廣東加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀問題和對(duì)策研究2

1、摘 要本文主要概述了廣東加工貿(mào)易存在的現(xiàn)狀，對(duì)廣東的加工貿(mào)易在發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中存在的和可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，針對(duì)廣東加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出的一些對(duì)策并進(jìn)行詳細(xì)的闡述。關(guān)鍵詞：廣東?。患庸べQ(mào)易；問題；對(duì)策目 錄第一章 廣東加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀11.1加工貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中仍占主體地位11.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域轉(zhuǎn)移趨勢明顯11.3經(jīng)營主體向多元化發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展迅速21.4對(duì)人力資源的要求更高31.5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到初步優(yōu)化3第二章 廣東加工貿(mào)易存在的問題42.1勞動(dòng)密集型代工企業(yè)面臨新一輪危機(jī)42.2產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布與發(fā)展失衡，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)受到限制42.3中小型加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨“爬坡”艱難52.

2、4加工貿(mào)易企業(yè)過分依賴歐美市場，轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)數(shù)量偏少52.5東南亞地區(qū)的加工貿(mào)易興起帶來的成本比較劣勢5第三章 廣東加工貿(mào)易存在問題原因分析63.1勞動(dòng)力成本急速上升，廉價(jià)資源優(yōu)勢不存在63.2企業(yè)研發(fā)能力低，產(chǎn)品在量不在質(zhì)63.3出口路徑過于依賴，受外圍經(jīng)濟(jì)影響大73.4企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)高73.5產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域缺乏完善的產(chǎn)業(yè)配套體系7第四章 對(duì)廣東加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出的對(duì)策74.1企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包，注重品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷84.2引進(jìn)并掌握高新技術(shù)，用機(jī)器代替工人生產(chǎn)84.3注重核心技術(shù)開發(fā)，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和摩擦84.4積極開拓新興市場和拓寬內(nèi)銷市場84.5加緊完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接收區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套

3、體系94.6完善政策引導(dǎo)和扶持方式，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)9第五章 總結(jié)9前 言從改革開放以來，加工貿(mào)易一直是中國對(duì)外出口的重要組成部分，作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴嚴(yán)重的廣東而言，加工貿(mào)易更一直是廣東對(duì)外貿(mào)易的主體和開放型經(jīng)濟(jì)的主力軍。用一個(gè)芭比娃娃的利潤分配格局就是35美分落到中國企業(yè)的口袋，20美元?dú)w于外企老板，這個(gè)簡單的事例形象地描述了中國的加工貿(mào)易企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的價(jià)值利潤分配，道出了加工貿(mào)易企業(yè)所在的處境。雖然利潤不高，但是加工貿(mào)易極大地促進(jìn)了廣東貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，推動(dòng)了廣東的工業(yè)化和國際化進(jìn)程，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是隨著國際外圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，次貸危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，廣東加工貿(mào)易受到

4、了較大的沖擊，不少中小型企業(yè)倒在了成長的路上，特別是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易行業(yè)。此外，近年來，廣東的資源環(huán)境趨向緊張，各種生產(chǎn)要素、生產(chǎn)成本上漲，特別是人力資源方面出現(xiàn)的一次又一次的“用工荒”，不斷挑戰(zhàn)的加工貿(mào)易企業(yè)的生存能力。缺乏高技術(shù)支持、高利潤，同時(shí)高污染、低質(zhì)量容易導(dǎo)致貿(mào)易摩擦等因素，加工貿(mào)易企業(yè)在接下來的工業(yè)化進(jìn)程中該何去何從，這是一個(gè)該深思的問題。第一章 廣東加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀1.1加工貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中仍占主體地位一直以來，加工貿(mào)易在廣東對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)主體，在對(duì)外貿(mào)易這輛馬車?yán)瓌?dòng)廣東經(jīng)濟(jì)增長中處于領(lǐng)頭羊的地位。從最開始的“來料加工”，到“進(jìn)料加工”，再到產(chǎn)業(yè)升級(jí)，自主品牌的建立這

5、一漫長的過程中，加工貿(mào)易一直扮演著重要的角色。即使在金融危機(jī)影響下，2010年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額仍占全省的57%，使廣東成為連續(xù)26年穩(wěn)居全國第一的出口大省，對(duì)廣東國民經(jīng)濟(jì)起到明顯的帶動(dòng)作用，20062009年出口對(duì)廣東GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)17.8。2012年的上半年的最新數(shù)據(jù)顯示，廣東省加工貿(mào)易進(jìn)出口2535.1億美元，增長4.1%，占同期廣東省進(jìn)出口總值的55.4%。其中，加工貿(mào)易出口1558.2億美元，增長5.2%；進(jìn)口976.9億美元，增長2.3%。由此可見，在經(jīng)歷過2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重影響后，加工貿(mào)易在廣東對(duì)外貿(mào)易中的主體地位依然難以撼動(dòng)。1.2產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域轉(zhuǎn)移趨勢明顯

6、近年來，廣東的加工貿(mào)易企業(yè)和全國其他地方的貿(mào)易企業(yè)一樣，需要面對(duì)著經(jīng)營成本上升、競爭加劇、外需下降、環(huán)境資源壓力加大等多重壓力。產(chǎn)業(yè)鏈過短和單一的加工、貼牌生產(chǎn)等模式面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、生產(chǎn)模式優(yōu)化的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，主要出現(xiàn)了這些特點(diǎn)：一是從簡單加工向深加工配套深化，產(chǎn)業(yè)鏈延伸。二是從單純的代加工向代設(shè)計(jì)、代加工一體化和培育自主品牌轉(zhuǎn)換，表現(xiàn)在珠三角地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)ODM(委托設(shè)計(jì)制造)和OBM（自主品牌加工制造）混合生產(chǎn)出口比例達(dá)到40%。在廣東，加工貿(mào)易企業(yè)基本聚集在珠三角的深圳、東莞、廣州周邊等地區(qū)，當(dāng)初加工貿(mào)易在這塊土地上快速發(fā)展得勢于瀕臨港澳，有眾多優(yōu)良

7、的港口，加上廣東又是第一人口大省，勞動(dòng)力資源上的得天獨(dú)厚。但是，在現(xiàn)今的廣東，人力、土地、環(huán)境成本快速提高的情況下，不少加工企業(yè)向廣東的西部和東部、我國的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)“企業(yè)追著工人跑”的奇特現(xiàn)象。除了把實(shí)體工廠遷徙到中西部地區(qū)以外，還有就是部分企業(yè)將生產(chǎn)外包出去，在珠三角只保留企業(yè)總部，用于研發(fā)、設(shè)計(jì)和培訓(xùn)員工，以這樣的形式來進(jìn)行轉(zhuǎn)移，降低經(jīng)營成本。1.3經(jīng)營主體向多元化發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展迅速在改革開放初期，政府主要通過招商引資的方式來引進(jìn)外資，設(shè)立工廠。因此形成了加工貿(mào)易企業(yè)基本是外資企業(yè)，國企和民企數(shù)量不多的現(xiàn)象。在經(jīng)過長達(dá)20多年的發(fā)展以后，在外資型加工企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)下，民營企業(yè)

8、也進(jìn)入到加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中去，在現(xiàn)今，形成了經(jīng)營主體由單一向多元轉(zhuǎn)變的形式。截至2011年11月全省共有4390家非法人來料加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。表1 私營企業(yè)加工貿(mào)易出口增長趨勢圖2012年上半年廣東加工貿(mào)易出口額單位：億美元按經(jīng)濟(jì)類型分：1月2月3月4月5月6月#國有企業(yè)41.5 30.0 42.3 40.1 46.6 46.3 三資企業(yè)237.0 226.4 228.1 285.5 287.6 285.2 集體企業(yè)12.3 12.3 14.4 12.5 13.9 12.9 私營企業(yè)99.2 75.1 133.4 134.6 150.8 146.3 表2從2012年上半年的統(tǒng)計(jì)信息可以看出，私營企

9、業(yè)出口額在持續(xù)穩(wěn)定增長，同時(shí)帶動(dòng)廣東出口經(jīng)濟(jì)的增長，在出口額中占的比重不斷上升，相比較的，外商投資企業(yè)進(jìn)出口增長趨緩、比重顯示在緩慢下降。1.4對(duì)人力資源的要求更高過去的加工企業(yè)只要招得人，就可以進(jìn)行生產(chǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)流程都是很簡單的加工，新員工只要通過短期的熟悉就可以投入到生產(chǎn)中去，根本不需要考慮員工的專業(yè)技術(shù)問題，管理層的人員也是從車間提升，實(shí)行的是一種經(jīng)驗(yàn)延續(xù)的管理方式。隨著加工鏈的延長，企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集、資本密集型的轉(zhuǎn)型過程中，不少加工企業(yè)越來越考慮工人的技術(shù)水平、管理人員的管理水平。面對(duì)招工愈加困難的情況，不少企業(yè)通過提高薪酬、增加員工福利待遇的方式來留住技術(shù)熟練工人，管

10、理人員要求轉(zhuǎn)向高學(xué)歷，如本科以上等。1.5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到初步優(yōu)化過去的廣東的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，主要是以低端的代加工為主，產(chǎn)品主要是鞋、衣服、帽子、電子裝配。現(xiàn)今，廣東的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型為主向勞動(dòng)密集和技術(shù)、資金密集型并重轉(zhuǎn)變，以電子信息、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等為代表的高新技術(shù)制造業(yè)成為加工貿(mào)易主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口效益提高，廣東的加工貿(mào)易企業(yè)越來越多轉(zhuǎn)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心制造。2011年，全省加工貿(mào)易企業(yè)ODM（委托設(shè)計(jì)制造）和OBM（自主品牌加工制造）混合生產(chǎn)出口比重達(dá)到42，2012年一季度達(dá)52。全省累計(jì)設(shè)立外商投資加工貿(mào)易企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)（含企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）達(dá)569

11、個(gè)。2011年，機(jī)電產(chǎn)品出口2410.7億美元，增長8.7，占全部加工貿(mào)易出口總額的77.4。高新技術(shù)產(chǎn)品出口1486.6億美元，增長8.1，占全部加工貿(mào)易出口總額的47.7。第二章 廣東加工貿(mào)易存在的問題2.1勞動(dòng)密集型代工企業(yè)面臨新一輪危機(jī)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)一直是廣東加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的主力軍，給廣東的出口經(jīng)濟(jì)帶來過輝煌的歷史。但是，伴隨著每年春運(yùn)的列車南下廣東打工的工人逐步減少，廣東的加工貿(mào)易工廠開始面臨每一次的用工荒。根據(jù)廣東省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門監(jiān)測，2012年廣東省企業(yè)用工缺口約萬，具有以下特點(diǎn)：一是普工缺口相對(duì)較大，缺口約為萬，約占缺工總量的；二是技工缺口仍處高位，占缺工總量的，月份人

12、力資源市場技工的求人倍率（需求數(shù)求職數(shù)）達(dá)；三是缺工行業(yè)、企業(yè)比較集中，主要在制衣、制鞋、玩具、紡織、建筑、批發(fā)零售、住宿餐飲等勞動(dòng)密集型領(lǐng)域。一方面，工廠招不到工人，另一方面，工廠能夠拿到的外貿(mào)加工訂單不斷減少或者和代加工的外貿(mào)商之間取消了加工代理關(guān)系，失去訂單或者訂單外流，面臨“斷糧”危機(jī)。國際品牌阿迪達(dá)斯運(yùn)動(dòng)鞋在中國一直存在著自己的工廠和大約300家代加工廠，但是，在2011年開始，阿迪達(dá)斯開始關(guān)閉旗下工廠，在2012年，又傳出阿迪達(dá)斯將終止與中國代工廠的合作。除此之外，廣東東莞的加工貿(mào)易企業(yè)例如毛織、玩具產(chǎn)業(yè)也面臨無單可接，不少工廠瀕臨倒閉的狀態(tài)。2.2產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布與發(fā)展失衡，產(chǎn)業(yè)集聚

13、效應(yīng)受到限制雖然，加工貿(mào)易在廣東的對(duì)外貿(mào)易中占據(jù)主體地位，給廣東的經(jīng)濟(jì)增長帶來了極大的推動(dòng)的效應(yīng)，加速了廣東的城市化進(jìn)程。但是，加工貿(mào)易在區(qū)域的分布上失衡，形成廣東的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上的失衡。在廣東的加工貿(mào)易分布區(qū)域圖上，90%以上的工廠分布在珠三角區(qū)域，主要在深圳、東莞、廣州、佛山等地。近幾年以來，通過政策鼓勵(lì)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以輻射擴(kuò)散的形式，轉(zhuǎn)移到粵東，如惠州；粵北，如韶關(guān)；粵西，如湛江等地方，帶動(dòng)了這些地區(qū)的加工貿(mào)易的發(fā)展。但是，和珠三角區(qū)域的加工產(chǎn)業(yè)相對(duì)比，周邊的加工貿(mào)易的發(fā)展還是處于初級(jí)階段，并沒有形成相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。而珠三角的加工廠的密集分布，形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，但是，

14、這種集聚效應(yīng)發(fā)揮卻受到越來越多的限制，體現(xiàn)在土地資源、能源、用工成本等方面。珠三角的地形狹窄，土地使用成本越來越高，而且隨著房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，珠三角的工業(yè)用地面臨著的是無地可用的情況。2.3中小型加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨“爬坡”艱難隨著國際市場的變化和國內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境的要求，中小型加工企業(yè)紛紛尋求轉(zhuǎn)型升級(jí)，以獲得企業(yè)更好的生存和發(fā)展。在經(jīng)歷過2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊之后，廣東的中小型加工企業(yè)遭遇了一次“倒閉潮”。緊隨著來臨的是歐債危機(jī)的導(dǎo)致下的歐洲市場的低迷，讓許多代工型的中小企業(yè)遭遇無工可開的局面。轉(zhuǎn)變，在企業(yè)看來是一種機(jī)遇，但是也是一種危機(jī)。近年來，在政策的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，不少企業(yè)開始注重向自主產(chǎn)

15、品的研發(fā)，自主品牌的建設(shè)，產(chǎn)品營銷渠道的拓展等方面轉(zhuǎn)變。一方面，研發(fā)資金的投入和風(fēng)險(xiǎn)不是所有企業(yè)能夠擔(dān)當(dāng)?shù)?，特別是缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、無核心技術(shù)、無強(qiáng)大資金支持的小企業(yè)。另一方面，一個(gè)品牌的建立需要35年的時(shí)間投入，30%以上的資金以上的投入，盈利期還無法確定。大部分的中小企業(yè)只能苦苦維持之前的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑ㄟ^最大的努力來爭取訂單。但是，更多的企業(yè)倒在了這條艱難的“爬坡”之路上。2.4加工貿(mào)易企業(yè)過分依賴歐美市場，轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)數(shù)量偏少廣東的加工貿(mào)易企業(yè)，不管是外資企業(yè)還是民營企業(yè)，在對(duì)外出口的目標(biāo)市場中，80%以上以歐美、日本等國家為主，表現(xiàn)在目標(biāo)市場競爭激烈，企業(yè)產(chǎn)品同化嚴(yán)重，造成價(jià)格競爭激烈，價(jià)

16、格貿(mào)易條件的進(jìn)一步惡化。企業(yè)的產(chǎn)品出口的目標(biāo)市場集中，對(duì)目標(biāo)市場依存度過高，容易受到目標(biāo)市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。以東莞為例，受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的持續(xù)影響和歐債危機(jī)導(dǎo)致的歐洲市場低迷，在2012年上半年，有1260家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損，虧損面達(dá)29.7%，同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，虧損企業(yè)虧損總額同比增長31.3%。在32個(gè)行業(yè)中，有23個(gè)行業(yè)利潤出現(xiàn)負(fù)增長，其中造紙、家具、鞋業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)下降幅度較大。在對(duì)外貿(mào)易不景氣的情況下，不少企業(yè)將目標(biāo)轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，期望將產(chǎn)品轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。以東莞為例，從2008年以來，在政府引導(dǎo)下，企業(yè)內(nèi)銷占銷售的比重從26%提高到32.7%，但是相對(duì)而言，企業(yè)的內(nèi)銷額仍然難以滿足

17、企業(yè)的生存和發(fā)展。2.5東南亞地區(qū)的加工貿(mào)易興起帶來的成本比較劣勢過去的廣東加工貿(mào)易，就是憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力、大量的廉價(jià)資源支持、較低的環(huán)境保護(hù)要求等引進(jìn)外資投資，把廣東建設(shè)成世界聞名的“世界加工廠”，讓“Made in China”在世界的每一個(gè)地方基本都存在著。但是，隨著這些資源上的優(yōu)勢不斷變?yōu)榱觿?，外資企業(yè)將目光放在了尋找更具低成本優(yōu)勢的地區(qū)，東南亞地區(qū)就承接了這個(gè)任務(wù)的交接。東南亞地區(qū)，如越南、菲律賓、柬埔寨、緬甸等國家，就是加工貿(mào)易興起的代表。例如越南的人工成本，只有中國大陸的50%左右，這對(duì)于趨于低成本的加工企業(yè)而言，無疑是最具有吸引力的一點(diǎn)。另外，東南亞地區(qū)的加工貿(mào)易業(yè)的興起時(shí)間不

18、長，在各種成本比較上，中國大陸，特別是廣東的加工貿(mào)易企業(yè)的成本劣勢就非常明顯，從而導(dǎo)致外貿(mào)加工的訂單不斷外流，企業(yè)生存艱難。第三章 廣東加工貿(mào)易存在問題原因分析3.1勞動(dòng)力成本急速上升，廉價(jià)資源優(yōu)勢不存在在2009年，廣東省總?cè)丝谶_(dá)到1.1億,其中戶籍人7900萬人,長住半年以上的流動(dòng)人口3100多萬,這還不包括1100萬半年以下的流動(dòng)人口。就全國范圍內(nèi)而言，廣東已超過河南成為全國第一人口大省。人口數(shù)量巨大，給過去的廣東的加工貿(mào)易企業(yè)帶來了豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力資源。但是隨著廣東的經(jīng)濟(jì)增長，物價(jià)水平和生活成本上升，加工企業(yè)給工人提供的工資不能滿足工人的生存要求。企業(yè)在給工人提高工資的時(shí)候，面臨著生產(chǎn)

19、成本的提高，企業(yè)的利潤進(jìn)一步壓縮。以東莞為例，在2011年，工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1100元人民幣，但在2012年春節(jié)后的企業(yè)面對(duì)用工荒，主動(dòng)將工資調(diào)到月薪3000元人民幣左右，相比之下，增幅達(dá)到了63%。這對(duì)企業(yè)而言，在使用工人成本支出上只存在高價(jià)人工。除了作為勞動(dòng)密集型加工業(yè)的最重要的人工成本快速上升，工業(yè)土地用地成本、用電成本、環(huán)境資源保護(hù)成本、國內(nèi)原材料采購成本等也在不斷上升。特別是珠三角地區(qū)的工廠，面對(duì)著房地產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，土地租金在不斷升高。這些生產(chǎn)要素的價(jià)格變動(dòng)，讓廣東的加工貿(mào)易企業(yè)的廉價(jià)生產(chǎn)行為不復(fù)存在。3.2企業(yè)研發(fā)能力低，產(chǎn)品在量不在質(zhì)廣東的加工企業(yè)的產(chǎn)品主要依賴簡單的加工、手

20、工加工的產(chǎn)品，一直在“產(chǎn)品微笑曲線”的最低端，附加值低，企業(yè)的利潤主要通過大量的加工獲取累積性的利潤增加。因此，大部分的企業(yè)基本上只是注重產(chǎn)量，對(duì)于質(zhì)量的要求沒有進(jìn)一步的提高，只要滿足客戶的要求，獲取相對(duì)應(yīng)的利潤就成了企業(yè)主的最終目標(biāo)。不管是外資企業(yè)獨(dú)立的代工廠，還是民營企業(yè)與外資品牌合作的代工廠，在生產(chǎn)加工內(nèi)容上的基本一致。在過去引進(jìn)外資過程中，企業(yè)對(duì)引進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，基本是用于滿足生產(chǎn)，沒有進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和研究，導(dǎo)致加工企業(yè)在高新技術(shù)方面的落后。另一方面，中小型的加工企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)能力上相對(duì)不足。廣東的加工型企業(yè)一直依靠代工生產(chǎn)的形式，沒有自主品牌，依賴的是外國的技術(shù)，沒有自己企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，

21、沒有形成自主的技術(shù)體系。一般而言，研發(fā)資金的投入都占企業(yè)的凈利潤的10%以上，部分高新技術(shù)的研發(fā)資金投入甚至達(dá)到50%。而且，研發(fā)出來的產(chǎn)品不一定得到客戶的認(rèn)同，產(chǎn)品的利潤產(chǎn)生期限比較長，這對(duì)于中小企業(yè)而言，是一筆大額的風(fēng)險(xiǎn)資金投入，中小企業(yè)在抗風(fēng)險(xiǎn)能力上的不足，同樣會(huì)導(dǎo)致其在研發(fā)能力開發(fā)上的欠缺。3.3出口路徑過于依賴，受外圍經(jīng)濟(jì)影響大在廣東的最初招商引資過程中，主要面對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國家引進(jìn)外資，在出口市場的開發(fā)上，也基本以歐美市場為主，形成了嚴(yán)重依賴歐美市場。因此，只要?dú)W美市場的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)上的“蝴蝶效應(yīng)”傳遞效應(yīng)發(fā)生作用，廣東的加工貿(mào)易企業(yè)自然也無法避免受到?jīng)_擊。2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，全

22、球經(jīng)濟(jì)都受到影響，作為廣東的主要貿(mào)易出口市場的歐美國家最為嚴(yán)重，受到影響的企業(yè)數(shù)量巨大。在2008年的前三個(gè)季度（19月），廣東就有7148家企業(yè)倒閉。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響還沒有消散，歐債危機(jī)的影響接踵而來。以東莞為例， 在2011年上半年，關(guān)閉的企業(yè)達(dá)到266家。3.4企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)高近年來，政府出臺(tái)各種政策，旨在引導(dǎo)中小型加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“三來一補(bǔ)”的加工模式向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要準(zhǔn)確的自我定位、研發(fā)投入、設(shè)備更新、改變管理模式、更寬裕的資金來源、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)等條件的支持。但是，中小企業(yè)在這些方面沒有存在優(yōu)勢，而且相對(duì)薄弱。在經(jīng)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響之后，不少中小企業(yè)因?yàn)?/p>

23、失去訂單來源而產(chǎn)生的資金鏈無法供應(yīng)，最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉。如果在定位、研發(fā)、資金等任意一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中失敗。3.5產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域缺乏完善的產(chǎn)業(yè)配套體系廣東的加工貿(mào)易企業(yè)主要分布在珠三角地區(qū)，經(jīng)過30年的發(fā)展，各種產(chǎn)業(yè)的配套體系相對(duì)完善，加工貿(mào)易企業(yè)在運(yùn)輸、原材料采購等方面付出的成本相對(duì)應(yīng)降低。但是，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)區(qū)域，相對(duì)缺乏完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，加工貿(mào)易企業(yè)在轉(zhuǎn)移后，需要重新完善在產(chǎn)品原材料供應(yīng)鏈、產(chǎn)品輸出方面的體系建設(shè)，需要企業(yè)增加額外支出，提高了成本付出。相對(duì)珠三角地區(qū)的完善體系，接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域體系建設(shè)需要一段較長的時(shí)間才能完善，而企業(yè)在這段時(shí)間內(nèi)的額外成本付

24、出將導(dǎo)致企業(yè)的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)增加，與企業(yè)希望通過產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移來降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)生存能力的設(shè)想是背道而馳的。第四章 對(duì)廣東加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出的對(duì)策4.1企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包，注重品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷傳統(tǒng)的加工貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)一般是橄欖球形，中間的加工制造環(huán)節(jié)占的比重最大。要提高企業(yè)的競爭力和生存能力，必須對(duì)經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，向啞鈴型轉(zhuǎn)變，減少中間的加工制造環(huán)節(jié)，注重向兩端的產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)發(fā)展。在這個(gè)過程中，可以將企業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)外包出去，主要面向中國大陸中西部地區(qū)加工貿(mào)易相對(duì)完善、生產(chǎn)成本較低、人力資源豐富的加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。留在珠三角的工廠升級(jí)為產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)的總部，主要用

25、于培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)熟練工人和管理人員的培訓(xùn)。4.2引進(jìn)并掌握高新技術(shù)，用機(jī)器代替工人生產(chǎn)廣東的加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上得到了優(yōu)化，由傳統(tǒng)的鞋、衣服等的加工制造向電子信息、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等為代表的高新技術(shù)制造業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上需要引進(jìn)高新技術(shù)，在使用的過程中積極研究，掌握核心技術(shù)，通過開發(fā)或者引進(jìn)的方式加快企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)器化，生產(chǎn)的智能化。引進(jìn)高學(xué)歷的專業(yè)人員操作機(jī)器，積極培養(yǎng)和提高熟練工人的專業(yè)技術(shù)水平，加速實(shí)現(xiàn)用電腦控制的生產(chǎn)機(jī)器人來代替?zhèn)鹘y(tǒng)普通工人。對(duì)企業(yè)而言，一方面在長期內(nèi)看來有利于節(jié)約生產(chǎn)成本；另一方面，有利于提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量控制精確化。4.3注重核心技術(shù)開

26、發(fā)，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和摩擦只要存在國際貿(mào)易，就會(huì)存在貿(mào)易壁壘和國家之間的各種貿(mào)易摩擦。中國的外貿(mào)出口一直處在順差的位置，在外貿(mào)出口歷史上也引起過部分國家針對(duì)性的設(shè)置的貿(mào)易壁壘，產(chǎn)生過不少貿(mào)易摩擦。在最終結(jié)果看來，中國的外貿(mào)出口企業(yè)在面對(duì)貿(mào)易壁壘和摩擦方面的應(yīng)對(duì)能力相對(duì)不足。原因在于：一方面在于企業(yè)沒有核心技術(shù)，產(chǎn)品的質(zhì)量和性能難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面在于企業(yè)對(duì)WTO條例的不熟悉和應(yīng)對(duì)國際裁決上訴能力欠缺。企業(yè)需要注重在核心技術(shù)方面的學(xué)習(xí)、吸收、開發(fā)，提高對(duì)產(chǎn)品的要求。通過熟悉發(fā)達(dá)國家的相關(guān)要求，例如在環(huán)保、性能要求等方面。利用核心技術(shù)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，建立自主品牌。積極學(xué)習(xí)WTO條

27、例，熟悉掌握，在面對(duì)貿(mào)易摩擦的時(shí)候，應(yīng)該在政府的幫助下積極應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)能力，改變“中國制造”在國際上的負(fù)面形象。4.4積極開拓新興市場和拓寬內(nèi)銷市場廣東的加工貿(mào)易企業(yè)在出口市場上形成的路徑依賴，讓大部分企業(yè)在每一次目標(biāo)市場的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中都遭受嚴(yán)重的損失?！半u蛋不應(yīng)該放在同一個(gè)籃子里”，企業(yè)必須積極分散風(fēng)險(xiǎn)。在出口市場上，企業(yè)應(yīng)該積極開拓新興的國際市場，比如非洲、中東等這些新興地區(qū)。雖然這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況不夠發(fā)達(dá)國家，但是卻是低端產(chǎn)品的最大潛在的需求客戶。此外，企業(yè)應(yīng)該看好國內(nèi)市場，中國人的消費(fèi)觀念從過去的所有錢用于儲(chǔ)蓄漸漸改變，開始注重生活品質(zhì)，舍得花錢進(jìn)行消費(fèi)。內(nèi)銷市場是一個(gè)充滿潛力的市場，

28、企業(yè)需要注重在品牌建立、拓寬營銷渠道方面的投入，積極拓寬內(nèi)銷市場，形成內(nèi)外銷兼?zhèn)?，分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。4.5加緊完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接收區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套體系廣東省政府在政策層面鼓勵(lì)珠三角的企業(yè)面向廣東的東部、西部和北部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但是，珠三角地區(qū)在經(jīng)歷過多年發(fā)展形成的本地產(chǎn)業(yè)配套體系是廣東其他地區(qū)不具備的，這對(duì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)而言，不是一個(gè)利好的消息。因此，政府應(yīng)該參照珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套體系，盡快完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移接收區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套體系，在政策優(yōu)惠、環(huán)境要求、運(yùn)輸、供應(yīng)鏈等方面結(jié)合產(chǎn)業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行完善和升級(jí)，給企業(yè)營造一個(gè)良好的生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)境。4.6完善政策引導(dǎo)和扶持方式，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政府在近年來針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷方面提出的政策存在一些需要針對(duì)時(shí)代要求進(jìn)行改進(jìn)的地方，比如在對(duì)環(huán)境要求、企業(yè)稅收、企業(yè)經(jīng)營資金來源體系、企業(yè)外銷轉(zhuǎn)內(nèi)銷的相關(guān)政策等方面。中小企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程會(huì)面對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)，比如資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)品內(nèi)銷辦理手續(xù)繁雜，內(nèi)銷額度受限制等。因此，政府應(yīng)該在政策方面進(jìn)行研究，針對(duì)企業(yè)存在的實(shí)際困難提供針對(duì)性的政策支持，讓企業(yè)順利