工程變更索賠的風(fēng)險(xiǎn)管理_工程管理

1、工程變更索賠的風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中，工程變更和索賠幾乎是不行避開的。業(yè)主和承包商在招標(biāo)階段就應(yīng)考慮可能存在的工程變更風(fēng)險(xiǎn)，并應(yīng)實(shí)行恰當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)避開。一旦發(fā)生變更，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)合理處理由此導(dǎo)致的索賠，保證建設(shè)項(xiàng)目有序地開展。業(yè)主頒發(fā)了“變更指令”，“指令”在某種程度上修改了合同條款、方案、或規(guī)劃?！白兏噶睢北匦杞?jīng)業(yè)主簽署，否則會(huì)成為無(wú)效“指令”，導(dǎo)致索賠時(shí)得不到補(bǔ)償。2.2.2建設(shè)性變更這種變更或者遵照業(yè)主的口頭或示意指令，或者是起因于業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的問(wèn)題而進(jìn)行的合同外工程的施工。比較常見的有：(1)在不完全的或不準(zhǔn)確的合同文件之外增加的工程;(2)起源于合同中沒(méi)有要求的工程(額外工程)的非正式批

2、準(zhǔn)或口頭指示。2.2.3 主體變更在最初合同范圍以外要求做大量的工作時(shí)，就是“主體變更”。作為一個(gè)總體規(guī)章，主體變更通常由業(yè)主發(fā)布變更指令來(lái)落實(shí)。主體變更不是指單一的變更，而是指極大的偏離原項(xiàng)目的一系列變更。多而頻繁的變更并不能認(rèn)為是主體變更。2.3 工程變更處理假如業(yè)主發(fā)出正規(guī)的變更指令，索賠時(shí)較易處理，當(dāng)業(yè)主通過(guò)口頭或示意方式下達(dá)變更指令時(shí)，承包商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出書面信函要求業(yè)主對(duì)其口頭或示意指令予以確認(rèn)。當(dāng)由于工程變更導(dǎo)致工期延長(zhǎng)或費(fèi)用增加時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)提出索賠要求，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)計(jì)算工期延長(zhǎng)或費(fèi)用增加的數(shù)量，保證承包商在各個(gè)環(huán)節(jié)上符合合同要求。這樣，一旦消失合同爭(zhēng)議，在進(jìn)行爭(zhēng)議評(píng)審或

3、仲裁時(shí)，承包商可以處于有利地位，可以得到應(yīng)得的補(bǔ)償。而主體變更將賦于承包商取消合同而不受懲處的權(quán)力。3 索賠3.1 索賠資料的收集額外費(fèi)用和工期延長(zhǎng)索賠是由建設(shè)項(xiàng)目中的各種大事引起的，業(yè)主、總包商或項(xiàng)目的任何分包商、供貨商都可索賠。為了增加索賠勝利的機(jī)會(huì)，索賠者必需有足夠的證據(jù)，相應(yīng)的文件，確定額外的費(fèi)用和工期的數(shù)量和緣由。因此，合同各方必需以大事和文件為依據(jù)，辨別、記錄可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的大事對(duì)工期施工費(fèi)用的影響。許多大事能夠引起工期和費(fèi)用的增加，其中有些是可索賠的，但必需證明大事的存在及引起大事的緣由。勝利的索賠者必需以大事和文件為依據(jù)、記錄可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的影響工期費(fèi)用的大事，并以記錄

4、為依據(jù)來(lái)跟蹤索賠的影響費(fèi)用。為了了解并汜錄索賠大事(包括給業(yè)主的通知)，有閱歷的承包商往往跟蹤索賠大事的履行時(shí)間和費(fèi)用，承包商通過(guò)準(zhǔn)時(shí)通知和處理的文件來(lái)愛護(hù)他索賠的權(quán)利。3.2 按索賠程序進(jìn)行索賠合同中規(guī)定了提出索賠的程序準(zhǔn)時(shí)間要求，承包商肯定要準(zhǔn)時(shí)地提交有關(guān)報(bào)告，假如承包商沒(méi)有按合同要求準(zhǔn)時(shí)出示書面索賠通知，可能會(huì)導(dǎo)致失敗。因此，承包商必需意識(shí)到準(zhǔn)時(shí)精確的通知和合理的文件證明對(duì)索賠勝利的重要性。它可能勝利地阻擋業(yè)主拒絕索賠，最終解決索賠問(wèn)題。為了勝利，工程變更的索賠必需在工程建設(shè)之前開頭進(jìn)行管理，直到最終一個(gè)合同的終止為止，勝利的工程變更和索賠管理要求項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目承包商都要重視它，并做好預(yù)備工作。沒(méi)