dpz_清潔生產(chǎn)審計(jì)

1、清潔生產(chǎn)審計(jì)清潔生產(chǎn)審計(jì)共建潔凈地球的新希望共建潔凈地球的新希望目錄 什么是什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 為什么為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？進(jìn)行清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 怎樣怎樣進(jìn)行清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？進(jìn)行清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 人類環(huán)保心路歷程人類環(huán)保心路歷程： 1、20世紀(jì)世紀(jì)60年代年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出“宇宙飛宇宙飛船理論船理論”，（地球是宇宙中孤獨(dú)的飛船）。，（地球是宇宙中孤獨(dú)的飛船）。 2、 20世紀(jì)世紀(jì)70年代年代，污染物，污染物末端治理末端治理

2、方式。方式。 3、 20世紀(jì)世紀(jì)80年代年代，開始注意廢棄物的，開始注意廢棄物的資源化處理資源化處理方式。方式。 4、 20世紀(jì)世紀(jì)90年代年代，源頭預(yù)防和全過程控制源頭預(yù)防和全過程控制逐步成為發(fā)逐步成為發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境與發(fā)展政策的主流。達(dá)國(guó)家環(huán)境與發(fā)展政策的主流。 5、進(jìn)入進(jìn)入21世紀(jì)世紀(jì)，即將或已經(jīng)發(fā)生的，是一次史無前例，即將或已經(jīng)發(fā)生的，是一次史無前例的里程碑式的革命。的里程碑式的革命。一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 21世紀(jì)即將發(fā)生什么？世紀(jì)即將發(fā)生什么？1）社會(huì)發(fā)展模式）社會(huì)發(fā)展模式：“促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)與和諧”。2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

3、模式）經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可循：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的可循環(huán)經(jīng)濟(jì)。環(huán)經(jīng)濟(jì)。3）經(jīng)濟(jì)行為準(zhǔn)則）經(jīng)濟(jì)行為準(zhǔn)則：“3R”Reduce（減量化）前端減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)（減量化）前端減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量，源頭節(jié)約資源使用、減少污染排放；量，源頭節(jié)約資源使用、減少污染排放；Reuse（再利用）過程控制方法，提高（再利用）過程控制方法，提高產(chǎn)品服務(wù)利用效率，多次使用產(chǎn)品和包裝，減少一次性物品消耗；產(chǎn)品服務(wù)利用效率，多次使用產(chǎn)品和包裝，減少一次性物品消耗；Recycle（再循（再循環(huán)）末端挖潛，要求物品完成使用功能

4、后，重新變成再生資源。環(huán)）末端挖潛，要求物品完成使用功能后，重新變成再生資源。4）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向革命）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向革命：以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品工業(yè)轉(zhuǎn)為以生態(tài)規(guī)律為準(zhǔn)則的綠色工業(yè)。：以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品工業(yè)轉(zhuǎn)為以生態(tài)規(guī)律為準(zhǔn)則的綠色工業(yè)。5）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)物流）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)物流：“資源生產(chǎn)消費(fèi)廢棄資源生產(chǎn)消費(fèi)廢棄”的單一線形流向，轉(zhuǎn)為的單一線形流向，轉(zhuǎn)為“資源生資源生產(chǎn)消費(fèi)再生資源產(chǎn)消費(fèi)再生資源”的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，的閉環(huán)反饋系統(tǒng)，最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放低開采、高利用、低排放”。6）企業(yè)戰(zhàn)

5、略系統(tǒng)：滿足可持續(xù)消費(fèi)需求，以資源利用最大化和污染排放最小化為主）企業(yè)戰(zhàn)略系統(tǒng)：滿足可持續(xù)消費(fèi)需求，以資源利用最大化和污染排放最小化為主線，結(jié)合線，結(jié)合清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)等途經(jīng)，謀求持續(xù)發(fā)展的最大化利、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)等途經(jīng)，謀求持續(xù)發(fā)展的最大化利益。益。一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 清潔生產(chǎn)：清潔生產(chǎn)： 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。以增加

6、生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰對(duì)生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，削減所有廢物的數(shù)量和毒性。有毒原材料，削減所有廢物的數(shù)量和毒性。 對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終對(duì)產(chǎn)品，要求減少?gòu)脑牧咸釤挼疆a(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。處置的全生命周期的不利影響。 對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和送提供對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和送提供的服務(wù)中。的服務(wù)中。 （聯(lián)合國(guó)環(huán)境署）（聯(lián)合國(guó)環(huán)境署）一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ “清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)”本質(zhì)：本質(zhì)： 1）“預(yù)防為主預(yù)防為主”的方針；的方針； 2

7、）環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的高度統(tǒng)一；）環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的高度統(tǒng)一； 3）持續(xù)改進(jìn)：相對(duì)的、不斷的過程；）持續(xù)改進(jìn)：相對(duì)的、不斷的過程； 4）系統(tǒng)性：防止污染物轉(zhuǎn)移。）系統(tǒng)性：防止污染物轉(zhuǎn)移。一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？“清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)途徑：實(shí)現(xiàn)途徑： 產(chǎn)品替代（毒性、污染）產(chǎn)品替代（毒性、污染） ； 能源、材料替代（毒性、污染）能源、材料替代（毒性、污染） ； 工藝、設(shè)備替代（消耗、效率、污染）工藝、設(shè)備替代（消耗、效率、污染） ； （最大化）提升利用限度（能源、原材料、廠內(nèi)物料（最大化）提升利用限度（能源、原材料、廠內(nèi)物料循環(huán)）；循環(huán)）； 強(qiáng)化管

8、理，減少浪費(fèi)（跑、冒、滴、漏、物料流失）；強(qiáng)化管理，減少浪費(fèi)（跑、冒、滴、漏、物料流失）； 控制排放（凈化處理、綜合利用、變廢為寶）控制排放（凈化處理、綜合利用、變廢為寶）。一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 清潔生產(chǎn)工具：清潔生產(chǎn)工具： 1清潔生產(chǎn)審計(jì)清潔生產(chǎn)審計(jì) 2環(huán)境管理體系（環(huán)境管理體系（EMAS、BS7750、ISO14000） 3生態(tài)設(shè)計(jì)（綠色設(shè)計(jì)、生命周期設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)）生態(tài)設(shè)計(jì)（綠色設(shè)計(jì)、生命周期設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)） 4生命周期評(píng)價(jià)（生命周期評(píng)價(jià)（ISO14040） 5環(huán)境標(biāo)志環(huán)境標(biāo)志(產(chǎn)品、服務(wù)）產(chǎn)品、服務(wù)） 6環(huán)境管理會(huì)計(jì)環(huán)境管理會(huì)計(jì) 7清潔生

9、產(chǎn)公告制度清潔生產(chǎn)公告制度 8產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)和生態(tài)產(chǎn)業(yè) 9循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 10清潔生產(chǎn)診斷清潔生產(chǎn)診斷一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 清潔生產(chǎn)審計(jì)（清潔生產(chǎn)審計(jì)（CPACleaner Production Audit)： 清潔生產(chǎn)審計(jì)，是對(duì)組織現(xiàn)存的和計(jì)劃進(jìn)行的生清潔生產(chǎn)審計(jì)，是對(duì)組織現(xiàn)存的和計(jì)劃進(jìn)行的生產(chǎn)、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)中，污染來源、廢物產(chǎn)生原因產(chǎn)、服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)中，污染來源、廢物產(chǎn)生原因以及整體解決方案，進(jìn)行持續(xù)的、系統(tǒng)的、規(guī)范的分以及整體解決方案，進(jìn)行持續(xù)的、系統(tǒng)的、規(guī)范的分析、評(píng)估、策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)的過程（程序）。析、評(píng)

10、估、策劃、實(shí)施、保持和改進(jìn)的過程（程序）。 清潔生產(chǎn)審計(jì)是組織進(jìn)行清潔生產(chǎn)的重要前提，也是其關(guān)鍵清潔生產(chǎn)審計(jì)是組織進(jìn)行清潔生產(chǎn)的重要前提，也是其關(guān)鍵和核心。和核心。 旨在不斷尋求、制定、實(shí)施能夠低費(fèi)高效地減少能源、水、旨在不斷尋求、制定、實(shí)施能夠低費(fèi)高效地減少能源、水、原材料的使用，消除和原材料的使用，消除和/或減少產(chǎn)品、過程中有毒物質(zhì)的使用，減或減少產(chǎn)品、過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢棄物排放及其毒性，提高資源利用效率的方案，從而持少各種廢棄物排放及其毒性，提高資源利用效率的方案，從而持續(xù)改進(jìn)組織的環(huán)境和整體績(jī)效。續(xù)改進(jìn)組織的環(huán)境和整體績(jī)效。 一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清

11、潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？CPA工作和目標(biāo)：工作和目標(biāo)： 1）核對(duì)資料（單元操作、原材料、產(chǎn)品、水、能源、）核對(duì)資料（單元操作、原材料、產(chǎn)品、水、能源、廢棄物等）；廢棄物等）； 2）廢棄物控制（識(shí)別來源、數(shù)量、類型，確定削減目）廢棄物控制（識(shí)別來源、數(shù)量、類型，確定削減目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)、可行、有效的削減方案標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)、可行、有效的削減方案）；）； 3）改變觀念，提高認(rèn)識(shí)，增加知識(shí)；）改變觀念，提高認(rèn)識(shí)，增加知識(shí)； 4）發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)（低效瓶頸、管理誤區(qū)）發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)（低效瓶頸、管理誤區(qū)）；）； 5）提高效益（質(zhì)量、環(huán)境、綜合經(jīng)濟(jì)效益、形象、無）提高效益（質(zhì)量、環(huán)境、綜合經(jīng)濟(jì)效益、形象、無形資產(chǎn)形資產(chǎn)

12、）。）。一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？CPA思路：思路： 針對(duì)污染物判明產(chǎn)生部位，分析產(chǎn)生原因，提出消、針對(duì)污染物判明產(chǎn)生部位，分析產(chǎn)生原因，提出消、減方案減方案。廢棄物在哪里產(chǎn)生？污染源清單為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？原因分析如何消除這些廢棄物？方案產(chǎn)生和實(shí)施一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？ CPA廢棄物產(chǎn)生原因：技術(shù)工藝設(shè)備過程控制管理員工生產(chǎn)、服務(wù)、相關(guān)過程廢棄物原輔材料和能源排放產(chǎn)品（包括副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）回用一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？一、什么是清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審計(jì)？CPA特點(diǎn)：特點(diǎn)：1目的性：目的性：節(jié)能、降

13、耗、減污、增效節(jié)能、降耗、減污、增效2系統(tǒng)性：系統(tǒng)性：關(guān)注過程，多方面評(píng)估，系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、關(guān)注過程，多方面評(píng)估，系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、持續(xù)改進(jìn)解決問題、持續(xù)改進(jìn)3預(yù)防性：預(yù)防性：源頭削減，預(yù)防污染源頭削減，預(yù)防污染4經(jīng)濟(jì)性：經(jīng)濟(jì)性：污染物產(chǎn)生前削減，形成污染前資源化污染物產(chǎn)生前削減，形成污染前資源化5持續(xù)性：持續(xù)性：滾動(dòng)實(shí)施，逐步改善滾動(dòng)實(shí)施，逐步改善6可行性：可行性：結(jié)合現(xiàn)狀，規(guī)范靈活結(jié)合現(xiàn)狀，規(guī)范靈活二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 宏觀角度宏觀角度:1) 地球：地球：“無法承受生命之重？無法承受生命之重？”2）歷史：）歷史

14、：“走向深淵？走向深淵？”3）文化：）文化： “我們是終結(jié)者？我們是終結(jié)者？”4）哲學(xué)：）哲學(xué)：“你是誰？你是誰？”5）社會(huì)：）社會(huì)：“父?jìng)舆€？父?jìng)舆€？”6）技術(shù)：）技術(shù)： “朋友還是敵人？朋友還是敵人？”7）經(jīng)濟(jì)：）經(jīng)濟(jì)：“增長(zhǎng)無極限？增長(zhǎng)無極限？”8）政治：）政治：“如果讓動(dòng)物也來投選票？如果讓動(dòng)物也來投選票？” 9）法律：）法律：“喪鐘為誰而鳴？喪鐘為誰而鳴？”二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？企業(yè)：1）利益、績(jī)效、利潤(rùn)何為最愛？2）需求、市場(chǎng)、顧客如何取悅？3）資源、成本、損失家大業(yè)大?社會(huì)、政府、同行誰怕誰？過去、現(xiàn)在、將來基業(yè)常青！4)

15、 員工、投資者、相關(guān)方贏得尊敬！二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？中國(guó)法律要求：中國(guó)法律要求： 環(huán)境保護(hù)法環(huán)境保護(hù)法 固體廢物污染環(huán)境防治法固體廢物污染環(huán)境防治法 水污染防治法水污染防治法 大氣污染防治法大氣污染防治法 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法清潔生產(chǎn)促進(jìn)法二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 2002年年6月月29日通過，日通過，2003年年1月月1日施行。日施行。 六章六章42條：條： 1）總則（）總則（16） 2）清潔生產(chǎn)的推行（）清潔生產(chǎn)的推行（717） 3）

16、清潔生產(chǎn)的實(shí)施（）清潔生產(chǎn)的實(shí)施（1831） 4）鼓勵(lì)措施（）鼓勵(lì)措施（3236） 5）法律責(zé)任（）法律責(zé)任（3741） 6）附則（）附則（42）二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 目的：目的：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 適用對(duì)象：適用對(duì)象：從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位，以及從事從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位，以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的單位。相關(guān)管理活動(dòng)的單位。 推行：推行：1）財(cái)政稅收政策）財(cái)政稅收政策 2）政府主管部門推動(dòng)（推動(dòng)計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃、）政府主管部門推動(dòng)（推動(dòng)計(jì)劃、區(qū)域規(guī)劃

17、、中介服務(wù)、導(dǎo)向目錄、指南和技術(shù)手冊(cè)、限期淘汰落中介服務(wù)、導(dǎo)向目錄、指南和技術(shù)手冊(cè)、限期淘汰落后、產(chǎn)品標(biāo)志、示范推廣、高等教育、宣傳培訓(xùn)、環(huán)后、產(chǎn)品標(biāo)志、示范推廣、高等教育、宣傳培訓(xùn)、環(huán)保部門定期公布超標(biāo)、超限重污染企業(yè)名單）保部門定期公布超標(biāo)、超限重污染企業(yè)名單） 二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法實(shí)施：實(shí)施： 1項(xiàng)目環(huán)評(píng)，分析論證，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝；項(xiàng)目環(huán)評(píng)，分析論證，優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝； 2企業(yè)技改，應(yīng)當(dāng)采取清潔生產(chǎn)措施（替代、綜合利用、循環(huán)使用、采用企業(yè)技改，應(yīng)當(dāng)采取清潔

18、生產(chǎn)措施（替代、綜合利用、循環(huán)使用、采用達(dá)標(biāo)產(chǎn)品）；廢物、余熱再利用；達(dá)標(biāo)產(chǎn)品）；廢物、余熱再利用； 3產(chǎn)品和包裝設(shè)計(jì)要求，包裝過程控制；產(chǎn)品和包裝設(shè)計(jì)要求，包裝過程控制； 4大型機(jī)電設(shè)備、機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具以及其他設(shè)備生產(chǎn)的材料成分標(biāo)牌；大型機(jī)電設(shè)備、機(jī)動(dòng)運(yùn)輸工具以及其他設(shè)備生產(chǎn)的材料成分標(biāo)牌； 5農(nóng)業(yè)、服務(wù)性企業(yè)（餐飲、娛樂、賓館等）、建設(shè)、礦產(chǎn)資源的堪察開農(nóng)業(yè)、服務(wù)性企業(yè)（餐飲、娛樂、賓館等）、建設(shè)、礦產(chǎn)資源的堪察開采業(yè)的具體要求；采業(yè)的具體要求； 6產(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收制度（目錄管理）；產(chǎn)品和包裝物強(qiáng)制回收制度（目錄管理）； 7CPA：一般企業(yè)監(jiān)測(cè)資源消耗和廢物產(chǎn)生，按需進(jìn)行：一般企業(yè)監(jiān)測(cè)資

19、源消耗和廢物產(chǎn)生，按需進(jìn)行CPA；超標(biāo)和超；超標(biāo)和超限企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行CPA；使用有毒有害原料和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)；使用有毒有害原料和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行CPA，并向縣級(jí)以上主管部門報(bào)告結(jié)果。，并向縣級(jí)以上主管部門報(bào)告結(jié)果。 8自愿性活動(dòng)：達(dá)標(biāo)后的政府協(xié)議；環(huán)境管理體系認(rèn)證。自愿性活動(dòng)：達(dá)標(biāo)后的政府協(xié)議；環(huán)境管理體系認(rèn)證。 9列入嚴(yán)重污染企業(yè)名單的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公布排放情況，接收公眾監(jiān)列入嚴(yán)重污染企業(yè)名單的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公布排放情況，接收公眾監(jiān)督。督。二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促

20、進(jìn)法中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法鼓勵(lì)措施鼓勵(lì)措施： 國(guó)家清潔生產(chǎn)保障獎(jiǎng)勵(lì)制度；技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金扶持（研究、國(guó)家清潔生產(chǎn)保障獎(jiǎng)勵(lì)制度；技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金扶持（研究、示范、培訓(xùn)、實(shí)施國(guó)家清潔生產(chǎn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目和自愿削減協(xié)議載示范、培訓(xùn)、實(shí)施國(guó)家清潔生產(chǎn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目和自愿削減協(xié)議載明的技改項(xiàng)目）；中小企業(yè)發(fā)展基金支持；廢物回收利用的明的技改項(xiàng)目）；中小企業(yè)發(fā)展基金支持；廢物回收利用的增值稅減免；清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)費(fèi)，列入經(jīng)營(yíng)成本。增值稅減免；清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)費(fèi)，列入經(jīng)營(yíng)成本。法律責(zé)任法律責(zé)任： 大型設(shè)備等產(chǎn)品材料成分未標(biāo)注或標(biāo)注不實(shí)，限期改正；拒不大型設(shè)備等產(chǎn)品材料成分未標(biāo)注或標(biāo)注不實(shí)，限期改正；拒不

21、改正，改正，50000元以下罰款；生產(chǎn)、銷售建筑和裝修材料中有毒、元以下罰款；生產(chǎn)、銷售建筑和裝修材料中有毒、有害物質(zhì)超標(biāo)的，追究行政、民事、刑事法律責(zé)任；不履行產(chǎn)有害物質(zhì)超標(biāo)的，追究行政、民事、刑事法律責(zé)任；不履行產(chǎn)品或包裝物回收義務(wù)，限期改正，拒不改正，品或包裝物回收義務(wù)，限期改正，拒不改正，100000元以下罰款；元以下罰款；不實(shí)施不實(shí)施CPA或不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，限期改正；拒不改正，或不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，限期改正；拒不改正，100000元以下罰款；列入重污染名單企業(yè)不公布或未按規(guī)定公元以下罰款；列入重污染名單企業(yè)不公布或未按規(guī)定公布污染物排放情況，環(huán)保部門公布，可以并處布污染物排放

22、情況，環(huán)保部門公布，可以并處100000元以下罰款。元以下罰款。二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 清潔生產(chǎn)意義清潔生產(chǎn)意義：1實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要；實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要； 戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素、必要途徑；戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵因素、必要途徑；2控制環(huán)境污染的有效手段；控制環(huán)境污染的有效手段； 主動(dòng)、預(yù)防主動(dòng)、預(yù)防3減輕末端治理的負(fù)擔(dān)；減輕末端治理的負(fù)擔(dān)； 末端治理的弊端投資大，費(fèi)用高；末端治理的弊端投資大，費(fèi)用高； 污染物轉(zhuǎn)移，不能徹底解決環(huán)境污染；污染物轉(zhuǎn)移，不能徹底解決環(huán)境污染； 不能制止資源浪費(fèi)不能制止資源浪費(fèi)。4提高組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑。提

23、高組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑。二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？企業(yè)收益（核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力）：企業(yè)收益（核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力）：以以“節(jié)能、降耗、減污、增效節(jié)能、降耗、減污、增效”為目標(biāo)，降低成本，提高效益；為目標(biāo)，降低成本，提高效益；提高員工經(jīng)濟(jì)觀念、環(huán)境意識(shí)、參與管理意識(shí)、技術(shù)水平、職業(yè)提高員工經(jīng)濟(jì)觀念、環(huán)境意識(shí)、參與管理意識(shí)、技術(shù)水平、職業(yè)道德等素質(zhì)；道德等素質(zhì)；提高組織過程控制、系統(tǒng)管理的理論、方法、工具、技術(shù)水平；提高組織過程控制、系統(tǒng)管理的理論、方法、工具、技術(shù)水平；改善操作工人的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件，減輕生產(chǎn)過程對(duì)員工健康改善操作工人的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)

24、條件，減輕生產(chǎn)過程對(duì)員工健康的不良影響；的不良影響；應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，創(chuàng)造產(chǎn)品賣點(diǎn)，領(lǐng)先對(duì)手一步，獲得公眾支持和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求，創(chuàng)造產(chǎn)品賣點(diǎn)，領(lǐng)先對(duì)手一步，獲得公眾支持和顧客認(rèn)可，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；顧客認(rèn)可，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；降低、超越法律風(fēng)險(xiǎn)，樹立良好的社會(huì)形象；降低、超越法律風(fēng)險(xiǎn)，樹立良好的社會(huì)形象；獲得更多的機(jī)會(huì)和更優(yōu)的待遇，如：貸款、保險(xiǎn)、融資、稅收、獲得更多的機(jī)會(huì)和更優(yōu)的待遇，如：貸款、保險(xiǎn)、融資、稅收、扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政治影響、企業(yè)文化扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政治影響、企業(yè)文化二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？二、為什么進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？企業(yè)的企業(yè)的“憂慮事實(shí)憂慮事實(shí)”模式：模式：法律

25、義務(wù)不會(huì)因此增加法律責(zé)任法律義務(wù)不會(huì)因此增加法律責(zé)任費(fèi)用增加降低成本為目標(biāo)，政府支持費(fèi)用增加降低成本為目標(biāo)，政府支持領(lǐng)導(dǎo)不重視不了解領(lǐng)導(dǎo)不重視不了解員工不支持未參與員工不支持未參與專業(yè)化要求需要學(xué)習(xí)、實(shí)踐專業(yè)化要求需要學(xué)習(xí)、實(shí)踐繁瑣復(fù)雜程序化、規(guī)范化、循序漸進(jìn)繁瑣復(fù)雜程序化、規(guī)范化、循序漸進(jìn)形式主義未結(jié)合企業(yè)具體情況形式主義未結(jié)合企業(yè)具體情況無用沒有準(zhǔn)確利用無用沒有準(zhǔn)確利用影響正常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分影響正常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)組成部分客戶不需要潛在的、將來的需求和期望客戶不需要潛在的、將來的需求和期望“”三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？企業(yè)如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)企業(yè)如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)：1進(jìn)行

26、企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)（進(jìn)行企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)（CPA）；）；2開發(fā)長(zhǎng)期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃；開發(fā)長(zhǎng)期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計(jì)劃；3進(jìn)行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；進(jìn)行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；4進(jìn)行產(chǎn)品全生命周期分析（進(jìn)行產(chǎn)品全生命周期分析（LCA);5進(jìn)行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)；進(jìn)行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)；6研究清潔生產(chǎn)的替代技術(shù)；研究清潔生產(chǎn)的替代技術(shù)；7進(jìn)行環(huán)境管理會(huì)計(jì)分析；進(jìn)行環(huán)境管理會(huì)計(jì)分析；8實(shí)施、保持、改進(jìn)環(huán)境管理體系實(shí)施、保持、改進(jìn)環(huán)境管理體系關(guān)鍵核心關(guān)鍵核心：CPA基本要求基本要求：“從我做起，從現(xiàn)在做起從我做起，從現(xiàn)在做起”三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ CPA程序程序：1籌劃和組織籌劃和組織2預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)

27、估3評(píng)估評(píng)估4方案產(chǎn)生和篩選方案產(chǎn)生和篩選5可行性分析可行性分析6方案實(shí)施方案實(shí)施7持續(xù)清潔生產(chǎn)持續(xù)清潔生產(chǎn)第一時(shí)段第一時(shí)段第二時(shí)段第二時(shí)段三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？1） 籌劃和組織籌劃和組織1取得領(lǐng)導(dǎo)支持取得領(lǐng)導(dǎo)支持2組建審計(jì)小組組建審計(jì)小組3制定工作計(jì)劃制定工作計(jì)劃4開展宣傳教育開展宣傳教育1領(lǐng)導(dǎo)承諾、費(fèi)用預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)承諾、費(fèi)用預(yù)算2審計(jì)小組名單審計(jì)小組名單3審計(jì)工作推進(jìn)計(jì)劃審計(jì)工作推進(jìn)計(jì)劃4障礙分析與對(duì)策障礙分析與對(duì)策三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？1）籌劃和組織）籌劃和組織11領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注焦點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注焦點(diǎn)： 投入：投入：時(shí)間資源（管理人員、技術(shù)人員、操作人員）；時(shí)間資源（管理人

28、員、技術(shù)人員、操作人員）；必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備和/或監(jiān)測(cè)費(fèi)用（自檢、委外）；或監(jiān)測(cè)費(fèi)用（自檢、委外）；審計(jì)報(bào)告編制費(fèi)用；審計(jì)報(bào)告編制費(fèi)用；聘請(qǐng)外部專家費(fèi)用。聘請(qǐng)外部專家費(fèi)用。 收益：收益：經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益環(huán)境效益環(huán)境效益無形資產(chǎn)無形資產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步技術(shù)進(jìn)步三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？12審計(jì)小組審計(jì)小組（成員姓名、角色、職責(zé)、應(yīng)投入時(shí)間等）（成員姓名、角色、職責(zé)、應(yīng)投入時(shí)間等）： 組長(zhǎng)組長(zhǎng) 組員：組員：幾人十幾人，必須有幾人十幾人，必須有1位財(cái)務(wù)人員，其他來位財(cái)務(wù)人員，其他來自技術(shù)、工程、生產(chǎn)、環(huán)保等部門。自技術(shù)、工程、生產(chǎn)、環(huán)保等部門。 外部專家：外部專家：清潔生產(chǎn)審計(jì)專家清潔

29、生產(chǎn)審計(jì)專家行業(yè)工藝專家行業(yè)工藝專家環(huán)保專家環(huán)保專家三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 2）預(yù)評(píng)估）預(yù)評(píng)估1現(xiàn)狀調(diào)查現(xiàn)狀調(diào)查2現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察3評(píng)價(jià)產(chǎn)污狀況評(píng)價(jià)產(chǎn)污狀況4確定審計(jì)重點(diǎn)確定審計(jì)重點(diǎn)5設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)6提出、實(shí)施無提出、實(shí)施無/低費(fèi)方案低費(fèi)方案1現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論2審計(jì)重點(diǎn)清單審計(jì)重點(diǎn)清單3清潔生產(chǎn)目標(biāo)清潔生產(chǎn)目標(biāo)4現(xiàn)場(chǎng)考察產(chǎn)生的無現(xiàn)場(chǎng)考察產(chǎn)生的無/低低費(fèi)方案的實(shí)施費(fèi)方案的實(shí)施三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 預(yù)評(píng)估的意義預(yù)評(píng)估的意義 突破組織人員的習(xí)慣思想，消除固有偏突破組織人員的習(xí)慣思想，消除固有偏見。見。 逐步滲透，滾動(dòng)推進(jìn)。逐步滲透，滾動(dòng)推進(jìn)。

30、外部審計(jì)師全面了解情況的需要。外部審計(jì)師全面了解情況的需要。 限于資源約束，只能分階段性重點(diǎn)實(shí)施。限于資源約束，只能分階段性重點(diǎn)實(shí)施。三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 預(yù)評(píng)估21現(xiàn)現(xiàn)狀狀調(diào)調(diào)研研收集企業(yè)已有收集企業(yè)已有資料資料1概況：規(guī)模、組織機(jī)概況：規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)、人員和環(huán)境狀況構(gòu)、人員和環(huán)境狀況2生產(chǎn)狀況：原輔材料、生產(chǎn)狀況：原輔材料、工藝流程、設(shè)備水平、工藝流程、設(shè)備水平、維護(hù)狀況維護(hù)狀況3環(huán)保狀況：排污、治理環(huán)保狀況：排污、治理、環(huán)境法律與其他要求、環(huán)境法律與其他要求4綜合管理狀況（總綜合管理狀況（總體管理水平）體管理水平）三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 預(yù)評(píng)估22現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考

31、考察察1核對(duì)資料核對(duì)資料2現(xiàn)場(chǎng)座談現(xiàn)場(chǎng)座談3專家咨詢專家咨詢1原料原料:投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)2生產(chǎn)：成品率、損失生產(chǎn)：成品率、損失率率3污染物：產(chǎn)生和排放污染物：產(chǎn)生和排放情況情況4生產(chǎn)操作管理現(xiàn)狀生產(chǎn)操作管理現(xiàn)狀5產(chǎn)品的環(huán)境友好程度產(chǎn)品的環(huán)境友好程度6清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì)清潔生產(chǎn)的機(jī)會(huì)三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 預(yù)評(píng)估23評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)產(chǎn)產(chǎn)污污排排污污狀狀況況1收集數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)2列表對(duì)比列表對(duì)比1組織產(chǎn)污、排污客觀組織產(chǎn)污、排污客觀情況情況2與國(guó)內(nèi)外同行的差距與國(guó)內(nèi)外同行的差距三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 預(yù)評(píng)估24確確定定審審計(jì)計(jì)重重點(diǎn)點(diǎn)1進(jìn)行專家咨詢進(jìn)行專家咨詢、論證、論證2按

32、權(quán)重總和計(jì)按權(quán)重總和計(jì)分排序分排序3領(lǐng)導(dǎo)人決策領(lǐng)導(dǎo)人決策審計(jì)重點(diǎn)的數(shù)量、名審計(jì)重點(diǎn)的數(shù)量、名稱（列表清單）稱（列表清單）三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 預(yù)評(píng)估25設(shè)設(shè)置置清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)目目標(biāo)標(biāo)1技術(shù)可行性技術(shù)可行性2經(jīng)濟(jì)可行性經(jīng)濟(jì)可行性3環(huán)保要求環(huán)保要求1近期目標(biāo)近期目標(biāo)2中期目標(biāo)中期目標(biāo)3遠(yuǎn)期目標(biāo)遠(yuǎn)期目標(biāo)三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 舉例：清潔生產(chǎn)目標(biāo)舉例：清潔生產(chǎn)目標(biāo)1） X車間車間近期近期（2005年年1月）：月）：COD削減削減20，萬元產(chǎn)值耗水減少，萬元產(chǎn)值耗水減少30；中期（中期（2008年年12月）：月）： COD削減削減40，萬元產(chǎn)值耗水減少，萬元產(chǎn)值耗水減少5

33、0；2）Y設(shè)備設(shè)備近期：近期：BOD削減削減45%；遠(yuǎn)期：遠(yuǎn)期： BOD削減削減75%；3）Z分公司分公司近期：萬元產(chǎn)值耗電削減近期：萬元產(chǎn)值耗電削減10，廢水排放削減，廢水排放削減8，固體廢物排放削減，固體廢物排放削減9，廢氣排放削減廢氣排放削減21；中期：萬元產(chǎn)值耗電削減中期：萬元產(chǎn)值耗電削減15，廢水排放削減，廢水排放削減10，固體廢物排放削減，固體廢物排放削減19，廢氣排放削減，廢氣排放削減28；遠(yuǎn)期：萬元產(chǎn)值耗電削減遠(yuǎn)期：萬元產(chǎn)值耗電削減20，廢水排放削減，廢水排放削減28，固體廢物排放削減，固體廢物排放削減39，廢氣排放削減，廢氣排放削減42。三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？

34、預(yù)評(píng)估26提提出出實(shí)實(shí)施施無無低低費(fèi)費(fèi)方方案案1物料平衡、水物料平衡、水平衡的初步分析平衡的初步分析2現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏情況滴、漏情況3已出現(xiàn)的清潔已出現(xiàn)的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)生產(chǎn)機(jī)會(huì)1每個(gè)無、低費(fèi)方案說明每個(gè)無、低費(fèi)方案說明2實(shí)際的廢物減少，物耗實(shí)際的廢物減少，物耗能耗降低能耗降低三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 3）評(píng)估1準(zhǔn)備審計(jì)重點(diǎn)資料準(zhǔn)備審計(jì)重點(diǎn)資料2實(shí)測(cè)輸入輸出物流實(shí)測(cè)輸入輸出物流3建立物料平衡建立物料平衡4分析廢棄物產(chǎn)生原因分析廢棄物產(chǎn)生原因5提出和實(shí)施無、低費(fèi)提出和實(shí)施無、低費(fèi)方案方案1物料平衡物料平衡2廢棄物產(chǎn)生原因廢棄物產(chǎn)生原因3審計(jì)重點(diǎn)無、低審計(jì)重點(diǎn)無、低費(fèi)方案的實(shí)

35、施費(fèi)方案的實(shí)施三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 評(píng)估：評(píng)估：31準(zhǔn)備審計(jì)重點(diǎn)資料準(zhǔn)備審計(jì)重點(diǎn)資料1）收集數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)歷史資料（工藝、原材料、產(chǎn)品、管理性資料）歷史資料（工藝、原材料、產(chǎn)品、管理性資料）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：補(bǔ)充、驗(yàn)證已有數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：補(bǔ)充、驗(yàn)證已有數(shù)據(jù)2）編制審計(jì)重點(diǎn)工藝流程圖編制審計(jì)重點(diǎn)工藝流程圖3）編制單元操作工藝流程圖和功能說明表）編制單元操作工藝流程圖和功能說明表4）編制工藝設(shè)備流程圖）編制工藝設(shè)備流程圖三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？評(píng)估：評(píng)估：32 實(shí)測(cè)輸入和輸出物流實(shí)測(cè)輸入和輸出物流審計(jì)重點(diǎn)的輸入和輸出示意圖：審計(jì)重點(diǎn)的輸入和輸出示意圖：審計(jì)審計(jì)重點(diǎn)重點(diǎn)原料原料催化劑

36、催化劑水、空氣水、空氣動(dòng)力：電、汽、動(dòng)力：電、汽、煤、油煤、油循環(huán)循環(huán)可用于其他操作的廢料可用于其他操作的廢料廢渣廢渣廢液廢液廢水廢水廢氣排放廢氣排放產(chǎn)品產(chǎn)品副產(chǎn)品副產(chǎn)品三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 評(píng)估：33審計(jì)重點(diǎn)物料平衡圖審計(jì)重點(diǎn)物料平衡圖實(shí)例（單位：實(shí)例（單位：kg/d)水蒸氣水蒸氣20160釀釀造造車車間間清酒清酒190900酒花泥及熱凝固物酒花泥及熱凝固物2500麥芽麥芽19175大米大米11700水水223000酒花酒花75酵母酵母1000硅藻土硅藻土576麥芽損失麥芽損失192大米損失大米損失117麥糟麥糟30875冷凝固物冷凝固物2500廢酵母廢酵母2800廢硅藻土廢

37、硅藻土606廢水廢水7508三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？評(píng)估：評(píng)估：34無無/低費(fèi)方案舉例低費(fèi)方案舉例： 原料：小批量訂貨、零庫(kù)存原料：小批量訂貨、零庫(kù)存 產(chǎn)品：采用重復(fù)性包裝容器產(chǎn)品：采用重復(fù)性包裝容器 水：杜絕無人水水：杜絕無人水 設(shè)備：定期點(diǎn)檢、保潔、維修設(shè)備：定期點(diǎn)檢、保潔、維修 工藝：調(diào)整布局，使用同向物流工藝：調(diào)整布局，使用同向物流 生管：嚴(yán)格按規(guī)程操作生管：嚴(yán)格按規(guī)程操作 員工：崗位技能培訓(xùn)，定期考核員工：崗位技能培訓(xùn)，定期考核 廢物：挑選后分類處理廢物：挑選后分類處理三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 4）方案產(chǎn)生和篩選1產(chǎn)生方案產(chǎn)生方案2分類匯總分類匯總3方案篩選方

38、案篩選4方案研究、開發(fā)、細(xì)化編制方案研究、開發(fā)、細(xì)化編制5繼續(xù)實(shí)施無繼續(xù)實(shí)施無/低費(fèi)方案低費(fèi)方案6核定、匯總無核定、匯總無/低費(fèi)方案低費(fèi)方案實(shí)施效果實(shí)施效果7編寫清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告編寫清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告1各類清潔生產(chǎn)方案匯總各類清潔生產(chǎn)方案匯總2推薦的供可行性分析的推薦的供可行性分析的方案方案3中期評(píng)估前無中期評(píng)估前無/低費(fèi)方案低費(fèi)方案實(shí)施效果的核定、匯總實(shí)施效果的核定、匯總4清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告編寫大綱清潔生產(chǎn)中期審計(jì)報(bào)告編寫大綱：前言前言第第1章章 籌劃和組織籌劃和組織 11 審計(jì)小組審計(jì)小組 12 審計(jì)工作計(jì)

39、劃審計(jì)工作計(jì)劃 13 宣傳和教育宣傳和教育 圖表：審計(jì)小組成員表圖表：審計(jì)小組成員表 審計(jì)工作計(jì)劃表審計(jì)工作計(jì)劃表第第2章章 預(yù)評(píng)估預(yù)評(píng)估 21 企業(yè)概況企業(yè)概況 22 產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析產(chǎn)污和排污現(xiàn)狀分析 23 確定審計(jì)重點(diǎn)確定審計(jì)重點(diǎn) 24 清潔生產(chǎn)目標(biāo)清潔生產(chǎn)目標(biāo) 圖表：企業(yè)平面布置簡(jiǎn)圖圖表：企業(yè)平面布置簡(jiǎn)圖 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖 企業(yè)主要工藝流程圖企業(yè)主要工藝流程圖 企業(yè)輸入物料匯總表企業(yè)輸入物料匯總表 企業(yè)產(chǎn)品匯總表企業(yè)產(chǎn)品匯總表 企業(yè)主要廢棄物特性表企業(yè)主要廢棄物特性表 企業(yè)歷年廢棄物流情況表企業(yè)歷年廢棄物流情況表 企業(yè)廢棄物產(chǎn)生原因分析表企業(yè)廢棄物產(chǎn)生原因分析表 清潔生產(chǎn)

40、目標(biāo)一覽表清潔生產(chǎn)目標(biāo)一覽表三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 第第3章評(píng)估章評(píng)估31審計(jì)重點(diǎn)概況審計(jì)重點(diǎn)概況32輸入輸出物流測(cè)定輸入輸出物流測(cè)定33物料平衡物料平衡34廢棄物產(chǎn)生原因分廢棄物產(chǎn)生原因分析析圖表：圖表：審計(jì)重點(diǎn)平面布置圖審計(jì)重點(diǎn)平面布置圖審計(jì)重點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)圖審計(jì)重點(diǎn)組織機(jī)構(gòu)圖審計(jì)重點(diǎn)工藝流程圖審計(jì)重點(diǎn)工藝流程圖審計(jì)重點(diǎn)各單元操作工藝流程審計(jì)重點(diǎn)各單元操作工藝流程圖圖審計(jì)重點(diǎn)單元操作功能說明表審計(jì)重點(diǎn)單元操作功能說明表審計(jì)重點(diǎn)工藝設(shè)備流程圖審計(jì)重點(diǎn)工藝設(shè)備流程圖審計(jì)重點(diǎn)物流實(shí)測(cè)準(zhǔn)備表審計(jì)重點(diǎn)物流實(shí)測(cè)準(zhǔn)備表審計(jì)重點(diǎn)物流實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表審計(jì)重點(diǎn)物流實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表審計(jì)重點(diǎn)物流流程圖審計(jì)重點(diǎn)物流流

41、程圖審計(jì)重點(diǎn)物料平衡圖審計(jì)重點(diǎn)物料平衡圖審計(jì)重點(diǎn)廢棄物產(chǎn)生原因分析審計(jì)重點(diǎn)廢棄物產(chǎn)生原因分析表表三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 第第4章方案產(chǎn)生和篩章方案產(chǎn)生和篩選選41方案匯總方案匯總42方案篩選方案篩選43方案研制方案研制44無無/低費(fèi)方案的實(shí)施低費(fèi)方案的實(shí)施效果分析效果分析 圖表：圖表： 方案匯總表方案匯總表 方案的權(quán)重總和計(jì)分方案的權(quán)重總和計(jì)分排序表排序表 方案篩選結(jié)果匯總表方案篩選結(jié)果匯總表 方案說明表方案說明表 無無/低費(fèi)方案的實(shí)施效低費(fèi)方案的實(shí)施效果的核定與匯總表果的核定與匯總表三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 5)可行性分析1進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查2進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)3進(jìn)行環(huán)境評(píng)估進(jìn)行環(huán)境評(píng)估4進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估5推薦可實(shí)施方案推薦可實(shí)施方案1方案的可行性分析方案的可行性分析結(jié)果結(jié)果2推薦的可實(shí)施方案推薦的可實(shí)施方案三、如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審計(jì)？ 5）企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)評(píng)估指標(biāo)：經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)評(píng)評(píng)估估指指標(biāo)標(biāo)現(xiàn)現(xiàn)金金流流量量分分析析動(dòng)動(dòng)態(tài)態(tài)獲獲利利性性分分析析凈現(xiàn)金流量（現(xiàn)金流入現(xiàn)金流出）凈現(xiàn)金流量（現(xiàn)金流入現(xiàn)金流出）年凈現(xiàn)金流量（年凈現(xiàn)金流量（F）凈現(xiàn)值（凈現(xiàn)值（NPVF/(1+i)j-I）凈現(xiàn)值率（凈現(xiàn)值率（NPVRNPV