中小學(xué)幼兒園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、中小學(xué)幼兒園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案為了建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體制，全面提高教育行政部門應(yīng)對全縣中小學(xué)、幼兒園各類突發(fā)安全事故的能力，保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全，特制定本預(yù)案，具體內(nèi)容如下：一、工作原則（一）、以人為本。把保障廣大師生的生命健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)安全事故造成的人員傷亡和危害；切實加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分依靠廣大師生，建立健全組織和動員全體師生參與應(yīng)對突發(fā)安全事故的有效機(jī)制。（二）、預(yù)防為主。提高全體師生防范突發(fā)安全事故的意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)安全事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項準(zhǔn)備工作。對各類可能引

2、發(fā)安全事故的因素要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（三）、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)?？h教體局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣中小學(xué)、幼兒園突發(fā)安全事故的應(yīng)急工作，根據(jù)突發(fā)事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)安全事故實行屬地為主、分級處置?？h教體局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和中小學(xué)不能獨立處置的重大、特別重大突發(fā)安全事故的處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和各中小學(xué)負(fù)責(zé)處置本轄區(qū)內(nèi)的一般、較大突發(fā)安全事故和能夠獨立處置的重大、特別重大突發(fā)安全事故，負(fù)責(zé)先期處置需要縣教體局組織協(xié)調(diào)的重大、特別重大突發(fā)安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長和中小學(xué)校長、幼兒園園長是本轄區(qū)各類突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。各單位要按照職責(zé)分工做好

3、突發(fā)安全事故應(yīng)急處置的有關(guān)工作。二、突發(fā)安全事故類別（0、自然災(zāi)害。主要包括洪澇、地震、龍卷風(fēng)、冰雹、道路結(jié)冰、山體崩塌或滑坡等。（二）、建筑物倒塌。包括學(xué)校房屋、圍墻、廁所、水塔等建筑物倒塌引發(fā)的砸死砸傷師生事故。（三）、火災(zāi)事故。（四）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括造成或可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病和食物中毒等。（五）、交通事故。主要包括師生在學(xué)校門口的公路上或師生集體外由活動發(fā)生的車禍等。（六）、社會安全事件。主要包括因各種原因在校園內(nèi)發(fā)生的兇殺、綁架師生等重大刑事案件和規(guī)模較大的群體性事件等。（七）、其它。主要包括師生在校園內(nèi)摔傷、觸電、化學(xué)藥品中毒等。三、組

4、織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)縣教體局設(shè)立中小學(xué)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），教體局局長任組長，主管學(xué)校安全的副局長任副組長，負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)、幼兒園重大和特別重大突發(fā)安全事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局各股室股長（主任）組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)為：1、 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策。2、 領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣中小學(xué)重大、特別重大突發(fā)安全事故應(yīng)急處置，必要時請求縣政府和其他有關(guān)部門支持、協(xié)助學(xué)校突發(fā)事故的處置和善后工作。3、 領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急工作。4、 承擔(dān)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排的其他應(yīng)急工作。（二）、日

5、常工作機(jī)構(gòu)1、 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教體局基礎(chǔ)教育股，基礎(chǔ)教育股股長兼辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，具體事務(wù)由教體局各有關(guān)股室承擔(dān)。2、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和各中小學(xué)要明確本單位處置突發(fā)安全事故的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和善后等工作。3、 教體局有關(guān)股室根據(jù)各自職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件由體衛(wèi)股牽頭處置，建筑物倒塌由計財股牽頭處置，自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故、社會安全事件和其他等由基礎(chǔ)教育股牽頭處置，事故處置的后勤保障由計財股負(fù)總責(zé)。其他各股室要按照教體局黨委、領(lǐng)導(dǎo)小組的要求積極予以配合、支持。四、事故處置和善后（一）、事故處置1、事發(fā)學(xué)校

6、和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的應(yīng)急反應(yīng)突發(fā)安全事故發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要立即采取措施，啟動本單位應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置。學(xué)校校長和中心校校長要迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教體局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。根據(jù)實際情況，采取以下應(yīng)對措施：（1）、實施緊急疏散和救援行動，組織師生開展自救互救。（ 2）、劃定警戒區(qū)域，采取必要的驅(qū)離、封鎖、隔離等措施。（ 3）、對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護(hù)措施。（ 4）、本單位無法控制事態(tài)發(fā)展的，及時請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣教體局給予支援。（ 5）、其他必要的先期處置措施。2、縣教體局應(yīng)急反應(yīng)1）、對事發(fā)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校作出具體的處置指示；責(zé)成教

7、體局有關(guān)股室立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（ 2）、派出工作組或有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查。（ 3）、及時向縣委、縣政府和市教育局報告，必要時請求縣政府及公安、衛(wèi)生、消防等部門給予支援。（ 4）、縣教體局分管副局長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時，教體局局長親臨一線指揮。（ 5）、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項處置工作。（二）、善后工作1 、事發(fā)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要負(fù)責(zé)事故處理后的現(xiàn)場清理工作，使事發(fā)現(xiàn)場恢復(fù)到相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)，防止發(fā)生次生事件。對潛在隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)測與評估，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2 、事發(fā)學(xué)校和有關(guān)部門要采取有效措施，確保師生

8、的正常生活和學(xué)校的正常教學(xué)秩序。3 、事發(fā)學(xué)校要做好事故損失的核實、統(tǒng)計和上報工作。4 、凡師生人身、學(xué)校財產(chǎn)已投保的，突發(fā)安全事故發(fā)生后，學(xué)校要及時督促保險公司履行保險責(zé)任，快速勘查、快速理賠，確保大局穩(wěn)定。5 、縣教體局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)組成調(diào)查組，及時準(zhǔn)確地查清事故原因和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事故的，要對負(fù)有責(zé)任的單位和個人提出處理意見。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。五、附則（一）、縣教體局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對突發(fā)安全事故應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵；對不履行法定職責(zé)，失職、瀆職、推諉扯皮等造成嚴(yán)重后果的單位和個人，給予通報批評或行政

9、紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）、本預(yù)案執(zhí)行過程中的具體問題由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。附：學(xué)校安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員名單學(xué)校安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員名單1、指揮部：負(fù)責(zé)全縣中小學(xué)、幼兒園重大和特別重大突發(fā)安全事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。總指揮：王家?guī)X（教體局黨委書記、局長）副總指揮：王新國（教體局紀(jì)檢書記）2、 ?；A(chǔ)教育股：負(fù)責(zé)各種事故的臨機(jī)處置，并對有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項工作。負(fù)責(zé)人：郝宗保3、 計財股：負(fù)責(zé)事故處置的后勤保障工作。負(fù)責(zé)人：許慶遠(yuǎn)4、 體藝衛(wèi)股：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的牽頭處置工作。負(fù)責(zé)人：王彥明5、 勤管中心：負(fù)責(zé)突發(fā)安全事