì)量波動(dòng)，產(chǎn)生系統(tǒng)因素的質(zhì)量變異，

12、造成防雷裝置質(zhì)量問題。2.1.1.3質(zhì)量隱蔽性在防雷裝置施工過程中，隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。若在施工中不及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題，這樣就容易產(chǎn)生判斷錯(cuò)誤，即第一類判斷錯(cuò)誤(將合格品判為不合格品)和第二類判斷錯(cuò)誤(將不合格品誤認(rèn)為合格品)。2.1.1.4終檢的局限性防雷裝置建成后不可能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣依靠終檢來判斷產(chǎn)品質(zhì)量，或?qū)⒎览籽b置拆卸、解體來檢查其內(nèi)在的質(zhì)量，或?qū)Σ缓细窳悴考梢愿鼡Q。而防雷裝置的終檢(竣工驗(yàn)收)無法進(jìn)行內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。這就要求重視事先、事中控制，防患于未然。2.1.1.5評(píng)價(jià)方法的特殊性新建建筑物防雷裝

13、置質(zhì)量的檢查評(píng)定及驗(yàn)收嚴(yán)格按照GB50057-94進(jìn)行。除了主控項(xiàng)目以外，隱蔽工程阻值是抽查項(xiàng)目，這就有它的局限性。2.1.2防雷裝置工程的質(zhì)量特點(diǎn)2.1.2.1單一性：每個(gè)防雷裝置從它的使用材料、施工工藝、施工環(huán)境條件、設(shè)置方法、布置位置、建構(gòu)筑物特點(diǎn)等方面的原因具有不重復(fù)性的特點(diǎn)；2.1.2.2不可逆轉(zhuǎn)性：由于防雷裝置和建構(gòu)筑物同時(shí)施工，一旦設(shè)置完成便不可逆轉(zhuǎn)；2.1.2.3質(zhì)量波動(dòng)性：由于影響防雷裝置的因素很多，造成防雷裝置質(zhì)量極易產(chǎn)生波動(dòng)，其中人為因素是影響防雷裝置質(zhì)量的主要方面。因此，為了保證防雷裝置的施工質(zhì)量，做好防雷裝置的施工監(jiān)督很有必要而且非常重要。二、 質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容和業(yè)務(wù)流

14、程防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定（中國氣象局11號(hào)令），新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)該實(shí)行三個(gè)同時(shí)：“防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”的要求，防雷中心應(yīng)對(duì)防雷裝置建設(shè)工程中的隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，不符合設(shè)計(jì)要求的必須進(jìn)行改正，以保證防雷裝置施工質(zhì)量。新建建筑物防雷裝置的施工質(zhì)量監(jiān)督必須遵循質(zhì)量第一、安全第一的原則，在施工過程中，由氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的防雷裝置檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)（防雷中心）必須對(duì)防雷裝置施工中的重要環(huán)節(jié)和隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查，對(duì)隱蔽部位必須做好質(zhì)量檢測驗(yàn)收記錄，所有施工資料都必須由防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督人員簽字認(rèn)可。為了保證防雷裝置的施工質(zhì)量，根據(jù)防雷裝置的

15、特點(diǎn)確定監(jiān)督內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程。2.2.1防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容新建建筑物的防雷裝置施工過程中，其監(jiān)督內(nèi)容（環(huán)節(jié)）如下：2.2.1.1技術(shù)會(huì)議各轄區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)防雷審批窗口行政許可，以及其他窗口審批手續(xù)許可完畢，取得施工許可證后進(jìn)入現(xiàn)場施工階段。防雷監(jiān)督技術(shù)人員應(yīng)查閱該項(xiàng)目原始施工圖紙、審核意見書以及修改回執(zhí)等文件資料，進(jìn)行分析研究，制定施工質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。（技術(shù)會(huì)議主要針對(duì)本項(xiàng)目的特殊性和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，提出項(xiàng)目中防雷裝置施工技術(shù)要求，明確防雷裝置工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督形式和方式方法，明確質(zhì)量監(jiān)督工作中各方面責(zé)任人職責(zé)等，以便在施工過程中各方能協(xié)調(diào)配合?，F(xiàn)場技術(shù)會(huì)議的宗旨在于突出防雷工作

16、的重要性，明確防雷監(jiān)督的工作態(tài)度和立場，并結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況解答各方代表提出的技術(shù)問題。正確貫徹設(shè)計(jì)意圖，避免曲解、誤解圖紙本意，使其能夠掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，從而保證工程質(zhì)量。技術(shù)人員必須具備扎實(shí)的防雷技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)了解防雷領(lǐng)域最新的發(fā)展方向，能夠正確引導(dǎo)推廣防雷科學(xué)新技術(shù)、新方法。防雷技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真解答施工各方提出的各項(xiàng)技術(shù)問題，確立該項(xiàng)目施工路線和施工技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容。）2.2.1.2中間環(huán)節(jié)監(jiān)督中間環(huán)節(jié)監(jiān)督可按照建設(shè)工程的特點(diǎn)，對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行分析，一般分為以下幾個(gè)部分：2.2.1.2.1基礎(chǔ)接地驗(yàn)收基礎(chǔ)接地驗(yàn)收是防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督的第一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它的好壞直接影響到防雷裝置的

17、有效性，是防雷裝置的質(zhì)量基礎(chǔ)，在質(zhì)量監(jiān)督過程中可列為驗(yàn)收項(xiàng)目?；A(chǔ)接地驗(yàn)收嚴(yán)格要按照建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行，要求所有參加施工的各方（建設(shè)單位人員、監(jiān)理單位人員、施工單位人員）必須到場實(shí)地驗(yàn)收，嚴(yán)禁敷衍了事?，F(xiàn)場采集基礎(chǔ)接地?cái)?shù)據(jù)，實(shí)事求是認(rèn)真填寫檢查驗(yàn)收記錄表格。有質(zhì)量問題必須進(jìn)行整改，整改完畢才能進(jìn)入下一步施工流程。2.2.1.2.2 引下裝置質(zhì)量監(jiān)督引下裝置是指從基礎(chǔ)接地裝置以上，接閃裝置以下部分防雷設(shè)施。引下裝置的監(jiān)督主要針對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督：引下裝置所用材料是否符合設(shè)計(jì)和現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范要求；焊接工藝方面：焊接中是否有虛焊，夾渣、焊渣是否清除干凈等；焊接倍數(shù)是否達(dá)到要求（雙面施焊大于6D）

18、，引下線頂部引出的鋼筋在轉(zhuǎn)接焊接是否全部利用，箍筋等電位連接是否達(dá)到要求等等。2.2.1.2.3 接閃裝置質(zhì)量監(jiān)督接閃裝置目前應(yīng)用的有：避雷針、避雷帶、避雷網(wǎng)格、避雷線、金屬屋面等形式。接閃裝置的質(zhì)量監(jiān)督主要從以下幾個(gè)方面：接閃裝置的設(shè)置位置是否準(zhǔn)確合理；接閃裝置保護(hù)范圍是否達(dá)到要求；所用材料是否達(dá)到設(shè)計(jì)或規(guī)范要求；接閃裝置和引下線之間的連接是否可靠；天面金屬物體與接閃器的等電位連接是否達(dá)到要求等。2.2.2防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)流程做好防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督的前提是必須制定嚴(yán)格的“防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督管理制度”必須嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督的要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)。2.2.2.1防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督管理制度防雷裝置

19、施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)全面保質(zhì)保量完成監(jiān)督任務(wù)，必須對(duì)實(shí)行建設(shè)工程防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行嚴(yán)格管理。管理主體為各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、評(píng)審，對(duì)違反國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行勒令改正乃至取締質(zhì)量監(jiān)督資格。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：2.2.2.1.1 根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)的委托，受理建設(shè)工程防雷裝置的施工質(zhì)量監(jiān)督。2.2.2.1.2 制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)工程特點(diǎn)，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式，在方案中對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵過程，作出實(shí)施監(jiān)督的詳細(xì)計(jì)劃安排。2.

20、2.2.1.3 檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格；檢查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況：檢查有關(guān)防雷裝置質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。2.2.2.1.4 檢查防雷裝置實(shí)體質(zhì)量。按照施工質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對(duì)防雷裝置施工關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查2.2.2.1.5 組織防雷裝置竣工驗(yàn)收前的全面檢查工作。制定檢測檢查程序，檢查工程各方提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評(píng)定文件是否符合有關(guān)規(guī)定，防雷裝置質(zhì)量是否存在嚴(yán)重缺陷，是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、失去質(zhì)量控制的防雷裝置，發(fā)出整改通知書并責(zé)令其立即整改。2.2.

21、2.1.6 向氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)送防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)整個(gè)防雷裝置施工質(zhì)量檢查的評(píng)定。2.2.2.1.7 氣象主管機(jī)構(gòu)委托的防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。防雷裝置安全性能檢測驗(yàn)收是對(duì)防雷裝置質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段之一。在氣象主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展檢測工作，其出具的檢測報(bào)告具有法定效力。2.2.2.2具體業(yè)務(wù)流程：2.2.2.2.1 建設(shè)單位于開工前，向防雷中心遞交防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表(該表格由所在轄區(qū)受理窗口在辦理手續(xù)時(shí)統(tǒng)一發(fā)放)；2.2.2.2.2 監(jiān)督人員按照申請(qǐng)表制定監(jiān)督計(jì)劃；2.2.2.2.3 組織建設(shè)、施工、監(jiān)督單位在現(xiàn)場召開“防雷裝置施工質(zhì)量技術(shù)會(huì)議”，明確質(zhì)量

22、監(jiān)督的步驟和環(huán)節(jié)；2.2.2.2.4 進(jìn)行質(zhì)量檢查；2.2.2.2.5 對(duì)不合格情況發(fā)出整改通知，整改通知經(jīng)過各方簽字確認(rèn)；2.2.2.2.6 當(dāng)整改完畢后，監(jiān)督人員到現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)（指重大整改項(xiàng)目，見監(jiān)督內(nèi)容部分）；2.2.2.2.7 合格的進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)；2.2.2.2.8 填好記錄表，工程建設(shè)各方簽字確認(rèn)。新建防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督建設(shè)單位于開工前提交防雷裝置質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)表監(jiān)督科根據(jù)申請(qǐng)表制定監(jiān)督計(jì)劃，同時(shí)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位技術(shù)交底，明確監(jiān)督驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新建防雷設(shè)施施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)接到建設(shè)單位或施工單位電話或傳真預(yù)約監(jiān)督科安排具體監(jiān)督檢查驗(yàn)收日期合格不合格發(fā)出整改通知書責(zé)令整改整改完畢填寫記錄

23、表格、各方確認(rèn)代表人員簽字整理歸檔準(zhǔn)于工程隱蔽進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)該表由各轄區(qū)窗口于建設(shè)工程防雷設(shè)計(jì)審核證書同時(shí)發(fā)放。組織現(xiàn)場檢查驗(yàn)收竣工驗(yàn)收前的全面檢測檢查防雷裝置施工質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)流程2.2.2.3施工質(zhì)量出現(xiàn)問題的整改2.2.2.3.1整改通知整改通知的簽發(fā)是當(dāng)防雷技術(shù)人員在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)違反施工要求或違反防雷中心的關(guān)于防雷設(shè)施施工要求時(shí)，防雷中心技術(shù)監(jiān)督人員就應(yīng)該簽發(fā)整改通知。整改通知書上必須有對(duì)方人員簽字確認(rèn)，然后進(jìn)入整改程序。2.2.2.3.2整改的實(shí)施整改實(shí)施流程出現(xiàn)不合格情況復(fù)查整改情況是否合格發(fā)出整改通知，責(zé)令整改整改整改合格進(jìn)入下一施工環(huán)節(jié)整改不合格整改實(shí)施流程圖2.2.2.3.

24、2.1 一般性項(xiàng)目整改：對(duì)一般性整改項(xiàng)目可有監(jiān)理確認(rèn)整改合格并簽字，同時(shí)建設(shè)單位代表簽字確認(rèn)后交防雷中心存檔，整改實(shí)施應(yīng)具有整改方法措施、整改人員，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后，最后由防雷中心技術(shù)人員進(jìn)行確認(rèn)后，關(guān)閉整改。施工自動(dòng)進(jìn)入正常程序。2.2.2.3.2.2 重大整改措施的處理出現(xiàn)嚴(yán)重影響防雷裝置質(zhì)量的問題：例如防雷裝置遺漏，防雷裝置嚴(yán)重違反技術(shù)規(guī)范要求，設(shè)施用材不符合要求必須更換等重大問題的整改，在施工方整改完畢后，必須由防雷中心技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)檢不合格繼續(xù)整改，直到整改合格為止。2.2.2.4中間檢查工作的檢測中間檢測一般分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：2.2.2.4.1接地基礎(chǔ)焊接好，并回土以后進(jìn)行

25、接地電阻的檢測。如發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)未能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，應(yīng)要求施工方立即采取補(bǔ)救措施。2.2.2.4.2引下線到屋頂引出時(shí)可對(duì)每個(gè)引下線的接地情況進(jìn)行檢測檢查，以判斷各個(gè)引下線的質(zhì)量情況。2.2.2.4.3總等電位和局部等電位的檢測檢查，包括等電位的接地情況和設(shè)置是否合理等。第三章 防雷裝置竣工驗(yàn)收與檢測驗(yàn)收防雷裝置竣工驗(yàn)收是縣級(jí)及其以上氣象主管機(jī)構(gòu)的管理職能，屬于國家許可性項(xiàng)目，防雷裝置竣工驗(yàn)收應(yīng)分行政行為的竣工驗(yàn)收和由防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的竣工前技術(shù)檢測驗(yàn)收等技術(shù)服務(wù)工作。一、防雷裝置竣工驗(yàn)收3.1.1竣工驗(yàn)收必須具備的幾個(gè)條件當(dāng)建設(shè)工程防雷裝置完畢的情況下即可進(jìn)入竣工驗(yàn)收程序。所謂裝置完畢，體現(xiàn)在以

26、下幾個(gè)方面：3.1.1.1按照設(shè)計(jì)文件要求防雷裝置施工完畢：等電位設(shè)置完成，接閃器包括避雷針、帶安裝完畢，并已作相關(guān)處理，例如防腐等。所有高出屋面的金屬物均作等電位聯(lián)接，需要安裝電涌保護(hù)器（SPD）的，應(yīng)安裝完成等。3.1.1.2施工方對(duì)防雷裝置安裝的施工資料齊全，所用防雷產(chǎn)品的技術(shù)資料齊全。3.1.1.3經(jīng)過自檢合格后，專業(yè)防雷工程還必須具有竣工報(bào)告。3.1.1.4由建設(shè)方（或施工方）提出申請(qǐng)。3.1.2竣工驗(yàn)收材料要求防雷裝置竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供以下材料：3.1.2.1防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書防雷裝置竣工驗(yàn)收時(shí)，必須提交防雷裝置竣工驗(yàn)

27、收申請(qǐng)書，申請(qǐng)書必須按照要求認(rèn)真填寫，工程各方必須蓋章確認(rèn)防雷裝置已經(jīng)安裝完畢。3.1.2.2防雷裝置檢測驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由防雷檢測機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置進(jìn)行檢測檢查，符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求的出具的防雷裝置檢測報(bào)告，否則簽發(fā)整改通知書，施工各方對(duì)存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改。整改后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)不合格繼續(xù)整改，直到整改合格，發(fā)放防雷裝置檢測報(bào)告。3.1.2.3專業(yè)防雷資質(zhì)和資格證書項(xiàng)目屬于專業(yè)防雷工程的，在申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)還必須出具防雷工程專業(yè)施工單位資質(zhì)和施工技術(shù)人員資格證書。3.1.2.4產(chǎn)品檢測報(bào)告在建設(shè)工程中，使用到防雷產(chǎn)品的還必須出具產(chǎn)品測試報(bào)告、出廠合格證等。3.1.2.5防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書3.1.3防雷裝置竣工

28、驗(yàn)收工作流程建設(shè)單位向氣象主管機(jī)構(gòu)提交防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書和竣工相關(guān)材料。建設(shè)單位向防雷檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收前的檢測驗(yàn)收審查資料是否齊全，是否符合要求.符合要求領(lǐng)發(fā)防雷裝置驗(yàn)收合格證準(zhǔn)許投入使用檢測驗(yàn)收不合格進(jìn)行整改，合格的出具檢測報(bào)告建設(shè)單位或代建方防雷裝置準(zhǔn)許投入使用建設(shè)單位或代建方補(bǔ)送材料或改正防雷裝置竣工驗(yàn)收工作流程圖二、 技術(shù)檢測驗(yàn)收工作流程在防雷裝置竣工后，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，氣象主管機(jī)構(gòu)組織建設(shè)工程防雷裝置竣工驗(yàn)收之前由防雷檢測驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置檢測驗(yàn)收，整個(gè)過程嚴(yán)格按照檢測驗(yàn)收流程進(jìn)行。3.2.1由建設(shè)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到本項(xiàng)目轄區(qū)的防雷審批窗口領(lǐng)取填寫防雷裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書

29、，同時(shí)向防雷中心提出竣工檢測驗(yàn)收申請(qǐng)；3.2.2防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位申請(qǐng)，調(diào)閱研究該項(xiàng)目的原始圖紙、審核意見、變更回執(zhí)以及施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督記錄，制定防雷裝置檢測驗(yàn)收的技術(shù)方案。確定現(xiàn)場檢測驗(yàn)收日期，并按照計(jì)劃到達(dá)現(xiàn)場，防雷質(zhì)量監(jiān)督人員會(huì)同檢測站確定檢測驗(yàn)收作業(yè)流程；3.2.3檢測技術(shù)人員和質(zhì)量監(jiān)督人員、建設(shè)方（甲方）、施工方（乙方）、監(jiān)理方（水電）等進(jìn)入施工現(xiàn)場；3.2.4進(jìn)行防雷裝置技術(shù)檢測驗(yàn)收工作；3.2.5防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測驗(yàn)收資料制作技術(shù)分析報(bào)告（防雷裝置檢測報(bào)告）三、 技術(shù)檢測驗(yàn)收內(nèi)容和業(yè)務(wù)技術(shù)流程3.3.1檢測驗(yàn)收內(nèi)容3.3.1.1現(xiàn)場預(yù)備會(huì)議。3.3.1.2查閱施工記錄

30、3.3.1.2.1 樁的利用施工記錄。3.3.1.2.2 基礎(chǔ)接地形式記錄。3.3.1.2.3 接地體環(huán)通施工記錄。3.3.1.2.4 焊接倍數(shù)、焊接工藝記錄。3.3.1.2.5 引下線設(shè)置數(shù)量、分布位置、使用材料記錄。3.3.1.2.6 等電位預(yù)留引出記錄。3.3.1.2.7 環(huán)通鋼筋規(guī)格及焊接質(zhì)量記錄。3.3.1.2.8 地梁鋼筋于引下線連接記錄。3.3.1.2.9 等電位、接地端子預(yù)留情況記錄。3.3.1.2.10 樓層轉(zhuǎn)換時(shí)引下線鋼筋連接記錄。3.3.1.2.11 短路環(huán)設(shè)置記錄3.3.1.2.12 施工單位在施工過程中接地電阻自查記錄。3.3.1.2.13 避雷帶施工敷設(shè)記錄。3.3.1.2.14 天面金屬構(gòu)件等電位連接記錄。3.3.1.3現(xiàn)場檢查、檢測3.3.1.3.1 測試點(diǎn)的分布、設(shè)置情況。3.3.1.3.2總等電位的位置及設(shè)置情況。3.3.1.3.3局部等電位的位置及設(shè)置情況。3.3.1.3.4 玻璃幕墻的接地設(shè)置情況。3.3.1.3.5 天面避雷（針）帶、網(wǎng)格的敷設(shè)位置、焊接防腐等情況。3.3.1.3.6 天面金屬構(gòu)件的等電位連接情況。3.3.1.3.7 檢測上述項(xiàng)目的接地電阻情況。3.3.1.3.8 檢查本建