2022年公文寫作基本要求之主旨突出觀點明確

1、高品質(zhì)文檔2022年公文寫作基本要求之主旨突出觀點明確 主旨，就是用意和目的；觀點，就是主見或見解。任何一篇公文都有行文目的，而有用性又是公文的基本屬性，所以說公文必有主旨，必有其用意和目的，這是簡單共同接受的。但是，觀點問題就不肯定了。有的討論者提出：篇幅較長的公文，如報告、決議、通報或?qū)ｎ}工作會議紀要以及工作總結(jié)、調(diào)查報告等，有觀點，這是不言而喻的；甚至有若干觀點和基本觀點，這也不難理解。 而有些篇幅較短的公文，如事務性通知、一件事的請準請示，往往篇段合一，這有什么觀點呢？有的短公文，甚至只是一句話，例如報送性報告，正文是“現(xiàn)將關(guān)于的狀況報告呈上（或送上），請批閱”，這能說有觀點嗎？ 其實

2、，觀點之于公文，直露文中也罷，顯示在依據(jù)、版面也罷，但都是明確的。即使是只有一句話的報送性報告，既然是“復式（連體）”文件，就有后面要報送的材料和附件，也就有“見解”；是上級領(lǐng)導，需要批閱，根據(jù)有關(guān)規(guī)定必需報送上去，這就顯示出“主見”了。所以，公文無論長短，觀點必需明確，主旨應當鮮亮突出。 進一步討論，較長時間以來，人們習慣于用“主題”、“中心”來表示公文的“主旨”、“觀點”；其中，“觀點”一詞，用于討論一切文章上，“基本觀點”往往用于討論理論性文章。近年來，人們慢慢開頭用“主旨”一詞代替“主題”。這有爭論的必要。“主題”原是外來的音樂術(shù)語，表示主旋律，用于文學作品表示主題對象、中心題材，而后

3、又與“主題思想”一詞通用，漸成習慣。將分析文學作品的“主題”及“意圖”等術(shù)語，搬過來討論公文，有失嚴謹?！爸行摹币辉~，多用于分析敘述類有用文章，進而與“中心思想”通用。由于主題直指主要對象，中已表示中心內(nèi)容，公文討論中還便于使用，但往往不能涵蓋長長短短的一切公文。主旨、觀點就不同了，任何公文都有。公文不是文學作品，不以形象性、感染力取勝；公文也不是一般的理論文章、宣揚材料等論說體有用文章，不肯定篇篇公文都有基本觀點（若干觀點綜合成的總觀點）。公文的基本屬性是有用性，行政公文是辦理政務的工具。 所以，用主旨（用意和目的），用觀點（主見或見解）來分析討論公文，相對來說更恰當一些。公文的主旨就是貫穿

4、于全文的行文目的和用意。有主旨，必有觀點。主旨越鮮亮突出，觀點越清晰明確。 （一）主旨是全文的“統(tǒng)帥” 在材料充實、狀況的確的基礎(chǔ)上形成的觀點，必定表現(xiàn)在發(fā)文目的和用意上，這就是主旨。古人說“意猶帥也”。這個“意”，就是主旨和觀點。主旨在公文構(gòu)思中起著“統(tǒng)帥”作用。主旨打算了材料的取舍、詳略，主旨打算了結(jié)構(gòu)的劃分與挨次，主旨打算了標題的擬寫。 （二）主旨應具備的條件 依據(jù)方法的要求，主旨應具備三個條件： 正確 主旨要符合上情（路線、方針和法律、法規(guī)，政策、規(guī)定和上級精神、領(lǐng)導意圖），符合下情（精確反映客觀實際狀況）。 集中 一件公文只能有一個主旨；即使篇幅較長的公文，文中有若干觀點，也要集中概

5、括成一個基本觀點。意多亂文不行取，篇幅再長，也要“目標始終如一，方寸絲毫不亂”。一文一旨，觀點明確。 鮮亮 主旨要直陳文中，顯露于外；要做到觀點和材料統(tǒng)一，神骨如一。 有的同志總結(jié)公文寫作閱歷，把如何突出主旨概括成20個字：“題目顯旨，開宗明義，篇末點題，片言居要，一氣貫穿”。僅供參考。 此外，要想做到觀點明確，還要考慮確立的主旨力求深刻，就是有較強的針對性和現(xiàn)實意義，有特色，有新意。這就要求從熟悉上把握住事物的本質(zhì)和規(guī)律，從寫法上區(qū)分清晰不同文種的不同特點與要求：工作總結(jié)重在對自身實踐的理性熟悉，措施、作法，閱歷、問題，都是重點；請準性請示重在理由合理而充分，要求恰如其份；狀況報告重在揭示事物的本質(zhì)、規(guī)