班組工前安全隱患排查管理制度

1、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速高速公路簡陽至蒲江段施工班組工前安全隱患排查治理管理制度 編制： 審核： 審批： 中鐵十四局集團第四工程有限公司 簡蒲JPTJ-8標合同項目部 二一六年五月七日班組工前安全隱患排查治理管理制度為了貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時消除施工事故隱患，防止事故發(fā)生，把安全隱患排查治理工作延伸至施工班組，提高終端作業(yè)者的 “提前想到”、“提前發(fā)現(xiàn)”和“提前消除”隱患的主動性，從源頭保證施工生產(chǎn)安全；根據(jù)中鐵建股份有限公司文件（中鐵建安質(zhì)201684號關(guān)于印發(fā)中鐵建股份有限公司班組工前隱患排查指導(dǎo)意見（試行）的通知）文件精神要求

2、，結(jié)合我項目部JPTJ-8標段高速公路施工實際情況，制定本制度。一、內(nèi)容及適用范圍 本制度規(guī)定：班組工前隱患排查情況與收入掛鉤制度、班組工前隱患排查報告和審批流程制度、班組工前隱患排查情況備案制度和班組工前隱患排查情況考核制度四個制度，適用于簡蒲高速公路JPTJ-8標項目經(jīng)理部轄區(qū)內(nèi)的所有施工作業(yè)班組。二、班組工前隱患排查職責(zé)1、施工作業(yè)班組組長應(yīng)對事故隱患排查和整改負全面責(zé)任，施工班組工前隱患排查是基層安全基礎(chǔ)工作的重要之舉，各作業(yè)班組必須建立日常重點工作隱患排查治理常態(tài)化，加強隱患治理健全長效機制，逐項治理整改各類安全隱患預(yù)防事故發(fā)生。2、按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各施工班組組長為本班

3、組分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，（負責(zé)）本班組施工事故隱患的排查和整改負主要責(zé)任，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責(zé)，任何班組和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。 項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在安質(zhì)部，值班電話：028377100073、負責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級（隊長或項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）。如發(fā)生事故立即報告，并保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄，參加事故調(diào)查、分析，并根據(jù)情況召開小組安全會議。 4、應(yīng)及時、準確的向上級反映工作中的實際情況，提出自己的建議，做好上級領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。 5、做好班組施工工前確認工作要求： 確認是否認真思考了現(xiàn)場可能存在的隱

4、患； 確認是否全面地檢查了現(xiàn)場隱患； 確認是否考慮了環(huán)境因素的變化，如大風(fēng)引起設(shè)備、 材料傾覆，干燥引起火災(zāi)，雨后和冰凍融化造成土壤含水量逐漸增加，致使土體穩(wěn)定性降低，進而引發(fā)各種坍塌等； 確認是否對作業(yè)工人進行了工前教育和隱患告知。三、事故隱患 1、事故隱患的含義：本制度所稱生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在施工過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 2、事故隱患的分類。事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱

5、患。 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停工、停止施工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目施工自身難以排除的隱患。 四、班組工前隱患排查情況與收入掛鉤制度（一）班組工前隱患排查情況交接清楚班組長為本班組隱患排查治理第一責(zé)任人，負責(zé)從班前會到現(xiàn)場，按照人、機、法、料、環(huán)五個方面進行班前（檢查）、班中（檢查）、工序轉(zhuǎn)換、交接班（復(fù)查）安全確認和班后將隱患登錄系統(tǒng)安全確認的五排查五確認工作，班組員工負責(zé)本崗位班前隱患排查并落實，具體實施如下：  1、班前會排查：班組長在班前會上，排查人員精神狀態(tài)，并按工作分組將互保聯(lián)保情況填寫在班前會記錄本

6、上；發(fā)現(xiàn)酒后、生病等人員必須安排休息，嚴禁進入施工現(xiàn)場從事危險施工工作。  2、班前排查：進入危險工作區(qū)域，班長首先進行危險源辨識并填寫風(fēng)險預(yù)控牌板，然后進行交接班和班前隱患排查治理并填寫于記錄本，經(jīng)班組長、安全員共同確認簽字后方可作業(yè)，未經(jīng)安全員確認而私自組織生產(chǎn)的班組長按違反規(guī)定處理。                  3、班中巡查、工序轉(zhuǎn)換安全確認：班中作業(yè)期間發(fā)現(xiàn)突發(fā)隱患必須立即處理，并填寫隱患排查記錄；遇到

7、重大險情及時報告，并組織人員撤離現(xiàn)場。 4、交接班復(fù)查確認：交班時班長將本班隱患排查治理情況和遺留問題填寫在記錄本上，并親自向接班班長交待清楚共同簽字確認，對本班無法整改且不會造成后果的隱患，采取防護措施并匯報項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。  5、班后安全確認：離開工作區(qū)域時在值班室，登錄風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng)填報當班隱患整改信息進行班后安全確認。  6、單崗和長線作業(yè)人員在班前、班中、班后向隊部匯報進行安全確認，隊部做好記錄。  7、員工積極對本作業(yè)點的隱患排查治理，出現(xiàn)個人無法處理的隱患及時匯報給班組長安排處理。 （二）獎罰措施 1、班組報告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終班組考評的

8、重要依據(jù)。 2、根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對班組隱患發(fā)現(xiàn)者進行50-1000元的獎勵，獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由隊向項目部申報，項目經(jīng)理批準后實施。 3、各施工隊對班組員工上報的事故隱患，不整改或不上報的，一旦發(fā)現(xiàn)，按情節(jié)嚴重對施工隊和相關(guān)責(zé)任人罰款200500元。 4、對班組發(fā)掘（排查）事故隱患不力，而又發(fā)生事故的班組將按照項目部工傷事故管理規(guī)定中罰款金額的兩倍進行處罰。 5、班組發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改，報告人也沒繼續(xù)上報而導(dǎo)致事故的發(fā)生，將對發(fā)生事故的部門按照安全生產(chǎn)管理條例中罰款金額的兩倍進行處罰，對責(zé)任人將從重處理，報告人不承擔(dān)責(zé)任。 6、 對報告人特別是越級上報的人員，進行打擊報復(fù)的

9、或有此嫌疑的，一經(jīng)查實報項目部對其嚴肅處理。 7、 班組工前未履行崗位職責(zé)，未按工前“確認”要求進行工作的，每次扣除當月工資總數(shù)的6%；能夠認真履行職責(zé)，按規(guī)定履職的班組長，每月獎勵工資總額的8%。四、班組工前隱患排查報告和審批流程制度 1、工前隱患的排查 隱患的排查按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，各班組對各自施工區(qū)域內(nèi)，按照項目部安全檢查制度中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查，及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。 2、隱患的報告 發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法，即班組人員報班組長，班組長報技術(shù)員或安全員，現(xiàn)場技術(shù)員或安全員報安質(zhì)部，安質(zhì)部對各類隱患進行登記分類。

10、報告形式 a.報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。 b.書面報告報告人要把隱患地點事故隱患內(nèi)容擬采取措施建議報告人姓名報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交安質(zhì)部，一份項目自己留底備查。（詳見隱患報告登記表） c.項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行的專業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時報告安質(zhì)部進行登記備案。 3、隱患的整改和驗收 項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組及施工隊發(fā)現(xiàn)或接到班組人員事故隱患報告后，應(yīng)立即按照項目部隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實，并在24小時內(nèi)作出書面整改意見。各班組自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需施工隊或項目協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自

11、己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報安質(zhì)部，安質(zhì)部根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負責(zé)進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。 班組上報的重大安全隱患，由安質(zhì)部提交項目部，由項目部主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患班組應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生，安質(zhì)部應(yīng)進行監(jiān)控。 檔案建立班組應(yīng)對查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，項目部安質(zhì)部也做好該班組隱患建檔備案工作。施工班組事故隱患報備表單位： 隊 、 班組 編號：存在隱患名稱隱患危害程度評定隱患整改難易程度評定負責(zé)人檢查發(fā)現(xiàn)時間隱患上報時間整

12、改時間隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因：隱患分析及治理方案：隱患整改進度：隊負責(zé)人（簽字）年  月 日檢查人（簽字）年 月  日班組工前交接班記錄表隊伍： 年 月 日上一班組接管班組工作時間自 時 分至 時 分工作內(nèi)容記錄交接內(nèi)容簽字確認移交人確認： 交接人確認： 5、 班組工前隱患排查情況備案制度1、 對于事先想到的隱患，班組長要將隱患情況編好短信，開工前上報，也可以上工前一天上報；2、 對于工前發(fā)現(xiàn)的隱患，班組長要對易造成1人傷亡的隱患采取可控措施后開始作業(yè)；班組長要對易造成2人（及）以上群傷群亡的隱患，或認為現(xiàn)有措施不能有效控制的隱患，必須向分管該班組的上一級

13、安全人員報告，待批準回復(fù)后方可施工； 3、接到隱患報告的安全管理人員要及時審批回復(fù)，對隱患特別重大的，立即按本項目的班組工前隱患排查報告和審批流程制度規(guī)定，根據(jù)報告和審批流程、時限和權(quán)限及時處置，不得因失職和延誤審批而影響正常施工； 4、發(fā)現(xiàn)的隱患要告知班組所有作業(yè)人員，告知方法主要采取微信、短信、工前教育等，也可書面進行告知，告知內(nèi)容要留存?zhèn)洳?。六、班組工前隱患排查情況考核制度為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實落實班組工前隱患排查考核工作，特制定本辦法。1、考核辦法 施工隊每月對作業(yè)班組進行考一次核，作業(yè)班組每半月對該組人員進行考核一次。 2、考核對象 施工隊作業(yè)班組全體

14、人員：木工、鋼筋工、駕駛員、電工等。 3、考核評分依據(jù)考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進，實行獎罰的主要依據(jù)之一。 采用評定表打分辦法，應(yīng)得分為100分，依據(jù)考核班組的完成情況和評分標準打分（詳見考核評分表）。實得分90及其以上者為優(yōu)良， 80以上分為合格，80分以下為不合格。 4、獎勵 凡在隱患排查治理安全生產(chǎn)中成績突出，具備下列條件之一的班組和個人，施工隊給予表彰，發(fā)放一次性獎金，授予榮譽稱號等獎勵。 認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在隱患排查治理安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。 該班組在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。 防止和避免了重大傷亡事

15、故或在事故搶救中有功的。 對實得分90分及其以上達優(yōu)良標準者，給予100200元獎勵，并作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)、評選先進的重要依據(jù)之一。 對實得分80分以下的班組人員視其情節(jié)輕重，給予罰款100200元，警告批評，以觀后效或調(diào)離工作崗位等處理。 班組施工安全隱患排查治理的考核獎懲均在工資中及時兌現(xiàn)。 5、對于有下列行為之一的班組及人員，給予處分。 違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；罰款1000元。 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的，罰款1000元。 發(fā)現(xiàn)險情，無防范措施無作為的，導(dǎo)致發(fā)生事故的罰1000元。 施工中存在事故隱患整改不及時，造成事故的，2000元。發(fā)生事故后，不積極組織搶救；不吸取

16、教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的，5000元。經(jīng)查實該班組未認真執(zhí)行班組工前隱患排查治理制度相關(guān)規(guī)定要求嚴重違反規(guī)定的，根據(jù)相關(guān)條款進行逐條累計處罰。6、對班組進行考核標準及評分辦法班組工前隱患排查治理情況考核標準及評分辦法班組： 考核時間： 成績：項目考核內(nèi)容標準分檢查評分辦法得分制度保障（10）各班組建立安全隱患排查治理的過程管控機制（制度保障）10查文件，制度沒有針對性，扣2分，未落實扣2分。隱患預(yù)測（15）提前想到5查資料，未想到5分，規(guī)劃不完善扣3分提前發(fā)現(xiàn)5查資料，不預(yù)測扣5分，1項不完善扣3分提前消除5查資料，無消除不得分，消除記錄不詳細扣2分隱患排查（10）每日工前區(qū)域的全

17、面安全隱患排查5查記錄，未記錄扣3分，不認真扣2分每班的開工前、班中、收班的安全隱患排查5查記錄，未記錄扣3分，不認真扣1分分類建檔（15）安全隱患排查統(tǒng)計信息5查臺帳，未分類分級建檔不得分；無月度重點安全隱患臺帳扣3分，無日常排查安全隱患臺帳扣3分，不規(guī)范扣2分重大安全隱患實行“一患一檔”和“五帳一檔”10查臺帳，無“一患一檔“扣5分，無”五帳一檔“扣5分，不規(guī)范扣3分落實整改（25）一般安全隱患做到整改責(zé)任人、整改措施、整改期限三到位5查臺帳，查現(xiàn)場，1條隱患未“三落實“扣1分，未按照“三落實”執(zhí)行扣2分重大安全隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”5查臺帳， 1項重大隱患未“五落實”扣5分，重大安全隱患公告5未進行三級公告扣2分重安全隱患制定月度治理計劃，按期完成月度計劃5查資料、