增強(qiáng)證據(jù)意識(shí) 提高執(zhí)法水平

1、增強(qiáng)證據(jù)意識(shí) 提高執(zhí)法水平            摘要：證據(jù)問題無論是在理論上還是實(shí)踐中都是一個(gè)需深入研究探討的問題。而證據(jù)意識(shí)的有無對(duì)執(zhí)法人員的工作成效無疑具有重要意義。針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中，執(zhí)法人員證據(jù)意識(shí)的不容樂觀的現(xiàn)狀，本文擬就從以下幾方面入手探討如何培養(yǎng)和提高執(zhí)法人員證據(jù)意識(shí)，進(jìn)而提高其執(zhí)法水平。無論是偵查刑事案件還是受理行政案件等工作，只有通過深入細(xì)致的調(diào)查，依靠客觀充分的證據(jù)才能依法有效地追究違法人員和犯罪嫌疑人的法律責(zé)任，使國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。

2、實(shí)踐證明，不少冤假錯(cuò)案就是因?yàn)樽C據(jù)不足或證據(jù)不實(shí)造成的，許多案件久拖不決也與辦案人員證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，采集證據(jù)過于簡(jiǎn)單粗糙有關(guān)。因而，增強(qiáng)廣大民警的證據(jù)意識(shí)，提高公安機(jī)關(guān)的采證能力是當(dāng)前公安執(zhí)法工作的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手，培養(yǎng)和提高廣大民警的證據(jù)意識(shí)水平：關(guān)鍵詞：多數(shù)的正義，證據(jù)意識(shí)，證據(jù)的來源，原始證據(jù)，證據(jù)的內(nèi)容一、認(rèn)真收集證據(jù)材料(一)依法收集鑒于證據(jù)收集的質(zhì)量與數(shù)量直接決定了案件的最終處理，對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益影響甚大，我國(guó)法律對(duì)證據(jù)收集工作作出了明確規(guī)定，將收集證據(jù)作為一種法律行為。因此，對(duì)證據(jù)的收集必須遵守法律設(shè)定的程序和方法。之所以如此，是為了保證證據(jù)的可信度與證明力，

3、通過程序性要素的設(shè)定，設(shè)置一種公開、公正、抗衡的取證機(jī)制，保證當(dāng)事人得到平等的對(duì)待，保證其自愿、真實(shí)意思的表達(dá)。同時(shí)，對(duì)執(zhí)法人員的主觀隨意性及個(gè)人偏私予以嚴(yán)格的控制。只有認(rèn)真遵循法律的相關(guān)規(guī)定收集證據(jù)，才能保證證據(jù)的真實(shí)可靠與客觀公正，才能保證證據(jù)的法律效力。違反法定程序收集證據(jù)，則會(huì)侵犯當(dāng)事人的正常權(quán)益，也容易帶來執(zhí)法者主觀性的擴(kuò)張，給非法利益的摻入造成可乘之機(jī)，使證據(jù)的真實(shí)性大打折扣，進(jìn)而導(dǎo)致證據(jù)法律效力的不保。這里，筆者以刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定為例，分析說明依法收集證據(jù)的必要性。刑事訴訟法第91條、第95條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)的偵查人員訊問犯罪嫌疑人時(shí)，不得少于二人，訊問筆錄應(yīng)當(dāng)交犯罪嫌疑人核

4、對(duì)，如果記載有遺漏或者差錯(cuò)，犯罪嫌疑人可以提出補(bǔ)充或者改正，犯罪嫌疑人承認(rèn)筆錄沒有錯(cuò)誤后，應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章，偵查人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名?！笔紫龋蓪⒂崋柟P錄的訊問主體設(shè)定為二人及二人以上，究其法理，在于所謂“多數(shù)的正義”，即通過多人的參與及交流監(jiān)督達(dá)成訊問主體價(jià)值取向上的中立與公平，促進(jìn)訊問筆錄的客觀化、真實(shí)化。這樣既可避免因單個(gè)偵查人員情感、知識(shí)差異、個(gè)人利益造成的主觀錯(cuò)誤，以保證筆錄的真實(shí)性，又以相互監(jiān)督的機(jī)制防止了不法利益對(duì)訊問這種權(quán)力的介入，有效地保障了訊問筆錄的真實(shí)性與可信度；其次，法律賦予犯罪嫌疑人對(duì)訊問筆錄的核對(duì)權(quán)、更正權(quán)及簽名權(quán)，將訊問筆錄的內(nèi)容建立在自由、真實(shí)、表達(dá)的基礎(chǔ)上

5、，提高并進(jìn)而保障了訊問筆錄的證明力；最后，法律為偵查人員規(guī)定了簽名的義務(wù)，實(shí)質(zhì)上是在偵查人員與訊問筆錄的內(nèi)容及制作過程之間確定了一種法律上的聯(lián)系，即：使偵查人員為訊問筆錄制作的合法性承擔(dān)起法律責(zé)任，在偵查人員訊問權(quán)的公正行使與濫用權(quán)利之間建立起一道法律的屏障。通過上述分析，我們不難看出，法律對(duì)所有證據(jù)收集工作的程序設(shè)定都是以證據(jù)內(nèi)容的真實(shí)和客觀為中心的，我們收集證據(jù)材料必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。(二)客觀全面我們收集證據(jù)的目的在于查明和證實(shí)案件事實(shí)，在于將已發(fā)生于過去某一特定時(shí)間段中的事實(shí)予以認(rèn)識(shí)上的真實(shí)再現(xiàn)。因此，我們收集證據(jù)務(wù)必要求其客觀、真實(shí)，要從客觀實(shí)際情況出發(fā)，在客觀存在的事實(shí)中發(fā)現(xiàn)和收集證

6、據(jù)，而不能以主觀的臆猜取代客觀事實(shí)，將客觀事實(shí)予以隨意夸大或縮小，使客觀事實(shí)在頭腦中產(chǎn)生扭曲或變形。同時(shí)，我們收集證據(jù)還應(yīng)建立在對(duì)存在事實(shí)的客觀分析上，根據(jù)客觀事實(shí)所反映出的證明需求去收集證據(jù)，而不能以主觀需求代替客觀的證明需求，人為地設(shè)定證據(jù)收集方向，更不能弄虛作假、偽造證據(jù)。但同時(shí)，全面收集證據(jù)在我們采證工作中也同等重要。我們對(duì)案件的偵辦往往建立在廣泛的、龐雜的證據(jù)體系之上，更多的情況下，我們依賴的是證據(jù)的綜合證明力，而非一個(gè)或兩個(gè)重要的證據(jù)。在公安偵查案件階段，對(duì)證據(jù)的收集就要自覺地考慮到提起公訴、法院開庭以及開庭審理時(shí)的有效綜合運(yùn)用。因此，收集證據(jù)應(yīng)著眼于案件的全部事實(shí)而力求全面、周密

7、，要從不同的角度去收集能夠證明所有案件事實(shí)要素的全部證據(jù)，既不能只收集證明案件主要事實(shí)的證據(jù)而不收集證明案件次要事實(shí)的證據(jù)，也不能只收集支持某事實(shí)主張的證據(jù)而不收集否定該事實(shí)主張成立的證據(jù)。這一點(diǎn)反映在刑事案件上，就是全面收集證明犯罪發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、方法、過程、危害、后果、犯罪嫌疑人等要素的所在證據(jù)材料，不能只注重收集證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或罪重的證據(jù)，而不注意收集證明無罪或罪輕的證據(jù)。在證據(jù)收集上的任何粗疏都是我們應(yīng)力求避免的。有時(shí)，某一個(gè)證據(jù)的粗疏甚至?xí)绊懻麄€(gè)案件偵辦工作的順利進(jìn)展。(三)迅速及時(shí)時(shí)間在證據(jù)收集工作中具有特別的意義，與其它客觀存在一樣，證據(jù)自身也存

8、在不斷運(yùn)動(dòng)變化的現(xiàn)象，也容易受到外界事物的影響而改變自身的形態(tài)，經(jīng)歷的時(shí)間越長(zhǎng)，證據(jù)的變動(dòng)越大，并且其對(duì)案件的證明力是隨時(shí)間的流逝而逐漸下降的。離案件發(fā)生的時(shí)間越近，被害人、犯罪嫌疑人、證人對(duì)案件事實(shí)的記憶就可能越清晰，證據(jù)內(nèi)容的變化可能就越小，其形態(tài)保持可能越完整，因此也越容易收集和固定化，其可信度也就越高；反之，離案件發(fā)生的時(shí)間越長(zhǎng)，因當(dāng)事人和證人對(duì)案件事實(shí)的記憶信息逐步消失而趨于模糊，造成記憶內(nèi)容失真，相關(guān)證言的可靠性較差；物證的內(nèi)容變化越大，越容易受到外界因素的破壞，也更難于收集和保存。同時(shí)，在證據(jù)收集時(shí)間上的拖滯也給犯罪嫌疑人造成了可乘之機(jī)，給他們毀滅相關(guān)證據(jù)、 偽造證據(jù)、脅迫他人作

9、偽證提供了充裕的時(shí)間，由此也增加案件偵破的難度。因此，我們?cè)谑占C據(jù)工作中，一定要迅速及時(shí)，要盡快奔赴案件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查、扣押、詢問受害人、證人，以便在最短的時(shí)間內(nèi)開展證據(jù)收集工作。(四)深入細(xì)致證據(jù)的范圍極為廣泛，證明的對(duì)象也各不相同，形式上多種多樣，內(nèi)容上也是千差萬別。 我們?cè)谑占C據(jù)時(shí)必須保持敏銳的洞察力，高度的耐心，不放過任何可能起到證明作用的證據(jù)材料，尤其是那些不易發(fā)現(xiàn)、容易被毀滅的物品和痕跡，有時(shí)，正是這些微不足道的證據(jù)能對(duì)案件的偵破起到?jīng)Q定性的作用。同時(shí)，在收集證據(jù)時(shí)還應(yīng)保持較強(qiáng)的分析能力，不為證據(jù)材料的表面現(xiàn)象所迷惑，不為證據(jù)的假象所誤導(dǎo)，而要透過現(xiàn)象

10、看本質(zhì)，科學(xué)地分析證據(jù)，把握證據(jù)間的相互聯(lián)系，利用證據(jù)證明證據(jù)，對(duì)任何疑點(diǎn)都要保持清醒的頭腦，尋根問底，查明源由。如今年5月筆者參與 偵破一起特大爆炸恐嚇勒索案件，我們經(jīng)過細(xì)致勘查發(fā)現(xiàn)和獲取了一張報(bào)紙碎片，經(jīng)研究分析并及時(shí)將其粘貼，利用它從而發(fā)現(xiàn)了歹徒蹤跡，在此案中由于重視了收集證據(jù)的認(rèn)真、細(xì)致，因此，它既為偵查破案提供了正確的方向，也為認(rèn)定犯罪提供了客觀充分的證據(jù)。    2007-03-09            二、科學(xué)審查分析證

11、據(jù)無論任何證據(jù)材料，在作為定案證據(jù)之前都要經(jīng)過嚴(yán)格的審查與核實(shí)，剔除虛假成分，研究其證明力和可信度，這種審查核實(shí)的過程就是一個(gè)執(zhí)法人員通過思維加工證據(jù)材料的過程，是一個(gè)分析判斷的過程。審查分析的過程是否科學(xué)，往往對(duì)案件的偵辦起著決定性的作用。只有科學(xué)、深入地審查分析，才能保證證據(jù)材料有較強(qiáng)證明力和較高可靠性。具體說來，對(duì)證據(jù)材料的審查分析，可從以下幾方面入手：(一)分析證據(jù)的來源證據(jù)的來源，是指證據(jù)產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)的一切相關(guān)因素，包括證據(jù)的形成、證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、證據(jù)的提供者、證據(jù)的收集方式等等。這些因素都對(duì)證據(jù)的證明力產(chǎn)生一定的作用，必須加以具體分析。首先，我們要注意分析提供證據(jù)者的動(dòng)機(jī)。動(dòng)機(jī)是支配證據(jù)

12、內(nèi)容的主觀因素，同一案件事實(shí)，提供證據(jù)者的動(dòng)機(jī)不同，所提供的證據(jù)材料在證明內(nèi)容上往往大相徑庭。一般來說犯罪嫌疑人及其親屬，出于自身的利害關(guān)系考慮，為逃避法律的制裁而傾向于提供有利于犯罪嫌疑人的、證據(jù)犯罪嫌疑人無罪或罪輕的證據(jù)，而力圖掩蓋那些證據(jù)犯罪嫌疑人有罪或罪重的證據(jù)，甚至偽造和毀滅有關(guān)證據(jù)。而作為受害者及其親屬，在心理動(dòng)機(jī)上則恰恰相反，為了使犯罪嫌疑人受到法律制裁，受害方往往傾向于提供能夠證明犯罪嫌疑人有罪或罪重的證據(jù)。而“中性”證人或者與案件無利害關(guān)系人提供的證據(jù)的可信度則較高。因此，我們審查分析證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮提供證據(jù)者與本案的利害關(guān)系，考慮到提供證據(jù)者的心理動(dòng)機(jī)，從其動(dòng)機(jī)入手分析其提

13、供的證據(jù)的真實(shí)程度，分析證據(jù)是否全面地反映了案件事實(shí)。其次，我們要考慮到提供證據(jù)人員自身的情況。提供證據(jù)人員的個(gè)體差異直接決定了證據(jù)的證明力，這種個(gè)體差異主要表現(xiàn)為人們?cè)谝话隳芰εc知識(shí)、專業(yè)能力與專業(yè)知識(shí)上的差異。一般能力和知識(shí)，主要反映人們的感知能力、記憶能力、表達(dá)能力以及生活常識(shí)等。不考慮其它因素，在同等情況下，具有較高知識(shí)水平，感知能力、記憶能力 和表達(dá)能力較強(qiáng)的人所作的證言或陳述，往往層次混亂，內(nèi)容模糊，虛假成分或夸張成分較多，尤其是人們?cè)诎讣l(fā)生時(shí)的精神狀態(tài)，精神高度緊張容易產(chǎn)生錯(cuò)覺，進(jìn)而易于錯(cuò)誤的陳述。還有一些當(dāng)事人存在一定的生理缺陷，其對(duì)相關(guān)證據(jù)的提供自然較之正常人可信度較差。再

14、次，我們還要注重考察已知證據(jù)是傳來證據(jù)還是原始證據(jù)，如某書證是原件還是復(fù)印件，某證人證言是現(xiàn)場(chǎng)感知還是轉(zhuǎn)述他人，如果查明已知證據(jù)是原始證據(jù)，我們就通過具體分析如上所述的證據(jù)提供者本人情況及證據(jù)的提取過程來判斷證據(jù)的真實(shí)性；如果證據(jù)是傳來證據(jù)，則我們除了要分析傳來證據(jù)的原始來源外，更要注意分析從其原始來源到形成傳來證據(jù)的具體過程以及傳來證據(jù)提供者本身的情況等等，以此來確定證據(jù)的可信度。(二)分析證據(jù)的內(nèi)容所謂證據(jù)的內(nèi)容是指所反映的具體案件事實(shí)，通過對(duì)證據(jù)內(nèi)容分析所反映出的邏輯關(guān)系的整理推敲，我們可以對(duì)證據(jù)的可靠性作出基本的判斷。第一，要注意分析證據(jù)的一致性。已發(fā)生的案件事實(shí)在內(nèi)容上具有固定性，是

15、一種不可改變的客觀存在，所有的證據(jù)，不論其形式如何，都是對(duì)這一客觀存在的反映，因此，其內(nèi)容上必須符合案件發(fā)生的邏輯關(guān)系，其所反映的案件整體或局部的事實(shí)應(yīng)該具有較高的確定性，在邏輯上應(yīng)該是合理和一致的。具體體現(xiàn)為：同一證據(jù)在內(nèi)容上的前后一致，不同證據(jù)之間的相互一致，互相印證證據(jù)與已掌握案情的相一致。如果同一證據(jù)對(duì)同一案件細(xì)節(jié)的證明具有不穩(wěn)定性，前后相悖，或不同證據(jù)之間相互矛盾沖突或證據(jù)與已掌握的案情大相徑庭。因此我們就要注意分析其中的疑點(diǎn)，找出其不一致的緣由，在很多情況下，這種分析就成為偵破案件的突破口。97年5月，廣東省東莞市萬山鎮(zhèn)偵破一起搶劫160萬元港幣的案件，在偵查中發(fā)現(xiàn)，被害人王XX的

16、右頰有明顯的外表擦劃傷痕，保安人員就此向王詢問時(shí)，王聲稱傷痕是由案犯在捆綁她時(shí)用拳頭擊打面部造成的，當(dāng)再次詳細(xì)詢問整個(gè)案件過程時(shí)，王的解釋矛盾百出，在排除王XX本人可能在驚慌之余口供不穩(wěn)定的因素之外，認(rèn)為“被害者口供有詐”。后來，保安人員就是利用證據(jù)的不穩(wěn)定性，查明這個(gè)案件是由王XX為非法獲取與其同居的港籍男友的錢財(cái)，勾結(jié)其表弟及另一案犯制造的一起假搶劫案，由此我們才及時(shí)將贓款追回。第二，要認(rèn)真分析證據(jù)內(nèi)容與案件之間的聯(lián)系。證據(jù)之所以對(duì)案件能夠直到證明作用，其主要原因在于證據(jù)內(nèi)容與案件事實(shí)間存在一定的客觀聯(lián)系，這種聯(lián)系既有直接聯(lián)系又有間接聯(lián)系。既有與案件起因的聯(lián)系，也有與案件過程的聯(lián)系，與案件

17、結(jié)果的聯(lián)系。我們要在辦案過程中盡力找到證據(jù)內(nèi)容所聯(lián)系的對(duì)象，并使這種聯(lián)系明確。通過對(duì)這一聯(lián)系的內(nèi)容分析進(jìn)而去聯(lián)系我們所掌握的其他信息資料，通過證據(jù)的運(yùn)用來推導(dǎo)，查找作案人，作案時(shí)間、地點(diǎn)、行為、內(nèi)容、受害人及與案件相關(guān)的物體等等，也就是說通過分析證據(jù)內(nèi)容與案件之間的聯(lián)系來尋找犯罪嫌疑人，查明犯罪過程。具體而言，主要包括下面幾種情況：(1)聯(lián)系作案行為與相關(guān)場(chǎng)所。通過對(duì)物證的綜合分析，我們可以確定案件的發(fā)生地點(diǎn)。(2)聯(lián)系作案行為與受害人。一些證據(jù)既可以證明具體的作案行為，又有助于我們查找和確定受害人。(3)聯(lián)系作案行為與作案嫌疑人。如通過物證，我們可能給犯罪嫌疑人“畫像”，確定嫌疑人員的范圍。(4)聯(lián)系受害人與犯罪嫌疑人。在一些案件中，某種特殊的證據(jù)能夠成為聯(lián)系受害人與犯罪嫌疑人的關(guān)鍵要素。第三，要分析證據(jù)的客觀性、合理性與合法性。證據(jù)的證明力，可信度如何，關(guān)鍵取決于它本身的合理性，即證據(jù)是否符合一般的理性判斷規(guī)則，證據(jù)所能證明事實(shí)的發(fā)生是否符合理性規(guī)律。如果證據(jù)的合理、合法性越高，其證明力就越強(qiáng)，可信度也就越高，反之亦然，兩者之間呈正相關(guān)。如果一