土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價體系初探 - 圖文-

1、 土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價體系初探作者:申文金, SHEN Wen-jin作者單位:中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院,北京,101149刊名:標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)英文刊名:STANDARD SCIENCE年,卷(期:2009,""(4被引用次數(shù):0次參考文獻(xiàn)(9條2.Riki Therivel Strategic environment assessment of development plans in Great Britain 19983.芮元鵬我國環(huán)境影響評價體系及其在環(huán)境管理中的拓展研究 2003相似文獻(xiàn)(10條<中華人民共和國環(huán)境影響評價法>及土地整理開發(fā)實踐都要求對土地

2、整理規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,但目前我國土地整理開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價還處于探索階段.文章從全國規(guī)劃層面、區(qū)域性規(guī)劃層面和項目規(guī)劃層面構(gòu)建了土地整理開發(fā)規(guī)劃的環(huán)境影響評價體系,并提出了各層面的環(huán)境影響評價程序和方法,以期為完善我國土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價提供參考.2.學(xué)位論文薛繼斌土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價研究2004如何借鑒、綜合已有的項目環(huán)評、區(qū)域環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評方法來科學(xué)、客觀地進(jìn)行土地整理規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測、評價,并根據(jù)評價結(jié)果采取相應(yīng)的減緩措施或替代方案,做到趨利避害、未雨綢繆,以實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用,是落實環(huán)境影響評價法的迫切要求,也是土地整理學(xué)科發(fā)展中亟待解決的理論和實踐問題.該論文正是

3、基于這樣的一種背景和實際需求,對土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價進(jìn)行了系統(tǒng)的研究.主要研究內(nèi)容和結(jié)論如下:(1論述了中國開展土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的理論及實踐意義;借鑒國內(nèi)外有關(guān)項目環(huán)評、區(qū)域環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評的研究成果,提出了土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的概念、應(yīng)堅持的原則、評價的主要類型、評價的層次以及開展土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作程序.(2土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價屬于戰(zhàn)略環(huán)境評價范疇.深入探討了開展土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價研究的基本理論.(3土地整理規(guī)劃環(huán)境影響識別是進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測和評價的前期性工作,其目的是確定規(guī)劃方案對未來造成的、顯著的環(huán)境影響,同時也是保證評價可行性和有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié).

4、(4初步構(gòu)建了土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的指標(biāo)體系.(5環(huán)境影響預(yù)測是土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的前期性工作,并最終成為規(guī)劃方案制定、決策和實施的重要依據(jù).(6土地整理規(guī)劃環(huán)境影響綜合評價是在規(guī)劃環(huán)境影響識別和預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,也是整個規(guī)劃環(huán)境影響評價工作實施的中心環(huán)節(jié).(7開展土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的最終目的不是去否定那些可能造成顯著環(huán)境影響的規(guī)劃方案.(8公眾參與是環(huán)境影響評價中的一項重要工作.土地整理實踐及相關(guān)法律規(guī)定中都要求對土地整理規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,但目前我國土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價還處于探索階段,理論與方法體系尚不完善.通過分析土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價內(nèi)涵與特點,提出指標(biāo)法與圖

5、層疊置法相結(jié)合的土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作程序與內(nèi)容,以期為完善土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價提供參考.建議開展土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價試點研究、形成具體操作規(guī)程,進(jìn)一步完善和發(fā)展土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價工作.土地整理環(huán)境影響評價是土地整理規(guī)劃編制過程中的一個必要環(huán)節(jié),目前中國使用的幾種評價方法都難以量化土地整理活動對生態(tài)環(huán)境的影響,本文提出將生態(tài)足跡法的生態(tài)承栽力模型運用到土地整理環(huán)境影響評價中,并以信陽市清浉河區(qū)雙井等(兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)土地整理項目區(qū)的規(guī)劃方案為例,以期為土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價提供一種可以量化的方法.5.學(xué)位論文鄭慧敏土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價研究以江蘇省響水縣為例2008土地整理規(guī)劃是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),在土地利用總體規(guī)劃的指導(dǎo)和控制下,根據(jù)可供整理的土地資源狀況,按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要及可能,對土地整理活動的總體部署和統(tǒng)籌安排.在土地整理規(guī)劃編制過程中進(jìn)行環(huán)境影響評價,可以從源頭上預(yù)防與減緩規(guī)劃實施后對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的不良影響.目前我國土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價開展較少,沒有形成完善的理論體系,也缺乏系統(tǒng)、有效的評價指標(biāo)與方法,因此,需要結(jié)合我國的實際情況,解決土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價面臨的問題。本文在歸納、分析國內(nèi)外土地整理規(guī)劃環(huán)境影響評價的研究現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,分析了土地整