創(chuàng)業(yè)園入駐和退出管理辦法

1、陜西國際商貿(mào)學(xué)院創(chuàng)業(yè)園入駐和退出管理辦法（草案）一、總則第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)我校創(chuàng)業(yè)園，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新趨勢，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)展20159號）、陜西省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實(shí)施意見陜政發(fā)201610號和關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)計劃的意見陜教高20164號等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。 第二條 創(chuàng)業(yè)園在學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，以“培養(yǎng)人才、保障公平、兼顧效率、服務(wù)協(xié)調(diào)”為原則，努力為創(chuàng)客營造高效務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺。第三條 創(chuàng)業(yè)園是學(xué)校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基

2、地，也是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育基地，具有孵化器的功能。通過提供基本的場地和有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體性作用，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)人才。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心對創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行管理。其主要職責(zé)有：1 全面負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的日常管理工作，制定創(chuàng)業(yè)園管理制度。  2 審批創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)，并在學(xué)校主管理院領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下與入園企業(yè)簽訂協(xié)議。3 組織、協(xié)調(diào)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。4 管理和維護(hù)創(chuàng)業(yè)園公共財產(chǎn)物資。5 對創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)劃撥、運(yùn)作監(jiān)管、協(xié)助收繳水電等費(fèi)用。6 回收創(chuàng)業(yè)基金。7 負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)園的對外宣傳與推廣工作。 8 協(xié)助辦理有關(guān)工商注冊等創(chuàng)業(yè)手續(xù)。三、創(chuàng)業(yè)園管理第

3、五條 創(chuàng)業(yè)園入駐條件（一）、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較為成熟，具有一定的知識技術(shù)含量、一定的創(chuàng)新性和良好的市場潛力。鼓勵優(yōu)秀科技發(fā)明、專利、科研成果以及創(chuàng)業(yè)計劃大賽中的優(yōu)秀作品轉(zhuǎn)化為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并確保這些項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)入園區(qū)。不鼓勵餐飲食品類等一般性項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)。（二）、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目分為四類，一類教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；二類在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；三類校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；四類校外企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；一類：教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐條件入駐眾創(chuàng)空間的教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由所在二級院進(jìn)行申報、組織實(shí)施、過程管理。入駐項(xiàng)目必須有明確的學(xué)科專業(yè)方向，項(xiàng)目成員必須是熟悉項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，有開拓創(chuàng)新意識，在區(qū)域和行業(yè)內(nèi)有一定的影響，有兩年以

4、上工作經(jīng)歷的本校專兼職教師；二類：在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐條件 1 入駐眾創(chuàng)空間的學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目由所在二級院進(jìn)行申報、組織實(shí)施、過程管理，且至少配備有1名指導(dǎo)教師。其中，入駐創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合本院專業(yè)方向，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目原則上應(yīng)符合團(tuán)隊(duì)成員所學(xué)專業(yè)方向。申請入駐的項(xiàng)目成員必須有較好的項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿。項(xiàng)目指導(dǎo)教師必須是熟悉項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，有開拓創(chuàng)新意識，并有兩年以上工作經(jīng)歷的本校專兼職教師或經(jīng)眾創(chuàng)空間主管部門認(rèn)可的行業(yè)專家。2 有足夠的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向和構(gòu)思，或已有具體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；3 發(fā)起人應(yīng)具備一定的項(xiàng)目啟動資金和風(fēng)險承擔(dān)能力，

5、在校生成員均須取得家長同意。4 項(xiàng)目市場發(fā)展?jié)摿Υ螅A(yù)期的經(jīng)濟(jì)與社會效益顯著；三類：校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐條件 1 入駐眾創(chuàng)空間的校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以以個人或團(tuán)隊(duì)名義申報入駐，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，且有利于體現(xiàn)（青年）大學(xué)生自身優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)特色，優(yōu)先滿足以從事電子商務(wù)和電子商務(wù)所涉及的營銷策劃、創(chuàng)意設(shè)計、線上推廣等電子商務(wù)生態(tài)鏈服務(wù)為主的電子信息和現(xiàn)代服務(wù)類創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目需求；2 企業(yè)必須為在工商行政管理部門登記注冊的獨(dú)立法人，運(yùn)營主體成立并實(shí)際運(yùn)營2年以上，注冊資金不低于300萬元人民幣；3 企業(yè)法人必須為我校畢業(yè)生，且有兩年以上創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷；4 具備一定項(xiàng)目啟動資金和承擔(dān)

6、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的能力；四類：校外企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐條件 1 入駐眾創(chuàng)空間的企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以以個人或團(tuán)隊(duì)名義申報入駐，項(xiàng)目方向必須是高新技術(shù)領(lǐng)域，符合我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；或符合陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與學(xué)校的專業(yè)發(fā)展；2 企業(yè)必須為在工商行政管理部門登記注冊的獨(dú)立法人，運(yùn)營主體成立并實(shí)際運(yùn)營3年以上，注冊資金不低于500萬元人民幣；3 具有企業(yè)章程和較完善的管理制度。第六條 入園申請程序1 預(yù)提交的申請材料：（1）創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目申報書； （2）商業(yè)計劃書；（3）企業(yè)相關(guān)管理制度、企業(yè)章程；（4）企業(yè)負(fù)責(zé)人簡歷及身份證明復(fù)印件； 

7、（5）企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照證書復(fù)印件；2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組織相關(guān)人員進(jìn)行評審； 3 學(xué)校主管院領(lǐng)導(dǎo)審批； 4 通過審批的企業(yè)簽署創(chuàng)業(yè)園入駐協(xié)議； 5 企業(yè)正式入駐。 第七條 入園項(xiàng)目可享受的待遇1 入園項(xiàng)目的經(jīng)營場地使用費(fèi)為20元/，安保費(fèi)150元/月。2 二三類入園項(xiàng)目可獲校友創(chuàng)業(yè)基金資助；3 創(chuàng)業(yè)園可提供工商、財稅、專利申報、成果轉(zhuǎn)化、政策法規(guī)咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊、項(xiàng)目立項(xiàng)、稅務(wù)登記等事宜；4 創(chuàng)業(yè)園將通過講座、沙龍、研討、交流等多種形式，開展企業(yè)管理、項(xiàng)目申報、人力資源管理等培訓(xùn)，提升企業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險；5 創(chuàng)業(yè)園將為入駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)

8、項(xiàng)目接入光纖局域網(wǎng)，提供創(chuàng)業(yè)、管理、技術(shù)創(chuàng)新、融資等資訊，利用中心網(wǎng)站為企業(yè)提供宣傳、推介服務(wù)。第八條 經(jīng)營與績效管理經(jīng)營管理：（1） 學(xué)校對批準(zhǔn)入駐創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)（項(xiàng)目）一律采用合同制方式進(jìn)行管理，創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險與法律責(zé)任；（2） 創(chuàng)業(yè)園為入園企業(yè)（項(xiàng)目）提供經(jīng)營場地等相關(guān)基本設(shè)施，并按照學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定收取相關(guān)維護(hù)費(fèi)用；（3） 創(chuàng)業(yè)實(shí)施中，涉及改變經(jīng)營目標(biāo)、項(xiàng)目內(nèi)容、提前中止創(chuàng)業(yè)計劃等情況，企業(yè)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人須提前15天提出報告，經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心審核批準(zhǔn)后，方可變更創(chuàng)業(yè)計劃。對實(shí)施計劃執(zhí)行不力或違反國家、學(xué)校有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，學(xué)校將收回資助的創(chuàng)業(yè)資金并要求其退

9、出園區(qū)； （4） 創(chuàng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人變更時，必須向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提交申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。績效管理：一類：教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐學(xué)校眾創(chuàng)空間的教師個人或團(tuán)隊(duì)，以三年為一個績效考核期，并完成下列7項(xiàng)任務(wù)中的3項(xiàng)： 1 獲省級科技成果1項(xiàng)或廳局級科研成果2項(xiàng)； 2 完成發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?項(xiàng)； 3 主持完成市級科研課題1項(xiàng)； 4 成果轉(zhuǎn)化1項(xiàng)，并獲得效益20萬元以上； 5 新技術(shù)推廣應(yīng)用1項(xiàng)，并獲得效益10萬元以上； 6 指導(dǎo)在校生申報大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項(xiàng)目（省級）立項(xiàng)不少于5項(xiàng)；7 學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人數(shù)5人以上

10、，平均年收入在2萬元以上。二類：學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐學(xué)校眾創(chuàng)空間的學(xué)生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以1-2年為一個績效考核期。以1年為考核期的，考核期內(nèi)應(yīng)完成省級各類賽事三等獎一次。以2年為考核期的，1年內(nèi)應(yīng)拿出具有說服力的項(xiàng)目進(jìn)展報告，2年內(nèi)應(yīng)完成大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃省級立項(xiàng)或發(fā)明專利、實(shí)用新型專利1項(xiàng)。學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以一個績效考核期，滿足以下年度考核目標(biāo)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可在眾創(chuàng)空間連續(xù)入駐： 1. 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目（省級）立項(xiàng)；2. 學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目須在入駐后1年內(nèi)進(jìn)行工商注冊登記；3. 第1年后6個月，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員3人以上，月均收入不少于2000元；4. 第2年項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)核心成員5人以上

11、，年均收入不少于4萬元； 三類：校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐項(xiàng)目以2年為一個績效考核期，要嚴(yán)格按照創(chuàng)業(yè)計劃與目標(biāo)進(jìn)行。中期與終期需向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心報送項(xiàng)目進(jìn)展報告與項(xiàng)目成果，完成以下7項(xiàng)目目標(biāo)中的三項(xiàng)，可續(xù)期。1. 使用并培養(yǎng)與項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的在校生人數(shù)達(dá)30人；2. 8名以上在校生從事固定崗位工作，薪酬2000元以上；3. 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100萬以上年收入；4. 指導(dǎo)在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)體3個以上；5. 選拔培養(yǎng)2名及以上應(yīng)屆畢業(yè)生為中層干部；6. 舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣講會10場以上；7. 除原團(tuán)隊(duì)成員外，第一周期帶動本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于5人，第每二周期帶動本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于10人，

12、第三周期帶動本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于20人。四類：校外企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 入駐項(xiàng)目以2年為一個績效考核期，要嚴(yán)格按照創(chuàng)業(yè)計劃與目標(biāo)進(jìn)行。中期與終期需向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心報送項(xiàng)目進(jìn)展報告與項(xiàng)目成果，完成以下8項(xiàng)目目標(biāo)中的三項(xiàng)，可續(xù)期。1. 使用并培養(yǎng)與項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)的在校生人數(shù)達(dá)50人；2. 8名以上在校生從事固定崗位工作，薪酬3000元以上；3. 創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)200萬以上年收入；4. 指導(dǎo)在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)體5個以上；5. 選拔培養(yǎng)5名及以上應(yīng)屆畢業(yè)生為中層干部；6. 舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育宣講會15場以上；7. 企業(yè)高管需擔(dān)任我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育講師，課時達(dá)20學(xué)時。8. 除原團(tuán)隊(duì)成員外，第一周

13、期帶動本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于5人，第每二周期帶動本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于15人，第三周期帶動本校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)不少于25人。第九條 園區(qū)管理1 各入園項(xiàng)目須在協(xié)議指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得占用公共區(qū)域。2 各入園項(xiàng)目的裝修方案、廣告內(nèi)容需經(jīng)批準(zhǔn)方可施工,辦公桌椅主色調(diào)按學(xué)校要求設(shè)置。不得擅自對園區(qū)既定格局和裝修進(jìn)行改造，不得破壞園區(qū)整體規(guī)劃效果。3 各入園項(xiàng)目在園內(nèi)舉行大型活動，需至少提前三天向主管機(jī)構(gòu)報批，如有百人以上人員參加，需提前一周進(jìn)行報批。4 各入園項(xiàng)目應(yīng)主動配合各項(xiàng)管理工作，包括準(zhǔn)時出席工作會議和檢查考核等。對于無故曠會、拒檢等情況，學(xué)校主管部門有權(quán)采取相應(yīng)措施，直至勒令退園處理。5

14、各入園項(xiàng)目需認(rèn)真遵守園區(qū)作息時間。如在經(jīng)營時間內(nèi)需要閉門暫停營業(yè)，則需向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室進(jìn)行登記報備。對于長期無故關(guān)門歇業(yè)的項(xiàng)目，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心有權(quán)采取相應(yīng)措施，直至勒令退園處理。第十條 安全管理1 各入園項(xiàng)目要嚴(yán)格履行陜西國際商貿(mào)學(xué)院消防安全管理規(guī)定的相關(guān)要求，強(qiáng)化安全意識，共同維護(hù)園區(qū)的安全環(huán)境。2 各入園項(xiàng)目必須做到離開時鎖門關(guān)窗，關(guān)閉電源。3 園區(qū)內(nèi)禁止任何人員留宿。4 園區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)寵物。5 園區(qū)內(nèi)禁止烹飪活動。第十一條 退出機(jī)制 學(xué)校對入駐眾創(chuàng)空間的團(tuán)隊(duì)或個人實(shí)行考評制度，對依托學(xué)校眾創(chuàng)空間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得突出成績的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予獎勵；對考評不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目給予幫扶指導(dǎo)

15、。有下列情況之一者，取消其稱號，令其退出學(xué)校眾創(chuàng)空間。 1入園企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)駐周期原則上不超過2年，協(xié)議期滿項(xiàng)目驗(yàn)收與預(yù)期一致，可辦理延期手續(xù)。2入園企業(yè)（項(xiàng)目）有下列情況之一者，學(xué)校將發(fā)放退出通知書，要求其退出創(chuàng)業(yè)園：（1）嚴(yán)重或?qū)掖芜`反創(chuàng)業(yè)園有關(guān)管理規(guī)定者。（2）半年內(nèi)未開展相關(guān)工作的或私自轉(zhuǎn)租給其他經(jīng)營者。（3）從事經(jīng)營許可范圍以外的商業(yè)活動者。（4）教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目連續(xù)2年考核不達(dá)標(biāo)；（5）拖延欠繳水電費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用者。 （6）其他等不適宜在創(chuàng)業(yè)園繼續(xù)進(jìn)行者。（7）對未按規(guī)定使用資助資金的，將收回資助資金，并依據(jù)國家法律、法規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行處理。 3入園企業(yè)（項(xiàng)目）因故不能履行協(xié)議，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心辦公室經(jīng)審核并報學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可提前終止協(xié)議。四、創(chuàng)業(yè)基金管理第十二條 創(chuàng)業(yè)基金的設(shè)立學(xué)校設(shè)立百萬校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。首期籌款70萬元，根據(jù)基金回收情況，學(xué)校每年給予資金補(bǔ)充。第十三條 創(chuàng)業(yè)基金的申請1入園創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室提交校友創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目申報書和校友創(chuàng)業(yè)基金申請審批表。2創(chuàng)業(yè)資金申請由大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評審委員會的意見報送校友基金管理部門進(jìn)行審批。3通過創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評審委員會審核的項(xiàng)目，可獲得人民幣3000-50000元的基金支持。第十四條 創(chuàng)業(yè)基金的使用1創(chuàng)