淺談監(jiān)理工程師對施工合同的管理_工程管理

1、淺談監(jiān)理工程師對施工合同的管理施工合同是發(fā)包人和承包人因工程建設而明確雙方權利、義務、責任的協(xié)議，是監(jiān)理工程師對工程項目實施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。監(jiān)理工程師全部監(jiān)理活動都必需圍繞施工合同綻開合同管理是實現(xiàn)掌握目標的重要手段。因此，從某種意義上說，工程師就是對施工合同行為的監(jiān)督管理。一、施工合同示范文本規(guī)定實行監(jiān)理的工程，業(yè)主履行合同的代表是監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師的角色是業(yè)主履行合同的代表。同時，還在合同實施過程中處于中心位置，承包人全部的工程活動必需通過工程師或者得到工程師認可。實踐中，有的同志認為，維護了業(yè)主利益，就會損害承包人的利益，這樣好像有違監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)公正性，因而在監(jiān)理工作中縮手縮腳

2、，執(zhí)業(yè)公正性與維護業(yè)主利益并不沖突。施工合同是當事人雙方對施工過程將要發(fā)生的權利、義務、責任協(xié)商全都是結果。當事人雙方最大是、最根本的利益是根據(jù)合同商定完成商品交換。嚴格履行合同就是維護了業(yè)主的利益，就是體現(xiàn)了執(zhí)業(yè)公正性。監(jiān)理工程師不能為了“執(zhí)業(yè)公正性”而去主動關心承包人主見權利。當然，維護不是偏袒，工程師不能超出合同的規(guī)定損害承包人利益。對承包人符合合同商定的主見要實事求是地準時處理。這樣也是維護業(yè)主利益。二、關于工程變更由于施工中的不確定因素和設計文件中固有的錯、撞、碰、漏，工程設計變更在所難免。設計變更通常由發(fā)包人、承包人和工程師三方提出。監(jiān)理工程師對設計變更的管理首先要留意完善申報、審

3、查程序。依據(jù)施工合同通用條款第29條和監(jiān)理規(guī)范第6、2、1條之規(guī)定，無論是發(fā)包人還是承包人提出的設計變更，均在工程師審查同意后，再有發(fā)包人轉變原設計單位編制設計變更文件。一要留意工作方式，敬重設計者。提出的問題要有依據(jù)符合規(guī)范。要心平氣和地與設計者溝通，千萬不要文人相輕，把關系搞僵。二要留意變更通知發(fā)出后，要準時在合同規(guī)定的時間內審核承包人提交的工程計量申報表。對變更項目計量，確定最終變更工程量、單價、總價。三、關于工程索賠長期以來，我國受方案經濟影響，合同當事人索賠意識淡薄，有的業(yè)主很反感索賠，有的承包人不會索賠，工程索賠行為很少現(xiàn)在。部分監(jiān)理工程師對索賠處理的原則、方法、技巧還比較生疏。工

4、程建設索賠是國際慣例。新版施工合同(示范文本)涉及索賠的條款有37條之多。顯而易見，合同履行過程中索賠的提出與處理是合同管理的重要工作。妥當處理索賠大事是反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)力量的重要標志。作為一名合格的監(jiān)理工程師，一要樹立正確的索賠觀念。承包人提出的合理索賠要求，是規(guī)避風險的最終措施，監(jiān)理工程師應當受理而不能拒絕。二要加強學習和實踐，努力把握索賠的原則、方法、技巧，用先進的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)習慣做法。三要仔細閱讀合同文件，了解本合同履行風險。在索賠要求提出時，能夠知道該要求與合同商定的差異，快速判別索賠是否成立。四要留意搜集積累原始資料、憑證及驗收記錄。證據(jù)是索賠的關鍵，證據(jù)不足或者沒有證據(jù)的索

5、賠就不能受理。監(jiān)理工程師從一進入現(xiàn)場開頭，就要有目的地支配專人從事信息資料管理工作。對證據(jù)齊全，符合合同，計算精確的索賠要予以駁回。五要仔細履行工程師職責，規(guī)范化程序化地綻開工作，削減和防止因工作失誤、疏忽而發(fā)生的索賠機會。四、關于合同爭議由于當事人的利益不一樣，對合同條款理解不全都，以及合同條款不夠嚴謹和設定的條件發(fā)生變化，在合同履行過程中，當事人對工程進度、質量、造價等詳細問題給予了監(jiān)理工程師爭議調解職能。監(jiān)理工程師的職責是盡快化解分歧，不使這些分歧久拖不決以致影響合同正常履行。一要平常留意與業(yè)主代表和項目經理建立良好的工作在系，在他們發(fā)生合同爭議時，能在一個平和的氣氛中接受和平調解。二要

6、了解分歧生產的詳細緣由，弄清是非曲直，做到心中有數(shù)對癥下*.三要公正公正，是業(yè)主的緣由不偏袒，是承包商的緣由不姑息。四要留意工作方法。訂立合同時不怕傷和氣。而履行合同時就怕傷和氣。要防止事態(tài)擴大，致使雙方無路可退。一時不能解決的不妨先放一放，冷處理。五是調解結束要準時形成文字，諸如會談紀要補充協(xié)議等。五、關于已完工程驗收已完工程驗收是確認履行合同規(guī)定的重要工作，是監(jiān)理工程師質量掌握，進度掌握、投資掌握最重要的環(huán)節(jié)。已完工程驗收收分為分項(工序)工程驗收、分部(中間)工程驗收、單位(竣工)工程驗收。監(jiān)理工程師在工程驗收工作中，一要留意承包人超出合同商定而增加的工程量不能“實事求是”地驗收。除非業(yè)主同意，否則，會給承包人留 下要求增加工程計量的口實。二是留意驗收工作不完全是工程師和承包人間的行為，還要通知有關方面派員參與。對基礎、主體等分部工程驗收要有勘察、設計、質量監(jiān)督和與之有關的反包單位上，還要有規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門參與?？傊O(jiān)理工程師在合同管理中，必需以合同商定