第一分冊(cè)分包單位安全管理

1、安全管理資料目錄第一分冊(cè)編號(hào)資 料 內(nèi) 容份數(shù)備注1關(guān)于分包單位安全管理的規(guī)定2總分包施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議3勞務(wù)用工考核管理辦法（試行）4勞務(wù)用工情況檢查告知書5勞務(wù)用工情況整改意見書6勞務(wù)分包單位管理考核評(píng)分表審核： 編制： 年 月 日關(guān)于分包單位安全管理的規(guī)定一、對(duì)工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證1、審核分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照的有效期限。2、審核企業(yè)性質(zhì)。3、審核經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，查閱其承擔(dān)過的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過的工作量。4、審核資質(zhì)等級(jí)證書、外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。5、審核安全資質(zhì)證書，對(duì)以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。二、對(duì)勞務(wù)分包單位核

2、驗(yàn)1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況（身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證）。2、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門對(duì)勞務(wù)人員的持證要求。三、分包單位的選擇1、從本企業(yè)發(fā)布的合格分承包方名錄中選擇工程分包單位。2、從本企業(yè)發(fā)布的合格勞務(wù)分承包方名錄中選擇勞務(wù)分包單位。3、對(duì)名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定和審批。四、分包合同簽訂要求1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則。2、簽訂分包合同的同時(shí)，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”、“臨時(shí)用電安全協(xié)議書”等。3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，分包

3、單位必須服從總包單位的安全管理。4、分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全員。5、分包單位安全員的配備應(yīng)按住建部的規(guī)定，專業(yè)分包至少1人；勞務(wù)分包的工程50人以下的至少1人；50200人的至少2人； 200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5。6、分包單位應(yīng)根據(jù)每天工作任務(wù)的不同特點(diǎn)，對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行班前安全交底。 四川廣安建設(shè)集團(tuán)有限公司 廣建西城（二期）工程項(xiàng)目經(jīng)理部 二一三年十月二十一日總分包施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議總包單位：分包單位：為全面履行總包單位、分包單位雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同內(nèi)容

4、，進(jìn)一步明確在施工過程中雙方的安全責(zé)任，保護(hù)施工人員的安全和健康，防止傷亡事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例及其他有關(guān)法律、法規(guī)，簽訂本協(xié)議。本協(xié)議合同補(bǔ)充條款，在雙方簽訂工程施工合同的同時(shí)簽訂本協(xié)議，經(jīng)雙方簽字蓋章生效，與合同具有同等法律效力，雙方應(yīng)認(rèn)真履行。一、總包單位、分包單位雙方應(yīng)共同遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二、在總包單位統(tǒng)一指導(dǎo)下，組成施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制

5、度，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，形成一體化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體和保證體系，并按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。三、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不得違章指揮和違章作業(yè)，在組織施工生產(chǎn)時(shí)必須首先落實(shí)安全技術(shù)措施，防止事故的發(fā)生。四、抓好安全教育，嚴(yán)肅安全紀(jì)律，規(guī)范安全行為，禁止野蠻施工，防止施工擾民。五、發(fā)生事故應(yīng)立即采取措施保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員，防止事故擴(kuò)大。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1h內(nèi)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，建設(shè)行政主管部門逐級(jí)上報(bào)每級(jí)時(shí)間不得超過2h，并組織事故調(diào)查小組，查清原因，確定事故責(zé)任，按照“四不放過”原則制定改進(jìn)措施，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。六、總包單位和分包單位對(duì)分包

6、多種形式的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。七、分包單位應(yīng)履行如下職責(zé)：對(duì)本單位施工中安全負(fù)直接責(zé)任。具體內(nèi)容如下：1、配備專門的安全生產(chǎn)管理人員，明確責(zé)任人，隨時(shí)檢查安全生產(chǎn)情況并做好記錄。2、對(duì)電氣焊等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收制度，禁止非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。3、施工人員進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，做到預(yù)防為主。4、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用易燃易爆物品，同時(shí)禁止吸煙。5、施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、施工區(qū)和辦公區(qū)應(yīng)分開，并符合消防規(guī)范要求及防火有關(guān)規(guī)定。6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防器材和

7、消防水源，并派專人負(fù)責(zé)。7、分包單位負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理，如出現(xiàn)意外傷亡事故，由分包單位負(fù)責(zé)。8、遵守安全管理制度，參加工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出席安全工作會(huì)議，執(zhí)行會(huì)議決議。9、按要求制定本單位安全目標(biāo)責(zé)任、管理規(guī)章制度，并向有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。10、對(duì)本單位的施工人員應(yīng)登記造冊(cè)，如實(shí)向總包單位報(bào)告，接受入場(chǎng)前的安全教育。有人員調(diào)整時(shí)，要立即報(bào)告，并進(jìn)行安全教育。未經(jīng)安全教育的，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，不得錄用無身份證的人員和未滿十六歲的童工。12、按規(guī)定要求設(shè)置安全技術(shù)管理人員，負(fù)責(zé)操作中的安全檢查。13、負(fù)責(zé)班前安全教育和工種變換的安全教育，同時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底。14、申報(bào)勞

8、動(dòng)保護(hù)用品和機(jī)具設(shè)備的檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后使用。15、設(shè)置必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，職工的膳食、飲水符合衛(wèi)生要求。16、在容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域動(dòng)火時(shí)，應(yīng)事前向總包單位申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并同時(shí)采取有效的防范措施后方可施工。儲(chǔ)存使用易燃易爆器材時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)的消防安全措施。17、教育本單位職工遵章守紀(jì)，不違章指揮和違章操作，施工中如因分包單位人員違章指揮、違反安全紀(jì)律，違反安全操作規(guī)程而發(fā)生傷亡事故，其損失由分包單位負(fù)責(zé)。此協(xié)議作為合同附件，一式二份，總包單位、分包單位各持一份?？偘鼏挝唬ㄕ拢?分包單位（章）年 月 日 年 月 日法定代表人： 法定代表人：委托代表人： 委托代表人

9、：勞務(wù)用工考核管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為全面落實(shí)廣安建設(shè)集團(tuán)制定的各項(xiàng)施工項(xiàng)目管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，切實(shí)保障施工企業(yè)、勞務(wù)分包單位以及勞務(wù)作業(yè)人員合法權(quán)益，特制定本辦法。 第二條 考核范圍包括廣安建設(shè)集團(tuán)及所屬各單位承接的施工項(xiàng)目。第三條 考核對(duì)象是施工項(xiàng)目勞務(wù)分包單位（勞務(wù)公司）。第四條 勞務(wù)用工執(zhí)行情況納入集團(tuán)對(duì)各單位班子年薪績(jī)效考核。第二章 考核組織 第五條 各單位工程部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察部、工會(huì)等部門選派人員組成檢查考核小組，具體實(shí)施本考核管理辦法，若需其他部門參與配合的，其他職能部門也應(yīng)參加。第六條 各單位采取定期和不定期兩種方式對(duì)施工項(xiàng)目用

10、工情況進(jìn)行考核檢查。定期：檢查考核小組每季度檢查一次；不定期：根據(jù)需要，檢查考核小組可采用抽查方式隨機(jī)檢查。根據(jù)實(shí)際情況還可進(jìn)行專項(xiàng)檢查。第七條 檢查考核小組每次檢查須做好記錄，認(rèn)真填寫勞務(wù)用工情況檢查告知書(見附件一)。有整改要求的，勞務(wù)公司須在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，檢查考核小組對(duì)整改后的情況及時(shí)復(fù)查，并填寫勞務(wù)用工情況整改意見書（見附件二）。第八條 檢查考核小組每次檢查填寫的文書一式三份，檢查考核小組、項(xiàng)目部和受檢單位各一份，該資料是考核勞務(wù)分包單位的重要依據(jù)，須妥善留存。第三章 考核內(nèi)容及扣分第九條 對(duì)照勞務(wù)分包單位投標(biāo)時(shí)遞交的投標(biāo)文件，對(duì)勞務(wù)公司各項(xiàng)資料進(jìn)行檢查。1、與投標(biāo)文件不符或弄虛

11、作假的，每一次扣2分；2、資料中有逾期未年審（或年檢）的，每一次扣1分；3、正在年審（或年檢）的，需提供相關(guān)證明材料，不予扣分。第十條 所有入場(chǎng)作業(yè)勞務(wù)人員均實(shí)行“實(shí)名制”，并統(tǒng)一著裝，佩證上崗。1、檢查中有人與名不符的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣2分；2、有著裝不統(tǒng)一或未佩證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人次，扣0.5分。第十一條 勞務(wù)分包單位提供的勞務(wù)人員身份證明、體檢合格證、特種作業(yè)操作證以及勞動(dòng)合同書、投保證明等必須真實(shí)、有效，若有不實(shí)或失效，每發(fā)現(xiàn)一起，扣1分。第十二條 勞務(wù)分包單位必須按規(guī)定做好勞務(wù)人員的進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)工作，并建立學(xué)習(xí)檔案，歸檔保存。1、培訓(xùn)工作未做，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，扣2分；2、培訓(xùn)后未建立學(xué)習(xí)檔案或

12、不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，扣1分。第十三條 建立考勤制度，未建立的，扣2分；有考勤制度，但未按要求執(zhí)行的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。第十四條 勞務(wù)人員工資按月造冊(cè)實(shí)名發(fā)放，發(fā)放前須將工資發(fā)放情況張貼在工地醒目位置予以公示，發(fā)放結(jié)束后須將勞務(wù)人員簽收后的工資冊(cè)交項(xiàng)目部留存。1、未按規(guī)定公示工資發(fā)放情況的，每發(fā)生一次扣1分；2、工資發(fā)放后未移交工資冊(cè)的，每發(fā)生一次扣1分。項(xiàng)目部通過銀行工資卡發(fā)放工資的，也按本辦法執(zhí)行。第十五條 勞務(wù)分包單位要合理設(shè)置宿舍、食堂、飲水、淋浴等基本生活設(shè)施，做好勞務(wù)人員飲食衛(wèi)生、防暑降溫、防火防疫等工作，改善作業(yè)、生活環(huán)境，切實(shí)保障勞務(wù)人員職業(yè)健康。檢查時(shí)，每發(fā)現(xiàn)一起不符合

13、要求的，扣1分。第十六條 勞務(wù)公司必須保質(zhì)保量、安全、如期完成項(xiàng)目部下達(dá)的任務(wù)。1、每發(fā)生一起安全傷亡事故，出現(xiàn)人員輕傷、重傷、死亡的，分別扣5分、8分、10分；2、每發(fā)生一起質(zhì)量事故，扣8分；3、未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，每發(fā)生一次扣5分。第十七條 勞務(wù)分包單位須加強(qiáng)勞務(wù)人員的管理，每發(fā)生一起偷盜現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物、打架斗毆、酗酒鬧事等，扣3分。如因勞務(wù)分包單位內(nèi)部管理不善，出現(xiàn)勞務(wù)人員消極怠工、圍堵工地（施工單位）、群體上訪等惡性事件的，每發(fā)生一次，扣5分。第四章 考核辦法第十八條 檢查考核小組每次檢查結(jié)束匯總扣分情況，并結(jié)合其他管理要求對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行綜合評(píng)定。每個(gè)項(xiàng)目完工完成一次評(píng)定。第十九條

14、 要求整改內(nèi)容未在規(guī)定時(shí)間改正的，每項(xiàng)次在原有扣分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上雙倍扣分，第三次仍未改正的按三倍扣分，直至按合同清退出場(chǎng)。第二十條 按100分制進(jìn)行考核，減去每次檢查扣分后的得分為勞務(wù)分包單位最終考核評(píng)定分?jǐn)?shù)。評(píng)定結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格，90分及以上為優(yōu)秀，70分至95分之間為合格，70及以下為不合格。第二十一條 發(fā)生以下情況之一的，直接評(píng)定為不合格：1、勞務(wù)作業(yè)人員施工質(zhì)量差，經(jīng)常返工，無法達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求或造成重大質(zhì)量事故發(fā)生的； 2、勞務(wù)分包單位監(jiān)管不力，安全意識(shí)差，造成重大安全事故發(fā)生的；3、在工地現(xiàn)場(chǎng)有違法亂紀(jì)行為發(fā)生并給施工企業(yè)帶來負(fù)面影響的；4、勞務(wù)分包單位不認(rèn)真履行勞務(wù)分包合

15、同，蓄意滋事、擾亂施工企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的；5、不服從項(xiàng)目部管理、協(xié)作意識(shí)差，不講誠(chéng)信，經(jīng)常推諉扯皮的；6、其他嚴(yán)重?fù)p壞施工企業(yè)形象、名譽(yù)的。第二十二條 凡考核結(jié)果為“不合格”的勞務(wù)分包單位， 在集團(tuán)公司范圍內(nèi)三年內(nèi)不再考慮選用。第二十三條 對(duì)考核評(píng)定為“優(yōu)秀”的勞務(wù)分包單位給予授牌表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在競(jìng)標(biāo)其他勞務(wù)分包任務(wù)時(shí)優(yōu)先予以考慮。第五章 附則第二十三條 每年舉行“優(yōu)秀務(wù)工人員”的評(píng)選，候選人主要由被評(píng)定為“優(yōu)秀”的勞務(wù)分包單位推舉。第二十四條 在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的技術(shù)操作工、特種崗位作業(yè)人員等，施工企業(yè)可考慮錄用其為正式勞動(dòng)合同制工人，為其解決戶籍關(guān)系、參保、職稱評(píng)定以及推薦加入黨組織等。第

16、二十五條 集團(tuán)公司及時(shí)收集、整理所屬單位上報(bào)的優(yōu)秀、合格、不合格勞務(wù)分包單位名單，每半年發(fā)布一次，以便所屬單位及時(shí)掌握。第二十六條 本辦法由集團(tuán)有限公司安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行 四川廣安建設(shè)集團(tuán)有限公司 廣建西城（二期）工程項(xiàng)目經(jīng)理部 二一三年十月二十一日附件一：勞務(wù)用工情況檢查告知書項(xiàng)目部名稱：勞務(wù)分包單位：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：檢查日期：檢查情況及意見：本次檢查扣分合計(jì)：勞務(wù)分包單位：項(xiàng)目部：考核小組：附件二：勞務(wù)用工情況整改意見書項(xiàng)目部名稱：勞務(wù)分包單位：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：要求整改日期：檢查日期：整改情況及意見：本次檢查扣分合計(jì)：勞務(wù)分包單位：項(xiàng)目部：考核小組：勞務(wù)分包單位

17、管理考核評(píng)分表被檢查單位： 檢查日期： 年 月 日序號(hào)檢查項(xiàng)目應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣減分?jǐn)?shù)實(shí)得分?jǐn)?shù)扣 分 標(biāo) 準(zhǔn)1勞務(wù)公司資料對(duì)照檢查101、與投標(biāo)文件不符或弄虛作假的，每一次扣10分；2、資料中有逾期未年審（或年檢）的，每一次扣5分；2勞務(wù)用工“實(shí)名制”管理101、檢查中有人與名不符的，每發(fā)現(xiàn)一起，扣2分；2、有著裝不統(tǒng)一或未佩證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人次，扣0.5分。勞務(wù)分包單位提供勞務(wù)人員身份證明、體檢合格證、特種作業(yè)操作證一級(jí)勞動(dòng)合同書、投保證明等必須真實(shí)、有效，若不實(shí)或失效，每發(fā)現(xiàn)一起，扣1分。3勞務(wù)人員培訓(xùn)工作101、培訓(xùn)工作未做，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，扣2分；2、培訓(xùn)后未建立學(xué)習(xí)檔案或不符合要求的，每發(fā)現(xiàn)一

18、項(xiàng)，扣1分。4勞務(wù)人員考勤制度101、建立考勤制度，未建立的，扣2分；2、有考勤制度，但未按要求執(zhí)行的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。5工資支付管理101、未按規(guī)定公示工資發(fā)放情況的，每發(fā)生一次扣1分；2、工資發(fā)放后未移交工資冊(cè)的，每發(fā)生一次扣1分。6職業(yè)健康101、勞務(wù)分包單位要合理設(shè)置宿舍、食堂、飲水、淋浴等生活設(shè)施，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分；2、做好勞務(wù)人員飲食衛(wèi)生、防暑降溫、防火防疫等工作，每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求的，扣1分；7質(zhì)量安全文明施工401、每發(fā)生一起安全傷亡事故，出現(xiàn)人員輕傷、重傷、死亡的，分別扣5分、10分、20分；2、每發(fā)生一起質(zhì)量事故，扣10分；3、未按安全文明施工規(guī)定管理手冊(cè)要求進(jìn)行施工的，按安全檢查評(píng)