國家司法考試行政法模擬練習(xí)題8

1、2017年國家司法考試行政法模擬練習(xí)題（8）一、單項選擇題1.質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)王某生產(chǎn)的餅干涉嫌違法使用添加劑，遂將餅干先行登記保存，期限為1個月。有關(guān)質(zhì)監(jiān)局的先行登記保存行為，下列哪一說法是正確的?( )A.系對王某的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實質(zhì)影響的行為B.可以由2名執(zhí)法人員在現(xiàn)場直接作出C.采取該行為的前提是證據(jù)可能滅失或以后難以取得D.登記保存的期限合法參考答案：C參考解析：行政處罰法第三十七條第二款規(guī)定，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者

2、轉(zhuǎn)移證據(jù)。選項A錯誤。先行登記保存后，當(dāng)事人就不能自由處分，顯然是阻礙了當(dāng)事人的自由支配的權(quán)利。選項B錯誤。先行登記保存應(yīng)當(dāng)經(jīng)過行政機關(guān)負責(zé)人批準，而不能由執(zhí)法人員直接當(dāng)場作出。選項C正確。先行登記保存必須是在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準才可以實施的行政行為。選項D錯誤。先行登記保存后應(yīng)該在七日內(nèi)作出處理決定，而本題中質(zhì)監(jiān)局先行登記保存的期限是一個月，顯然已經(jīng)超過了法律規(guī)定的期限，不合法。2.李某被縣公安局以涉嫌盜竊為由刑事拘留，后被釋放。李某向縣公安局申請國家賠償，遭到拒絕，經(jīng)復(fù)議后，向市中級法院賠償委員會申請作出賠償決定。下列哪一說法是正確的?( )A.李某應(yīng)

3、向賠償委員會遞交賠償申請書一式4份B.縣公安局可以委托律師作為代理人C.縣公安局應(yīng)對李某的損失與刑事拘留行為之間是否存在因果關(guān)系提供證據(jù)D.李某不服中級法院賠償委員會作出的賠償決定的，可以向上一級法院賠償委員會申請復(fù)議一次參考答案：A參考解析：選項A正確。最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規(guī)定(簡稱賠償委員會審理國家賠償案件程序規(guī)定，下同)第一條規(guī)定，賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請書一式四份。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請?？陬^提出申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫申請賠償?shù)怯洷?，由賠償請求人簽名或者蓋章。據(jù)此可知，李某應(yīng)向賠償委員會遞交賠償

4、申請書一式4份。選項B錯誤。賠償委員會審理國家賠償案件程序規(guī)定第五條第二款規(guī)定，賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)可以委托本機關(guān)工作人員一至二人作為代理人。據(jù)此可知，縣公安局可以委托本機關(guān)工作人員一至二人作為代理人，但不能委托本機關(guān)以外的其他人作為代理人。選項C錯誤。國家賠償法第二十六條規(guī)定，人民法院賠償委員會處理賠償請求，賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)對自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的，賠償義務(wù)機關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。據(jù)此可知，李某應(yīng)對自己提出的賠償主張?zhí)峁┳C據(jù)，證明縣公安局的拘留行為與自己遭受的損失之間存在因

5、果關(guān)系。選項D錯誤。國家賠償法第三十條第一款規(guī)定，賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)對賠償委員會作出的決定，認為確有錯誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。據(jù)此可知，若李某對賠償委員會的決定不服，應(yīng)向上一級人民法院賠償委員會提出申訴，而不是申請復(fù)議。3.市政府決定，將牛某所在村的集體土地征收轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。因?qū)ρa償款數(shù)額不滿，牛某對現(xiàn)場施工進行阻撓。市公安局接警后派警察到現(xiàn)場處理。經(jīng)口頭傳喚和調(diào)查后，該局對牛某處以10日拘留。牛某不服處罰起訴，法院受理。下列哪一說法是正確的?( )A.市公安局警察口頭傳喚牛某構(gòu)成違法B.牛某在接受詢問時要求就被詢問事項自行提供書面材料，不予準許C.市政府征收土地

6、決定的合法性不屬于本案的審查范圍D.本案不適用變更判決參考答案：C參考解析：選項A錯誤。治安管理處罰法第八十二條第一款規(guī)定，需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機關(guān)辦案部門負責(zé)人批準，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。本案中，市公安局警察口頭傳喚牛某不構(gòu)成違法。選項B錯誤。治安管理處罰法第八十四條第二款規(guī)定，被詢問人要求就被詢問事項自行提供書面材料的，應(yīng)當(dāng)準許;必要時，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。選項C正確。本案的審查對象是市公安局的行政處罰，即行政拘留10日行為的合法性，與市政府征收土地的決定無關(guān)。選

7、項D錯誤。行政訴訟法第五十四條第(四)項規(guī)定，人民法院經(jīng)過審理，認為行政處罰顯失公正的，可以判決變更。據(jù)此可知，若人民法院認為行政拘留10日的行政處罰顯失公正的，是可以判決變更的。4.關(guān)于行政復(fù)議，下列哪一說法是正確的?( )A.行政復(fù)議法規(guī)定，被申請人應(yīng)自收到復(fù)議申請書或筆錄復(fù)印件之日起10日提出書面答復(fù)，此處的10日指工作日B.行政復(fù)議期間，被申請人不得改變被申請復(fù)議的具體行政行為C.行政復(fù)議期間，復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人的相關(guān)行政行為違法，可以制作行政復(fù)議意見書D.行政復(fù)議實行對具體行政行為進行合法性審查原則參考答案：C參考解析：選項A錯誤。行政復(fù)議法第四十條第二款規(guī)定，本法關(guān)于行政復(fù)議期間

8、有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。行政復(fù)議期間只有五日、七日才是工作日，這里的十日，指的不是工作日，而是“自收到復(fù)議申請書或筆錄復(fù)印件之日起”直接計算十日，中間包括休息日。選項B錯誤。行政復(fù)議法實施條例第三十九條規(guī)定，行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理。但是，申請人依法撤回行政復(fù)議申請的除外。據(jù)此可知，被申請人在行政復(fù)議期間是可以改變原具體行政行為的。選項C正確。行政復(fù)議法實施條例第五十七條第一款規(guī)定，行政復(fù)議期間行政復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級行政機關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作行政復(fù)議意見書。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政

9、復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報行政復(fù)議機構(gòu)。選項D錯誤。行政復(fù)議法第四條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。據(jù)此可知，行政復(fù)議既審查具體行政行為的合法性，也審查具體行政行為的合理性。5.某國土資源局以陳某違反土地管理法為由，向陳某送達決定書，責(zé)令其在10日內(nèi)拆除擅自在集體土地上建造的房屋3間，恢復(fù)土地原狀。陳某未履行決定。下列哪一說法是錯誤的?( )A.國土資源局的決定書應(yīng)載明，不服該決定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限B.國土資源局的決定為負擔(dān)性具體行政行為C.

10、因土地管理法對起訴期限有特別規(guī)定，陳某對決定不服提起訴訟的，應(yīng)依該期限規(guī)定D.如陳某不履行決定又未在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或起訴的，國土資源局可以自行拆除陳某所建房屋參考答案：D參考解析：選項A說法正確。行政處罰法第三十九條第一款第(五)項規(guī)定，行政機關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。選項B說法正確。為當(dāng)事人授予權(quán)利、利益或者免除負擔(dān)義務(wù)的，是授益的具體行政行為;為當(dāng)事人設(shè)定義務(wù)或者剝奪其權(quán)益的，是負擔(dān)的具體行政行為。國土資源局的決定剝奪、限制了陳某的財產(chǎn)權(quán)，屬于負擔(dān)的具體行政行為。選項

11、C說法正確。行政訴訟法第三十九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。土地管理法第八十三條規(guī)定，依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔(dān)。相對于行政訴訟法來說，土地管理法是特別法，根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原

12、理，陳某對決定不服提起訴訟的，應(yīng)依土地管理法規(guī)定的期限起訴。選項D說法錯誤。根據(jù)土地管理法第八十三條的規(guī)定，國土資源局無權(quán)自行拆除陳某所建的房屋，其應(yīng)申請人民法院來強制執(zhí)行。6.關(guān)于具體行政行為，下列哪一說法是正確的?( )A.行政許可為依職權(quán)的行政行為B.具體行政行為皆為要式行政行為C.法律效力是具體行政行為法律制度中的核心因素D.當(dāng)事人不履行具體行政行為確定的義務(wù)，行政機關(guān)予以執(zhí)行是具體行政行為確定力的表現(xiàn)參考答案：C參考解析：選項A錯誤。行政許可法第二條規(guī)定，本法所稱行政許可，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。據(jù)此可知，行政許可是經(jīng)典的依

13、申請的行政行為，而非依職權(quán)的行政行為。選項B錯誤。具體行政行為可以分為要式的與不要式的具體行政行為。劃分標準是具體行政行為是否需要具備法定的形式。需要具備書面文字等其他特定意義符號為生效必要條件的，是要式的具體行政行為;不需要具備書面文字或者其他特定意義符號就可以生效的，是不要式的具體行政行為。選項C正確。法律效力是具體行政行為法律制度中的核心因素。評價具體行政行為合法與否的實際意義，就在于對其法律效力的影響。選項D錯誤。當(dāng)事人不履行具體行政行為確定的義務(wù)，行政機關(guān)予以執(zhí)行是具體行政行為執(zhí)行力的表現(xiàn)。7.縣環(huán)保局以一企業(yè)逾期未完成限期治理任務(wù)為由，決定對其加收超標準排污費并處以罰款1萬元。該企

14、業(yè)認為決定違法訴至法院，提出賠償請求。一審法院經(jīng)審理維持縣環(huán)保局的決定。該企業(yè)提出上訴。下列哪一說法是正確的?( )A.加收超標準排污費和罰款均為行政處罰B.一審法院開庭審理時，如該企業(yè)未經(jīng)法庭許可中途退庭，法院應(yīng)予訓(xùn)誡C.二審法院認為需要改變一審判決的，應(yīng)同時對縣環(huán)保局的決定作出判決D.一審法院如遺漏了該企業(yè)的賠償請求，二審法院應(yīng)裁定撤銷一審判決，發(fā)回重審參考答案：C參考解析：選項A錯誤。本題中加收超標排污費是行政強制，罰款是行政處罰。選項B錯誤。行政訴訟法解釋第四十九條第一款規(guī)定，原告或者上訴人經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。本題中，該企業(yè)作為原告

15、，若未經(jīng)法庭許可中途退庭的，按撤訴處理。選項C正確。行政訴訟法解釋第七十條規(guī)定，第二審人民法院審理上訴案件，需要改變原審判決的，應(yīng)當(dāng)同時對被訴具體行政行為作出判決。選項D錯誤，行政訴訟法解釋第七十一條第三款規(guī)定，原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審理認為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。8.關(guān)于行政法的比例原則，下列哪一說法是正確的?()A.是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一B.主要適用于羈束行政行為C.是合法行政的必然要求D.屬于實質(zhì)行政法治范疇參考答案：D參考解析：選項A錯誤。比例原則是合理行政原則的

16、基本內(nèi)容之一，不是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則的基本內(nèi)容之一。選項B錯誤。合法行政原則主要適用于羈束行政行為，而不是比例原則。選項C錯誤。比例原則是合理行政的要求，不是合法行政的必然要求。選項D正確。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當(dāng)具有理性，屬于實質(zhì)行政法治的范疇。比例原則作為合理行為原則的具體表現(xiàn)之一，當(dāng)然屬于實質(zhì)行政法治的范疇。作對本題，要求清楚行政法基本原則的含義、內(nèi)涵和要求。9.國務(wù)院某部擬合并處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)。關(guān)于機構(gòu)合并，下列哪一說法是正確的?()A.該部決定，報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)備案B.該部提出方案，報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)批準C.國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)決定，報國務(wù)院備案D.國務(wù)院機構(gòu)編制管

17、理機關(guān)提出方案，報國務(wù)院決定參考答案：A參考解析：國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例第14條第2款規(guī)定，國務(wù)院行政機構(gòu)的處級內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，由國務(wù)院行政機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定決定，按年度報國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)備案。10.關(guān)于國家機關(guān)公務(wù)員處分的做法或說法，下列哪一選項是正確的?()A.張某受記過處分期間，因表現(xiàn)突出被晉升一檔工資B.孫某撤職處分被解除后，雖不能恢復(fù)原職但應(yīng)恢復(fù)原級別C.童某受到記大過處分，處分期間為二十四個月D.田某主動交代違紀行為，主動采取措施有效避免損失，應(yīng)減輕處分參考答案：D參考解析：選項A錯誤。行政機關(guān)公務(wù)員處分條例第8條規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得

18、晉升職務(wù)和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次;受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級別。選項B錯誤。行政機關(guān)公務(wù)員處分條例第9條第2款規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違法違紀行為的，處分期滿后，應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。選項C錯誤。行政機關(guān)公務(wù)員處分條例第7條第(三)項規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員受記大過處分的，處分期間是18個月。選項D正確。行政機關(guān)公務(wù)員處分條例第14條第1款規(guī)定，行政機關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀行為，并主動采取措施有效避

19、免或者挽回損失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。二、多項選擇題1.權(quán)責(zé)一致是社會主義法治理念的要求，也是行政法的基本原則。下列哪些做法是權(quán)責(zé)一致的直接體現(xiàn)?( )A.某建設(shè)局發(fā)現(xiàn)所作出的行政決定違法后，主動糾正錯誤并賠償當(dāng)事人損失B.某鎮(zhèn)政府定期向公眾公布本鎮(zhèn)公款接待費用情況C.某國土資源局局長因違規(guī)征地受到行政記過處分D.某政府召開座談會聽取群眾對政府的意見參考答案：AC參考解析：權(quán)責(zé)一致原則包括兩個方面的內(nèi)容，一是行政效能原則;二是行政責(zé)任原則，即行政機關(guān)違法或不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。選項A正確。該項屬于權(quán)責(zé)一致中的行政責(zé)任原則的表現(xiàn)。選項B錯誤。該項屬于程序正當(dāng)原則中的行政公開原則。該原則的

20、含義為：除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外，行政機關(guān)實施行政活動應(yīng)當(dāng)公開，以實現(xiàn)公民的知情權(quán)。鎮(zhèn)政府定期向公眾公開本鎮(zhèn)公款接待費用正是政務(wù)公開，實現(xiàn)公民知情權(quán)的表現(xiàn)。選項C正確。該項也屬于權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則中的行政責(zé)任原則。選項D錯誤。該項屬于程序正當(dāng)原則中的公眾參與原則。公眾參與原則是指，行政機關(guān)作出重要規(guī)定或決定，應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯。2.高效便民是社會主義法治理念的要求，也是行政法的基本原則。關(guān)于高效便民，下列哪些說法是正確的?( )A.是依法行政的重要補充B.要求行政機關(guān)積極履行法定職責(zé)C.要

21、求行政機關(guān)提高辦事效率D.要求行政機關(guān)在實施行政管理時排除不相關(guān)因素的干擾參考答案：BC參考解析：高效便民原則分為兩個方面：第一是行政效率原則?；緝?nèi)容有二：首先是積極履行法定職責(zé)，禁止不作為或者不完全作為;其次是遵守法定時限，禁止超越法定時限或不合理延遲。第二是便利當(dāng)事人原則。在行政活動中增加當(dāng)事人程序負擔(dān)，是法律禁止的行政侵權(quán)行為。選項A錯誤。依法行政原則是對行政機關(guān)及其行政公務(wù)人員從事行政管理活動的基本要求，在理論上往往作為行政法的基本原則來看待。關(guān)于依法行政原則的內(nèi)容，我國行政法學(xué)界一般又將其分解為兩項原則，即行政合法性原則和行政合理性原則。合法行政是行政法的首要原則，其他原則可以理解

22、為該原則的延伸。因此，高效便民原則可以理解為合法行政原則的延伸，也就可以理解為是依法行政的延伸，而非重要補充。選項B正確。該項是高效便民中行政效率原則的體現(xiàn)。選項C正確。該項也是高效便民中行政效率原則的體現(xiàn)。選項D錯誤。該項屬于合理行政原則中考慮相關(guān)因素原則的體現(xiàn)。合理行政原則包括三個原則，即：公平公正原則、考慮相關(guān)因素原則和比例原則。3.依法行政是法治國家對政府行政活動提出的基本要求，而合法行政則是依法行政的根本。下列哪些做法違反合法行政的要求?( )A.因蔬菜價格上漲銷路看好，某鎮(zhèn)政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜B.為解決殘疾人就業(yè)難，某市政府發(fā)布促進殘疾人就業(yè)指導(dǎo)意見，對錄用殘疾人達一定數(shù)量

23、的企業(yè)予以獎勵C.孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷，某公安局決定對孫某從輕處罰D.某市政府發(fā)布文件規(guī)定，外地物流公司到本地運輸貨物，應(yīng)事前得到當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的準許，并繳納道路特別通行費參考答案：ACD參考解析：合法行政原則是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。因此，合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實信用和權(quán)責(zé)統(tǒng)一都可以視為合法行政的延伸。我國的合法行政原則在結(jié)構(gòu)上包括對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動兩個方面：1.行政機關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。這一方面的基本要求是：行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行，禁止行政機關(guān)違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。2.行政機關(guān)應(yīng)

24、當(dāng)依照法律授權(quán)活動。這一方面的基本要求是：沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。選項A違反合法行政的要求。該項違反了合法行政原則中的“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動”的規(guī)定，侵犯了農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)。選項B不違反合法行政的要求。市政府的規(guī)定對于促進殘疾人就業(yè)有利，而且不違反國家的法律規(guī)定，因此，不違反合法行政原則的要求。選項C違反合法行政的要求。治安管理處罰法第十九條(三)規(guī)定，出于他人脅迫或者誘騙而違反治安管理的，減輕處罰或者不予處罰。據(jù)此可知，對于受脅迫而傷害他人的情況，法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)減輕處罰或者不予處罰。公安局決

25、定對孫某從輕處罰違反了治安管理處罰法的規(guī)定，違反合法行政原則的要求。選項D違反合法行政的要求。行政許可法第十五條第二款規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。據(jù)此可知，市政府發(fā)布的文件中關(guān)于“限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)”的內(nèi)容違反合法行政法原則的要求。4.某鎮(zhèn)政府主動公開一胎生育證發(fā)放情況的信息。下列哪些說法是正

26、確的?( )A.該信息屬于鎮(zhèn)政府重點公開的信息B.鎮(zhèn)政府可以通過設(shè)立的信息公告欄公開該信息C.在無法律、法規(guī)或者規(guī)章特別規(guī)定的情況下，鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在該信息形成之日起3個月內(nèi)予以公開D.鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時向公共圖書館提供該信息參考答案：ABD參考解析：選項A正確。政府信息公開條例第十二條第(八)項規(guī)定，執(zhí)行計劃生育政策的情況，屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并且是重點公開的信息。選項B正確。政府信息公開條例第十六條第二款規(guī)定，行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。選項C錯誤。政府信息公

27、開條例第十八條規(guī)定，屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。選項D正確。政府信息公開條例第十六條第三款規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。5.下列當(dāng)事人提起的訴訟，哪些屬于行政訴訟受案范圍?( )A.某造紙廠向市水利局申請發(fā)放取水許可證，市水利局作出不予許可決定，該廠不服而起訴B.食品藥品監(jiān)管局向申請餐飲服務(wù)許可證的李某告知補正申請材料的通知，李某認為通知內(nèi)容違法而起訴C.化肥廠附近居民要求環(huán)保局提供對該廠排污許可證監(jiān)督檢查記錄，遭到拒絕后起訴D.某國土資源局以建

28、城市綠化帶為由撤回向一公司發(fā)放的國有土地使用權(quán)證，該公司不服而起訴參考答案：ACD參考解析：選項A正確。行政訴訟法第十一條第(四)項規(guī)定，公民、法人和其他組織認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，而行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的決定不服提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。選項B錯誤。最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定(簡稱審理行政許可案件的規(guī)定，下同)第三條規(guī)定，公民、法人或者其他組織僅就行政許可過程中的告知補正申請材料、聽證等通知行為提起行政訴訟的，人民法院不予受理，但導(dǎo)致許可程序?qū)ι鲜鲋黧w事實上終止的除外。本題中，食品藥品監(jiān)管局對李某補正申請材料的通知并不會導(dǎo)致其主體事實

29、上的終止，因此，該項不屬于行政訴訟的范圍。選項C正確。審理行政許可案件的規(guī)定第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)未公開行政許可決定或者未提供行政許可監(jiān)督檢查記錄侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。選項D正確。審理行政許可案件的規(guī)定第一條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)作出的行政許可決定以及相應(yīng)的不作為，或者行政機關(guān)就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關(guān)具體行政行為及其相應(yīng)的不作為侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。6.某區(qū)公安分局以沈某收購贓物為由，擬對沈某處以1，000元罰款。該分局向沈某送達了聽證告知書，告知其可以在3

30、日內(nèi)提出聽證申請，沈某遂提出聽證要求。次日，該分局在未進行聽證的情況下向沈某送達1，000元罰款決定。沈某申請復(fù)議。下列哪些說法是正確的?( )A.該分局在作出決定前，應(yīng)告知沈某處罰的事實、理由和依據(jù)B.沈某申請復(fù)議的期限為60日C.該分局不進行聽證并不違法D.該罰款決定違法參考答案：ABD參考解析：選項A正確。行政處罰法第三十一條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。選項B正確。行政復(fù)議法第九條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請

31、;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。選項C錯誤，選項D正確。行政處罰法第四十二條規(guī)定，行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。本題中，區(qū)公安分局對沈某作出了較大數(shù)額的罰款，且沈某提出了聽證要求，該分局應(yīng)當(dāng)組織聽證，該分局不進行聽證就直接作出處罰決定的做法違法。7.余某擬大修房屋，向縣規(guī)劃局提出申請，該局作出不予批準答復(fù)。余某向市規(guī)劃局申請復(fù)議，在后者作出維持決定后，向法院起訴?？h規(guī)劃局向法院提交縣政府

32、批準和保存的余某房屋所在中心村規(guī)劃布局圖的復(fù)印件一張，余某提交了其房屋現(xiàn)狀的錄像，證明其房屋已破舊不堪。下列哪些說法是正確的?( )A.縣規(guī)劃局提交的該復(fù)印件，應(yīng)加蓋縣政府的印章B.余某提交的錄像應(yīng)注明制作方法和制作時間C.如法院認定余某的請求不成立，可以判決駁回余某的訴訟請求D.如法院認定余某的請求成立，在對縣規(guī)劃局的行為作出裁判的同時，應(yīng)對市規(guī)劃局的復(fù)議決定作出裁判參考答案：ABC參考解析：選項A正確。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定(簡稱行政訴訟證據(jù)規(guī)定，下同)第十條第一款第(二)項規(guī)定，根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(一)項的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供由有關(guān)部門保管的書證原

33、件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。選項B正確。行政訴訟證據(jù)規(guī)定第十二條第(二)項規(guī)定，根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第(三)項的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等。選項C正確。行政訴訟法解釋第五十六條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求：(四)其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。當(dāng)人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)不能或不適宜作出其他類型的判決，而原告的訴訟請求又不能成立的，人民法院可以作出駁回原告訴訟請求的判決。本題即屬于這種情況，因此，若法院認定余某的訴訟請求不

34、成立，可以判決駁回其訴訟請求。選項D錯誤。行政訴訟法解釋第五十三條第一款規(guī)定，復(fù)議決定維持原具體行政行為的，人民法院判決撤銷原具體行政行為，復(fù)議決定自然無效。因此，若法院認定余某的請求成立，則直接判決撤銷原具體行政行為即可，不必再對市規(guī)劃局的復(fù)議決定作出裁判。8.2006年9月7日，縣法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處楊某有期徒刑8年，并處罰金45萬元，沒收其推土機一臺。楊某不服上訴，12月6日，市中級法院維持原判交付執(zhí)行。楊某仍不服，向省高級法院提出申訴。2010年9月9日，省高級法院宣告楊某無罪釋放。2011年4月，楊某申請國家賠償。關(guān)于本案的賠償范圍和標準，下列哪些說法是正確的?( )A.對楊某被羈押，每日賠償金按國家上年度職工日平均