班組安全管理

1、 第十二章 班組安全管理概述第一節(jié) 班組安全管理的原則和基本內容一、班組安全管理的原則班組安全管理是指為了保障每個職工在勞動過程中的安全與健康，保護班組所使用的設備、裝置、工具等財產不受意外損失而采取的綜合性措施。 煤礦班組安全管理應堅持以下原則： (1)目的性原則。班組安全管理的目的是為了防止和減少傷亡事故與職業(yè)危害，保障職工的安全和健康，保證生產的正常進行?！鞍踩谝弧笔瞧髽I(yè)的生產方針，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎性工作。因此，班組安全管理工作應根據(jù)工作現(xiàn)場狀況和作業(yè)人員情況的變化，將安全管理過程和措施與班組實際相結合，以便有的放矢地實行動態(tài)管理。 (2)民主性原則。 通過在班組內實行民主管理

2、，充分調動每個職工的積極性，使他們能夠肩負起自己所承擔的安全生產責任，并能發(fā)揮聰明才智，主動參與班組的安全生產管理，為班組的安全建設獻計獻策。 民主性原則還體現(xiàn)為以人為本，注重人力資源的開發(fā)和利用。第一，按照班組的組織結構和崗位設置，為各崗位配備稱職的人員，實現(xiàn)人才合理配置，獲得最佳效能；第二，要變控制式、命令式的管理方式為理解和參與式管理，為班組成員營造一個能發(fā)揮創(chuàng)造力的環(huán)境；第三，培訓和發(fā)掘每一個班組成員的才干，使其更好地完成工作，在班組不斷發(fā)展的同時，使職工個人也得到發(fā)展。 (3)規(guī)范性原則。班組安全管理規(guī)范化，主要是建立規(guī)范化的安全管理運行機制，制訂和完善各種安全生產管理制度、安全技術

3、規(guī)范、操作程序和動作標準。在此基礎上，實現(xiàn)安全生產標準化，即操作標準化、現(xiàn)場標準化和管理標準化。二、班組安全管理的基本內容 (1)安全目標管理。 班組制訂安全管理目標時，應切合實際，服從企業(yè)、車間安全管理的目標。在班組安全目標的基礎上，班組成員應制訂出自己的年度安全目標和措施。根據(jù)自身的實際情況，如安全意識、業(yè)務技術水平、工種、制度熟悉程度，以及實際工作中的安全狀況、所管轄設備的實際狀況等，提出問題，加以解決。 要保證安全管理目標的實現(xiàn)，必須有相應的實施措施計劃，具體解決以下問題：提高班組成員的安全意識、工作責任心和業(yè)務技術水平，嚴格按章操作；落實工藝質量標準，提高設備的安全可靠性，加強工器具

4、的使用管理；加強班組現(xiàn)場安全管理，及時進行隱患排查治理。 (2)工種安全操作規(guī)程執(zhí)行。 工種安全操作規(guī)程須由企業(yè)統(tǒng)一制訂，班組是工種安全操作規(guī)程的執(zhí)行者。斑組除了要認真貫徹執(zhí)行工種操作規(guī)程外，還要根據(jù)形勢的變化和生產的發(fā)展，以及國家安全生產法律法規(guī)的頒布、標準的更新等情況，及時修改、充實新的內容，提出新的要求。班組長、安全員和班組業(yè)務骨干應在執(zhí)行中起表率、監(jiān)督、檢查和指導的作用。班組要經(jīng)常檢查工種安全操作規(guī)程的落實情況。檢查以自查、互查、巡回檢查為主，要重點突出，有針對性，用規(guī)章制度和標準嚴格要求，依據(jù)數(shù)據(jù)、記錄進行評定，注重質量，講求實效。 (3)班組現(xiàn)場管理。班組的現(xiàn)場管理水平是企業(yè)的形象

5、、管理水平和精神面貌的綜合反映，是衡量企業(yè)素質及管理水平高低的重要標志。班組現(xiàn)場安全管理應嚴格落實班前會制度，嚴格執(zhí)行交接班制度，充分發(fā)揮特聘煤礦安全生產群眾監(jiān)督員的作用，搞好安全質量標準化動態(tài)達標，加強隱患排查治理，落實班組安全生產權益。 (4)班組安全隱患排查與治理。 作業(yè)現(xiàn)場由人、物和環(huán)境構成，班組作業(yè)現(xiàn)場的安全管理主要從三個因素著手，即對人的不安全行為的管理、對物的不安全狀態(tài)的管理及作業(yè)環(huán)境條件的調節(jié)和治理，主要是現(xiàn)場隱患的排查與治理。班組要加強現(xiàn)場隱患的排查與治理。 班組現(xiàn)場隱患的排查與治理，要求班組要認真落實工種崗位安全責任，嚴格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”，按照安全質量標準化標準作業(yè)。堅

6、持“班組長、安監(jiān)員、質檢員”三位一體，進行現(xiàn)場安全確認，實行現(xiàn)場無隱患作業(yè)，保證隱患排查治理到位，實現(xiàn)班組安全生產。 (5)班組安全質量標準化管理。 安全質量標準化就是對每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個崗位直至每項操作都制訂科學的標準，全體職工都按照各自應遵循的標準進行生產活動，各道工序按規(guī)定的標準進行銜接。 班組實行安全質重標準化作業(yè)，就是要改變以往的習慣性作業(yè)及不規(guī)范做法，這就需要制訂嚴格的制度，嚴格要求，嚴格管理，嚴格考核，獎懲分明，實行按崗位定職責、按職責定標準、按標準進行考核。 在工作中，班組長要以身作則，不但自己要堅持高標準、嚴要求，還應與有關部門積極配合，強化現(xiàn)場管理，采取有效措施，切實

7、推進安全質量標準化作業(yè)。 (6)班組安全教育與培訓。 班組要配合有關部門做好職工的安全思想教育工作，提高職工遵章守紀的自覺性，使黨和國家有關安全生產的方針、政策真正為群眾掌握，成為職工在生產中的自覺行動。與此同時，要有針對性地開展班組安全技術培訓和逐步實現(xiàn)全員培訓，做到崗位操作正確、熟練；安全基本知識人人掌握，能熟練判別異常情況，及時排除生產故障。 班組安全教育的基本內容包括勞動保護方針政策教育、安全技術知識教育、典型經(jīng)驗和事故教訓教育三類，可依據(jù)以下方法進行開展：結合事故案例，組織學習安全技術操作規(guī)程；結合安全生產檢查，進行安全技術教育；結合技術練兵，組織崗位安全操作的技能訓練；結合職工思想

8、動態(tài)，進行安全教育；訂立師徒合同，包教包學；在班組中開展安全競賽和安全獎懲；以多種方式進行長期的、重復的教育。 (7)安全臺賬管理。 安全臺賬是班組開展安全工作的實績記錄，查看安全臺賬記錄可以了解、檢查班組安全工作的情況。安全臺賬記錄不拘形式，但絕不能偽造。每個班組和每個班組成員都必須認真對待，而且在實際管理工作中逐步加以完善充實。安全臺賬由安全員負責建立和管理，其主要內容有：安全生產計劃總結；安全日活動記錄；事故、故障、異常情況分析討論記錄；月度安全情況小結（安全評價分析、安全實績記錄、好人好事記錄等）。安全工器具檢查登記表與特種安全設施管理；安全檢查及隱患項目整改記錄；安全培訓與考核記錄；

9、安全獎懲記錄；現(xiàn)場設備、安全設施巡查記錄；違章記錄。第二章 班組安全管理制度 班組是直接從事生產的基本單位，同時也是安全事故最可能發(fā)生的地方，企業(yè)要想抓好安全管理工作，必須從班組入手，建立管理制度，班組成員依照制度開展本職工作。 (1)安全生產責任制度。安全生產責任制是指生產經(jīng)營單位的全員安全生產責任制，即將不同的安全生產責任分解落實到生產經(jīng)營單位的主要負責人以及每個崗位的工人身上，是“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是生產經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。煤礦班組中，班組長和員工都有各自的安全生產職責，應深入認識，認真執(zhí)行，及時檢查執(zhí)行程度，同時接受各方的監(jiān)督和考核。 (2)安全培

10、訓制度。煤礦區(qū)隊班組培訓制度，是班組關于組織員工開展各種類型培訓的規(guī)章制度，是提高班組培訓規(guī)范化的重要保證。 煤礦班組培訓制度的內容主要包括培訓的目的、培訓的對象、培訓需求的確定方式、培訓計劃的制訂、培訓的方式、培訓內容的選擇、培訓教師的選擇、培訓時間的安排、培訓效果的評價和反饋等。 (3)會議制度。煤礦班組會議制度，是對班組會議組織和管理等事項的規(guī)范和要求，對于有效保障會議成效具有重要作用。班組的會議主要包括：年度總結和下年度工作安排會、月度安全和生產工作會義、集中學習會、班組長周末總結碰頭會、班前班后會、專項工作會。 (4)交接班制度。煤礦班組交接班制度要求交接班人員必須面對面將生產、安全

11、等情況交接清楚，切實把設備運轉情況、工藝指標、異?，F(xiàn)象及處理結果、存在問題、處理意見，以及生產的原始記錄、領導的生產指示、崗位的維修工具等都一一交接清楚。做到不清楚不交班、不接班。防止因交接班不清楚而危及生產安全。 (5)安全技術崗位練兵制度。燥礦班組開展崗位技術練兵，是實現(xiàn)安全生產的重要手段。通過技術練兵，職工能熟練地掌握正常生產的操作技能，防止因誤操作而引起事故；同時，事故或異常情況發(fā)生時，職工通過采取緊急處理措施，進行事故應急的模擬訓練，能提高安全技術水平和事故應變處理能力。 (6)文明生產制度。煤礦班組文明生產制度，是關于現(xiàn)場生產中文明行為、文明管理、文明施工等事項的規(guī)章制度，主要內容

12、包括員工行為文明管理規(guī)定、生產和辦公環(huán)境文明管理規(guī)定、設備設施文明管理規(guī)定等。班組文明生產制度主要有區(qū)隊文明生產管理制度、“6S”行為規(guī)范、井下文明用語和文明行為規(guī)范等。(7)質量管理制度。煤礦班組質量管理制度，是對班組質量工作的管理規(guī)定。質量管理制度主要有生產過程質量管理制度、工作質量標準、質量驗收制度、質量責任追究制度、質量獎懲制度等。(8)事故報告制度。事故報告制度要求班組長首先要進行現(xiàn)場，護指揮，并立即報告有關部門，同時要組織人員保護好事故現(xiàn)場，以變根據(jù)現(xiàn)場情況對事故發(fā)生的原因作深入的調查分析。 (9)安全分析排查制度。煤礦班組安全分析排查制度，是對班組分析并評估安全生產狀況、發(fā)現(xiàn)并排

13、除安全隱患等事項的管理規(guī)定是對煤礦區(qū)隊安全生產狀況、安全管理現(xiàn)狀進行的分析、判斷、評價目的是發(fā)現(xiàn)區(qū)隊安全工作還存在著哪些問題，安全措施是否得當，需要改進哪些安全措施等。安全分析排查制度通常通過安全分析制度隱患排查制度、安全事故分析制度等形式出現(xiàn)，內容主要包括主持肅參力日的部門及人員、分析事項、處理措施、跟蹤監(jiān)督辦法、責任追究辦法等方面的規(guī)定。 (10)安全檢查考核制度。煤礦班組安全檢查考核制度，是指監(jiān)督檢查區(qū)隊各崗位人員是否遵守安全規(guī)章制度，安全措施是否到位，安全隱患是否排查，安全值班人員是否盡職等方面的規(guī)章制度。它主要包括安全員的安全檢查職責、安全檢查內容、安全檢查范圍、安全檢查頻次、安全檢

14、查中發(fā)現(xiàn)問題的處理等規(guī)定。 (11)獎懲制度。煤礦班組績效獎懲制度，是班組為激勵員工積極主動地完成所承擔的工作任夯，約束其不良行為、做法而制訂的獎罰辦法、程序和標準。獎懲制度般有單項獎懲制度和綜合獎懲制度兩種形式。單項獎懲制度是針對單一任務完成情況制訂的獎罰規(guī)定，綜合獎懲制度是針對區(qū)隊班組和個人各項工作任務完成情況制訂的綜合獎罰規(guī)定。獎勵形式般包括物質激勵、精神激勵和政治激勵三種。物質激勵包括發(fā)放獎金、帶薪休假療養(yǎng)、提供福利待遇等，精神激勵包括授予先進工作者、勞動模范、明星員工榮譽稱號及以員工姓名命名等，政治激勵包括入團、入黨、晉級提拔等。(12)員工安全權益維護制度。班組安全權益維護制度是保

15、障員工的選舉權、知情權、參與權和監(jiān)督權的重要措施。班組安全權益維護制度的主要內容包括：員工參與管理和監(jiān)督的形式、民主管理工作的組織方式、民主管理的方法和程序等。班組安全權益維護制度主要有班務公開制度、合理化建議制度、審議班組工作報告制度、民主選舉一、煤礦企業(yè)勞動組織概念及基本任務 煤礦企業(yè)的勞動組織是對企業(yè)的全部生產經(jīng)營活動在分工協(xié)作的基礎上，從空間和時間上合理地組織和安排各工種人員的生產活動。其主要內容包括：正確地確定勞動組織形式；為各工序、崗位配備工種人員；合理地組織工作輪班；根據(jù)生產任務要求，不斷改善和調整勞動組織等。勞動組織管理的基本任務是：根據(jù)企業(yè)的生產經(jīng)營目標，科學地組織勞動分工和

16、協(xié)作，正確處理勞動過程中勞動者之間及勞動者與勞動工具、勞動對象之間的關系，充分利用勞動時間和機械設備，發(fā)揮勞動者的技能和主觀能動性，不斷提高勞動生產效率。二、煤礦企業(yè)勞動組織形式勞動組織形式是勞動分工、協(xié)作和勞動力配備的具體表現(xiàn)形式。勞動分工、協(xié)作和勞動力配備的作用，只有通過勞動組織形式得以實現(xiàn)。1、生產對勞動組織形式生產隊是煤礦區(qū)（隊）勞動組織的基本形式。生產隊是把某一生產環(huán)節(jié)中相應工作的各工種和崗位組織在一起的一個勞動集體，是礦級行政管理的基層單位，隊內全體工人為完成生產任務，在生產過程中既分工又協(xié)作，并對總的工作結果負責。生產隊勞動組織形式有以下幾種： 專業(yè)化工作隊。工作隊由完成某一項工

17、作的同一工種的工人 組成，隊內的工人只做本工種的工作。 綜合工作隊。工作隊由在技術上和組織上有密切聯(lián)系的若干工種的工人組成，隊內的每個工人除按自己的專長負責本工種的工作外，還協(xié)助隊內其他工人完成任務。 混合工作隊。工作隊內既有按專業(yè)原則組織的工種，又有按綜合原則組織的工種。 由于煤礦是連續(xù)24小時生產的，勞動組織又可分為小班工作隊 和圓班工作隊兩種形式。小班工作隊只包括在同一工作地的同一個工作班內進行工作的工人，工作量的計算和考核以及工資分配都按一個工作班進行；圓班工作隊指在同一地點晝夜三班或四班工作的全工人，工作量的計算和考核以及工資的分配都是以圓班為單位進行的。 煤礦在實際的勞動組織中，根

18、據(jù)具體的情況還可以將上述兩種方法進行有機結合，形成新的勞動組織形式。如小班專業(yè)工作隊、小班綜合工作隊、小班混合工作隊、圓班專業(yè)工作隊、圓班綜合工作隊、圓班混合工作隊等。 2、生產班制勞動組織形式 上述組織形式是按集體的原則組織的，而生產班制勞動組織則是按時間原則組織的。生嚴班制規(guī)定了晝夜工作的班數(shù)和各班在時間上、工作內容上的關系。具體形式有單班制和多班制。 3、工作時間組織 工作時間組織是指合理處理工人的工作與休息和機械設備的運轉與檢修之間的關系而形成的、以生產班制為基礎的組織形式。其組織原則是：科學分配工人的工作和休息時間，保證工作地點有足夠數(shù)量和技術力量的工人；應使早、中、夜班出勤的工人定

19、期倒換班次；倒班時應保證工作地點工作的正常進行。 三、煤礦勞動組織管理的先關規(guī)定和要求關于煤礦勞動組織管理，國家安監(jiān)總局和國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見和關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見兩個文件中有如下要求： 1、加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為 煤礦對招用的井下從業(yè)人員（包括農民工），必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù)，完成其就業(yè)前的培訓，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，并為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險。嚴禁使用女職工和未成年工從事井下作業(yè)。生產礦井井下禁止使用“包工隊”。 2、加強煤礦管理人員的現(xiàn)場指揮強化煤礦調度指揮系統(tǒng)

20、，確保指揮暢通、及時、有力。管理人員帶班下井，深入重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患；區(qū)隊管理人員必須與工人同上同下；生產系統(tǒng)管理人員重點巡回檢查，抓住重點、抓住關鍵、抓住細節(jié)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，消滅死角。強化夜班現(xiàn)場指揮。定期公布煤礦負責人和管理人員下井情況，接受群眾監(jiān)督。3、加強作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理煤礦必須嚴格按煤炭生產許可證登記能力組織生產，按照規(guī)定定編、定員、定額組織生產，嚴格正規(guī)循環(huán)作業(yè)，嚴禁違反定員標準組織生產。采掘一線逐步推行“四班六小時工作制”，嚴格控制加班加點。嚴禁同一區(qū)域多單位違反程序作業(yè)，多頭指揮。執(zhí)行特殊崗位現(xiàn)場交接班制度，嚴禁交接班時兩班人員在現(xiàn)揚交叉作業(yè)。嚴禁超能力

21、、超強度、超定員組織生產。杜絕兩班交叉作業(yè)。4、 加強基層班組建設 重點加強區(qū)隊、班組建設，把安全生產法律法規(guī)、方針政策和各項措施細化落實到班組。要提高班組長的素質，根據(jù)企業(yè)實際制定班組長任職標準，將班組長崗位工作經(jīng)歷納入煤礦各級管理人員選拔的基本條件之一。建立以安全為核心的班組考核標準，規(guī)范班前活動程序，每班進行考核。煤礦企業(yè)集團每年召開安全生產班組建設工作會議。 5、有效制止煤礦三違行為 建立和完善井下人員崗位責任考核制度，所有作業(yè)人員必須嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，履行崗位責任，遵守勞動紀律。要制訂能夠有效制止“三違”現(xiàn)象的處罰、教育規(guī)定，嚴肅查處“三違”行為。 6、加大煤礦人才培養(yǎng)力度

22、 開展校企聯(lián)合辦學，采取委托培養(yǎng)、設立定向獎學金、償還助學貸款、提高就業(yè)待遇等措施，培養(yǎng)采礦、礦建、通風、機電、地質、測量等煤礦主體專業(yè)的學生，同時培養(yǎng)好技術工人，解決人才短缺問題。選送有基層工作經(jīng)驗、熱愛礦山事業(yè)、有一定文化基礎的基層管理人員和先進模范人物到大專院校脫產學習，培養(yǎng)后備人才。 7、加強安全培訓 煤礦企業(yè)和各生產礦井必須建立培訓基地，滿足安全生產管理對提升員工專業(yè)素質的要求。加強培訓師資建設，規(guī)范培訓教材。做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。自身不具備安全培訓條件的小煤礦，必須與具備資質的培訓基地簽訂教育培訓協(xié)議委托培訓。積極推廣以區(qū)隊、班組為

23、單位，成建制進行培訓。 8、落實全員安全培訓 煤礦對新招入礦的并下作業(yè)人員，必須進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)。井下作業(yè)人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時，煤礦主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關機構培訓合格取得相應資格后方可上崗工作。煤礦企業(yè)要建立培訓檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，并定期組織開展崗位練兵和技術比武活動。 9、開展安全警示教育 確定全國煤礦安全生產警示教育基地。各重點產煤?。▍^(qū)、市）根據(jù)情況，在重點礦區(qū)確定若干個安全警示教育基地。經(jīng)常組織開展警20011運輸班組長安全培訓教材示教育活動，警示職工

24、認真吸取事故教訓，促進安全工作。四、嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產 超能力、超強度、超定員組織生產，是國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定中所列的重大安全生產隱患之一。煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產，將承擔相應的法律責任。 結合關于加強小煤礦安全基礎管理的指導意見第13條“年產6萬噸及以下的礦井、年產6萬噸以上的礦井的一個采區(qū)只準一個采煤工作面，兩個掘進工作面同時生產”和國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局制定的煤礦重大安全生產隱患認定辦法（試行）的規(guī)定，“超能力、超強度、超定員”組織生產，是指有下列情形之一的： (1)礦井全年產量超過礦井核定生產能力的，礦井月產量超過當月產量計劃10%的

25、為超能力生產。 (2)年產6萬噸以下的礦井及年產6萬噸以上的礦井的一個采區(qū)布置2個（含2個）以上回采工作面和3個（含3個）以上掘進工作面同時作業(yè)的為超強度生產。 (3)企業(yè)未制訂井下勞動定員規(guī)定或實際入井人數(shù)超過規(guī)定定員人數(shù)的為超定員生產。 (4)未按規(guī)定制定主要采掘設備，提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的。第三節(jié) 煤礦班組安全教育培 搞好職工安全教育與培訓是企業(yè)的法定職責。班組安全教育培州是職工安全教育培訓最直接、最有效的途徑，加強班組安全教育是某礦實現(xiàn)安全生產的一項基礎工程。一、煤礦班組安全教育 （一）煤礦班組安全教育的內容1、安全生產法律法規(guī)與規(guī)章制度的教育 對職工進行國家安全法規(guī)教

26、育和規(guī)章制度的教育，是安全教育的恨本。增強職工的安全意識，引導職工認識安全法規(guī)的內容，對職工進行作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、煤礦安全規(guī)程教育。使職工牢固樹立安全就是法的觀念，自覺地遵守規(guī)章制度，抵制違章指揮，制止違章作業(yè)。 2、煤礦安全技術教育 安全技術教育，就是對職工進行安全技術、工業(yè)衛(wèi)生、勞劫保護等科學知識及安全操作技術規(guī)程的教育。通過安全技術教育，可以使每個職工都清楚本崗位的安全生產規(guī)范，掌握本工種的安全操作標準。3、安全責任感教育對職工進行安全責任感教育，是安全教育的核心。班組長要把安全責任感教育放在首位，要教育職工充分認識自己在安全生產中的地位和作用，增強他們搞好安全生產的自覺性和責任感，克

27、服與自己無關的思想。 4、事故分析教育 對職工進行典型經(jīng)驗和事故案例教育，是安全教育的重要內容。班組安全教育工作中，要組織職工學好先進經(jīng)驗，并在學習典型經(jīng)驗過程中增強搞好安全生產的自覺性，提高安全生產的技能，提高安全生產水平。同時，在安全教育中結合事故案例進行教育。提高職工對安全生產方針、政策、法規(guī)的認識，增強職工遵法、守法、執(zhí)法的自覺性和自我保護意識。 （二）煤礦班組安全教育的方式 1、崗位教育 崗位教育是新工人或調動工作的工人到了固定工作崗位開始工作前的教育。通過行之有效的崗位教育，促使工人盡快掌握生產技術知識，熟悉安全操作，做到安全生產，這對保證安全生產起著極為重要的作用。 2班前會后教

28、育 班前班后會教育是一種比較實用又很普及的安全教育形式。班前會教育，主要是針對當天工作任務，向職工講清作業(yè)特點、操作要求、事故易發(fā)點及可能出現(xiàn)事故的具體部位，講清安全措施與要求，使職工保持清醒的頭腦，做到心中有數(shù)。同時襝查職工勞動防護用具的佩戴情況，對不按規(guī)定佩戴的職工進行說服教育，勸其改正。班后會教育，主要是對當天安全生產情況進行總結，講清安全生產中遺留的問題、解決的措施及應注意的問題。同時對班中出現(xiàn)違紀的職工進行批評教育，以增強全體職工的安全生產意識。 3、形式多樣、內容豐富的競賽教育 形式多樣、內容豐富的競賽活動教育是近年來區(qū)隊、班組創(chuàng)造的一種便于開展、職工又樂于接受的教育形式。具體形式

29、主要有安全知識競賽、百日無事故競賽、安全操作技術表演賽、崗位練兵等。 在對職工進行安全教育的方式上，最能觸動職工思想、最有說服力的是運用本企業(yè)發(fā)生的事故，召開事故分析會，進行事故案例教育，使職工真正從血的事實中吸取教訓，增強安全意識，實現(xiàn)安全生產。二、煤礦班組安全培訓 （一）煤礦班組職工安全培訓的內容 按照國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一頒發(fā)的煤礦安全培訓教學大綱規(guī)定的要求，職工安全培訓主要包括以下四方面的內容： (1)正副區(qū)（隊）長、班（組）長必須學習煤礦安全生產方針與法律法規(guī)；區(qū)（隊）、班（組）安全管理；煤礦生產技術；安全技術理論知識，礦井災害發(fā)生規(guī)律、預防措施和處理方法；自救、互救與創(chuàng)傷急救知識，

30、等等。 (2)工人必須學習煤礦安全生產方針與法律法規(guī)；安全管理基礎知識和崗位安全責任制；煤礦生產技術；礦井通風與各種災害發(fā)生的預兆、事故預防和應急措施；學習與本工種有關的設備、儀器、儀表的操作和排除故障的方法；掌握井下自救、互救與創(chuàng)傷急救的基本知識。 (3)煤礦安全培訓師資必須學習煤礦安全生產方針與法律法規(guī)；煤礦生產新技術；煤礦安全管理；礦井通風及災害防治新技術；煤礦安全培訓的教學方法與教學手段；井下自救、互救與創(chuàng)傷急救知識。 (4)取工安全培訓必須進行復訓的內容包括： 近期頒布的有關煤礦安全生產的方針、政策與法規(guī)； 國內外安全生產的新形勢、新要求； 有關崗位及相關安全生產的新技術、新設備和新

31、工藝； 有關煤礦安全管理的新經(jīng)驗和新方法； 近期典型事故案例分析； 有重點地復習初訓時學過的安全生產知識，特別是重大災害事故的發(fā)生規(guī)律及防治措施。 （二）煤礦班組安全培訓的方式 根據(jù)企業(yè)的機械化水平和職工的文化程度，采取多形式多層次、靈活多樣的培訓方式。 1、煤礦新工人正規(guī)培訓 (1)入礦教育。新工人人礦后，必須經(jīng)過23個月的脫產培訓，進行工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)、勞動紀律和法制教育，組織學習煤礦基本知識，經(jīng)考試合格后，方可分配工作。 (2)訂師徒合同。在人礦培訓的基礎上，用師傅帶徒弟的方式，通過一定時期的實際操作，使新工人掌握生產技能，成為熟練的崗位員工。班組長要加強對新工人培訓的管理，及時解決師徒

32、合同執(zhí)行中的各種問題，適當安排生產任務，保證師徒幫帶時間和效果。2、崗立練兵 崗位練兵是根據(jù)工人技術等級標準、結合生產的需要提高工人實際操作發(fā)能的一種有效培訓方式，同時也是考核每個工人的實際操作技能，作為轉正、定級、升級的依據(jù)之一。 3、煤礦特殊工種的培訓 煤礦特殊工種的培訓是為了防止發(fā)生生產、設備、人身安全事故的一種培訓。這種培訓方法有時隨著設備更新需要隨時進行。特殊工種培訓的內容一般要做到“四懂三會”?！八亩笔牵憾O備原理、懂設備結構、懂設備性能、懂工藝流程?！叭龝笔牵簳僮?、會維修保養(yǎng)、會排隙故障。培訓完畢后要嚴格考核，不合格者嚴禁上崗操作。 4、一專多能培訓 一專多能培訓是指每名技

33、術工人掌握熟練本職崗位工作的技術后，經(jīng)過再次學習和培訓，又能掌握其他工種的技能。這對提高職工隊伍的技術水平和工作能力，具有重要的作用。這樣做既可以解決班組在缺人時的生產矛盾，又擴大職工的工作范圍，增強職工對工作的興趣和在事業(yè)中自我成才的自豪感。一、作業(yè)現(xiàn)場“6S”管理法的含義 作業(yè)現(xiàn)場“6S”管理即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全，它以全體職工的行為養(yǎng)成為目標，通過對每個人、每件事、莓L天、每一處行為的規(guī)范，實行全員控制，生產全過程控制和重點人員控制。 1 整理 區(qū)分用與不用的物品，要用的物品留下來，不用的清理掉。通過對作業(yè)場所的整理，可以改善和增加作業(yè)面積，減少磕碰的機會，保障作業(yè)安全；同

34、時由于現(xiàn)場無雜物，通道暢通，可提高工作效率，也可提高操作人員的工作積極性。 2整頓 把工作場所內需用的物品依規(guī)定定位，定量擺放整齊，并進行明確標識?？墒棺鳂I(yè)人員在操作中忙而不亂，要用的物品隨手可得。 3、清掃 清除工作場所內在的臟污，并防止臟污的發(fā)生，保持工作場所干凈明麗。 4、清潔 清潔是在整理、整頓、清掃之后，使現(xiàn)場保持整潔和最佳狀態(tài)，從而消除產生不安全因素的根源。同時.一個良好的工作環(huán)境，可使作業(yè)人員能愉快地工作。 5、素養(yǎng)人人養(yǎng)成好習慣，依規(guī)定行事，培養(yǎng)積極進取的精神。提高素養(yǎng)的目的在于培養(yǎng)具有良好習慣、遵守規(guī)則的員工，營造團隊精神?？梢酝ㄟ^制訂服裝、肩章、工作帽等識別標準，制訂共同遵

35、守的右關規(guī)則、規(guī)定，教育訓練和推動各種精神提升活動等途徑來實行。6、安全清除一切不安全因素，采取系統(tǒng)的措施保證員工的人身安全和生產正常進行。6個“S”并不是各自獨立、互不相關的，它們之間是一種相輔相成、缺一不可的關系。整理是整頓的基礎，整頓又是整理的鞏固，清掃是顯現(xiàn)整理、整頓的效果，而通過清潔和素養(yǎng)，則使煤礦企業(yè)規(guī)范化，安全則是實施以上5個“S”的根本保證。二、作業(yè)現(xiàn)場6s管理的實施技巧1、現(xiàn)場物品清理 在生產現(xiàn)場，對機器、工具、物料等各種生產資料實施清理過程中，對“要”與“不要”的物品必須制訂相應的判別基準，便于在清理活動中進行操作。哪些物品“需要”，哪些物品“不需要”，對現(xiàn)場上的一切無用之

36、物堅決清理掉，這樣達到解決現(xiàn)場物品亂堆亂放，占據(jù)空間，影響生產安全的問題。而且，對于物品的使用以及放置也可以做專門規(guī)定，使生產現(xiàn)場運轉有條不紊。 2、全員大掃除全員大掃除是實施“6S”清理階段的重要一環(huán)，也是清理內涵的展開。各個組員依據(jù)“6S”活動平面圖，在各自的責任區(qū)內進行掃除，并填寫不要物品清理清單，匯總后報班組長審核。通過全員大掃除，使全體組員體會到活動帶來的成就感。3、組織監(jiān)督檢查 “6S”的評比和考核是“6S”活動中必不可少的一項工作，這項工作進行得好，將會對活動起到推波助瀾的作用，使“6S“活動由形式化向行事化、習慣化方面轉化。檢查評比的目的是通過監(jiān)督幫助員工認清還有哪些工作沒有做

37、好，督促人人做好“6S”，并最終形成個人的做事習慣。根據(jù)以上大致要求，可制定以下生產現(xiàn)場作業(yè)指導，主要是對存第放于生產現(xiàn)場的各項物品進行條理安排： 清潔用具的擺放方法； 通道畫線方法； 物品放置位置畫線方法； 消防器材、配電箱柜畫線方法； 標志規(guī)格和顏色使用規(guī)定； 工具保管方法； 電動、機械工具擺放方法； 設備安全操作規(guī)程； 員工著裝規(guī)定； 廢棄物處理管理規(guī)定等。 通過對這些生產現(xiàn)場工具及人員的具體管理，可以使現(xiàn)場人員更安全，使生產更有效率。 5、開展提升活動 班組長可以召開班組會議，鼓勵組員提出改善的建議，通過活動，實現(xiàn)員工的自主管理，促進員工能關注身邊的問題并提出改善方案，從而提升全體員工

38、的整體素質。 第十六章 班組安全文化建設第一節(jié) 班組安全文化的作用和內容一、煤礦企業(yè)安全文化的含義 安全文化是安全價值觀、信念、道德、理想、風氣、行為準則的復合體，是安全觀念和安全行為準則的總和，它是社會文化的一個組成部分。根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布的企業(yè)安全文化建設導則，安全文化是指共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。安全文化是安全生產及管理的基礎和背景、理念和精神支柱，一經(jīng)形成，對安全生產的影響就具有慣性和持久性。 煤礦企業(yè)安全文化建設的重點是從以下三方面搞好“三基”工程。 (1)抓基層打造學習型組織。一個班組、一個區(qū)隊、一個科室都可以創(chuàng)建學習型組織。打造學習型組織就

39、是要把學習與工作不分離，把工作的過程看做學習的過程，把學習與工作一樣對待，一樣要求。要通過創(chuàng)建學習型組織，激發(fā)職工的積極性，激活職工的創(chuàng)新精神，激勵職工的安全責任感。 (2)抓基礎打造人本精神管理。面對層出不窮的安全管理問題，必須由粗放化管理向精細化管理轉軌。通過人本精細管理，使安全文化落地生根。(3)抓基本素質打造本質型安全人。只有全面提高從業(yè)人員的基本素質，才能提高安全管理水平。只有打造出本質安全型人牙，才能保證減少“三違”，實現(xiàn)安全生產。 二、班組安全文化建設的作用和內容班組是煤礦企業(yè)安全生產的根基，是煤礦企業(yè)的最基層單位，是企業(yè)各項安全政策、制度、法規(guī)、標準、規(guī)范的支撐點和落腳點。加強

40、煤礦企業(yè)安全文化建設，搞好安全生產，根本在班組。 （一）煤礦班組安全文化建設的作用班組安全文化是在煤礦企業(yè)的經(jīng)營活動中，保護職工的健康，尊重職工的生命、實現(xiàn)人的價值的文化，班組安全文化建設的作用在于將班組成員塑造成具有現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產力，其具體作用可以歸納為以下幾種。1、實現(xiàn)共同目標班組是企業(yè)的縮影，只有班組成員之間樹立共同的愿景理念、共同的安全文化心理，才能建立起成員間相互認同、相互聚合的基礎。煤礦班組安全文化建設能夠促進班組成員關心班組的共同利益，精誠合作，揚長避短，最終實現(xiàn)班組的共同愿景目標。2、協(xié)調成員的關系班組里氣氛和諧、關系融洽是班組成員最大限度上發(fā)揮潛力的重要條件。煤礦

41、班組成員在和諧的氛圍中相互溝通與合作，就會形成班組的共同語言、共同的思維方式、共同的行為準則，有利于形成積極向上的氛圍，有利于班組的協(xié)調發(fā)展，也為創(chuàng)建和諧的班組奠定了基礎。3、提高執(zhí)行力 班組建設的一個重要目標就是塑造成員樂于服從、自覺執(zhí)行、互相尊重、志同道合的團隊目標。全心全意依靠成員，激發(fā)班組咸員的工作熱情和創(chuàng)造激情，就是要激勵班組成員高度關注煤礦企業(yè)生產經(jīng)，營管理中存在的問題，以高度的事業(yè)心和責任感，不斷深入思考，不斷提出建議，不斷付諸實施，關注班組愿景目標，優(yōu)質高效地完成任務。 4、形成共同價值觀 共同價值觀能夠對班組成員的行為產生約束和影響，并逐步形成自身的行為規(guī)范，這種規(guī)范同時也表

42、現(xiàn)出了一個班組的精神風貌和行為準則。班組成員之間在工作中有一個共同的價值理念，這個理念不僅是班組安全文化內容的核心，而且也是企業(yè)安全文化的重要組成部分。 （二）班組安全文化建設的內容 班組安全文化涉及的方面和內容很多，因班組的差異、個人的差異，班組安全文化建設的內容、方法也有所不同，但有些東西是共性的，是煤礦企業(yè)所有班組在其班組安全文化建設中所必須了解和做到的。班組安全文化建設的內容主要包含以下幾個方面： (1)班組成員是否了解其對安全的承諾及決策，是否了解煤礦企業(yè)及班組的安全生產狀況，是否知道安全控制指標及其最新變化的趨勢，是否知道最近發(fā)生的險情及安全獎懲情況等。 (2)班組成員接到安全生產

43、工作任務時，是否抱著研究的態(tài)度分析自己對安全生產工作任務的適應和不適應之處，特別是對全新的安全工作任務是否明確，有哪些不懂或不清楚的地方需要學習或是請人指導。 (3)對一項任務開始工作之前，是否認真地思考工作程序，如果已給出工作程序，是否弄懂每一步的具體安全要求之后才動工或動作，是否知道本班組或個人需完成的工作程序中，還有哪些方面需要把握，是否請人幫助。 (4)是否知道每一步操作可能出現(xiàn)的失誤、故障及萁后果，是否掌握了防止失誤和故障的方法以及萬一出現(xiàn)失誤和故障的對策。 (5)班組成員是否明確自己在每一步工作中所負的安全責任及紀律，是否能杜絕一切違章違紀。當有人提出省事的違章工作方法時，是否還能

44、嚴格堅持執(zhí)行安全操作規(guī)程并制止違章行為。 (6)班組成員對待安全教育、培訓的態(tài)度如何，是否認真參加培訓，并能作詳細的記錄，是否經(jīng)常相互交流發(fā)生事故隱患及排除隱患糾正失誤的經(jīng)驗，是否經(jīng)常提出班組安全工作新建議。(7)班組長是否經(jīng)常組織成員分析不安全行為，鼓勵每個人去發(fā)現(xiàn)工作中不完善之處，并鼓勵改正，避免重犯。對違障人員是否能給予必要的教育，對堅持安全作業(yè)的人是否能給予稱贊；（8）班組長是否能擔好兵頭將尾的責任，是否知道本崗位實施三不傷害的方法，是否能帶領本班組成員認真分析本班組的安全情況及事故隱患整改，是否執(zhí)行安全考核制度等。以上內容只是班組安全文化建設的基本內容，各班組應根據(jù)自身的情況，針對自

45、己的特點，不斷深化班組安全文化建設的內容和方法。第三節(jié) 班組班前會建設 班前會是指班組長結合工作環(huán)境、設備狀況、班組人員情況，合理安排開展工作的會議。班前會在班組安全文化建設中有非常重要的地位，班組長要牢固樹立“以人為本”的管理思想和理念，從構建和諧社會，樹立和落實安全生產科學發(fā)展觀的高度，充分認識開好班前會的重要性和必要性，并以此作為轉變安全生產監(jiān)督方式、創(chuàng)新安全生產監(jiān)督手段、提高安全生產監(jiān)督效果的重要途徑，做到安全和生產的和諧統(tǒng)一，達到預防事故的目的，為促進煤礦企業(yè)又好又快發(fā)展作出貢獻。一、班組班前會的內容和方式1、班前會的內容 在班前會上，班組長要根據(jù)現(xiàn)場條件、工作環(huán)境，組織好生產作業(yè)方

46、案的學習，做好危險點分析、安全技術交底和安全措施的落實。班組長要通過班前會介紹生產形勢，明確生產任務，提高班組成員的主人翁責任感；落實每個成員的任務、責任、工作范圍，并交代工作中的危險因素和安全措施及注意事項，總結工作中的經(jīng)驗和教訓，有效地預防事故的發(fā)生。 2、班前會的方式 班組長可以采用以下方式開展班前會。 (1)班組長同與會班組成員同做安全宣誓。 (2)班組長總結安全生產工作，并結合生產內容及作業(yè)點、成員精神狀態(tài)等情況，分析存在的危險因素，強調安全注意事項。 (3)讓個別成員談談操作安全經(jīng)驗或某項操作的特殊體驗。(4)每天召開班前會，并作會議記錄，由每位與會成員簽字確認，以備發(fā)生事故時查閱

47、，可便于查清原因、分析責任。二、班前會的作用班前會時間較短，內容集中，針對性強，形式靈活多樣，最貼近生產，具有較強的可操作性，對于安全生產具有不容忽視的重要作用。要開好班前會，就必須讓班前會發(fā)揮以下幾個作用：1、預見性 要使班前會切合實際，具有預見性，班組長在接受上級布置的生產任務的同時，就必須了解有關的安全事項，對即將作業(yè)的現(xiàn)場要進行實地考察，具體來講，即要做到“五查”： (1)查設備的安全防護裝置是否良好，防止因設備的安全防護裝置缺陷造成人身傷害事故。 (2)查設備、設施、工具、附件是否有缺陷，防止發(fā)生人身、設備安全事故。 (3)查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、發(fā)放和使用等情況，是否嚴格執(zhí)

48、行了制度，通風、照明、防火等是否符合安全要求，防止作業(yè)時發(fā)生事故。 (4)查生產作業(yè)場所有哪些不安全因素，防止不良環(huán)境造成安全事故。 (5)查新工藝、新設備、新近投產項目的安全作業(yè)要求，是否有要特別注意的事項，防止因習慣性操作，造成安全事故。 2、時效性 班前會是每天工作中郡要召開的安全生產布置會，要使班前會突出重點，具有時效性，班組長在布置安全生產工作任務時，就要注意以下五個方面的內容： (1)交代作業(yè)任務，明確分工，指定負責人和監(jiān)護人。 (2)交代作業(yè)環(huán)境的情況，提醒員工作業(yè)應注意事項。 (3)交代使用的機械設備和工器具的性能和操作技術。 (4)做好危險點分析，交代可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位

49、和應采取的防護措施。 (5)檢查督促班組員工正確地穿戴和使用生產防護用品、用具。 3、靈活性 班前會所開展的內容是豐富多彩的，為避免班前會開成空會或圖形式、走過場的假會，就必須以人為本，發(fā)揮其靈活性，班組長在召開班前會時必須要做到“三個創(chuàng)新”，即： (1)創(chuàng)新班前會內容，提高班前會作用。班前會的內容其實很多，但也要根據(jù)實際情況具體操作。例如，在講習慣性違章時，就要根據(jù)班組的實際情況，用身邊事教育身邊人，使安全教育更有說服力，并要結合班組每個人的操作習慣，做到有的放矢。 (2)創(chuàng)新班前會形式，增強班前會效果。班前會的形式多種多樣，常用的有以下三種： 點名看情緒。 發(fā)言看條理。 問答看反應。(3)

50、創(chuàng)新班前會主題，夯實班前會基礎。一個成功的班前會，應該是主題鮮明，重點突出，不然就有可能開成雜會，達不到應有效果。三、班前會的注意事項 班前會是煤礦安全工作規(guī)定的“必修課”，班組長想要順利開展班前會就要注意以下幾個方面： (1)經(jīng)常開。做到班前會天天開，每天一個主題，時間不要過長，以免參會的班組成員感剄乏味，引起他們的厭煩情緒。 (2)內容全面。班前會要簡單明了，把每個成員的操作過程講明講細，指明注意事項。不要片面地只講某人的某一點，而忽視全組。(3)形式多樣。班前會要有經(jīng)驗介紹和“三違”者談教訓等形式，不要死板和教條。 (4)語言精練。安全會上要丁是丁，卯是卯，語言精練，具有說服力，使之入耳

51、、入腦、人心。 (5)方法務實。班前會不是“務虛會”，要針對生產中出現(xiàn)的不安全的人和事，針對其特點，分析其原因，做到靈活有效。 (6)透徹分析事故原因。對出現(xiàn)的事故，要分析透徹，吸取教訓，切實達到杜絕類似事故再次發(fā)生的目的。 (7)嚴肅處理違章者。對違章人員，要在會上予以通報，并嚴肅處理，以教育其他班組成員。(8)注重表揚。在班前會上，總結一個班或一周、一句、一月的工作要以表揚為主，即使批評也要有理有據(jù)，使受批評者心服口服，以達到教育的目的。第四節(jié)班組安全文化活動建設 通過系統(tǒng)化、模式化、規(guī)范化的方式來總結歸納班組安全活動模式，對于提高班組安全生產管理的水平，改進班組和企業(yè)安全文化建設的效果，

52、具有現(xiàn)實的意義。班組長可以根據(jù)煤礦企業(yè)和班組的自身情況，通過以下幾種活動類型開展班組安全文化活動。 一、主題競賽活動1、五好班組建設競賽活動 煤礦班組建設，基本上以全國總工會和原煤炭工業(yè)部提出的“五好”班組為內容，開展“五好”班組建設競賽活動?！拔搴谩卑嘟M標準和條件，各煤礦都因地制宜，作了修改。有的煤礦把“五好”班組標準修改為以下內容。 (1)團隊建設好。斑組成員愛崗敬業(yè)，團結協(xié)作，作風扎實，紀律嚴明，班組內部風正氣順，凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力強，無違法犯罪案件。 (2)責任落實好。崗位責任制落實到位，任務目標分配到位，考核指標公平合理，班組核算和績效考核公正透明，員工積極性得到充分發(fā)揮。 (3

53、)學習技術好。班組內部學習風氣濃厚，學習型班組建設成效顯著。經(jīng)常開展崗位練兵、技術革新和管理創(chuàng)新活動，積極參加上級組織的技術比武活動并取得優(yōu)異成績，員工技能達到同類班組先進平。 (4)安全質量好。員工安全質量意識強，遵章作業(yè)，班組無輕傷，無三級以上非人身事故，無嚴重“三違”，產品質量、工程質量、工作質量、服務質量處于同類班組領先水平。(5)任務完成好。完成上級下達的各項工作任務，產量、效率、消耗、費用等指標處于同類班組先進水平，為本單位任務指標完成貢獻突出。2、四有職工評比活動 “四有”職工評選內容大致有以下幾項。 (1)有理想。樹立遠大理想目標，關心國家、企業(yè)，有大局意識、奉獻意識、責任意識

54、，有較高的政治素質。愛崗敬業(yè)，腳踏實地。不怕苦、臟、累、險，在本職崗位貢獻突出。 (2)有道德。具有良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。對工作精益求精，團結協(xié)作，關心他人；遵守社會公德；尊老愛幼，家庭和睦。 (3)有文化。努力學習科學文化，好學上進。學習技術，熟練掌握本職工作技能，勝任工作，效率較高。 (4)有紀律。自覺遵守各項規(guī)章制度，按章作業(yè)。法律意識較強，遵紀守法，敢于抵制歪風邪氣，見義勇為，自覺維護社會秩序。 3、安康杯競賽活動 自1999年全國總工會和國家經(jīng)貿委共同發(fā)動、組織全國國有大中型企業(yè)開展該項活動以來，“安康杯”競賽活動年年開展，轟轟烈烈，長盛不衰，推動了“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的貫徹落實，規(guī)范了企業(yè)各項安全管理制度，加強了群眾性的安全監(jiān)督檢查，提高了企業(yè)的安全管理水平，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。 “安康杯”競賽活動每年都提出總體目標、企業(yè)目標、競賽主題、參。賽范圍、考核辦法和實施步驟等，受到全國企業(yè)員工的歡迎并踴躍參加，其內容常搞常新、活動逐步深化，成果越來越顯著，推進了企業(yè)安全文化建設和發(fā)展，職工安全