北碚區(qū)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務(wù)管理系統(tǒng)

1、北碚區(qū)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務(wù)管理系統(tǒng)一、標(biāo)的物名稱：接受委托方委托，開發(fā)“北碚區(qū)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務(wù)管理系統(tǒng)”軟件產(chǎn)品。二、合作方式根據(jù)委托方的要求定制開發(fā)軟件產(chǎn)品，并向委托方提供技術(shù)培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)。 三、軟件內(nèi)容要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)方根據(jù)自身已獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務(wù)管理軟件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為委托方開發(fā)管理系統(tǒng)軟件，管理系統(tǒng)軟件完成后，開發(fā)方將軟件包括附屬軟件交付給委托方使用，且負(fù)責(zé)三年免費(fèi)的售后服務(wù)及相應(yīng)升級(jí)。軟件的構(gòu)成及功能需求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以經(jīng)委托方確認(rèn)的軟件需求說(shuō)明書通常應(yīng)包括軟件的功能描述、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收期限、驗(yàn)收方法、產(chǎn)品缺陷的確認(rèn)和補(bǔ)救等內(nèi)容，可以根據(jù)委托項(xiàng)目的特點(diǎn)經(jīng)雙方

2、協(xié)商一致后予以增減。四、工作進(jìn)度開發(fā)方必須在一個(gè)月內(nèi)提供軟件成品并完成調(diào)試安裝。五、雙方權(quán)利和義務(wù)1、如系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在缺陷，導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，委托方保留追回投入的權(quán)利；2、如設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致部分功能無(wú)法正常運(yùn)行，開發(fā)方應(yīng)在委托方要求的時(shí)間內(nèi)解決問題，如問題不能按期解決，導(dǎo)致影響委托方正常使用，委托方有權(quán)扣除相關(guān)費(fèi)用；3、系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須完全符合委托方設(shè)計(jì)要求，否則委托方有權(quán)拒付款項(xiàng)（設(shè)計(jì)要求見附件一）；4、開發(fā)方協(xié)助委托方安裝調(diào)試，直至委托方驗(yàn)收合格；5、開發(fā)方負(fù)責(zé)為委托方培訓(xùn)軟件操作使用及安裝人員20名，委托方接受培訓(xùn)的人員應(yīng)達(dá)到熟練操作并能解決簡(jiǎn)單問題的程度；6、開發(fā)方獨(dú)自完成本項(xiàng)目的開發(fā)工

3、作；7、開發(fā)方所開發(fā)的系統(tǒng)在交付使用后，在軟件易用性方面的升級(jí)、擴(kuò)展所需費(fèi)用由開發(fā)方承擔(dān)；8、系統(tǒng)維護(hù)： 系統(tǒng)驗(yàn)收合格并交付使用后，開發(fā)方負(fù)責(zé)免費(fèi)維護(hù)12個(gè)月。系統(tǒng)出現(xiàn)緊急問題，開發(fā)方到現(xiàn)場(chǎng)解決； 9、開發(fā)方為委托方開發(fā)“北碚區(qū)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)服務(wù)管理系統(tǒng)” 軟件產(chǎn)品，并附相關(guān)的軟件特色指標(biāo)說(shuō)明，軟件注冊(cè)系統(tǒng)和軟件加密系統(tǒng)；10、開發(fā)方為委托方制作軟件LOGO、軟件名稱、啟動(dòng)圖片、內(nèi)嵌網(wǎng)站網(wǎng)址等相應(yīng)軟件信息；13、開發(fā)方為委托方自合同簽訂之日起軟件運(yùn)行期間提供免費(fèi)一年的技術(shù)維護(hù)和基本升級(jí)。升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：開發(fā)方軟件現(xiàn)有功能和及時(shí)將開發(fā)方所獲得的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所有對(duì)外公布的無(wú)償基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息形成開發(fā)方自

4、身軟件信息； 14、開發(fā)方負(fù)責(zé)協(xié)助委托方解決軟件在運(yùn)行過(guò)程中遇到的需要解釋和明顯bug需要改進(jìn)的地方的有關(guān)問題；15、開發(fā)方負(fù)責(zé)所提供的軟件符合委托方的要求，并且沒有瑕疵。如軟件在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生問題，如果是軟件自身的問題，開發(fā)方應(yīng)無(wú)條件免費(fèi)進(jìn)行修改或更替維修，但是如果是由于委托方人為因數(shù)造成的問題有，開發(fā)方所進(jìn)行的修改或更替維護(hù)，需要按維護(hù)中實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用收取；16、開發(fā)方負(fù)責(zé)提供給委托方的軟件在運(yùn)行過(guò)程中不存在bug，一旦出現(xiàn)問題，開發(fā)方承諾在24小時(shí)內(nèi)解決；17、開發(fā)方免費(fèi)為委托方提供軟件升級(jí)，開發(fā)方如有軟件擴(kuò)充功能，則提供升級(jí)程序給委托方使用，以充分保障軟件的升級(jí)擴(kuò)展。如委托方對(duì)軟件另有

5、功能需求，雙方協(xié)商解決。18、開發(fā)方應(yīng)提供150個(gè)用戶終端。附件一：北碚區(qū)農(nóng)村土地承包管理及流轉(zhuǎn)服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求本系統(tǒng)適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)管理的需要，在設(shè)計(jì)上充分考慮了發(fā)包方、承包方和區(qū)鎮(zhèn)村管理方的實(shí)際要求，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地記錄了農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理工作的基礎(chǔ)信息，有利于對(duì)農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)相關(guān)信息的匯總、查詢和分析。一、系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)及功能特點(diǎn)系統(tǒng)應(yīng)適應(yīng)Windows XP或Vista用戶而開發(fā)，應(yīng)具有以下功能特點(diǎn)：1. 錄入一次性在錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)，可以在一個(gè)界面一次性完成全部的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，同時(shí)給予限制修改權(quán)，避免了反復(fù)操作、重復(fù)數(shù)據(jù)錄入和查找核對(duì)難等問題，真正實(shí)現(xiàn)一次性錄入，

6、維護(hù)經(jīng)常；2.模塊擴(kuò)展性系統(tǒng)應(yīng)按全國(guó)最新的組織機(jī)構(gòu)編碼建立組織管理體系，同時(shí)，系統(tǒng)預(yù)留了一定接口，可靈活增加或調(diào)整內(nèi)部功能模塊，并可以通過(guò)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)村、鎮(zhèn)、區(qū)甚至市四級(jí)聯(lián)網(wǎng)；3.管理智能性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性錄入完畢后，所有的數(shù)據(jù)在后臺(tái)自動(dòng)處理形成，可以按照不同需求提取數(shù)據(jù)，其中每個(gè)模塊都是相輔相成的，只要把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息錄入一次，就可以通過(guò)其它功能自動(dòng)提取想要的數(shù)據(jù)信息。同時(shí)應(yīng)提供原件電子檔案管理功能，提高工作效率；4.產(chǎn)品專業(yè)性本系統(tǒng)的立項(xiàng)、分析、開發(fā)完全按照北碚區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)管理實(shí)際需求，并廣泛征求基層工作人員的意見、建議進(jìn)行試驗(yàn)開發(fā)，力爭(zhēng)量身定制為一款可在全市農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理范圍內(nèi)推廣運(yùn)用的

7、產(chǎn)品；5.認(rèn)證權(quán)威性本系統(tǒng)開發(fā)試驗(yàn)成功后，須通過(guò)市農(nóng)委、西南大學(xué)專家鑒定，并認(rèn)可為可推廣產(chǎn)品，在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。6.查詢靈活性系統(tǒng)可以按照時(shí)間段、關(guān)鍵詞、不同指標(biāo)等任意選擇、組合進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果可以導(dǎo)出成Excel表格，更加方便、靈活；可以實(shí)現(xiàn)基層數(shù)據(jù)的村級(jí)匯總、鎮(zhèn)（街）級(jí)匯總、區(qū)級(jí)及以上匯總；還可按照時(shí)間序列、發(fā)展趨勢(shì)、變動(dòng)情況等分析各指標(biāo)的比例情況，并產(chǎn)生柱狀圖直觀顯示，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)；7.使用安全性系統(tǒng)提供強(qiáng)大的用戶權(quán)限管理功能，并且能夠手動(dòng)、自動(dòng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行鎖定，保證了系統(tǒng)的使用安全，另外，系統(tǒng)還提供了數(shù)據(jù)的自動(dòng)定時(shí)備份功能，滿足用戶對(duì)數(shù)據(jù)的安全性要求8.操作實(shí)用性系統(tǒng)完全

8、按照手工操作流程，每個(gè)按鍵都按照規(guī)定的基礎(chǔ)工作語(yǔ)言編制而成，易于操作。二、功能模塊及要求系統(tǒng)應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)管理、基礎(chǔ)信息管理、承包合同動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、權(quán)證登記管理、糾紛仲裁管理、查詢分析統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)維護(hù)等七大功能模塊，（一）組織機(jī)構(gòu)管理模塊主要包括單位注冊(cè)登記，組織機(jī)構(gòu)信息錄入、管理，農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)人事信息錄入、查詢、打印、匯總以及數(shù)據(jù)上報(bào)等操作，系統(tǒng)內(nèi)部人事體系、人員情況、人事流動(dòng)等方面進(jìn)行統(tǒng)一管理和規(guī)范。（二）基礎(chǔ)信息管理模塊1、農(nóng)戶信息包括農(nóng)戶姓名，性別，年齡，聯(lián)系電話，勞力數(shù)，承包人口，身份證號(hào)碼，家庭住址等。2、土地承包共有人信息，包括承包方戶主、共有人姓名、年齡、性別、身份證號(hào)碼、與戶主

9、有關(guān)系等。3、土地承包信息。農(nóng)村土地承包法第二十一條規(guī)定，承包合同主要包括下列條款：發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)；承包期限和起止日期；承包土地的用途；發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；違約責(zé)任等等。4、承包土地隨著物信息，包括地塊名稱、隨著物名稱、單位、數(shù)量、估價(jià)、權(quán)屬關(guān)系、登記機(jī)關(guān)、登記日期、使用年限等等。5、機(jī)動(dòng)地承包信息。包括承包年度，是否有合同，承包方式，發(fā)包方，承包土地用途，虛面積，實(shí)面積，合伙承包人等信息。6、其他承包信息。包括承包地塊信息，承包合同必要件，承包地上附著信息等。（三）農(nóng)村土地承包合同動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控模塊是

10、針對(duì)農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)控，以及圍繞土地流轉(zhuǎn)交易大廳的建設(shè)而配套開發(fā)的土地流轉(zhuǎn)大廳信息管理系統(tǒng)和土地流轉(zhuǎn)信息采集發(fā)布的網(wǎng)站系統(tǒng)?；鶎涌梢噪S時(shí)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)請(qǐng)求，需方也可以及時(shí)發(fā)布用地申請(qǐng)和用地需求，快速促成供需方的接洽和流轉(zhuǎn)，同時(shí)區(qū)級(jí)主管部門可以隨時(shí)掌握和匯總土地的流轉(zhuǎn)狀況，配套進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)信息的登記、發(fā)布以及評(píng)估，鑒證等工作。（四）權(quán)證登記管理模塊（五）糾紛仲裁管理模塊主要包括仲裁立案審批、受理通知、應(yīng)訴通知、組織交換證據(jù)通知、開庭通知、送達(dá)回證、合議庭會(huì)議紀(jì)要、裁決書等環(huán)節(jié)相關(guān)注意事項(xiàng)、法律文書、公告通知等等。同時(shí)還應(yīng)有立案、仲裁相關(guān)統(tǒng)計(jì)功能。（六）查詢分析統(tǒng)計(jì)1、基本原則一是

11、方便領(lǐng)導(dǎo)查詢監(jiān)管；二是方便業(yè)主查詢；三是建立網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，方便遠(yuǎn)程查詢；三是表格、柱狀分析，最好能夠自動(dòng)生成；四是統(tǒng)計(jì)按照季報(bào)表進(jìn)行設(shè)計(jì)，自動(dòng)完成。2、查詢匯總主要包括村級(jí)土地承包信息匯總、查詢；鎮(zhèn)街土地承包信息匯總、查詢；區(qū)級(jí)匯總、查詢；承包合同查詢；土地流轉(zhuǎn)信息查詢；土地流轉(zhuǎn)合同查詢，等等。3、統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)擊“村級(jí)單位”下拉列表，系統(tǒng)列出當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)下的所有村級(jí)單位，選擇一個(gè)村級(jí)單位，則系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出當(dāng)前村的承包總面積、流轉(zhuǎn)總面積、承包總戶數(shù)和流轉(zhuǎn)總戶數(shù)。點(diǎn)擊“流轉(zhuǎn)方式”下拉列表，系統(tǒng)列出流轉(zhuǎn)及變動(dòng)的所有方式，包括轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、租賃、委托經(jīng)營(yíng)、征收、征用、占用和其它方式，選擇一種流

12、轉(zhuǎn)方式，則系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出當(dāng)前流轉(zhuǎn)方式下的流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)戶數(shù)、上年流轉(zhuǎn)面積和上年流轉(zhuǎn)戶數(shù)。系統(tǒng)可以按照6種方式進(jìn)行分析，分別為：分析各種流轉(zhuǎn)面積占總承包面積的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)面積占流轉(zhuǎn)總面積的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)戶數(shù)占總承包戶數(shù)的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)戶數(shù)占流轉(zhuǎn)總戶數(shù)的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)面積與上年增減的百分比；分析各種流轉(zhuǎn)戶數(shù)與上年增減的百分比。選擇一種分析方式，點(diǎn)擊“分析”按鈕，即可得到想要的分析結(jié)果。（七）系統(tǒng)維護(hù)包括數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)管理、備份與恢復(fù)，登錄用戶管理，EXCEL數(shù)據(jù)導(dǎo)入與導(dǎo)出，承包信息生成，承包、流轉(zhuǎn)合同打印，權(quán)證套打等功能。前臺(tái)界面信息說(shuō)明： 前臺(tái)界面信息功能模塊政策站點(diǎn)新聞供

13、求信息操作指南服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系我們模塊下拉菜單法律工作動(dòng)態(tài)土地出讓信息承包管理區(qū)流轉(zhuǎn)交易中心規(guī)范典型宣傳土地需求信息流轉(zhuǎn)服務(wù)（鎮(zhèn)街）流轉(zhuǎn)服務(wù)中心優(yōu)惠招、拍、掛項(xiàng)目文本范例村流轉(zhuǎn)服務(wù)站1、 對(duì)象 一般瀏覽用戶2、 功能 一般用戶的查詢3、數(shù)據(jù)來(lái)源 錄入數(shù)據(jù)（政策法規(guī)、站點(diǎn)新聞、操作指南、服務(wù)機(jī)構(gòu)） 數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)（供求信息）后臺(tái)管理系統(tǒng)（數(shù)據(jù)庫(kù)）組織機(jī)構(gòu)管理區(qū)服務(wù)中心人事管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心人事管理村服務(wù)中心人事管理基礎(chǔ)信息管理土地承包信息包括家庭承包土地、機(jī)動(dòng)地、其他地類土地流轉(zhuǎn)信息權(quán)證登記管理合同管理承包合同包括家庭承包土地、機(jī)動(dòng)地、其他地類承包合同流轉(zhuǎn)合同包括轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、股份合作、其他流轉(zhuǎn)合同仲裁糾紛管理查詢匯總土地承包信息查詢匯總土地流轉(zhuǎn)