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文檔簡介
1、智能馬桶蓋項目建設工程勘察設計合同管理目錄第一章 項目基本情況4一、 項目概況4二、 結(jié)論分析4第二章 建設工程勘察設計合同管理7一、 工程施工合同訂立7二、 工程施工合同糾紛審理相關規(guī)定9三、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容14四、 工程監(jiān)理工作主要方式28五、 工程監(jiān)理實施細則32六、 工程監(jiān)理組織34七、 工程監(jiān)理合同履行管理39八、 工程監(jiān)理合同訂立46九、 招標投標法實施條例48十、 招標投標法62十一、 施工招標方式和程序68十二、 施工評標71十三、 工程設計合同管理78十四、 工程勘察合同管理85十五、 設計施工總承包合同履行管理93十六、 工程建設程序97十七、 竣工驗收102十八、 設計
2、施工總承包合同履行管理103十九、 工程設計合同管理108二十、 工程勘察合同管理114第三章 項目背景分析124一、 渠道多元化考驗產(chǎn)品服務體系124二、 我國智能馬桶品牌眾多,行業(yè)集中度較低125第四章127一、 基本假設及基礎參數(shù)選取127二、 經(jīng)濟評價財務測算127三、 項目盈利能力分析131四、 財務生存能力分析134五、 償債能力分析134六、 經(jīng)濟評價結(jié)論136第五章137一、 投資估算的編制說明137二、 建設投資估算137三、 建設期利息139四、 流動資金140五、 項目總投資142六、 資金籌措與投資計劃143第一章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xx有限責任
3、公司(二)建設地點本期項目選址位于xxx(待定)。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約40.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資12713.68萬元,其中:建設投資9966.00萬元,占項目總投資的78.39%;建設期利息287.37萬元,占項目總投資的2.26%;流動資金2460.31萬元,占項目總投資的19.35%。(四)資金籌措項目總投資12713.68萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)6848.81萬元。根據(jù)謹慎財
4、務測算,本期工程項目申請銀行借款總額5864.87萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):21600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):18931.81萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):1935.62萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):7.62%。5、全部投資回收期(Pt):7.99年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):11481.03萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積38351.23容積率1.441.2基底面積15200.19建筑系數(shù)57.00%1.3投
5、資強度萬元/畝242.742總投資萬元12713.682.1建設投資萬元9966.002.1.1工程費用萬元8512.012.1.2工程建設其他費用萬元1199.922.1.3預備費萬元254.072.2建設期利息萬元287.372.3流動資金萬元2460.313資金籌措萬元12713.683.1自籌資金萬元6848.813.2銀行貸款萬元5864.874營業(yè)收入萬元21600.00正常運營年份5總成本費用萬元18931.81""6利潤總額萬元2580.83""7凈利潤萬元1935.62""8所得稅萬元645.21"&quo
6、t;9增值稅萬元728.05""10稅金及附加萬元87.36""11納稅總額萬元1460.62""12工業(yè)增加值萬元5526.09""13盈虧平衡點萬元11481.03產(chǎn)值14回收期年7.99含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率7.62%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-2974.56所得稅后第二章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程施工合同訂立2007年,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復雜工程的標準施工招標文件(2007年版)其中包括“合同條款及格式”,2012年,九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的簡
7、明標準施工招標文件,其中也包括“合同條款及格式”,2017年,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑和市政基礎設施工程的建設工程施工合同(示范文本)(GF-2017-0201)盡管施工合同示范文本有多種,但其中影響較大、應用廣泛的是標準施工招標文件(2007年版)中的合同條款及格式。因此,這里主要介紹該合同條款及格式,包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優(yōu)先解釋順序。(一)通用合同條款通用合同條款是以發(fā)包人委托監(jiān)理人管理工程合同的模式設定合同當事人的義務和責任,區(qū)別于由發(fā)包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同
8、和總價合同,合同條款中涉及單價合同和總價合同的,招標人在編制招標文件時,應根據(jù)各行業(yè)和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。通用合同條款包括24個方面:一般約定,發(fā)包人義務,監(jiān)理人,承包人,材料和工程設備,施工設備和臨時設施,交通運輸,測量放線,施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護,進度計劃,開工和竣工,暫停施工,工程質(zhì)量,試驗和檢驗,變更,價格調(diào)整,計量與支付,竣工驗收,缺陷責任與保修責任,保險,不可抗力,違約,索賠,爭議的解決。(二)專用合同條款專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補充、細化,除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外,補充和細化的內(nèi)容不得與通用
9、合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。(三)合同附件格式格式。合同附件格式是訂立合同時采用的規(guī)范化文件,包括合同協(xié)議書、履約保函和預付款保函1、合同協(xié)議書合同協(xié)議書是合同組成文件中唯一需要發(fā)包人和承包人同時簽字蓋章的法律文書。合同協(xié)議書除明確規(guī)定對當事人雙方有約束力的合同組成文件外,訂立合同時需要明確填寫的內(nèi)容包括發(fā)包人和承包人名稱、施工的工程或標段、簽約合同價、合同工期、質(zhì)量標準和項目經(jīng)理人選。2、履約保函履約擔保采用保函形式,履約保函標準格式主要有以下特點。(1)擔保期限。自發(fā)包人與承包人簽訂合同之日起,至簽發(fā)工程移交證書之日止。(2)擔保方式。采用無條件擔保方式,即持有履約保函的發(fā)包人認為承包人有嚴
10、重違約情況時,即可憑保函要求擔保人予以賠償,不需承包人確認。在標準履約保函格式中,擔保人承諾“在本擔保有效期內(nèi),因承包人違反合同約定的義務給你方造成經(jīng)濟損失時,我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額以內(nèi)的賠償要求后,在7日內(nèi)無條件支付“。3、預付款保函預付款擔保采用銀行保函形式,同樣也是采用無條件擔保方式,即擔保期限自預付款支付給承包人起生效,至發(fā)包人簽發(fā)的進度款支付證書說明已完全扣清預付款止。按照擔保金額與剩余預付款的金額相等原則,保函格式中明確規(guī)定“本保函的擔保金額,在任何時候不應超過預付款金額減去發(fā)包人按合同約定在向承包人簽發(fā)的進度付款證書中扣除的金額”。二、 工程施工合同糾紛審理相關
11、規(guī)定為更好地審理建設工程施工合同糾紛案件,最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)(法釋202025號)自2021年1月1日起施行,其中部分條款與工程造價管理密切相關。(二)關于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當事人對建設工程開工日期有爭議的,人民法院應當分別按照以下情形予以認定:0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的,以實
12、際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關證據(jù)證明實際開工日期的,應當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間,并結(jié)合是否具備開工條件的事實,認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的,人民法院應當按照以下情形予以認定:承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;建設工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當事人約定順延工期應當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認,承包人雖未取得工期順延的確認,但能夠證明在合同約定的期
13、限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法院應予支持。當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設工程竣工前,當事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期間為順延工期期間。(三)關于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當
14、事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當?shù)亟ㄔO行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結(jié)算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理。沒有約定的,按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定,承包人請求按照約定返還墊資及其利息的,人民法院應予支持,但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理。
15、當事人對墊資利息沒有約定,承包人請求支付利息的,人民法院不予支持。4、工程價款結(jié)算爭議解決當事人簽訂的建設工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致,一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的,人民法院應予支持。當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,人民法院應予支持。當事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭議解決有下列情形之一,承包人請求發(fā)包人
16、返還工程質(zhì)量保證金的,人民法院應予支持當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自建設工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設工程未按約定期限進行竣工驗收的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務。6、無效合同的價款結(jié)算爭議解決當事人就同一建設工程訂立的數(shù)份建設工程施工合同均無效,但建設工程質(zhì)量合格,一方當事人請求參照實際履行的合同關于工程價款的約定折價
17、補償承包人的,人民法院應予支持。實際履行的合同難以確定,當事人請求參照最后簽訂的合同關于工程價款的約定折價補償承包人的,人民法院應予支持。(四)關于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當事人在訴訟前共同委托有關機構、人員對建設工程造價出具咨詢意見,訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的,人民法院應予準許,但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當事人在訴訟前已經(jīng)對建設工程價款結(jié)算達成協(xié)議,訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的,人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當事人對工程造價、質(zhì)量、修復費用等專門性問題有爭議,人民法院認為需要鑒定的,應當向負有舉證責
18、任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定,雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關材料的,應當承擔舉證不能的法律后果。三、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設工程安全生產(chǎn)管理的法定職責。(一)目標控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進度三大目標,工程監(jiān)理單位受建設單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標之間的關系、確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。1、目標控制任務(1)工程質(zhì)量控制任務。工程質(zhì)量控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現(xiàn)預定的工程質(zhì)量目標。項目監(jiān)理機構在工程施工階段
19、質(zhì)量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標準實現(xiàn)預定的施工質(zhì)量目標。為完成施工階段質(zhì)量控制任務,項目監(jiān)理機構需要做好以下工作:0協(xié)助建設單位做好施工現(xiàn)場準備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。審查確認施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構配件、設備質(zhì)量。檢查施工機械和機具質(zhì)量;G審查施工組織設計和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務。工程造價控制任務是指通過采取有效措施
20、,在滿足工程質(zhì)量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價不超過預定造價目標。項目監(jiān)理機構在工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進度控制任務。工程進度控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監(jiān)理機構在工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關單位之間的關系預防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進度控
21、制任務,項目監(jiān)理機構需要做好以下工作完善建設工程控制性進度計劃。審查施工單位提交的施工進度計劃。協(xié)助建設單位編制和實施由建設單位負責供應的材料和設備供應進度計劃。組織進度協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)有關各方關系;跟蹤檢查實際施工進度。研究制定預防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標控制措施為了有效控制建設工程目標,應從組織、技術、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態(tài)控制的組織機構、規(guī)章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的
22、溝通協(xié)作;加強動態(tài)控制過程中的激勵措施,調(diào)動和發(fā)揮員工實現(xiàn)建設工程目標的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術措施。為了對建設工程目標實施有效控制,需要對多個可能的建設方案、施工方案等進行技術可行性分析。因此,需要對各種技術數(shù)據(jù)進行審核、比較,對施工組織設計、施工方案等進行審查、論證等。此外,在整個建設工程實施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡計劃技術信息化技術等實施動態(tài)控制(3)經(jīng)濟措施。無論是對工程造價目標實施控制,還是對工程質(zhì)量、進度目標實施控制,都離不開經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進行技術經(jīng)濟分析等。通過投資偏差分析和
23、未完工程投資預測,可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點,采取有效措施加以預防。(4)合同措施。加強合同管理是控制建設工程目標的重要措施。建設工程總目標及分目標將反映在建設單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設備供應單位,擬定完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設工程目標的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟體制下組織建設工程實施的基本手段,也是項
24、目監(jiān)理機構控制工程質(zhì)量、造價、進度三大目標的重要手段。完整的工程施工合同管理應包括施工招標策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結(jié)評價等。根據(jù)建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構在處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責如下。1、工程暫停及復工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項目監(jiān)理機構發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)工程暫停令。1)建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理的。3
25、)施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的。4)施工單位違反工程建設強制性標準的。5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的??偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍。總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應事先征得建設單位同意;在緊急情況下未能事先報告時,應在事后及時向建設單位作出書面報告。(2)工程暫停相關事宜。暫停施工事件發(fā)生時,項目監(jiān)理機構應如實記錄所發(fā)生的情況??偙O(jiān)理工程師應會同有關各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關的問題。因施工單位原因暫停施工時,項目監(jiān)理機構應檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。(3)復工審批或指
26、令。當暫停施工原因解除、具備復工條件時,施工單位提出復工申請的,項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署審查意見,并應報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監(jiān)理工程師應根據(jù)工程實際情況指令施工單位恢復施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項目監(jiān)理機構可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更,應由建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位修改工程設計文件。必要時,項目監(jiān)理機構應建議建設單位組織設計、施工等單位召
27、開論證工程設計文件的修改方案的專題會議。2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3)總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。4)監(jiān)理機構根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。(2)建設單位要求的工程變更處理職責。項目監(jiān)理機構可對建設單位要求的工程變更提出評估意見,并應督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監(jiān)理機構應及時收集、整理有關工程費用、施工進度的原始資料,為處理工程索賠提供證據(jù)。項目監(jiān)理機構應以法律和法規(guī)、勘察設計文件、施工合同文件、工程建設標準
28、、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。(1)費用索賠處理。項目監(jiān)理機構應按建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時,項目監(jiān)理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應與建設單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設單位損失,建設單位提出索賠時,項目監(jiān)理機構應與建設單位和施工單位協(xié)商處理。(2)工程延期審批。項目監(jiān)理機構應按建設工程監(jiān)理規(guī)范(CB/50319-2013)規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期
29、提出費用索賠時,項目監(jiān)理機構可按施工合同約定進行處理。4、施工合同爭議處理與解除(1)施工合同爭議處理。項目監(jiān)理機構應按建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/50319-2013)規(guī)定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中,對未達到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項目監(jiān)理機構應按仲裁機構或法院要求提供與爭議有關的證據(jù)(2)施工合同解除。1)因建設單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構應按施工合同約定與建設單位和施工單位協(xié)商確定施工單位應得款項,并簽發(fā)工程款支付證書2)因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構應按施工合同約定
30、,確定施工單位應得款項或償還建設單位的款項,與建設單位和施工單位協(xié)商后,書面提交施工單位應得款項或償還建設單位款項的證明。3)因非建設單位、施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項目監(jiān)理機構應按施工合同約定處理合同解除后的有關事宜。(三)信息管理工程信息管理是指對工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監(jiān)理的重要手段之一,及時掌握準確、完整的信息,可以使監(jiān)理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監(jiān)理工作。信息管理工作的好壞,將直接影響工程監(jiān)理工作的成敗。1、工程監(jiān)理信息化作用隨著工程建設規(guī)模不斷擴大,工程建設信息量在不斷增加,依靠傳統(tǒng)的手工信息處理方式已難以適應工
31、程監(jiān)理工作需求,因此,應利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代信息技術建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺,實現(xiàn)工程監(jiān)理信息化及工程參建各方信息共享和協(xié)同工作。工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺的主要作用體現(xiàn)在以下五個方面。(1)利用計算機數(shù)據(jù)存儲技術,存儲和管理與工程項目有關的信息,并隨時進行查詢和更新。(2)利用計算機數(shù)據(jù)處理功能,可快速、準確地處理工程監(jiān)理所需要的信息(3)利用計算機分析運算功能,可快速提供高質(zhì)量決策支持信息和備選方案(4)利用計算機網(wǎng)絡技術,實現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作。(5)利用計算機虛擬現(xiàn)實技術,可直觀展示工
32、程項目大量數(shù)據(jù)和信息。2、工程監(jiān)理文件資料管理工程監(jiān)理文件資料管理包括工程監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗收與移交等。根據(jù)建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構文件資料管理的基本職責如下。(1)應建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度,宜設專人管理監(jiān)理文件資料。(2)應及時、準確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料,宜采用信息技術進行監(jiān)理文件資料管理。(3)應及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料,并按規(guī)定組卷,形成監(jiān)理檔案。(4)應根據(jù)工程特點和有關規(guī)定保存監(jiān)理檔案,并應向有關單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。(四)組織協(xié)調(diào)工程監(jiān)理目標的實現(xiàn),需要監(jiān)理工程
33、師扎實的專業(yè)知識和對工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行。此外,還需要監(jiān)理工程師有較強的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào),能夠使工程參建各方有機配合、協(xié)同一致,促進工程監(jiān)理目標的實現(xiàn)。項目監(jiān)理機構可采用會議(如第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等)、交談(如面對面交談、電話、視頻通話等)、書面(如報告、報表、指令和通知等)方式進行組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)可分為系統(tǒng)內(nèi)部(項目監(jiān)理機構)協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)兩大類,系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠外層協(xié)調(diào)。近外層和遠外層的主要區(qū)別是,建設單位與近外層關聯(lián)單位之間有合同關系,與遠外層關聯(lián)單位之間沒有合同關系。1、項目監(jiān)理機構內(nèi)部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構內(nèi)部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機
34、構內(nèi)部的人際關系協(xié)調(diào)、組織關系協(xié)調(diào)和需求關系協(xié)調(diào)等。2、項目監(jiān)理機構外部協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構外部協(xié)調(diào)主要是指項目監(jiān)理機構與建設單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構與施工單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構與設計單位的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)等。(五)安全生產(chǎn)管理項目監(jiān)理機構應根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準,履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責,并應將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。1、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系(1)審查施工單位的管理制度、人員資格及驗收手續(xù)。項目監(jiān)理機構應審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況,審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性
35、,審查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格,核查施工機械和設施的安全許可驗收手續(xù)。施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前,應當組織有關單位進行驗收,也可以委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格的方可使用。(2)審查專項施工方案。項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的專項施工方案,符合要求的,應由總監(jiān)理工程師簽認后報建設單位。超過一定規(guī)模、危險性較大的分部分項工程的專項施工方案,應由項目監(jiān)理機構檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況,以及是否附
36、具安全驗算結(jié)果。專項施工方案審查包括以下基本內(nèi)容。1)編審程序應符合相關規(guī)定。專項施工方案由施工項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)施工單位技術負責人簽字后,才能報送項目監(jiān)理機構審查。2)安全技術措施應符合工程建設強制性標準。建設工程監(jiān)理2、監(jiān)督施工單位實施專項施工方案項目監(jiān)理機構應要求施工單位按已批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調(diào)整時,施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。項目監(jiān)理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位按專項施工方案實施。3、處理安全事故隱患項目監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時
37、,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重時,應簽發(fā)工程暫停令,并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時,項目監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。緊急情況下,項目監(jiān)理機構可通過電話、傳真或者電子郵件向有關主管部門報告,事后應形成監(jiān)理報告。四、 工程監(jiān)理工作主要方式項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗、旁站、見證取樣等方式實施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進行的日常檢查。監(jiān)理人員進行巡視檢查時,主要關注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情
38、況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計(專項)施工方案施工。3)使用的工程材料、設備和構配件是否已檢測合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機具、設備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案落實情況。3)安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實情況。4)危險性較大分部分項工程施工情況,重點關注是否按方案施工。
39、5)大型起重機械和自升式架設設施運行情況6)施工臨時用電情況。7)其他安全防護措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場存在的事故隱患,以及按照項目監(jiān)理機構的指令整改實施情況。10)項目監(jiān)理機構簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗平行檢驗是指項目監(jiān)理機構在施工單位自檢的同時,按照有關規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。平行檢驗的內(nèi)容包括工程實體量測(檢查、試驗、檢測)和材料檢驗等內(nèi)容。項目監(jiān)理機構首先應依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點的平行檢驗方案,明確平行檢驗的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設計各平行檢驗記錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗工作。
40、對平行檢驗不符合規(guī)范、標準的檢驗項目,應分析原因后按照相關規(guī)定進行處理。3、旁站旁站是指項目監(jiān)理機構對工程的關鍵部位或關鍵工序的施工質(zhì)量進行的監(jiān)督活動。關鍵部位、關鍵工序應根據(jù)工程類別、特點及有關規(guī)定確定。項目監(jiān)理機構在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應制定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責等?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對性地進行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人員在實施旁站時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設強制性標準行為的,有權責令施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應當及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達暫停施工指令或采取其他
41、應急措施。旁站人員的工作職責主要包括以下四個方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機械、建筑材料準備情況。(2)施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行情況。(3)核查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站原始資料。總監(jiān)理工程師應當及時掌握旁站工作情況,并采取相應措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關資料。4、見證取樣見證取樣是指項目監(jiān)理機構對施工單位進行的涉及結(jié)構
42、安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程的特點和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進場報驗、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實施細則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場抽取和制作試樣時,見證人必須在旁見證,且應對試樣進行監(jiān)護,并和委托送檢的送檢人員一起采取有效的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測單位??偙O(jiān)理工程師應督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實施細則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實施情況,包括現(xiàn)場檢查和資料檢查。此外,還應聽取監(jiān)理人員匯報,發(fā)現(xiàn)問題應立即要求施工單位采取相應措施
43、。見證取樣監(jiān)理人員應根據(jù)見證取樣實施細則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場進行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機取樣方法和試件制作方法進行取樣;對試樣進行監(jiān)護、加鎖;在檢驗委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計劃、臺賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應全面、妥善、真實記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。五、 工程監(jiān)理實施細則(一)監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)和內(nèi)容監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件。對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理實施細則。1、監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)監(jiān)理
44、實施細則應依據(jù)下列內(nèi)容編制。(1)已批準的監(jiān)理規(guī)劃。(2)與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料。(3)施工組織設計、專項)施工方案此外,監(jiān)理實施細則的編制還可依據(jù)工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認證發(fā)布的質(zhì)量管理體系,以達到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整,有效地提高工程監(jiān)理工作質(zhì)量。2監(jiān)理實施細則的內(nèi)容建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)明確規(guī)定,監(jiān)理實施細則內(nèi)容包括專業(yè)工程特點。監(jiān)理工作流程。監(jiān)理工作要點。監(jiān)理工作方法及措施。(二)監(jiān)理實施細則的編審程序監(jiān)理實施細則應在相應工程施工前,由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。監(jiān)理實施細則編制完成后,需要報總監(jiān)理工程師審核批準后方可實施。監(jiān)理實施細則審核的主要內(nèi)
45、容包括專業(yè)工程特點描述是否準確。監(jiān)理工作流程是建筑與房地嚴經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(中級否完整、翔實,是否與施工流程相銜接。監(jiān)理工作要點是否明確、清晰,目標值控制點設置是否合理、可控。監(jiān)理工作方法是否科學、合理、有效,監(jiān)理工作措施是否具有針對性、可操作性等在工程監(jiān)理實施過程中,監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況進行補充、修改,并應經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后實施。六、 工程監(jiān)理組織(一)項目監(jiān)理機構設立要求工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時,需要在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構。當施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或工程監(jiān)理合同終止時,項目監(jiān)理機構可撤離施工現(xiàn)場。設立項目監(jiān)理機構應滿足以下基本要求。(1)設立項目監(jiān)理機構應遵循適應、精簡、高效
46、原則,要有利于工程監(jiān)理目標控制和合同管理,要有利于工程監(jiān)理職責的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利于工程監(jiān)理的科學決策和信息溝通。(2)項目監(jiān)理機構應包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,且專業(yè)配套,數(shù)量應滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標控制的要求,必要時可設總監(jiān)理工程師代表。設立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1)工程規(guī)模較大、專業(yè)較復雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時,可按專業(yè)設總監(jiān)理工程師代表。2)一個工程監(jiān)理合同中包含多個相對獨立的施工合同,可按施工合同段設總監(jiān)理工程師代表。3)工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師
47、、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外,項目監(jiān)理機構還可根據(jù)監(jiān)理工作需要,配備若干行政輔助人員。項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員,有序安排相關監(jiān)理人員進退場。(3)一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時,應經(jīng)建設單位書面同意,且最多不得超過三項。(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員,應做好交接工作,保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時,應征得建設單位書面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時,總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位。(二)工程監(jiān)理人員基本職責建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-
48、2013)規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應履行的基本職責。1、總監(jiān)理工程師職責總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負責履行工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理項目負責人??偙O(jiān)理工程師須由注冊監(jiān)理工程師擔任??偙O(jiān)理工程師應履行下列職責。(1)確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責。(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則。(3)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;組織召開監(jiān)理例會。(4)組織審核分包單位資格(5)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案。(6)審查開復工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。(7)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)
49、量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。(8)組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。(9)組織審查和處理工程變更(10)調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。(11)組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料。(12)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收。(13)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理(14)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。2、總監(jiān)理工程師代表職責總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書面授權,代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權力的人員。總監(jiān)理
50、工程師代表由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員(如注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結(jié)構工程師、注冊巖土工程師、注冊機電工程師等)擔任,也可由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、三年度以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表。(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則。(2)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。(3)組織審查施工組織設計、(專項)施工方案(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令。(5)簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算。(6)調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠。(7)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工
51、預驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。3、專業(yè)監(jiān)理工程師職責專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權,負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,也可由具有中級及以上專業(yè)技術職稱、兩年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列職責。(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負責編制監(jiān)理實施細則。(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告。(3)參與審核分包單位資格。(4)指導、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況。
52、(5)檢查進場的工程材料、構配件、設備的質(zhì)量。(6)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程。(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患。(8)進行工程計量。9)參與工程變更的審查和處理。10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報。(9)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。(10)參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4、監(jiān)理員職責監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關數(shù)據(jù)復核等具體監(jiān)理工作的人員。監(jiān)理員由具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。監(jiān)理員應履行下列職責。(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況(2)進行見證取樣。(3)復核工程計量有關數(shù)
53、據(jù)。(4)檢查工序施工結(jié)果。(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的上述職責為其基本職責。在工程監(jiān)理實施過程中,項目監(jiān)理機構還應針對工程實際情況,明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責分工。七、 工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權范圍和授權期限內(nèi),代表委托人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通
54、知監(jiān)理人(2)委托人應按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標準、承包合同、勘察文件、設計文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應在收到預付款支付申請后28日內(nèi),將預付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理條件的,委托人應提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計算。(5)委托人應按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認。在緊急情況下,委托人代表或其授權人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的.該臨時書面指示
55、應被視為委托人的正式指示。(6)委托人應在專用合同條款約定的時間內(nèi),對監(jiān)理人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得委托人批準。(7)委托人應當及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時,應向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應付款項支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的,視為委托人同意中期支付或費用結(jié)算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金
56、。(9)委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟效益的,委托人應按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監(jiān)理人主要義務1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。(1)收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實施細則。(2)熟悉工程設計文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議。題會議。(3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設計,重點審查其中的質(zhì)量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性。(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機構和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進度計劃,核查施工承包人對施工進度計劃的調(diào)整(8)檢查施工承包人的試驗室。(9)審核施工分包人資
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