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文檔簡介

1、精品資料公司體制改革工作總結總結還必須從理論的高度概括經驗教訓。凡是正確的實踐活動,總會產生物質和精神兩個方面的成果。下面是為大家整理的關于公司體制改革的工作總結,歡迎大家的閱讀。公司體制改革工作總結一根據 (關于開展水管體制改革工作總結的通知)(辦建管函 XX 404 號 )要求,現將我省水管體制改革工作總結如下,請審閱。一、水管體制改革總體進展情況XX 年月 1 月,省政府下發(fā)了 (海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案 )(瓊府 XX 15 號 ),我省水管體制改革工作全面展開。省政府分別于XX 年6月、XX 年 9月召開水管體制改革工作會議,布置和推動水管體制改革工作。三年多來,在

2、各市縣政府和有關部門的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進,取得了較好的成果。目前,省松濤水利工程管理局 (省屬工程 )和文昌等12 個市縣 (占全省 18 個市縣的 2/3) 已基本完成水管體制改革任務,其他 6 個市縣已完成”兩定”和”兩費”測算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復。二、省屬工程及市縣工程改革進展情況省松濤水利工程管理局是省水務局下屬水利工程管理可編輯精品資料單位,經省編制委員會核定,該局定性為正處級準公益性水管單位。該局在職職工1657 人 (其中下屬企業(yè)和派出所人員共 237 人 ),占全省水管單位在職職工的26.3%。參

3、與改革的職工共 1430 人,改革后定員1077 人,需分流343 人。松濤工管局的中層干部已通過競爭上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位, 166 名職工已辦理內部退休,177 名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護或多種經營。經有關部門同意,按”以收代撥”方式解決公益性人員基本支出經費 (其中年工資和各項社會保險金2375 萬元 )。公益性維修養(yǎng)護經費605 萬元 (省水利建設資金中每年安排300萬元,”以收代撥”解決305 萬元 )。目前,文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12 個市縣改革已取得階段性重要成果。12 個市縣政府已批復

4、改革總體方案、”兩定”和”兩費”測算,并已逐步分解落實。12 個市縣納入改革的水管單位共56 個,在職職工2173 人,定崗 1990 人,分流人員 183 人,財政補助公益性人員基本工資和社會保險金XX 萬元。三、水管單位分類定性、定崗定員、經費測算根據水管體制改革實施方案,各市縣水務、財政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過大量細致工作,基本查清了全省 18 個市縣國有水管單位和松濤工可編輯精品資料管局的基本情況,對全省水利工程規(guī)模、效益、資產價值以及水管單位的職工人數、財務收支、社會保障等有了全面了解。為各市縣出臺水管體制改革總體方案提供了最基本的依據。全省102 個國有

5、水管單位,已全部定性完畢,其中10個定性為公益性事業(yè)單位,91 個定性為準公益性事業(yè)單位,1 個定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446 人,其中在職6311 人,離退休2135 人。根據 (水利工程管理單位定崗標準 ),改革后全省水管單位定員人數共4862 人,比現有職工少1449 人;參照現行事業(yè)單位工資和社會保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經費9096 萬元;根據 (水利工程維修養(yǎng)護定額標準 ),全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護經費 4632 萬元。四、兩項經費落實情況松濤工管局年供水、 發(fā)電和多種經營收入 5500 萬元,根據省政府有關意見,全部由松濤工管局支配使用,主要

6、用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護,松濤工管局兩項經費已落實。根據各市縣水管體制改革總體方案, 文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等 12 個市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險金由市縣財政負責,其中工資屬于補助性質。全省水利工程公益可編輯精品資料性部分維修養(yǎng)護經費到位1403 萬元,其中省水利建設基金900 萬元 (占省級水利建設基金的30%),松濤工管局305 萬元,市縣財政198 萬元。五、管養(yǎng)分離情況松濤工管局工程維修養(yǎng)護工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負責,基本上實行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護資金還沒有到位,實行內部管養(yǎng)分離。六、人員分流及

7、社會保障情況松濤工管局和文昌、瓊海等12 個市縣,改革后共分流526 人。有幾種安置方式:對于3 年內達到退休年齡的,實行內部退休; 部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局 ),從事工程維修養(yǎng)護等建設安裝工作;分流到水管單位內部農場 (如文昌市東路水庫管理處 )或承包水庫周邊土地、水面從事多種經營;不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財政交納社會保險金,自謀工作,本單位有人退休時,優(yōu)先錄用。落實社會保障政策,是水管單位職工最為關心的問題。改革前,各水管單位繳交社會保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數市縣繳交較正常,大多數市縣基本上沒有繳交。改革前,全省水管

8、單位累計拖欠社會保障金 5056 萬元。通過與財政、社保等部門反復研究與協(xié)調,結合我省實際情況,區(qū)別不同情況落實社會保障政策:1995可編輯精品資料年前退休的職工,視為已交社會保險金;1995 年至 XX 年退休的,由市縣財政補交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項保險;在職和分流人員,從 1995 年起,補交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項保險, 其中 1995 年至 XX 年應繳交的保險金,待職工退休時,由市縣財政負責逐個補交,XX 年起,按年正常繳交;社會保險金中個人應繳交的部分,由個人負責補交。七、水管單位職工工資拖欠情況由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資 3780 萬元 (按近三年統(tǒng)計

9、)。我省是經濟欠發(fā)達省份,尤其是中部山區(qū)少數民族自治縣,財政收入少,要補發(fā)以前拖欠的工資, 難度實在很大。 對此,多數水管單位職工比較理解,認為改革后財政負責社會保險金和保證一定的經濟收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經濟發(fā)展了,希望能補發(fā)所欠工資。八、存在的問題和對策(一 )存在的主要問題1、少數市縣工作滯后國務院批準 (水利工程管理體制改革實施意見 )已 5 年多,省政府批轉 (海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案 )已 3 年多,但目前仍有少數市縣尚未正式批復改革方案。有關市縣政府及其水務部門對水管體制改革重要意義認識不到位,對國務院和省政府布置的水管體制改革工作沒有緊可編輯精

10、品資料迫感,是水管體制改革落后被動的重要原因。2、”重建輕管”思想依然存在有的市縣熱衷于上新項目、開新工程, 重建設,輕管理;對推進水管體制改革,充分發(fā)揮現有工程的效益,促進水資源的可持續(xù)利用,保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展認識不足、重視不夠。3、部分市縣改革不夠深入部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準改革總體方案、”兩定”和”兩費”測算后,市縣水務局沒能及時將改革推向深入,少數市縣停滯不前,水管單位內部改革緩慢,人事勞動工資改革不配套,崗位、工資沒有全面落實到個人,管理制度不健全,責任制不明確,水管單位內部運行機制不活。有的水管單位仍然處于”吃大鍋飯”狀態(tài),沒有真正完成按編定崗和人員分流任務。4、兩項

11、經費到位率低落實公益性人員基本經費和公益性工程維修養(yǎng)護經費是水管體制改革的基本任務之一。在市縣政府批復的水管體制改革總體方案中,對兩項經費已作明確安排。從今年的落實情況看,各市縣已按改革方案下撥了公益性人員基本支出經費。但相對檔案工資而言,多數水管單位職工收入偏低,一般每月為600 800 元,相當于檔案工資的40% 60%,甚至有的是按最低工資線標準發(fā)放。除松濤工管局外,多數市可編輯精品資料縣水利工程維修養(yǎng)護經費不落實,尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護資金。5、部分市縣分流人員多由于歷史原因, 部分市縣水管單位嚴重超編, 人浮于事,機構臃腫,管理成本高、 效率低下。 按照 (水利工程管理單位定

12、崗標準 ),定編后,有的水管單位分流人數多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設計灌溉面積 18 萬畝,在編職工 210 人,月工資 50100 元;改革后, 應定編 80 人,分流 130 人。(二 )明確任務、強化措施1、堅定改革目標不動遙根據(水利工程管理體制改革實施意見 )和 ( 海南省水利工程管理和投融資體制改革實施方案 ),并結合我省實際情況, 我省水管體制改革任務要在今年底基本完成。全省 18 個市縣和松濤工管局必須批復改革總體方案和”兩定”、”兩費”測算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責任制。 XX 年足額落實”兩費”的水管單位比例應達到 1/2 ,其他暫時不能足額到位的,

13、政府及相關部門要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實施計劃,其中 XX 年到位 50%,XX 年到位 80%,XX 年到位于 100%。2、強化水管體制改革責任制。水管體制改革是國務院和省政府確定的一項重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實將水管體制改革納入重要議可編輯精品資料事日程,建立以地方政府行政首長負責制為核心的水管體制改革責任制,對于未能按時完成改革基本任務的,要實行責任追究。3、做好進度計劃安排。各市縣政府應以XX 年底基本完成改革任務為時間節(jié)點,結合本地實際情況,調整改革進度計劃,明確各時間段要完成的工作任務,并逐步落實。尚未正式批復改革總體方案的市縣,必

14、于8 月底之前批復改革總體方案、”兩定”和”兩費”測算,并抓緊分解落實,確保在 XX 年財政預算中安排”兩項”。各市縣于今年11 月完成水管體制改革驗收和總結工作。省水務局在12 月完成全省水管體制改革驗收和總結。4、加強驗收監(jiān)督,保證改革質量。重點對”兩費”落實、定崗定員、分流人員安置和水管單位內部制度建設等工作進行驗收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工 )工資、社會保障是否落實(要有工資卡、醫(yī)保卡 ),分流人員社會保障和扶持政策是否落實, 崗位責任制是否落實等。5、強化水管體制改革激勵機制。省水務局將進一步強化水管體制改革與水利建設投資掛鉤的措施。各市縣在報送病險水庫

15、加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設計劃時必須同時附送地方政府或有關部門批準的水庫、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實施方案;對水管體制改革推進較好的,給可編輯精品資料以適當傾斜,實行”以獎代補”;對水管體制改革遺留問題較多的,在資金安排上實行調控;對沒有完成水管體制改革任務或驗收不合格的,責令整改并暫停建設資金安排,并在冬修水利評比中實行一票否決,不得參與評優(yōu)。6、進一步把改革推向深入。根據我省水管體制改革的具體情況,省政府定于 8 日 1 日再次召開全省水管體制改革現場會,總結推廣文昌市水管體制改革的好經驗、好做法;認真總結三年多來我省水管體制改革工作取得的成績,交流經驗,分析存在的問題,增強緊

16、迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務。公司體制改革工作總結二 根據關于開展水管體制改革工作總結的通知 (辦建管函 20xx404 號)要求,現將我省水管體制改革工作總結報告如下,請審閱。一、水管體制改革總體進展情況二、省屬工程及市縣工程改革進展情況三、水管單位分類定性、定崗定員、經費測算根據水管體制改革實施方案,各市縣水務、財政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過大量細致工作,基本查清了全省 18 個市縣國有水管單位和松濤工管局的基本情況,對全省水利工程規(guī)模、效益、資產價值以及水管單位的職工人數、財務收支、社會保障等有了全面了解。為各市縣出臺水管體制改革總體方案提供了最基本的依可編輯精品資料據。四、兩項經費落實情況松濤工管局年供水、 發(fā)電和

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