建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查方法及措施_工程管理

1、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查方法及措施建筑工程預(yù)結(jié)算作為工程項(xiàng)目投資的重要依據(jù)而受建設(shè)各方的關(guān)注，企業(yè)如何對工程造價(jià)進(jìn)行有效掌握，對提高建設(shè)管理水平，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的利用率，都具有重要的意義。文章主要闡述了工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法及預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容，并提出了相關(guān)的改善措施，旨在加強(qiáng)工程造價(jià)的合理掌握及有效地提高造價(jià)限額的審核方法。1合理選擇工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法1.1單價(jià)法編制施工圖預(yù)算用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的計(jì)算公式為：單位工程預(yù)算直接工程費(fèi)= (1+其他直接費(fèi)率)。單價(jià)法編制施工圖預(yù)算，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)章計(jì)算工程量，套用各地區(qū)、各部門統(tǒng)一編制的綜合單價(jià)，其特點(diǎn)是工作量小、計(jì)算簡潔，但在市場價(jià)

2、格波動較大的狀況下，采納單價(jià)法計(jì)算的結(jié)果會編離實(shí)際水平，造成誤差，往往需要利用一些系數(shù)或價(jià)差彌補(bǔ)。1.2實(shí)物法編制施工圖預(yù)算1.2.1實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的主要公式為：單位工程預(yù)算直接工程費(fèi)=(1+其他直接費(fèi)率)1.2.2實(shí)物法編制施工圖預(yù)算由于所用的人工，材料和機(jī)械臺班的單價(jià)都是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格，所以編制出的預(yù)算能比較精確地反映實(shí)際水平，誤差較小，但是，由于采納這種方法需要統(tǒng)計(jì)人工、材料、機(jī)械臺班消耗量，還需要收集相應(yīng)的實(shí)際價(jià)格，假如市場信息少，市場價(jià)格就難以精確把握，因而工作量較大，計(jì)算過程繁瑣。1.3采納工程量清單計(jì)價(jià)1.3.1計(jì)算公式：總報(bào)價(jià)=(工程量綜合單價(jià))+開辦費(fèi)用。1.3.2

3、計(jì)算步驟計(jì)算工程量供應(yīng)分項(xiàng)目名稱的實(shí)物工程量清單計(jì)算綜合單價(jià)計(jì)算開辦項(xiàng)目費(fèi)用匯總工程造價(jià)。2 建筑工程預(yù)結(jié)算審查的內(nèi)容分析重點(diǎn)審查差異較大的項(xiàng)目，可以依據(jù)實(shí)際狀況采納全面審核法或者重點(diǎn)審核法，以提高審查的效率和效果，詳細(xì)步驟如下：2.1預(yù)結(jié)算資料的收集為了快捷系統(tǒng)地開展工程預(yù)、結(jié)算審查，必需全面收集工程預(yù)、結(jié)算資料，內(nèi)容包括：收集初設(shè)圖紙、施工圖、標(biāo)底、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑記要、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位的投標(biāo)書、工程施工合同、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證、施工現(xiàn)場隱藏驗(yàn)收記錄、工程聯(lián)系單、工程竣工圖紙以及補(bǔ)充協(xié)議書、主要設(shè)備材料合格證及檢(試)驗(yàn)記錄、主要消耗性材料的化驗(yàn)報(bào)告。2.2工程量的審查

4、詳細(xì)的工程量審查方法包括：審查工程量計(jì)量單位是否與工程量清單設(shè)置一樣、單項(xiàng)工程內(nèi)容是否與工程量清單所包含的內(nèi)容相全都、是否按計(jì)價(jià)規(guī)范相應(yīng)規(guī)章計(jì)算等。要留意按計(jì)算規(guī)章應(yīng)扣除部位是否扣除，如樓地面工程孔洞、地溝所占面積是否扣除;墻體內(nèi)圈梁、過梁等所占體積是否扣除。還要結(jié)合隱藏工程簽證等進(jìn)行審查，例照實(shí)際土方開挖標(biāo)凹凸于設(shè)計(jì)室外高度時(shí)，計(jì)算時(shí)不能仍按施工圖標(biāo)高計(jì)算。2.3單價(jià)審查采納工程量清單計(jì)價(jià)的結(jié)算單價(jià)是在多個投標(biāo)人充分競爭下的最佳報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)綜合單價(jià)一次性包死，不作調(diào)整。工程結(jié)算單價(jià)應(yīng)依據(jù)以下原則：1)投標(biāo)報(bào)價(jià)中已有適用于該工程量價(jià)格的，按已有的價(jià)格;2)投標(biāo)報(bào)價(jià)中只有類似于該工程量價(jià)格的，可

5、根據(jù)類似的價(jià)格;3)投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有適用或類似于該工程量的價(jià)格，由投標(biāo)人提出適應(yīng)的變更價(jià)格，與業(yè)主協(xié)商確定。2.4取費(fèi)的審查工程預(yù)算收費(fèi)審查主要是審查取費(fèi)是否執(zhí)行相關(guān)造價(jià)管理規(guī)定、計(jì)價(jià)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則的要求，按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應(yīng)的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否執(zhí)行工程所在地標(biāo)準(zhǔn);工程排污費(fèi)等規(guī)費(fèi)假如不須發(fā)生則不取費(fèi)等。工程結(jié)算取費(fèi)審查主要是審查取費(fèi)是否按投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要留意預(yù)算中暫列的預(yù)留金應(yīng)按施工單位實(shí)際完成的工程量計(jì)算，超出部分在結(jié)算價(jià)款中扣除;預(yù)算中暫列的預(yù)算包干費(fèi)在合同外項(xiàng)目執(zhí)行合同調(diào)價(jià)條款予以計(jì)價(jià)的前提下也應(yīng)扣除。3提高工程預(yù)結(jié)算審查的措施3.1從大處著手，注意細(xì)節(jié)計(jì)算工程

6、預(yù)結(jié)算審查工作是一項(xiàng)很詳細(xì)、細(xì)致的工作，每個環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金有著親密的關(guān)系，假如在某個細(xì)小部位消失馬虎、馬虎現(xiàn)象，就會造成不應(yīng)有的損 失。為了客觀公正地反映工程造價(jià)，審查人員在工程預(yù)結(jié)算審查中抓大項(xiàng)目計(jì)算的同時(shí)，也不應(yīng)放過細(xì)小項(xiàng)目的計(jì)算。某建筑是一棟高31.9m、建筑面積為10450m2的綜合樓，根據(jù)工程費(fèi)用定額該工程取費(fèi)類別屬于三類工程，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司按四類工程計(jì)取工程費(fèi)用編制公開招標(biāo)文件，但送審的預(yù)算掌握價(jià)卻按三類工程計(jì)取工程費(fèi)用。審查人員認(rèn)為不能以工程本身屬于的工程類別計(jì)取費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理公司提出了質(zhì)疑。代理公司卻以招標(biāo)文件出錯為理由，解釋為預(yù)備修改招標(biāo)

7、文件，對此，審查人員又與建設(shè)單位進(jìn)行溝通，證明了建設(shè)單位的本意，不允許修改招標(biāo)文件，這樣審查人員計(jì)算該工程費(fèi)用時(shí)按四類計(jì)取就有了充分的依據(jù)，單這一項(xiàng)就為節(jié)省了資金80多萬元。3.2加強(qiáng)施工組織的審查，合理核定造價(jià)在實(shí)際施工中，施工單位、建設(shè)單位、工程監(jiān)理睬依據(jù)實(shí)際選擇最佳方案，充分利用先進(jìn)的設(shè)備和材料，追求高效益。施工中采納的新材料或新工藝，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位認(rèn)可后才能實(shí)施，施工單位按優(yōu)化的施工方案編制工程預(yù)算，與定額按常規(guī)計(jì)算確定有差別。作為審價(jià)人員，不單要熟識施工組織，仔細(xì)核對送審的預(yù)算，在定額標(biāo)準(zhǔn)允許調(diào)整的條件下，合理核定造價(jià)，還要結(jié)合設(shè)計(jì)方案，按定額規(guī)定的常規(guī)施工方法計(jì)價(jià)。然后對比兩

8、者的差異，認(rèn)真分析，屬于施工單位為了保證質(zhì)量或加快工程進(jìn)度而實(shí)行措施的，差額部分不予認(rèn)可;屬于特別施工環(huán)境或其它客觀因素造成無法按常規(guī)或原施工組織施工的，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同商定后方可認(rèn)定其費(fèi)用。如某綜合辦公樓混凝土工程模板計(jì)價(jià)，原預(yù)算是按常規(guī)施工木模板計(jì)算的，施工單位卻全部采納了加厚夾心板，也做好了簽證，審查人員在審核該工程結(jié)算時(shí)發(fā)覺簽證單上建設(shè)單位、監(jiān)理單位只是簽了“狀況屬實(shí)”，后依據(jù)調(diào)查取證，是施工單位僅為了保證施工質(zhì)量和提高工效而轉(zhuǎn)變常規(guī)做法的，在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)中，不允許對此項(xiàng)目進(jìn)行換算，故核減了該費(fèi)用10萬元。3.3嚴(yán)格定額標(biāo)準(zhǔn)及要求3.3.1了解施工新技術(shù)，把好定額關(guān)任何一個施工

9、單位的目的都是獵取最高利潤，在利益的驅(qū)動下，常常消失錯套定額、高套定額、重復(fù)套定額的狀況。審查人員在接到送審的預(yù)算書時(shí)，首先應(yīng)查看招標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議確定該用何種定額，其次查看施工圖紙逐個核對預(yù)算子目，看是否與定額內(nèi)容相全都，特殊留意對定額進(jìn)行換算或補(bǔ)充定額的子目，要核對其消耗量和預(yù)算基價(jià)的取定，對高套定額、重復(fù)套定額、多套定額的堅(jiān)決予以訂正。3.3.2把好工程土方挖運(yùn)關(guān)工程常常需要進(jìn)行土方的挖運(yùn)，尤其是新建非單體建筑的工程項(xiàng)目，其土方挖運(yùn)量大，費(fèi)用高。審查人員既要核準(zhǔn)價(jià)，又要算準(zhǔn)量。核準(zhǔn)價(jià)，必需提前介入。土方的挖運(yùn)實(shí)際單價(jià)比套用定額計(jì)算的綜合單價(jià)低40%50%，如不在施工前核定好單價(jià)，工

10、程結(jié)算時(shí)就會很被動，甚至造成沒必要的損失。算準(zhǔn)量，也要提前介入，常常深化工地，核實(shí)有形土方的轉(zhuǎn)移過程，為審查預(yù)結(jié)算查找有利的依據(jù)。3.3.3把好工程的現(xiàn)場簽證關(guān)利用監(jiān)理及建設(shè)單位對預(yù)結(jié)算學(xué)問和有關(guān)規(guī)定把握不夠，對不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行簽證。如：施工單位工作造成失誤的，雨季施工增加費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、建筑物沿邊向外500m內(nèi)道路已包含在預(yù)算費(fèi)用定額的其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)中等等，施工單位做簽證時(shí)就會省略掉簽證緣由，只做工程量的簽證。3.3.4把好材料及設(shè)備的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)關(guān)應(yīng)對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入竣工結(jié)算。對此，無論是建設(shè)單位還是施工單位，對工程資料的編制審查應(yīng)引起高度重視。施工單位首先應(yīng)本著實(shí)事求是的工作態(tài)度，遵守職業(yè)道德，客觀真實(shí)的編制工程資料。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)審