第三講WTO基本原則及區(qū)域貿(mào)易安排例外(1)

1、 第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略l 教學目的：教學目的： 介紹、分析WTO的基本原則，結合案例幫助學生了解WTO基本原則的應用情況。在此基礎上，介紹區(qū)域貿(mào)易安排例外，引導學生了解區(qū)域貿(mào)易安排發(fā)展趨勢及其影響，探討中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。 第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略一、一、 WTOWTO基本原則概述基本原則概述1.非歧視原則非歧視原則最惠國待遇原則：最惠國待遇原則：對外國一視同仁對外國一視同仁國民待遇原則：國民待

2、遇原則：內(nèi)外平等而非內(nèi)外有別內(nèi)外平等而非內(nèi)外有別WTO各項規(guī)則的基石。各項規(guī)則的基石。 WTO成員平成員平等對待貿(mào)易伙伴、國內(nèi)外產(chǎn)品、服務、等對待貿(mào)易伙伴、國內(nèi)外產(chǎn)品、服務、國民。國民。2.2.透明度原則透明度原則基本要求基本要求：盡快、最遲在生效時公布，不公布不得：盡快、最遲在生效時公布，不公布不得實施；提供有關信息和咨詢；向實施；提供有關信息和咨詢；向WTO通知。通知。反向通知：反向通知：成員方應公布、通知所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況，提高貿(mào)易政策的透明度，以保證提供穩(wěn)定的、可預見的貿(mào)易環(huán)境。第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域貿(mào)易

3、安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略 3.3.自由貿(mào)易原則自由貿(mào)易原則貨物貿(mào)易領域：貨物貿(mào)易領域：逐步削減關稅和減少非關稅壁壘關稅約束：關稅約束：服務貿(mào)易領域：服務貿(mào)易領域：不斷開放服務部門 減少對服務提供方式的限制通過多邊貿(mào)易談判，實質性削減關稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴大成員方之間的貨物和服務貿(mào)易。第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略4.4.公平競爭原則公平競爭原則 成員方應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿(mào)易行為不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場

4、環(huán)境。第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略l 二、幾個案例二、幾個案例l 1.1.歐共體香蕉貿(mào)易體制案歐共體香蕉貿(mào)易體制案l 歐共體關于香蕉進口、銷售和分銷體制案可以追溯到20世紀50年代后期。 1992年，拉美國家(包括哥斯達黎加、哥倫比亞、尼加拉瓜、危地馬拉和委內(nèi)瑞拉等)首先利用GATT爭端解決程序對歐共體的香蕉進口體制提出異議，專家組于1993年6月3日判歐違規(guī)。 但由于GATT爭端解決機制要求全體締約方“一致同意報告的通過”，裁決未能正式通過。由此一波三折， 1996年厄瓜多爾、洪都拉斯、危地馬拉、墨

5、西哥及美國訴諸WTO，歐敗訴后上訴。l 影響：香蕉是不少亞非拉發(fā)展中國家換取外匯的主要產(chǎn)品；進口香蕉的市場和數(shù)額安排涉及歐共體各國的經(jīng)濟和外交政策。第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略l 2.2.最惠國待遇爭端與相似產(chǎn)品問題最惠國待遇爭端與相似產(chǎn)品問題 加拿大訴日本木材規(guī)格案加拿大訴日本木材規(guī)格案l 加拿大認為日本對切割成特定尺寸的木材的關稅措施違背最惠國待遇原則。l 根據(jù)日本的關稅分類對一些松樹實施零關稅，有的樹木征收8%的關稅，加拿大出口的木材與美國的木材相似，征收8%的關稅。l 主權國家關于關稅和產(chǎn)品分

6、類的自主權？第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略l 3.3.中國第五次貿(mào)易政策評審涉及的一些問題中國第五次貿(mào)易政策評審涉及的一些問題l 2014年7月3日，世界貿(mào)易組織在日內(nèi)瓦完成對中國的第五次貿(mào)易政策審議。部分成員對貿(mào)易政策透明度（包括對貿(mào)易有關的政策措施的統(tǒng)一及時對外發(fā)布、翻譯和公眾參與評議）、政府產(chǎn)業(yè)政策、國有企業(yè)待遇、外商投資管理體制、知識產(chǎn)權保護、擴大服務業(yè)開放等問題提出了具體關注。l 問題：你如何看待這些問題？第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域

7、貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略l 三、最惠國待遇與區(qū)域貿(mào)易安排例外規(guī)則三、最惠國待遇與區(qū)域貿(mào)易安排例外規(guī)則l 1.1.規(guī)則概述規(guī)則概述l 1979年東京回合授權條款：關于發(fā)展中國家差別、更優(yōu)惠、互惠和較全面參與的決定，給予發(fā)展中國家之間建立區(qū)域貿(mào)易安排免除最惠國待遇適用。l 1994年關稅與貿(mào)易總協(xié)定第24條“適用的領土范圍邊境貿(mào)易關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)”的規(guī)定中，把區(qū)域貿(mào)易協(xié)定作為適用GATT規(guī)則的例外。l 服務貿(mào)易總協(xié)定(GATS)第5條“經(jīng)濟一體化”規(guī)定：本協(xié)定不得阻止任何成員參加或達成在參加方之間實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化的協(xié)定。l 2006年12月18日WTO理事會通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定透明度機

8、制決議，用來指導WTO區(qū)域貿(mào)易協(xié)定委員會對WTO成員間達成的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的審議工作。第三講第三講 WTOWTO基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略基本原則、區(qū)域貿(mào)易安排例外及中國的自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略l 查閱與思考：查閱與思考：l 1.1.幾個具有代表性的區(qū)域貿(mào)易安幾個具有代表性的區(qū)域貿(mào)易安排：l 北美自貿(mào)區(qū)(NAFTA)、歐盟(EU)、東盟自貿(mào)區(qū)(AFTA) ，跨太平洋伙伴關系協(xié)議（TPP）、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關系協(xié)議（TTIP） 、內(nèi)地與香港及澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排（CEPA），大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）、 區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關系（RCEP） 、亞太自由貿(mào)區(qū)(FTAAP)等。l 2.2.區(qū)域貿(mào)易安排的影響區(qū)域貿(mào)