物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識白皮書

1、物 聯(lián) 網(wǎng) 標(biāo) 識 白 皮 書（2013年）工業(yè)和信息化部電信研究院 2013年5月版權(quán)聲明本白皮書版權(quán)屬于工業(yè)和信息化部電信研究院，并受法律保 護(hù)。轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本白皮書文字或者觀點的， 應(yīng)注明“來源：工業(yè)和信息化部電信研究院”。違反上述聲明者， 本院將追究其相關(guān)法律責(zé)任。前言工業(yè)和信息化部電信研究院發(fā)表物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識白皮書旨在與業(yè) 界同仁分享在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識領(lǐng)域的研究成果。近年來，物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)、應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展引起了全球范圍的 廣泛關(guān)注，已經(jīng)成為當(dāng)前世界新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。 物聯(lián)網(wǎng)突破了人與人之間的通信模式，引入對物理世界的感知和控制， 使得人與物、物與物間的通信與協(xié)

2、作成為可能。而作為用于識別和區(qū) 分不同物理和邏輯實體以及信息資源的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識則是實現(xiàn)以上通 信與應(yīng)用的基礎(chǔ)和前提。目前，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識研究已經(jīng)成為國際和國內(nèi) 的研究熱點之一，各領(lǐng)域出現(xiàn)了成熟程度不一、應(yīng)用范圍不等的多種 標(biāo)識體系，也呈現(xiàn)了眾多標(biāo)識技術(shù)共存且應(yīng)用現(xiàn)狀復(fù)雜的狀態(tài)。本白皮書對物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識的概念、標(biāo)識的解析以及標(biāo)識的管理進(jìn)行 了分析，總結(jié)提出了物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系。在對標(biāo)識發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行 研究的基礎(chǔ)上，分析了我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，提出了我國 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展思考與建議，希望能為業(yè)界提供有價值的參考。目 錄一、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識概述1(一)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識概念1(二)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系1(三)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析

3、3(四)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理4二、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢4(一)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識類應(yīng)用發(fā)展迅速4(二)國際上 RFID 標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成比較完善的布局5(三)物聯(lián)網(wǎng)對不同通信標(biāo)識需求緊迫性不同7三、我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)9(一)我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)，專利問題不容忽視9(二)RFID 應(yīng)用發(fā)展在編碼和解析系統(tǒng)方面面臨一些問題10(三)物聯(lián)網(wǎng)長遠(yuǎn)發(fā)展需考慮與通信技術(shù)及資源的協(xié)同推進(jìn)11四、我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展思考和建議11(一)加強(qiáng)我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識相關(guān)戰(zhàn)略研究，做好物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識頂層設(shè)計12(二)研究并逐步建立我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識編碼規(guī)則和解析服務(wù)系統(tǒng)12(三)推進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定

4、13(四)研究滿足我國物聯(lián)網(wǎng)長遠(yuǎn)發(fā)展的通信標(biāo)識解決方案14工業(yè)和信息化部電信研究院物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識白皮書（2013）一、 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識概述物聯(lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)延伸和應(yīng)用拓展，是新一代信息 技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，它利用感知技術(shù)與智能裝置對物理世界 進(jìn)行感知識別，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸互聯(lián)，進(jìn)行計算、處理和知識挖掘，實 現(xiàn)人與物、物與物的信息交互和無縫鏈接，以達(dá)到對物理世界實時控 制、精確管理和科學(xué)決策的目的。在物聯(lián)網(wǎng)中，為了實現(xiàn)人與物、物與物的通信以及各類應(yīng)用，需 要利用標(biāo)識來對人和物等對象、終端和設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點以及各類業(yè)務(wù) 應(yīng)用進(jìn)行識別，并通過標(biāo)識解析與尋址等技術(shù)進(jìn)行翻譯、映射和轉(zhuǎn)換， 以獲取相應(yīng)的

5、地址或關(guān)聯(lián)信息。(一) 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識概念物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識用于在一定范圍內(nèi)唯一識別物聯(lián)網(wǎng)中的物理和邏輯 實體、資源、服務(wù)，使網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用能夠基于其對目標(biāo)對象進(jìn)行控制和 管理，以及進(jìn)行相關(guān)信息的獲取、處理、傳送與交換。(二) 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系基于識別目標(biāo)、應(yīng)用場景、技術(shù)特點等不同，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識可以分 成對象標(biāo)識、通信標(biāo)識和應(yīng)用標(biāo)識三類。一套完整的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用流程 需由這三類標(biāo)識共同配合完成。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)分層體系架構(gòu)、標(biāo)識分類、標(biāo)識形態(tài)和配套分配管理 要求，可總結(jié)規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系如圖 1 所示。17圖1物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系1.對象標(biāo)識對象標(biāo)識主要用于識別物聯(lián)網(wǎng)中被感知的物理或邏輯對象，例如 人、動物、茶杯、文章等。該類標(biāo)

6、識的應(yīng)用場景通常為基于其進(jìn)行相關(guān)對象信息的獲取，或 者對標(biāo)識對象進(jìn)行控制與管理，而不直接用于網(wǎng)絡(luò)層通信或?qū)ぶ?。根?jù)標(biāo)識形式的不同，對象標(biāo)識可進(jìn)一步分為自然屬性標(biāo)識和賦 予性標(biāo)識兩類。（1） 自然屬性標(biāo)識 自然屬性標(biāo)識是指利用對象本身所具有的自然屬性作為識別標(biāo)識，包括生理特征（如指紋、虹膜等）和行為特征（如聲音、筆跡等）。 該類標(biāo)識需利用生物識別技術(shù)，通過相應(yīng)的識別設(shè)備對其進(jìn)行讀取。（2） 賦予性標(biāo)識賦予性標(biāo)識是指為了識別方便而人為分配的標(biāo)識，通常由一系列 數(shù)字、字符、符號或任何其他形式的數(shù)據(jù)按照一定編碼規(guī)則組成。這 類標(biāo)識的形式可以為：以一維條碼作為載體的 EAN 碼、UPC 碼，以二 維碼作

7、為載體的數(shù)字、文字、符號，以 RFID 標(biāo)簽作為載體的 EPC、 uCode、OID 等。網(wǎng)絡(luò)可通過多種方式獲取賦予性標(biāo)識，如通過標(biāo)簽閱讀器讀取存 儲于標(biāo)簽中的物體標(biāo)識，通過攝像頭捕獲車牌等標(biāo)識信息。2.通信標(biāo)識通信標(biāo)識主要用于識別物聯(lián)網(wǎng)中具備通信能力的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，例如 手機(jī)、讀寫器、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)終端節(jié)點以及業(yè)務(wù)平臺、數(shù)據(jù)庫等網(wǎng) 絡(luò)設(shè)備節(jié)點。這類標(biāo)識的形式可以為 E.164 號碼、IP 地址等。通信 標(biāo)識可以作為相對或絕對地址用于通信或?qū)ぶ?，用于建立到通信?jié)點 連接。對于具備通信能力的對象，例如物聯(lián)網(wǎng)終端，可既具有對象標(biāo)識 也具有通信標(biāo)識，但兩者的應(yīng)用場景和目的不同。3.應(yīng)用標(biāo)識應(yīng)用標(biāo)識主要用

8、于對物聯(lián)網(wǎng)中的業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行識別，例如醫(yī)療服 務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)應(yīng)用等。在標(biāo)識形式上可以為域名、URI 等。(三) 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析是指將物聯(lián)網(wǎng)對象標(biāo)識映射至通信標(biāo)識、應(yīng)用標(biāo) 識的過程。例如，通過對某物品的標(biāo)識進(jìn)行解析可獲得存儲其關(guān)聯(lián)信 息的服務(wù)器地址。標(biāo)識解析是在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中能夠準(zhǔn)確而高效的獲取對象標(biāo)識對應(yīng)信息的重要支撐系統(tǒng)。(四) 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理對于物聯(lián)網(wǎng)中的各類標(biāo)識，其相應(yīng)的標(biāo)識管理技術(shù)與機(jī)制必不可 少。標(biāo)識管理主要用于實現(xiàn)標(biāo)識的申請與分配、注冊與鑒權(quán)、生命周 期管理、業(yè)務(wù)與使用、信息管理等，對于在一定范圍內(nèi)確保標(biāo)識的唯 一性、有效性和一致性具有重要意義。依據(jù)實時性要求的不同

9、，標(biāo)識管理可以分為離線管理和在線管理 兩類。標(biāo)識的離線管理指對標(biāo)識管理相關(guān)功能如標(biāo)識的申請與分配、 標(biāo)識信息的存儲等采用離線方式操作，為標(biāo)識的使用提供前提和基礎(chǔ)。 標(biāo)識的在線管理是指標(biāo)識管理相關(guān)功能采用在線方式操作，并且通過 與標(biāo)識解析、標(biāo)識應(yīng)用的對接，操作結(jié)果可以實時反饋到標(biāo)識使用相 關(guān)環(huán)節(jié)。二、 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢隨著人類對信息需求的產(chǎn)生以及不斷增強(qiáng)與豐富，各類標(biāo)識及其 相關(guān)技術(shù)從出現(xiàn)即以不同形態(tài)在各個領(lǐng)域受到廣泛應(yīng)用，近半個世紀(jì) 以來其發(fā)展速度更加迅猛。從人與人之間的通信，到引入對物理世界 的感知后建立的人與物、物與物之間的通信，標(biāo)識技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā) 展都起到了重要的影響與推動作用

10、，并且隨著物聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn)，圍繞標(biāo) 識的應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求都在不斷增強(qiáng)和拓展。(一) 物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識類應(yīng)用發(fā)展迅速物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識類應(yīng)用近年發(fā)展迅猛，條碼技術(shù)、RFID 技術(shù)在供應(yīng) 鏈管理、物流管理、資產(chǎn)跟蹤、防偽識別、公共安全管理、車輛管理、 人員管理等方面應(yīng)用日益廣泛。以 RFID 技術(shù)為例，采用 RFID 技術(shù)的 中國二代身份證發(fā)行量已經(jīng)超過 10 億張，城市交通一卡通應(yīng)用覆蓋國內(nèi) 100 多個大中型城市。2012 年中國 RFID 市場繼續(xù)保持快速增長， 比 2011 年增長 49.2%，市場規(guī)模達(dá)到 268.1 億元。另外隨著智能手 機(jī)和移動應(yīng)用的發(fā)展，基于智能手機(jī)的二維碼標(biāo)識類公共服務(wù)應(yīng)用，

11、如電子化票據(jù)、電子優(yōu)惠券、商品信息查詢等已經(jīng)逐漸普及，國內(nèi)部 分機(jī)場已經(jīng)支持刷手機(jī)二維碼進(jìn)行登機(jī)的服務(wù)。隨著物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識類應(yīng)用的發(fā)展，一些新的需求和趨勢逐漸呈現(xiàn)： 1）隨著物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)閉環(huán)應(yīng)用的推進(jìn)和成熟，大規(guī)?？缧袠I(yè)類的標(biāo)識 應(yīng)用需求凸顯，如在智能物流領(lǐng)域，貨物標(biāo)識信息的管理、更新或獲 取不僅涉及商品生產(chǎn)行業(yè)，如煙草業(yè)、農(nóng)業(yè)等，還涉及交通運(yùn)輸、商 品管理等行業(yè)；食品溯源類也會涉及多個行業(yè)。目前跨行業(yè)應(yīng)用還處 于起步階段，規(guī)模較小，且大多集中在某個地區(qū)或特定應(yīng)用關(guān)聯(lián)行業(yè)， 未來將向更大范圍內(nèi)推廣；2）二維碼應(yīng)用進(jìn)一步發(fā)展和流行。二維 碼成本低廉，方便易用，且容易切入到 O2O（Online to

12、Offline， 線上線下；即通過線上應(yīng)用促進(jìn)用戶線下消費(fèi)）營銷模式，通過手機(jī) 掃描二維碼進(jìn)行網(wǎng)上購物、打印優(yōu)惠券、會議簽到等已經(jīng)逐漸成為潮 流。隨著三大電信運(yùn)營企業(yè)、騰訊微信和阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的推 進(jìn)，二維碼應(yīng)用進(jìn)入了前所未有的加速普及期，正在不斷催生各種新 型應(yīng)用；3）基于 RFID 的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識類應(yīng)用不斷發(fā)展，并且隨著 RFID 標(biāo)簽成本的下降應(yīng)用范圍將會不斷擴(kuò)大。隨著智能手機(jī)集成 RFID 芯 片和 RFID 讀寫器功能，基于智能手機(jī)和 RFID 技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識類應(yīng) 用在行業(yè)領(lǐng)域和公眾服務(wù)領(lǐng)域逐漸展開，如電子錢包、遠(yuǎn)程支付、電 子票據(jù)、電子證件、醫(yī)療 RFID 服務(wù)等。(二) 國

13、際上 RFID 標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成比較完善的布局物聯(lián)網(wǎng)對象標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)方面，一維碼、二維碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)相對比 較成熟，目前標(biāo)準(zhǔn)化工作及關(guān)注點側(cè)重在 RFID 方面。RFID 標(biāo)準(zhǔn)包括：通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對象標(biāo)識解析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及對象標(biāo)識 編碼、分配管理方面的規(guī)定。通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要是數(shù)據(jù)采集和信息處 理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各個應(yīng)用領(lǐng)域特殊需求對通用技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和進(jìn)一步具體化，如標(biāo)簽尺寸、標(biāo)簽粘貼位置、數(shù)據(jù)內(nèi)容 格式、使用頻段等；對象標(biāo)識解析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供標(biāo)識關(guān)聯(lián)信息的獲取 和共享機(jī)制，涉及對象標(biāo)識解析架構(gòu)和解析協(xié)議。國際 RFID 標(biāo)準(zhǔn)化 方面比較有影響力的組織和機(jī)構(gòu)主要有：ISO/IE

14、C、EPCglobal、ITU-T、 日本 UID（Ubiquitous ID）、AIM Global、IP-X 等，此外還存在大 量應(yīng)用范圍相對較少的地區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)閉環(huán)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。其中：國際上 RFID 通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定以 ISO/IEC 為主導(dǎo)，涉及空中 接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、測試標(biāo)準(zhǔn)、實時定位標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等，另外 EPCglobal、日本 UID 等也制定 RFID 通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如 EPC 制定標(biāo)簽 協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)： EPC UHF Gen2 和 EPC HF?？傮w上國際 RFID 通用技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)已經(jīng)形成比較完善的體系，以 ISO/IEC 主導(dǎo)，并結(jié)合新的應(yīng)用場景 和特性需求不斷推進(jìn)，

15、如 RFID 和傳感器結(jié)合。RFID 應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目前主要涉及流通性較強(qiáng)的應(yīng)用領(lǐng)域，其中 ISO/IEC 推進(jìn)集裝箱、物流供應(yīng)鏈、動物管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而 EPCgloabl 側(cè)重供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)。對象標(biāo)識解析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際上比較有代表性的有三大體系，即 EPCglobal 定義的 ONS（Object Name Service，對象名稱服務(wù)）、ITU 和 ISO 聯(lián)合制定的面向 OID（Object Identifiers，對象標(biāo)識符）的 ORS (Object identifier Resolution System，對象標(biāo)識符解析系統(tǒng))、 日本泛在識別中心定義的 uCode 解析服務(wù)體系，此外還

16、有一些其他解 決方案和思路，如基于 Handle 解析系統(tǒng)擴(kuò)展來支持 RFID 標(biāo)識解析， 行業(yè)內(nèi)部 RFID 編碼和解析體系等。EPCglobal 全球解析服務(wù)委托VeriSign 營運(yùn)，現(xiàn)已建立了 7 個解析服務(wù)中心，在中國設(shè)有對等根 解析服務(wù)器（設(shè)在臺灣）。ITU 和 ISO 已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布 ORS 標(biāo)準(zhǔn)（ITU-T X.672；ISO/IEC 29168-1），其解析系統(tǒng)還在發(fā)展建設(shè)中。日本 uCode 解析服務(wù)體系與上述網(wǎng)絡(luò)化的解析體系相比，通過在讀卡器中預(yù)置標(biāo) 識關(guān)聯(lián)信息，還支持不通過網(wǎng)絡(luò)來檢索商品詳細(xì)信息的功能。對象標(biāo)識的編碼和分配管理與對象標(biāo)識解析體系緊密相關(guān)。不同 組織所采用的

17、編碼方案和管理規(guī)則通常不同，EPCglobal 使用 EPC 編 碼，包括 96 位、64 位兩種，可以擴(kuò)展到 256 位，采用付費(fèi)使用，分 級管理方式，國內(nèi) EPC 編碼分配由中國物品編碼中心負(fù)責(zé)。OID 采用 樹狀結(jié)構(gòu)，樹頂層分成 ITU、ISO 和 ITU/ISO 聯(lián)合三個分支，可標(biāo)識 對象寬泛，可以是標(biāo)準(zhǔn)、國家、公司，加密算法、網(wǎng)絡(luò)管理、醫(yī)療信 息等，并開始向物聯(lián)網(wǎng)對象標(biāo)識領(lǐng)域擴(kuò)展。2008 年 ITU-T 與 ISO/IEC 聯(lián)合發(fā)布了專門應(yīng)用于標(biāo)簽應(yīng)用的 OIDjoint-iso-itu-t(2)tag-based(27)注冊管理標(biāo)準(zhǔn)，即 ISO/IEC 9834-9|ITU-T

18、X.668， 該編碼長度僅為兩字節(jié)，用于存儲容量受限的 RFID 標(biāo)簽，國際上其 分配管理由韓國負(fù)責(zé)。日本使用 uCode 編碼，長度為 128 位，可以擴(kuò) 展到 512 位,能夠兼容日本已有的編碼體系，同時也能夠兼容 EPCglobal 等編碼體系。總體上，國際 RFID 標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)具有比較完整的覆蓋，但不同標(biāo)準(zhǔn) 化組織或機(jī)構(gòu)從各自角度出發(fā)，推出的標(biāo)準(zhǔn)又存在一定的差異。(三) 物聯(lián)網(wǎng)對不同通信標(biāo)識需求緊迫性不同物聯(lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)延伸，物聯(lián)網(wǎng)中的通 信標(biāo)識特別是具有通信能力的物聯(lián)網(wǎng)終端節(jié)點所使用的通信標(biāo)識，仍 然沿用現(xiàn)有電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識方式。大部分物聯(lián)網(wǎng)終端節(jié)點通過固 定或

19、移動互聯(lián)網(wǎng)的 IP 數(shù)據(jù)通道與網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用進(jìn)行信息交互，部分物聯(lián)網(wǎng)終端節(jié)點通過短消息或話音通道與網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用進(jìn)行信息交互，為 此,需要為物聯(lián)網(wǎng)終端節(jié)點分配 IP 地址、E.164 號碼和 IMSI 等通信 標(biāo)識。物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使 IPv6 的部署更為迫切。大部分物聯(lián)網(wǎng)終端 節(jié)點通過固定或移動互聯(lián)網(wǎng)的 IP 數(shù)據(jù)通道與網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用進(jìn)行信息交 互,需要為物聯(lián)網(wǎng)終端節(jié)點分配 IP 地址。物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)量將是人與人 通信終端的 10 倍到幾十倍，僅從通信網(wǎng)角度看，目前我國 M2M 終端 節(jié)點超過 3000 萬，按照每年 30%的增長率，未來五年我國 M2M 終端 節(jié)點將達(dá)到 1.1 億左右，物聯(lián)網(wǎng)將對 IP

20、 地址產(chǎn)生強(qiáng)勁需求。面對 IPv4 地址資源緊張問題，物聯(lián)網(wǎng)終端節(jié)點可以采用“IPv4 私有地址+NAT” 和“IPv6 地址”兩種方案?！癐Pv4 私有地址+NAT”方案可以緩解 IPv4 公有地址不足問題，但這種方式增加了網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性，加大應(yīng)用開發(fā)難 度和運(yùn)行代價，也會影響到未來物與物直接通信的發(fā)展。目前國內(nèi)外 正在積極探索基于 IPv6 的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè)，如中國電信 湖南智慧農(nóng)業(yè)項目即采用了 IPv6 技術(shù)?，F(xiàn)有 E.164 號碼資源能滿足物聯(lián)網(wǎng)未來 5 年發(fā)展需求。目前部分 物聯(lián)網(wǎng)終端節(jié)點通過短消息或話音通道與網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用進(jìn)行交互，為此 對 E.164 號碼資源還有很大需求。我國

21、已經(jīng)規(guī)劃了 1064xxxxxxxxx 共 計 10 億個專用號碼資源用作 M2M，中國移動獲得 10648 號段、中國電信獲得 10649 號段、中國聯(lián)通獲得 10646 號段，每個運(yùn)營商分別有 1 億個 E.164 號碼資源可用。同時還規(guī)劃了 14xxxxxxxxx 共計 10 億 個號碼資源用于有話音通信需求的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。根據(jù)未來五年我國 M2M 終端節(jié)點將達(dá)到 1.1 億左右的預(yù)測，我國目前 E.164 號碼資源滿 足物聯(lián)網(wǎng) 5 年發(fā)展需求。IMSI 資源較豐富，可滿足相當(dāng)長一段時間的發(fā)展。我國 IMSI 由460+2 位移動網(wǎng)絡(luò)識別碼+10 位用戶識別碼組成，共計有 1 萬億 IMS

22、I 資源，按當(dāng)前 IMSI 的實際利用率約為 34%計算，至少滿足 300400 億終端的需求，可滿足相當(dāng)長一段時間的發(fā)展。三、 我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)(一) 我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)，專利問題不容忽視我國 RFID 標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動較早，于 2005 年 10 月成立了電子標(biāo) 簽標(biāo)準(zhǔn)工作組開始推進(jìn)國內(nèi) RFID 標(biāo)準(zhǔn)制定，2012 年發(fā)布 6 項國家標(biāo) 準(zhǔn)，涉及術(shù)語、2.45GHz 空中接口、13.56MHz 標(biāo)簽基本電特性、射頻 識別設(shè)備性能測試，同時有大量標(biāo)準(zhǔn)正在推進(jìn)制定中。傳感器標(biāo)識方 面，我國已經(jīng)完成傳感節(jié)點編碼規(guī)范的編制，并正在推進(jìn)標(biāo)識解析和 管理規(guī)范的制定。物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識總體性

23、標(biāo)準(zhǔn)也在立項和推進(jìn)過程中，發(fā) 改委牽頭組織實施的“2012 年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項”中包 含對物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識與解析等基礎(chǔ)共性技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。我國物 聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)化的步伐正在不斷加快。從我國已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和正在制定 標(biāo)準(zhǔn)項目來看，目前我國標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)還有待展開。國際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)特別是 RFID 標(biāo)準(zhǔn)中包含大量的專利，是我 國在推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定時不容忽視的問題。目前在 ISO 發(fā)布的 RFID 標(biāo)準(zhǔn)中涉及較多的基本專利，特別是空中接口標(biāo)準(zhǔn)，以 ISO/IEC 18000-63（原 18000-6c）標(biāo)準(zhǔn)為例，根據(jù) ISO/IEC 公布的專利聲明， 歐美國家包括

24、英頻杰（IMPINJ）、愛特梅爾（Atmel）、易騰麥（Intermec）、 Matrics 公司、斑馬技術(shù)（Zebra）、恩智浦（NXP）、德州儀器（Texas）、 皇家飛利浦等，擁有 90%以上專利，其他還包括澳大利亞、韓國等，相比之下我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)、安全的 UHF（超高頻）RFID 芯片產(chǎn) 業(yè)卻很少。由于涉及多項專利，直接采用這些國際標(biāo)準(zhǔn)將對我國 RFID 后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。(二) RFID 應(yīng)用發(fā)展在編碼和解析系統(tǒng)方面面臨一些問題EPCglobal 由于得到 100 多家美國和歐洲流通企業(yè)的支持而在市 場上占有絕對的主導(dǎo)。EPCglobal 解析系統(tǒng)分為全球性的解析服務(wù)系

25、統(tǒng)、行業(yè)或企業(yè)采用 EPCglobal 標(biāo)準(zhǔn)自建的解析服務(wù)系統(tǒng)。EPCglobal 委托 VeriSign 營運(yùn)的全球解析服務(wù)，企業(yè)可以通過該全球化的服務(wù) 平臺進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品資料的交換，但是目前運(yùn)行中的 7 大 EPCglobal 解 析服務(wù)中心不受我國控制，在保障國家信息安全、維持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行 方面都存在潛在的隱患，我國的物品編碼、位置、貿(mào)易等信息情況容 易被國外掌握，一旦根解析服務(wù)停止，會導(dǎo)致該系統(tǒng)的商品信息交換、 供應(yīng)鏈配合等實體經(jīng)濟(jì)無法正常運(yùn)行，另外使用 EPCglobal 全球化解 析服務(wù)未來可能需要支付管理費(fèi)用。目前國內(nèi)部分行業(yè)采用 EPCglobal 標(biāo)準(zhǔn)實施相應(yīng)的行業(yè)應(yīng)用，如 國

26、內(nèi)民航系統(tǒng)、高端消費(fèi)企業(yè)等。但是 EPCglobal 解析系統(tǒng)只支持 EPC 編碼標(biāo)準(zhǔn)，EPC 編碼需要付費(fèi)使用。隨著 RFID 標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)用的發(fā) 展，這些應(yīng)用可能需要承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)支出。此外很多行業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域采用獨立的解決方案， 如 RFID 在電子 票證、高速公路、鐵路、商品防偽、出入控制等領(lǐng)域的應(yīng)用，這些應(yīng) 用采用獨立設(shè)計的編碼和信息組織管理，不同的行業(yè)應(yīng)用和信息相互 封閉，不利于物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用之間的互聯(lián)和互通。隨著移動支付、物 流等跨管理域和公眾標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)用的發(fā)展，需要考慮這些應(yīng)用編碼規(guī) 則的協(xié)調(diào)以及不同標(biāo)識信息服務(wù)系統(tǒng)之間的互通和協(xié)作。(三) 物聯(lián)網(wǎng)長遠(yuǎn)發(fā)展需考慮與通信技術(shù)及資源的協(xié)

27、同推進(jìn)IP 地址方面，“IPv4 私有地址+NAT”方案可以作為近期物聯(lián)網(wǎng) IP 地址過渡方案，目前 IPv6 是突破 IP 地址空間不足的最佳選擇。 目前物聯(lián)網(wǎng)以垂直型的閉環(huán)行業(yè)應(yīng)用為主，為 IPv6 的推進(jìn)提供了重 要的契機(jī)。物聯(lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的延伸和拓展，在現(xiàn)有 IPv6 技 術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，物聯(lián)網(wǎng)與 IPv6 的結(jié)合在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)上側(cè)重于 IPv6 與傳感器網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合。國際上 IETF、IPSO 等正在推進(jìn)傳感器網(wǎng) 絡(luò) IPv6 的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化，美國國家電網(wǎng)已明確采用 IP 技術(shù)路線， 我國尚沒有明確的應(yīng)用領(lǐng)域及產(chǎn)品規(guī)劃。E.164 號碼方面，雖然我國目前為物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃了 20 億

28、左右的 E.164 號碼資源（1064 號段和 14 號段），但是長遠(yuǎn)來看，物聯(lián)網(wǎng)終 端數(shù)量將達(dá)到 100 億1000 億，其中預(yù)計 30%左右的物聯(lián)網(wǎng)終端需要 接入通信網(wǎng)，僅 M2M 終端就需要 30 億300 億 E.164 號碼資源，再考 慮號碼資源利用率，現(xiàn)在我國規(guī)劃的 E.164 號碼資源不能滿足物聯(lián)網(wǎng) 長遠(yuǎn)發(fā)展需求。但是由于 E.164 號碼的使用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信模式等 相關(guān)，隨著整個通信網(wǎng)的發(fā)展演進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對 E.164 號碼資源的 需求還需要深入研究和探討。四、 我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展思考和建議我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識應(yīng)用迅速，但在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、解析系統(tǒng)建設(shè)、 編碼分配和管理等方面面臨很

29、多問題和挑戰(zhàn)，應(yīng)結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展 需求和新趨勢，盡快完善物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識相關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我國物聯(lián) 網(wǎng)標(biāo)識應(yīng)用的發(fā)展。(一) 加強(qiáng)我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識相關(guān)戰(zhàn)略研究，做好物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識 頂層設(shè)計近來各種基于標(biāo)識的自動數(shù)據(jù)采集技術(shù)及相關(guān)應(yīng)用迅速展開，跨 行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識應(yīng)用具有巨大的市場前景。但目前我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識類 應(yīng)用以行業(yè)垂直應(yīng)用為主，對象標(biāo)識形式多樣，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還需要加快 推進(jìn)，我國自主可控的標(biāo)識解析體系還有待發(fā)展和建設(shè)，現(xiàn)有通信標(biāo) 識技術(shù)和方案在滿足物聯(lián)網(wǎng)長遠(yuǎn)發(fā)展方面還存在問題和挑戰(zhàn)。物聯(lián)網(wǎng) 標(biāo)識發(fā)展涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用、管理等多個方面，并且和整個 物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展密切相關(guān)。我國在物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識方面的總體研究剛

30、剛起步，通過物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識戰(zhàn) 略和頂層設(shè)計研究，可以勾畫出物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識發(fā)展藍(lán)圖，為物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識 技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、應(yīng)用部署和協(xié)調(diào)管理提供依據(jù)和指 導(dǎo)。建議加快推進(jìn)我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識戰(zhàn)略研究，根據(jù)我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識應(yīng) 用發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，明確物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系及總體發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)先開展 我國標(biāo)識編碼規(guī)劃、標(biāo)識解析體系的研究和制定，根據(jù)跨行業(yè)和公眾 標(biāo)識應(yīng)用發(fā)展需求，研究物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識互聯(lián)互通機(jī)制，推動物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識 支撐系統(tǒng)的建設(shè)和標(biāo)識應(yīng)用的推進(jìn)引導(dǎo)。(二) 研究并逐步建立我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識編碼規(guī)則和解析服務(wù) 系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識編碼規(guī)則、標(biāo)識解析系統(tǒng)的建設(shè)，在支撐物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用 發(fā)展，特別是跨管理域、跨行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識應(yīng)用的發(fā)

31、展具有重要的 意義和作用，是實現(xiàn)跨域跨行業(yè)的信息組織管理、發(fā)現(xiàn)、共享的重要 支撐能力。建議加強(qiáng)對物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識應(yīng)用，特別是跨域跨行業(yè)標(biāo)識類應(yīng) 用的發(fā)展分析，參考國際標(biāo)識編碼規(guī)則及解析體系發(fā)展和研究情況，在此基礎(chǔ)上盡快明確我國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識跨行業(yè)標(biāo)識類融合應(yīng)用的編碼 的規(guī)則和方案。由于不同標(biāo)識技術(shù)，如條形碼、二維碼、RFID 標(biāo)簽標(biāo)識等的特 征、適用范圍、成本等不同，這些標(biāo)識將長期共存，我國標(biāo)識編碼和 解析體系設(shè)計需要考慮兼容多種標(biāo)識類型的編碼規(guī)則、標(biāo)識解析機(jī)制, 盡量兼容我國現(xiàn)在已經(jīng)廣泛使用的標(biāo)準(zhǔn)，減少對現(xiàn)有系統(tǒng)的影響，推 進(jìn)更大范圍的信息共享。同時針對國際流通、國際供應(yīng)鏈等全球化標(biāo) 識類應(yīng)用和全球化標(biāo)識解析公共服務(wù)平臺，還需要考慮和設(shè)計我國標(biāo) 識編碼解析體系與全球化解析系統(tǒng)（如 EPCglobal ONS 服務(wù)）的銜接， 增強(qiáng)我國在標(biāo)識治理方面的研究和主導(dǎo)性。短期內(nèi)難以實現(xiàn)統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識規(guī)則和解析體系，且難以打破 已有的標(biāo)識類應(yīng)用現(xiàn)狀。在這種情況下，為了支持跨行業(yè)、面向公眾 的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識類融合應(yīng)用，可以