國內(nèi)外生態(tài)補償標準的主要計算方法

1、2、 國內(nèi)外生態(tài)補償標準的主要計算方法1、支付意愿法(WTP)支付意愿法，(willingnesstopa，WTP),又稱條件價值法(contingentvaluationmethod,CVM)是對消費者進行直接調(diào)查，,了解消費者的支付意愿，,或者他們對產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量選擇愿望來評價生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價值。消費者的支付意愿往往會低于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值。最大支付意愿的補償標準是利用實地調(diào)查獲得的各類受水區(qū)最大支付意愿與該區(qū)人口相乘得到，,估算公式為： P=WTP u×POP 式中:P為補償?shù)臄?shù)值，, WTP為最大支付意愿，, POP 為各類人口，, u表示各類受水區(qū)。 意愿調(diào)查評估法直

2、接評價調(diào)查對象的支付意愿或受償意愿,理論上應(yīng)該最接近邊際外部成本的數(shù)值，,但結(jié)果存在著產(chǎn)生各種偏倚的可能性，,如不進行 細致足量的問卷調(diào)查，,則可能出現(xiàn)重大偏差。 2、 機會成本法(OC)機會成本法(opportunitycost)是指水源保護區(qū)( 投入主體)為了整個流域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)而放棄一部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，,從而失去了獲得相應(yīng)效益的機會，,即財政稅收損失。我們把放棄產(chǎn)業(yè)發(fā)展所可能失去的最大經(jīng)濟效益稱為機會成本，,作為流域生態(tài)補償標準。公式為： P=(GO -G)N。 式中:P為補償金額(萬元 /年)；);G0為參照地區(qū)的人均 GDP( 元 /人)；);G為保護區(qū)人均 GDP( 元 /人)；)

3、;N 為保護區(qū)的總?cè)丝?萬人)。 或者： P=(RO -R)N t+(SO -S)Nf。式中：:p為補償金額(萬元 /年)；);R0 為參照地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均純收入( 元 /人)；);R為保護區(qū)城鎮(zhèn)居民人均人 均純收入( 元 /人)；);N t為保護區(qū)城鎮(zhèn)居民人口(萬人)； 萬 人);S0 為參照地區(qū)農(nóng)民人均純收入( 元 /人)；);S為保護區(qū)農(nóng)民人均純收入( 元 /人)；);Nf為保護區(qū)農(nóng)業(yè) 人口(萬人)。 當流域水生態(tài)的社會經(jīng)濟效益不能直接估算時，,可以利用反映水資源最佳用途價值的機會成本來計算環(huán)境質(zhì)量變化所造成的生態(tài)環(huán)境損失或水生態(tài)生 態(tài)服務(wù)的價值，,但機會成本法所計算出來的標準往往往 往

4、會高于補償者的支付意愿,甚至超出他們的支付能力,且水源保護區(qū)損失的效益全部被受水區(qū)承擔 也是不公平的，,因為水源保護區(qū)在保護過程中也獲得了一定的生態(tài)環(huán)境效益。 3、收入損失法：該方法主要利用流域水生態(tài)變化對健康的影響及其相關(guān)貨幣損失來測算流域水生態(tài)服務(wù)的價值。從流域水源區(qū)居民角度來看,因保護水資源投入的 成本以及限制高耗水、高排污企業(yè)的設(shè)立而使其發(fā)展權(quán)受到限制，,會有直接成本和間接成本的損失。 其計算公式為： TC=DC+IC, DC=TDC+FDC+XDC+SDC+JDC+WDC, IC=TIC+GIC。 式中:TC為總成本, DC為直接成本, IC為間接成本, TDC為退耕還林直接成本,

5、FDC為封山育林直接成本, XDC為新造林投入, SDC為水土流失治理的投入，, JDC為水質(zhì)監(jiān)測站的投入,WDC為水質(zhì)改善的污水處理場建設(shè)投入,TIC為退耕地損失的機會成本，成 本, GIC為限制工業(yè)發(fā)展損失的機會成本。 從受益區(qū)的角度來考慮，,考慮其支付水平、取水量以及排放污水量的情況，,并得出補償分配系數(shù)。 補償分配系數(shù)為： ： 式中：:L- i為發(fā)展階段系數(shù),由皮爾生長曲線推導(dǎo)得出;Q- i為取系數(shù),由統(tǒng)計數(shù)據(jù)算出;W-iWi為污水排放系數(shù),由統(tǒng)計數(shù)據(jù)算出。 引入補償分配系數(shù)后,收入損失法考慮了保護 者和受益者兩方面的利益。但是, 計算中涉及數(shù)據(jù)多,計算較麻煩,計算結(jié)果的完善準確還需要

6、大量數(shù)據(jù)支撐。 4、總成本修正模型 總成本修正模型首先對流域上游地區(qū)生態(tài)建設(shè) 的各項投入進行匯總,然后通過引入水量分攤系數(shù)、水質(zhì)修正系數(shù)和效益修正系數(shù),建立流域生態(tài)建設(shè) 與保護補償測算模型,對上游生態(tài)建設(shè)外部性的補償量進行計算。其公式為 Cd=C+K1+K2+K3 Ct =DCt+ICt=DFCt+DSCt+DPCt+ISCIICt+IECt。 式中:Cdt為補償額；Ct;C t為總成本；DCt;DC t為直接成本；; ICt為間接成本；DFCt;DFC t為水源涵養(yǎng)區(qū)提高森林覆蓋率的投入；DSC t為水土流失治理投入；;DPCt為污染 防治投；;ISCt為水源涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展節(jié)水投入；;IICt為

7、生態(tài)移民安置投入IECt為水源涵養(yǎng)區(qū)限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā) 展而遭受的經(jīng)濟損失入量；K-Vt;K1為水量分攤系數(shù),為下游下 游地區(qū)利用上游水量占上游總水量的比例( ( 0<K-Vt< <K1t （1)，K-Qt）（1）K2為水質(zhì)修正系數(shù)；K-Et;K3為效益修正系數(shù)。、總成本修正模型在計算總成本時與收入損失法 基本一致，,但引入了修正系數(shù)。由于計算時需要大量的資料數(shù)據(jù)，,所以具體實施起來工作量較大，有一定的難度。5、費用分析法 水源涵養(yǎng)區(qū)為維持和保護流域生態(tài)要承擔一定的費用，此費用可以來判定受益區(qū)對水源供水區(qū)要進行的生態(tài)補償額度。計算公式為 P=C, C=C1+C2+C3+C4+.式

8、中，P為補償額；C為生態(tài)保護和建設(shè)單位面成本投入；C1為植樹造林、封山育林等增加森林植被費用；C2為農(nóng)業(yè)非點源污染治理；C3為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)；C4為河道清理等費用(注所有費用 均含人工費用)。 該法費用核算過程簡潔、容易理解、便于操作。但水源保護區(qū)所支出的費用具有不確定性計算費用時需全面考慮。該法在具體實施過程中也有一定的技術(shù)難度比如非點源污染治理費用在實際中是很難確定的。另外，用的標準也是動態(tài)變化的給計算也增添一定的難度。6、水資源價值法當流域生態(tài)服務(wù)(如潔凈水資源)價值可直接貨幣化時,可基于市場價格實施流域補償。根據(jù)水質(zhì)的好壞,來判定是受水區(qū)向水源區(qū)補償,還是水源區(qū)向受水區(qū)補償。計算

9、公式為： P=QCc。式中:P為補償額;Q為調(diào)配水量;Cc為水資源價格：為判定系數(shù)。其中, C-c可采用污水處理成本或水資源市場價格；的取值為,當上游供水水質(zhì)好于類時，= 1，當水質(zhì)劣于類時，=-1,否則，=0。 這種方法簡單易行，但C-c還可以進行改進,比如可以采用水資源價值來替換，判定系數(shù)還可以細化,可以根據(jù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則來合理確定。計算中參數(shù)的取值對結(jié)果影響較大,因此要結(jié)合流域?qū)嶋H狀況慎重選取。隨著流域水資源交易市場的逐步形成和完善,基于水資源價值的補償是最易行和可操作的。5、費用分析法 水源涵養(yǎng)區(qū)為維持和保護流域生態(tài)要承擔一定 的費用,此費用可以來判定受益區(qū)對水源供水區(qū)要進行的生態(tài)補償

10、額度。計算公式為20 P=C, C=C1+C2+C3+C4+.式中, P為補償額;C為生態(tài)保護和建設(shè)單位面成本投入;C1為植樹造林、封山育林等增加森林植被費用;C2為農(nóng)業(yè)非點源污染治理;C3為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè);C4為河道清理等費用(注所有費用 均含人工費用)。 該法費用核算過程簡潔、容易理解、便于操作。但水源保護區(qū)所支出的費用具有不確定性計算費用時需全面考慮。該法在具體實施過程中也有一定的技術(shù)難度比如非點源污染治理費用在實際中是很難確定的。另外,用的標準也是動態(tài)變化的給計算也增添一定的難度。6、水資源價值法當流域生態(tài)服務(wù)(如潔凈水資源)價值可直接貨幣化時,可基于市場價格實施流域補償。根據(jù)水質(zhì)的好壞,來判定是受水區(qū)向水源區(qū)補償,還是水源區(qū) 向受水區(qū)補償。計算公式為： P=QCc。 式中:P為補償額;Q為調(diào)配水量;Cc為水資源價格; 為判定系數(shù)。其中, C c可采用污水處理成本或水資源市場價格;的取值為,當上游供水水質(zhì)好于 類時