《水利工施工程安全》

1、整理ppt1整理ppt第一章基本概念第一章基本概念一、安全一、安全 安全是指不受威脅安全是指不受威脅,沒有危險(xiǎn)、危害、損失的沒有危險(xiǎn)、危害、損失的狀態(tài)。狀態(tài)。 安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀安全是在人類生產(chǎn)過程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。 安全是主體沒有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)安全是主體沒有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài) 二、事故二、事故 （一）定義（一）定義 （二）事故的基本特性（二）事故的基本特性

2、(1) (1) 普普 遍遍 性性 (2) (2) 隨隨 機(jī)機(jī) 性性 (3) (3) 必必 然然 性性 (4) (4) 因果相關(guān)性因果相關(guān)性 (5) (5) 突突 變變 性性 (6) (6) 潛潛 伏伏 性性 (7) (7) 危危 害害 性性 (8) (8) 可可 預(yù)預(yù) 防防 性性 整理ppt（三）事故的特征：（三）事故的特征： A.是意外事件是意外事件 B.不是有預(yù)謀的不是有預(yù)謀的 C.是違背人的意志的是違背人的意志的 D.是突然發(fā)生的是突然發(fā)生的 E.可能造成人員傷亡或其他損失的可能造成人員傷亡或其他損失的 F.使系統(tǒng)或人的有目的的行動(dòng)停止或暫時(shí)停使系統(tǒng)或人的有目的的行動(dòng)停止或暫時(shí)停止止（四

3、）事故的類型（四）事故的類型A A按行業(yè)或領(lǐng)域劃分：按行業(yè)或領(lǐng)域劃分：1 1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故 2 2、火災(zāi)事故、火災(zāi)事故 3 3、道路交通事故、道路交通事故4 4、農(nóng)機(jī)事故、農(nóng)機(jī)事故 5 5、水上交通事故、水上交通事故 6 6、醫(yī)療事故、醫(yī)療事故B B按照事故原因劃分按照事故原因劃分物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、淹溺事故、高處墜落事故、觸電事故、火災(zāi)事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、坍塌事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆

4、炸事故、容器爆炸事故、其瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故等。他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故等。 整理ppt（五）安全生產(chǎn)事故的等級(jí)（五）安全生產(chǎn)事故的等級(jí) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（ 20072007國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院令第令第493493號(hào)）根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損號(hào)）根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：失，事故一般分為以下等級(jí)： （一）特別重大事故，是指造成（一）特別重大事故，是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上人以上

5、重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；失的事故； （二）重大事故，是指造成（二）重大事故，是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以上人以上100100人以下重傷，或者人以下重傷，或者50005000萬元以上萬元以上1 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；損失的事故； （三）較大事故，是指造成（三）較大事故，是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人人以上以上5050人以下重傷，或者人以下重傷，或者10001000萬元以上萬元以

6、上50005000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；損失的事故； （四）一般事故，是指造成（四）一般事故，是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重傷人以下重傷，或者，或者10001000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 整理ppt三 、安全生產(chǎn) 通過人機(jī)環(huán)境三者的和諧運(yùn)作，使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中危機(jī)勞動(dòng)者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制的狀態(tài)。企業(yè)安全生產(chǎn) 的特征A.多年來一直沒有發(fā)生事故B.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件達(dá)到法律法規(guī)要求C.建立并保持了職業(yè)安全健康管理體系D.不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制整理ppt8四、安全生產(chǎn)工作的重要性

7、（1）安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)）安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ) 安全與生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一體安全與生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一體 安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。整理ppt92、安全生產(chǎn)的政治意義、安全生產(chǎn)的政治意義 安全生產(chǎn)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。既安全生產(chǎn)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。既是黨和國(guó)家的一貫方針，又是一項(xiàng)重要政策是黨和國(guó)家的一貫方針，又是一項(xiàng)重要政策國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定定（2004年年1月）中這樣概括：月）中這樣概括：“做好安全做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)

8、施可持續(xù)發(fā)展會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求基本要求”。 整理ppt103、安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義、安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)意義生產(chǎn)受影響；生產(chǎn)受影響；財(cái)產(chǎn)遭受損失，開支財(cái)產(chǎn)遭受損失，開支增加；增加；阻礙企業(yè)發(fā)展阻礙企業(yè)發(fā)展就就企企業(yè)業(yè)而而言言就就國(guó)國(guó)家家而而言言安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，安全是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，安全是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力安全是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力我國(guó)每年事故損失占我國(guó)每年事故損失占GDP的的2.5% 整理ppt11管理欠缺人的不

9、安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良事故系統(tǒng)生作用和影響。人觀 念 ,意 識(shí)行 為 ,品 德人 文 安 全 素 質(zhì)物機(jī) 的 本 質(zhì) 安 全 化良 好 的 環(huán) 境物 的 安 全 狀 態(tài)能 量機(jī) 械 能 ,電 能 ,化 學(xué) 能 ,熱 能 ,聲 能 ,輻 射 能 .信 息原 始 信 息 加 工 信 息 .安 全 系 統(tǒng)整理ppt14n（1） 是法律賦予的職權(quán)。n（2） 政府是安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者，由國(guó)家強(qiáng)制力來保證其實(shí)施。n（3） 對(duì)任何機(jī)關(guān)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及個(gè)人都具有約束力。 整理ppt152 2、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則整理ppt163 3、安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式、

10、安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式 包括行為監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管包括行為監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)管 行為監(jiān)管：主要包括監(jiān)督檢查用人單位安全生行為監(jiān)管：主要包括監(jiān)督檢查用人單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作。級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作。 技術(shù)監(jiān)管：是對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。包括對(duì)技術(shù)監(jiān)管：是對(duì)物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。包括對(duì)新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的“三同時(shí)三同時(shí)”監(jiān)管；對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施的完好率監(jiān)管；對(duì)用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施的完好率、使用率的監(jiān)管；對(duì)個(gè)人用品的質(zhì)量、配備與作用、使用率

11、的監(jiān)管；對(duì)個(gè)人用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)管；對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作的監(jiān)管；對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性較嚴(yán)重的作業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)管等。其特點(diǎn)是專業(yè)性業(yè)場(chǎng)所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)管等。其特點(diǎn)是專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。強(qiáng)，技術(shù)要求高。整理ppt174、安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容一般監(jiān)管和專門監(jiān)管一般監(jiān)管和專門監(jiān)管一般監(jiān)管一般監(jiān)管專門監(jiān)管專門監(jiān)管n（1 1）對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的）對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)三同時(shí)”監(jiān)管（監(jiān)察）。監(jiān)管（監(jiān)察）。n（2 2）對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管（監(jiān)察）。）對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管（監(jiān)察）。n（3 3）對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)管（監(jiān)察）。）對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)管（監(jiān)察）。n（4 4）對(duì)特種

12、作業(yè)人員的監(jiān)管（監(jiān)察）。是否按照有）對(duì)特種作業(yè)人員的監(jiān)管（監(jiān)察）。是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，保證特種作業(yè)人員關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，保證特種作業(yè)人員持證上崗，并杜絕違章操作。持證上崗，并杜絕違章操作。n（5 5）對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)管（監(jiān)察）。）對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)的監(jiān)管（監(jiān)察）。n（6 6）對(duì)嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管（監(jiān)察）。）對(duì)嚴(yán)重有害作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)管（監(jiān)察）。 整理ppt18各級(jí)政府、各政府職能部各級(jí)政府、各政府職能部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其管理門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其管理部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)負(fù)責(zé)部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)負(fù)責(zé)人及各類人員所規(guī)定的在各自人及各類人

13、員所規(guī)定的在各自職責(zé)范圍對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任職責(zé)范圍對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任及未履行責(zé)任時(shí)應(yīng)受到的何種及未履行責(zé)任時(shí)應(yīng)受到的何種處罰的制度。處罰的制度。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制三、安全生產(chǎn)責(zé)任制整理ppt19安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制整理ppt20安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制n（二）政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)（二）政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)n1 1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)。生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第八條第一款規(guī)定：第八條第一款規(guī)定：“國(guó)務(wù)國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的

14、領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?！眓2 2、及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。、及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法法第八條第二款規(guī)定：第八條第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中縣級(jí)以上人民政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決”。n3 3、組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)、組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)

15、營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查并及時(shí)處理事故隱患。營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查并及時(shí)處理事故隱患。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第五十三第五十三條規(guī)定：條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。及時(shí)處理?！眓4 4、組織有關(guān)部門制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。、組織有關(guān)部門制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建

16、立應(yīng)急救援體系。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第六十八條規(guī)定：第六十八條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。立應(yīng)急救援體系。” 整理ppt21n1 1、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，、進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。向有關(guān)單位和人員了解情況。n2 2、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，或者

17、要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。處罰決定。n3 3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。重、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大隱患排除后，經(jīng)審查同意，停業(yè)或者停止使用；重大隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。n4 4、對(duì)有根據(jù)認(rèn)

18、為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者、對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在應(yīng)當(dāng)在1515日內(nèi)依法作出處理決定。日內(nèi)依法作出處理決定。 （三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)整理ppt22l宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針和政策；宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針和政策；l監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況；情況；l在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)制止在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)制止或責(zé)令

19、改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)或責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；l對(duì)存在重大事故隱患，職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位，對(duì)存在重大事故隱患，職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并向有關(guān)部門報(bào)告；應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并向有關(guān)部門報(bào)告；l參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理；參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理；l安全生產(chǎn)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公安全生產(chǎn)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法；執(zhí)法；l法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)整

20、理ppt23（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)1 1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要包括：、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或者正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)要負(fù)責(zé)人或者正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者副職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者副生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者副職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或者副職在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人或者正職搞好安全

21、生產(chǎn)工作。職在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人或者正職搞好安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。職能管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人員在本職責(zé)范圍內(nèi)做好機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。職能機(jī)構(gòu)工作人員在本職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。有關(guān)安全生產(chǎn)工作。班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。班組長(zhǎng)是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。班組長(zhǎng)是搞好安全

22、生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是法律、法規(guī)的直接執(zhí)行者。安全生產(chǎn)工作搞得好不好，關(guān)鍵在班法律、法規(guī)的直接執(zhí)行者。安全生產(chǎn)工作搞得好不好，關(guān)鍵在班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)督促本班組的工人遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不違章指揮、不違章作業(yè)、不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，全操作規(guī)程，不違章指揮、不違章作業(yè)、不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)本班組的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。崗位工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。每個(gè)崗位的工人要接受安全生產(chǎn)教崗位工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。每個(gè)崗位的工人要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，

23、育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。特種作業(yè)人員必須接遵守勞動(dòng)紀(jì)律，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。整理ppt（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)1 1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5、組織制定并實(shí)施本單位的生

24、產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。整理ppt四、安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)政部財(cái)政部 安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法用財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知（財(cái)企的通知（財(cái)企20062006478478號(hào)）號(hào)）n第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事礦山開采、建筑施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以危險(xiǎn)品生產(chǎn)以及道路交通運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）適用本辦法。下簡(jiǎn)稱企業(yè)）適用本辦法。n第四條安全費(fèi)用按照第四條安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確

25、保需要、規(guī)范使用企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。n第八條建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各第八條建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）房屋建筑工程、礦山工程為（一）房屋建筑工程、礦山工程為2.0%2.0%；（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%1.5%；（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為石油工程、港口與航道工程

26、、公路工程、通信工程為1.0%1.0%。建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。得刪減。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（青海省水利工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)程（青海省水利工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)程20092009中在直接工程費(fèi)中在直接工程費(fèi)中規(guī)定，安全生產(chǎn)措施費(fèi)建筑中規(guī)定，安全生產(chǎn)措施費(fèi)建筑0.50.5，安裝，安裝0.70.7）整理ppt26五、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的主要內(nèi)容五、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的主要內(nèi)容w ( (一一) )檢查職工是否樹立檢查職工是否樹立“安全第一安全第一”的思想的思想w

27、( (二二) )檢查現(xiàn)場(chǎng)是否貫徹了黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)制度檢查現(xiàn)場(chǎng)是否貫徹了黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)制度w ( (三三) )檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在物的不安全狀態(tài)。檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在物的不安全狀態(tài)。w 1 1檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否良好。檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否良好。w 2 2檢查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷。檢查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷。w 3 3檢查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、運(yùn)輸、發(fā)放和使用情檢查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、運(yùn)輸、發(fā)放和使用情況。況。w 4 4檢查生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)有哪些不安全因素。檢查生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)有哪些不安全因素。

28、w ( (四四) )檢查職工在生產(chǎn)過程中是否存在不安全行為和不安全的操作。檢查職工在生產(chǎn)過程中是否存在不安全行為和不安全的操作。w 1 1檢查有無忽視安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象。檢查有無忽視安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象。w 2 2檢查有無違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。檢查有無違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。w 3 3檢查日常生產(chǎn)中有無誤操作、誤處理的現(xiàn)象。檢查日常生產(chǎn)中有無誤操作、誤處理的現(xiàn)象。w 4 4檢查個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴和使用情況。檢查個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴和使用情況。（五）檢查是手段，整改是目的。因此在檢查中要做到登記、上報(bào)、整改（五）檢查是手段，整改是目的。因此在檢查中要做到登記、上報(bào)、整改三個(gè)百分之百和三個(gè)百

29、分之百和“三不推三不推”。 （六）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（六）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。整理ppt六、安全事故的報(bào)告和查處生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定規(guī)定n事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。、謊報(bào)或者瞞報(bào)。n 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生小時(shí)內(nèi)

30、向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（情況緊急時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員可直接向縣級(jí)以上有關(guān)部門報(bào)告）（情況緊急時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員可直接向縣級(jí)以上有關(guān)部門報(bào)告）n安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2 2小時(shí)。小時(shí)。n水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案水建管（水建管（20062006）202202號(hào)規(guī)定：水利工

31、程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后號(hào)規(guī)定：水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目法人，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)當(dāng)立即將事故情況按項(xiàng)目管理權(quán)限如實(shí)向流域、施工單位應(yīng)當(dāng)立即將事故情況按項(xiàng)目管理權(quán)限如實(shí)向流域機(jī)構(gòu)或水行政主管部門和事故所在地人民政府報(bào)告，最遲不機(jī)構(gòu)或水行政主管部門和事故所在地人民政府報(bào)告，最遲不超過超過4 4小時(shí)。小時(shí)。整理ppt第三章、水利安全生產(chǎn)第三章、水利安全生產(chǎn)第一節(jié)、水利安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)第一節(jié)、水利安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)最主要的有以下幾個(gè)：最主要的有以下幾個(gè)：1 1、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)

32、法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法20022002年頒布，這是安全生產(chǎn)年頒布，這是安全生產(chǎn)方面的一部基本法。共七章方面的一部基本法。共七章9797條。主要從立法目的、安全生產(chǎn)條。主要從立法目的、安全生產(chǎn)管理方針、監(jiān)督管理、各級(jí)職責(zé)、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)等方面管理方針、監(jiān)督管理、各級(jí)職責(zé)、從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)等方面給了一個(gè)基本的框架。給了一個(gè)基本的框架。2 2、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例20072007年國(guó)務(wù)院年國(guó)務(wù)院493493號(hào)號(hào)令。令。3 3、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定20052005年水利部令第年水利部令第2626號(hào)號(hào)。共。共7 7章章

33、4242條。它明確和細(xì)化了水利工程建設(shè)各參建主體，即項(xiàng)條。它明確和細(xì)化了水利工程建設(shè)各參建主體，即項(xiàng)目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。目法人、勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。4 4、水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案水建管（水建管（20062006）202202號(hào)號(hào)5 5、水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定（20042004年）。年）。 整理ppt最新的水利水電工程安全技術(shù)規(guī)程 （操作層規(guī)程）1、水

34、利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程SL39820072、水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程SL39920073、水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電安裝安全技術(shù)規(guī)程SL40020074、水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程SL4012007整理ppt30一、管理體制一、管理體制: : 是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即采用怎是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成方式，即采用怎樣的組織形式以及如何將這些組織形式結(jié)合成為樣的組織形式以及如何將這些組織形式結(jié)合成為一個(gè)合理的有機(jī)系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法來一個(gè)合理的有機(jī)系統(tǒng)，并以怎樣的手段、方法來實(shí)現(xiàn)管理的任務(wù)和目的。實(shí)現(xiàn)管理的任務(wù)和目的。我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制我國(guó)安全生產(chǎn)管理體制n

35、努力構(gòu)建努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的的安全生產(chǎn)工作格局（見國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安安全生產(chǎn)工作格局（見國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定）全生產(chǎn)工作的決定）n據(jù)此精神，安全生產(chǎn)方針修改為：據(jù)此精神，安全生產(chǎn)方針修改為：“安全第一，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理預(yù)防為主，綜合治理”（文件匯編（文件匯編119119）第二節(jié)水利安全生產(chǎn)管理體制第二節(jié)水利安全生產(chǎn)管理體制整理ppt三、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制政府監(jiān)管、法人負(fù)責(zé)、三、我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制政府監(jiān)管、法人負(fù)責(zé)、企

36、業(yè)保證、群眾參與企業(yè)保證、群眾參與國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府是安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府是安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)者，并對(duì)各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)予以支持、并對(duì)各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)予以支持、督促；對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、解督促；對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決。決。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生施綜合監(jiān)督管理，部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全

37、生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、基層群眾性自治組監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、基層群眾性自治組織、新聞媒體社會(huì)公眾和工會(huì)的監(jiān)督，比如織、新聞媒體社會(huì)公眾和工會(huì)的監(jiān)督，比如安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 整理ppt32四、水利安全生產(chǎn)監(jiān)管原則四、水利安全生產(chǎn)監(jiān)管原則分級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理負(fù)責(zé)，屬地管理: :青海省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定青海省水利工程建設(shè)安全

38、生產(chǎn)管理規(guī)定 第三條第三條“ 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理堅(jiān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持持 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的的方針，實(shí)行分工明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)督、方針，實(shí)行分工明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)督、屬地管理的原則。屬地管理的原則。 ” 第四十九條第四十九條 青海省水利廳負(fù)責(zé)全省水青海省水利廳負(fù)責(zé)全省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。州利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。州（地、市）、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)（地、市）、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。 整理ppt33第三節(jié)水利工程建設(shè)安全生

39、產(chǎn)監(jiān)管管理的主要第三節(jié)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管管理的主要內(nèi)容內(nèi)容一、一、水利水利工程建設(shè)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容內(nèi)容（一）、對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：n勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提供真實(shí)的勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提供真實(shí)的勘察文件，制定保證各類管線、設(shè)施和周邊建勘察文件，制定保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全措施的情況筑物、構(gòu)筑物安全措施的情況n設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況；對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況；對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的工程，

40、提出保障新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。議的情況。 整理ppt34（二）、對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）安全監(jiān)督（二）、對(duì)建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：的主要內(nèi)容：n與工程安全施工有關(guān)的資料及按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)的與工程安全施工有關(guān)的資料及按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)的情況情況n按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全防按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況n向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線、氣象、水文

41、向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線、氣象、水文觀測(cè)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況觀測(cè)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況n有無明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要有無明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為器材的行為n統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同一項(xiàng)目施工過程中多個(gè)施工承包企業(yè)的安全生產(chǎn)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同一項(xiàng)目施工過程中多個(gè)施工承包企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的情況。理的情況。n水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定中規(guī)定的其他要求水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定中規(guī)定的其他

42、要求 1 1、水利水利工程建設(shè)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容內(nèi)容整理ppt35（三）、對(duì)監(jiān)理單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：（三）、對(duì)監(jiān)理單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：n制定保障工程施工安全的監(jiān)理措施及檢查落實(shí)情況；制定保障工程施工安全的監(jiān)理措施及檢查落實(shí)情況；n審查施工企業(yè)在工程施工中證照的有效性及安全生產(chǎn)管理制度審查施工企業(yè)在工程施工中證照的有效性及安全生產(chǎn)管理制度建立情況；建立情況；n檢查施工企業(yè)的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行以及實(shí)體安全檢查施工企業(yè)的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行以及實(shí)體安全防護(hù)情況；防護(hù)情況；n審核工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防及事故應(yīng)急救援預(yù)案制定審核工程項(xiàng)目重大危

43、險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防及事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和落實(shí)情況和落實(shí)情況n審查和監(jiān)督落實(shí)施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及審查和監(jiān)督落實(shí)施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及專項(xiàng)施工方案情況；專項(xiàng)施工方案情況；n審核施工機(jī)械設(shè)備情況；審核施工機(jī)械設(shè)備情況；n按規(guī)定組織參與安全檢查和驗(yàn)收情況；按規(guī)定組織參與安全檢查和驗(yàn)收情況；n定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；n下達(dá)隱患整改通知單、整改結(jié)果復(fù)查、向項(xiàng)目法人報(bào)告督促施下達(dá)隱患整改通知單、整改結(jié)果復(fù)查、向項(xiàng)目法人報(bào)告督促施工單位整改情況、向工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告施工單位拒工單位整改情況、向工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告

44、施工單位拒不整改或不執(zhí)行停止施工指令等情況。不整改或不執(zhí)行停止施工指令等情況。整理ppt（四）、（四）、對(duì)施工單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：對(duì)施工單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：n證照持有情況，主要包括：證照持有情況，主要包括： 1、工程總承包以及專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許、工程總承包以及專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證和水利部門準(zhǔn)入的相關(guān)材料；可證和水利部門準(zhǔn)入的相關(guān)材料； 2、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證；生產(chǎn)考核合格證； 3、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員操作資格證；、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員操作資格證； 4、建筑起重

45、機(jī)械的制造和水工永久設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格、建筑起重機(jī)械的制造和水工永久設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證、檢驗(yàn)合格證；證、監(jiān)檢證、檢驗(yàn)合格證； 5、國(guó)家、建設(shè)行政主管部門和水行政主管部門規(guī)定需要檢、國(guó)家、建設(shè)行政主管部門和水行政主管部門規(guī)定需要檢查的其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作證照。查的其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作證照。 n安全生產(chǎn)管理制度建立情況，主要包括：安全生產(chǎn)管理制度建立情況，主要包括： 1 1、施工企業(yè)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度；、施工企業(yè)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度； 2 2、工程安全施、工程安全施工措施備案制度；工措施備案制度； 3 3、安全生產(chǎn)檢查制度；、安全生產(chǎn)檢查制度； 4 4、施工企業(yè)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度； 5 5、建筑起重及特種設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)及產(chǎn)權(quán)、建筑起重及特種設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)及產(chǎn)權(quán)備案和使用登記制度；備案和使用登記制度； 6 6、安全技術(shù)措施及專項(xiàng)方案論、安全技術(shù)措施及專項(xiàng)方案論