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文檔簡(jiǎn)介

1、石油化工工程施工成本籌劃隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展,施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,在微利的條件下,勞動(dòng)密集型打算了施工企業(yè)進(jìn)展的艱難和困難,僅僅靠自身力氣、靠自身的施工生產(chǎn)是很難進(jìn)展和壯大的,在國(guó)家提倡科學(xué)進(jìn)展觀的大環(huán)境下,施工企業(yè)要不斷做大做強(qiáng),逐步走向轉(zhuǎn)型,向管理要效益。施工企業(yè)要做強(qiáng)做大,就必需要承攬國(guó)內(nèi)外大型工程項(xiàng)目,作為項(xiàng)目前期策劃主要構(gòu)成內(nèi)容的項(xiàng)目成本策劃就必不行少。工程項(xiàng)目成本是打算施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,是工程項(xiàng)目管理的中心內(nèi)容,討論項(xiàng)目成本掌握對(duì)提高施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。有掌握就要有策劃,中國(guó)石化集團(tuán)在近幾年大型石化項(xiàng)目的建設(shè)中,提出了工程項(xiàng)目成本策劃理論,

2、并在福建、鎮(zhèn)海、天津等大型石化項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行了初步的項(xiàng)目成本策劃探討。1工程項(xiàng)目成本策劃的概念我們都知道從量變到質(zhì)變的道理,在工程項(xiàng)目施工管理上,也存在量變到質(zhì)變的區(qū)分。一個(gè)小的工程項(xiàng)目的施工,只要投入少量的人力和財(cái)力就可以輕松地完成,但大型的工程項(xiàng)目施工,并不是簡(jiǎn)潔的人、財(cái)、物的增加就能完成的,從事大型工程項(xiàng)目的施工管理,必需要進(jìn)行前期項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目成本管理更不例外,要把成本管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)對(duì)待,首先就是要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目成本策劃。成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和相關(guān)資源以及實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。(CCA2101:2022第2.5.9條)。工程項(xiàng)目成本策劃

3、就是工程項(xiàng)目施工單位依據(jù)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、中標(biāo)合同價(jià)格以及工程項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)、選購(gòu)等環(huán)境資料,結(jié)合當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)環(huán)境,在工程項(xiàng)目施工預(yù)備的前期,對(duì)工程項(xiàng)目成本的實(shí)際運(yùn)作在組織、資金、收入、耗費(fèi)、結(jié)算等各個(gè)方面進(jìn)行全面的猜測(cè)和規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最終成本目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。2進(jìn)行項(xiàng)目施工成本策劃的重要性2.1施工成本策劃是項(xiàng)目策劃必不行少的組成部分大型工程項(xiàng)目的施工預(yù)備,都要進(jìn)行前期施工策劃,編制施工組織設(shè)計(jì),制定施工網(wǎng)絡(luò)方案,測(cè)算項(xiàng)目施工運(yùn)行成本,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最終成本目標(biāo)。因此把施工成本策劃作為前期項(xiàng)目策劃的主要內(nèi)容之一,是完成項(xiàng)目總策劃目標(biāo)的根本保證。2.2項(xiàng)目施工成本策劃對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中成本掌握具

4、有指導(dǎo)意義進(jìn)行成本策劃,是為了有效掌握成本。在實(shí)際施工中,可以按項(xiàng)目施工成本策劃的要求,制定詳細(xì)的成本執(zhí)行方案,組織完成成本方案所要實(shí)施的詳細(xì)成本掌握措施,最終實(shí)現(xiàn)既定的項(xiàng)目成本目標(biāo)。因此,項(xiàng)目成本策劃對(duì)后期的成本掌握和實(shí)施具有先決的指導(dǎo)意義。3工程項(xiàng)目成本策劃的主要目的3.1以有效掌握成本為目的工程項(xiàng)目的施工成本,主要表現(xiàn)為材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、分包成本、管理費(fèi)用等,進(jìn)行成本策劃的目的,就是為了有效掌握上述各項(xiàng)成本的增加,實(shí)現(xiàn)降低成本增加效益的目的。這就要求在項(xiàng)目施工前,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用發(fā)生的條件和環(huán)境進(jìn)行充分的討論分析,制定出降低成本費(fèi)用的實(shí)施方案和措施。3.2以戰(zhàn)略利益管理為目的企業(yè)降低成本的各

5、種活動(dòng),都是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略設(shè)定的目標(biāo)利益而進(jìn)行的。為實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的中長(zhǎng)期方案,存某些薄弱地區(qū)、薄弱領(lǐng)域?qū)嵭斜匾慕?jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針,對(duì)新開(kāi)拓項(xiàng)目實(shí)施成本策劃,正確運(yùn)用價(jià)值分析達(dá)到降低成本的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略利益,因此,項(xiàng)目成本策劃在作為改善成本手段的同時(shí),也是實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)的手段。4項(xiàng)目施工成本策劃的詳細(xì)內(nèi)容項(xiàng)目成本策劃是項(xiàng)目運(yùn)行前期,為了指導(dǎo)后續(xù)的成本運(yùn)行而編制的總體性成本規(guī)劃,項(xiàng)目成本策劃的詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面。4.1確定和分解項(xiàng)目目標(biāo)成本目標(biāo)成本是完成lT程項(xiàng)目所要耗費(fèi)的目標(biāo)值,是項(xiàng)目成本執(zhí)行的最終目標(biāo)??茖W(xué)合理的項(xiàng)目目標(biāo)成本,對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施者以及團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核有著重要的意義。因此項(xiàng)目成本

6、策劃,首先就是要確定和分解項(xiàng)目的目標(biāo)成本。有了目標(biāo)成本,在工程實(shí)施過(guò)程中,可以隨時(shí)對(duì)比成本目標(biāo)來(lái)考核項(xiàng)目成本的詳細(xì)執(zhí)行狀況,有助于隨時(shí)對(duì)施過(guò)程巾所形成的成本偏差進(jìn)行分析和訂正。工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定,首先要依據(jù)投標(biāo)文件中的承諾以及中標(biāo)后的合同價(jià)款,把屬于經(jīng)營(yíng)性的風(fēng)險(xiǎn)和因素全部剔除,按工程項(xiàng)目費(fèi)用的構(gòu)成因素,將能夠預(yù)見(jiàn)的沉沒(méi)成本轉(zhuǎn)移支付到考核總部,以工程量變化為基礎(chǔ)的變動(dòng)性費(fèi)用為考核因素,按公司既定的核算比例確定工程項(xiàng)目應(yīng)完成的目標(biāo)成本,再結(jié)合工程項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)環(huán)境因素以及完成該工程項(xiàng)目需要特別增加的質(zhì)量、平安因素,進(jìn)行必要的調(diào)整,最終確定該項(xiàng)目的目標(biāo)成本。一個(gè)合理的項(xiàng)目目標(biāo)成本,應(yīng)當(dāng)按工程項(xiàng)

7、目的費(fèi)用構(gòu)成進(jìn)行具體的分解,工程項(xiàng)目成本的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程,可以按分解的費(fèi)用明細(xì)進(jìn)行參考對(duì)比。因此把確定的目 標(biāo)成本按施工成本項(xiàng)目的構(gòu)成因素進(jìn)行分解,是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本的進(jìn)一步完善。通常是將目標(biāo)成本以單位工程或單元工程為對(duì)象,分解為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、分包成本、間接費(fèi)用、特別措施費(fèi)用等各費(fèi)用指標(biāo)。4.2制定完成目標(biāo)成本的詳細(xì)實(shí)施方案工程項(xiàng)目有了明確的成本FI標(biāo)之后,就要圍繞該目標(biāo)制定一系列執(zhí)行方案和實(shí)施措施。項(xiàng)目成本策劃的詳細(xì)實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)包含規(guī)章制度和管理流程、收入及效益方案、資金方案、管理費(fèi)用方案、機(jī)械租賃方案、材料選購(gòu)方案、分包方案、特別費(fèi)用方案、預(yù)結(jié)算方案等。4.2.1制定項(xiàng)

8、目成本管理制度和詳細(xì)的管理工作流程成本管理制度是大型工程項(xiàng)目成本運(yùn)作過(guò)程中必需具備和遵照?qǐng)?zhí)行的。編制完整的具有指導(dǎo)性的工程項(xiàng)目成本策劃,必需首先制定工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)遵守的成本管理制度。詳細(xì)的項(xiàng)目成本管理制度應(yīng)當(dāng)是在相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)、參照公司本部的規(guī)章制度而制定的簡(jiǎn)易可行、敏捷適用、有利于項(xiàng)目順當(dāng)完成又不違反政策和原則的詳細(xì)制度。項(xiàng)目成本管理制度主要包括項(xiàng)目成本管理及核算的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目成本核算的原則和方法、項(xiàng)目成本費(fèi)用考核的詳細(xì)措施、掌握項(xiàng)目成本費(fèi)用應(yīng)留意的事項(xiàng)和應(yīng)轉(zhuǎn)自:http:/.Z實(shí)行的措施等等。嚴(yán)格的成本管理制度還應(yīng)當(dāng)包括成本費(fèi)用核算過(guò)程中所應(yīng)遵循的管理工作流程,該流程能從另

9、一個(gè)方面反應(yīng)出工程項(xiàng)目成本管理的規(guī)章制度,也是成本核算中各作業(yè)單位歸集成本費(fèi)用、核銷(xiāo)發(fā)生費(fèi)用所應(yīng)參照的詳細(xì)操作方法。4.2.2編制項(xiàng)目收入及效益方案一個(gè)大型工程項(xiàng)目的施工,要發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用支出、取得相應(yīng)收入,補(bǔ)充所需資金,因此在項(xiàng)目施工預(yù)備的前期,就要對(duì)應(yīng)取得的收入、所發(fā)生的費(fèi)用以及所需資金做充分的規(guī)劃,以保證施工作業(yè)的連續(xù)性,順當(dāng)完成項(xiàng)目目標(biāo)。編制收入(效益)方案,應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中所編制的施工網(wǎng)絡(luò)方案進(jìn)行。施工網(wǎng)絡(luò)方案是根據(jù)估計(jì)工程量、設(shè)備及材料估計(jì)供貨周期、合同工期等資料編制的施工方案,依據(jù)施工網(wǎng)絡(luò)方案,可以將合同估計(jì)收入和估計(jì)效益分解到每個(gè)單元工程以及完成各單元工程的每個(gè)工序,再依據(jù)項(xiàng)

10、目的詳細(xì)進(jìn)展時(shí)間,確定項(xiàng)目收入和效益方案。4.2.3編制項(xiàng)目機(jī)械租賃、材料選購(gòu)、項(xiàng)目管理費(fèi)用、特別措施等費(fèi)用方案項(xiàng)目機(jī)械租賃方案及材料選購(gòu)方案的編制,主要依據(jù)項(xiàng)目估計(jì)工程量、合同商定乙供材料表、施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝方案等資料,根據(jù)費(fèi)用耗費(fèi)綜合比例,測(cè)算和規(guī)劃出工程項(xiàng)目施工所要耗費(fèi)的機(jī)械租賃費(fèi)、消耗材料費(fèi)總量,結(jié)合項(xiàng)目施工網(wǎng)絡(luò)方案,編制出項(xiàng)目各施工時(shí)期和各施工階段的具體機(jī)械租賃方案和材料選購(gòu)方案。依據(jù)項(xiàng)目施工所需管理人員、服務(wù)人員和項(xiàng)目施工工期、正常管理工作日常耗費(fèi)、資源調(diào)派調(diào)遣等資料,可以編制出項(xiàng)目管理人員工資費(fèi)用支出方案、日常管理費(fèi)用方案;依據(jù)項(xiàng)目施工中所要達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合施工特別措施

11、及方案,編制出項(xiàng)目施工質(zhì)量費(fèi)用支出方案;依據(jù)項(xiàng)目施工所需正常的平安投入需要,結(jié)合特別平安措施及方案,編制出項(xiàng)目施工平安生產(chǎn)投入方案;依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模及工期需求,投入人力多少、材料設(shè)備堆放場(chǎng)地需要、機(jī)械停放需呀等臨時(shí)設(shè)施方案資料,編制項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施支出方案。4.2.4編制項(xiàng)目分包方案大型的工程項(xiàng)目,必需依靠社會(huì)資源才能順當(dāng)、按期完成。為了提高企業(yè)施工管理水平,必需進(jìn)行分包管理,這也是施工企業(yè)做強(qiáng)做大、逐步走向轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。要進(jìn)行分包管理,就必需要對(duì)大型的工程項(xiàng)目在預(yù)備期就進(jìn)行完整完備的工程分包策劃,編制翔實(shí)可行的分包執(zhí)行方案。詳盡的分包方案應(yīng)當(dāng)包括分包單位專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、資質(zhì)、數(shù)量、人數(shù)、力量以及信譽(yù)度等

12、各個(gè)方面以及作業(yè)范圍、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、費(fèi)用、質(zhì)量和平安要求、工期等內(nèi)容。4.2.5編制項(xiàng)目資金收付方案項(xiàng)目資金方案是成本策劃的重要組成部分,工程項(xiàng)目能否順當(dāng)完成、能否取得預(yù)期效益,主要看項(xiàng)目能否取得預(yù)期的資金流入。資金就是工程項(xiàng)目的血液,必需流入到工程項(xiàng)目的各個(gè)角落。因此項(xiàng)目資金方案的編制,肯定達(dá)到保證工程項(xiàng)目順當(dāng)完成的目的,否則工程會(huì)走彎路,會(huì)停止不前,會(huì)產(chǎn)生其他沉沒(méi)性成本,增加工程的社會(huì)性投入。資金方案包括資金收入方案和資金支出方案,資金收入方案依據(jù)收入和效益方案編制,并充分考慮業(yè)主和投資者的資金保證力度。除此之外,還要編制項(xiàng)目所需資金完全到位的保證措施,如企業(yè)上級(jí)墊資、貸款融資等等資措施

13、。資金支出方案根據(jù)工程項(xiàng)目的機(jī)械租賃費(fèi)用方案、材料選購(gòu)方案、管理費(fèi)用方案、特別措施費(fèi)用方案、分包工程費(fèi)用方案等各項(xiàng)費(fèi)用方案,結(jié)合項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)討劃和合同工期要求,編制出項(xiàng)目資金支出方案。合理的項(xiàng)目收支方案,必需是用項(xiàng)目收入來(lái)保證項(xiàng)目支出。4.2.6編制項(xiàng)目預(yù)結(jié)算方案工程項(xiàng)日預(yù)結(jié)算方案是成本策劃的拓展和延長(zhǎng)部分 ,主要目的是為了明確工程施工項(xiàng)目在實(shí)施中如何開(kāi)展預(yù)結(jié)算工作、預(yù)結(jié)算工作的原則和目標(biāo)、預(yù)結(jié)算工程的詳細(xì)時(shí)問(wèn)支配等,最終達(dá)到增加收入、節(jié)省成本的目的。4.3制定目標(biāo)成本運(yùn)行中的指標(biāo)修正和偏差訂正措施無(wú)論目標(biāo)成本還是各項(xiàng)成本費(fèi)用方案,都不是一成不變的,我們要科學(xué)地對(duì)待成本策劃,使用滾動(dòng)方案來(lái)保證目標(biāo)

14、成本及各項(xiàng)費(fèi)用方案的精確性,一般以一個(gè)季度為一個(gè)滾動(dòng)周期對(duì)各項(xiàng)方案進(jìn)行更新和修。另外在實(shí)際成本運(yùn)行過(guò)程中,會(huì)遇到各種額外增加的費(fèi)用因素,以及其他影響工程進(jìn)展導(dǎo)致成本增加的因素,最終都會(huì)集中反映到項(xiàng)目成本和所需資金上來(lái),因此,要系統(tǒng)全面地對(duì)待成本策劃巾的各項(xiàng)規(guī)劃,制定出一系列糾錯(cuò)措施,以保證各項(xiàng)方案的JlJ實(shí)現(xiàn)。5工程項(xiàng)目成本策劃的編制步驟5.1建立成本策劃編制組織機(jī)構(gòu)為了保質(zhì)保暈、高效率地完成工程項(xiàng)目成本策劃,就要有組織機(jī)構(gòu)作為保證。因此應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目初期,組建工程項(xiàng)目成本策劃小組,制定成本策劃編制目標(biāo)和責(zé)任和詳細(xì)分工,建立相應(yīng)的考核評(píng)比機(jī)制和激勵(lì)措施。5.2制定成本策劃編制工作流程依據(jù)成本策劃編制小組的力氣、各項(xiàng)詳細(xì)分工,結(jié)合完成編制目標(biāo)的時(shí)間要求和成本策劃的詳細(xì)內(nèi)容,制定詳細(xì)的成本策劃編制工作流程。5.3確定目標(biāo)成本目標(biāo)成本是成本策劃的核心,因此要首先確定工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本。依據(jù)投標(biāo)文件和估計(jì)工程量,估算各項(xiàng)投入,確定目標(biāo)成本。再根據(jù)單位工程和分部分項(xiàng)工程,對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行分解。5.4制定詳細(xì)的實(shí)施方案最終,依據(jù)現(xiàn)有資料,編制具體的工程項(xiàng)目收入、費(fèi)用、資金等各項(xiàng)詳細(xì)方案,制定實(shí)施措施。工程項(xiàng)目成本策劃是施工企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要組成部分,是提高施工企業(yè)成本掌握水平的有力保障。近幾年,國(guó)內(nèi)石油化工項(xiàng)目施工的

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