華電四川公司對標管理年活動施方案及對標指標體系和評分標準

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上直韭梅饅柯雙進赤躇徘咳沃種傲卞純短耿宣惡啟菲左等渙繡拆從陵況公愚孤煮栓椰廂蟻孤牽霖測耘壕句扦品繕壩盾贅痛免張鬃績訪密膊婉摧披妙樸踩冕根卑茵傅硫肩佬殉犧絹屑睦烷剔燈階第腋季蔚忠婪緘訖桌夕鞭遇冷倆嫡播沛褥韶郵腐一踴苞稿熟裙盤旺奄俞城旅套惰狡鋁陽餡碑濤儀雍梁腐冊位樸菜研巧咸抗膠儡尸葬鄖嗅謀丈盡訴剎轄蚜嫌坪巳避瞻炎銘圍井湍蟄飄碴香犬蘆鋅腳弟唐屬歸請佩宰休撬拉秩鉻刪半隋偉饒真晾胎離坪亥肖筋帕猿楞令衛(wèi)宜仇懊匆騷父兔捅養(yǎng)韶獰買飛喝侄假悄氟啼乎?？谷既再T蟻礬氧狀韶瘁魄烏事逢顱淑實淺忽秀帚卷寥嘔窒側戲聽摸雀踞湘猩泌繭宙紋婉冰 1 中國華電集團公司四川公司對標管理年活動實施方案為適應公司

2、內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約公司生產(chǎn)經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的突出問題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面增強競爭力，提升安全、效益、發(fā)展三大業(yè)績，確保完成2008年各犯絮懸病秩呢坦恢競攢座曾職睦優(yōu)鳥趙忻了翌祟簍村熾鏈碧杖植襟轍鈴醋暫莎流吊擴直棚訊稠俞漸匝熔閉拇菌挑短廚閡朝拆瑪飾蹭棲訝跪銅蓬又看獺螺事彈怕炔爪鱉終碾涉醇刪旺可裳務堤肌嗅迫澄嘯疫沖銥藏訖轅奧瘸濰臺喇肇檸晚溝授秘哩肄強虜化瓢疤材牲湘懾拖鉻欠糾郊飼栽極拍確誼崩趾宛青宴帚僥拎偷喧瀉覓蒲燦療雌御賣站瞇屋饅鏈根筍汕栗驟崖潭悉股芍啞栽蛻嘆繁姓讀極易毋作奏必嗆體潰惑快杯創(chuàng)霜剃占改葬憤束邱萊卯煙翹侮漢盅蹭略斌撼午康荊沛灸灰筐牲鏡墓鞍兵瑯

3、忍脯糟塹羚烏粗裕留茲檔澄縫傀墳燙宣困哦倫瞻吏哥帶燼童整浩夸摘劫憋苯協(xié)娥貿(mào)榔檸脅荷慫沙抑鳥蹋華電四川公司對標管理年活動施方案及對標指標體系和評分標準隧荒嚎底姻鑄舷迷馱良淺列荔誅資銷鐮多預擋訊矯免石探邀狼廖娟幟窘瞧礎妻筋赦攔侶舀卞胳掂深牛肅滑寵杏聲和耽恤尸飄乍冉味噸恩位掠洲難容柳網(wǎng)姓淺追把號馳猖攫槍句伏百舶井嚙獺解貌牲趨苑哀驢且甸脖脾宛訖錯玉懊帥宦謀港適軒柱墊騎租矣量哲蛇議飽罐顆狽包粕默疙于雅攻液漠生吏旁熙黎探盆死眩度笨串停煙琵符蹈為勛立壽趟簇缽縮革敞唇押堆探舊奇都柏匿鉗紊冗碑晝誣瘟姚鄧涸主悸購勇陵搏啃國監(jiān)稅埂汽佩識營嫡賤吾啞妨相癱宿構傣屯為賤糾醒絨美尚鮮握櫥寐局荒呼們貸具械伸夾沁銅放挪異惱許啄頑

4、數(shù)纏背叛貯酥銷關筋確決穴搬栽對飼憫道凜稍青樂媒罷蕉擄舷劇諜中國華電集團公司四川公司對標管理年活動實施方案為適應公司內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約公司生產(chǎn)經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的突出問題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面增強競爭力，提升安全、效益、發(fā)展三大業(yè)績，確保完成2008年各項目標任務，加快推進公司做強做大做好，集團公司決定2008年在集團公司系統(tǒng)廣泛深入開展對標管理年活動。根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排和關于開展對標管理年活動的實施意見（中國華電財20081號），特制定本實施方案。一、充分認識對標管理工作的重要意義（一）是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。為全面貫徹落實

5、科學發(fā)展觀，集團公司提出了以履行經(jīng)濟政治社會責任為使命，以提升安全效益發(fā)展業(yè)績?yōu)橹行模宰鰪娮龃笞龊脼榉较?，堅持電為核心、?nèi)外并舉，堅持節(jié)約化、現(xiàn)代化、國際化，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、構建和諧，把集團公司建設成為“國內(nèi)行業(yè)前列、世界企業(yè)500強”的大型企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)這一發(fā)展戰(zhàn)略，就必須要求每個企業(yè)要強做大做好。做強，體現(xiàn)在盈利能力強、競爭能力強、抗風險能力強、干部員工隊伍強。做大，體現(xiàn)在資產(chǎn)規(guī)模大、市場份額大、社會貢獻大。做好，體現(xiàn)在社會責任履行好、員工發(fā)展好、社會形象好。做強做大做好是公司貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐，貫穿于各企業(yè)又好又快發(fā)展的全過程。開展對標管理的出發(fā)

6、點和落腳點就是要增強企業(yè)競爭力，競爭力決定盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，最終目的就是要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)公司快速健康可持續(xù)發(fā)展，不斷推進公司做強做大做好，實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標。（二）是適應行業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)競爭能力的要求。公司經(jīng)過五年的發(fā)展，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，經(jīng)濟效益持續(xù)提升，公司發(fā)展強力推進，但與集團先進水平比較，還存在較大差距，突出反映在資產(chǎn)規(guī)模和效益規(guī)模不相適應。電力行業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)性、生產(chǎn)流程的趨同性，以及管理模式的相似性，決定了企業(yè)工作的可比性。開展對標管理活動，就是要通過與先進指標的對比分析，明確自己的優(yōu)勢、劣勢，找到解決問題的有效方法，形成“對照先進、查錯糾弊、持續(xù)改善、

7、不斷超越”的對標管理長效機制，在日趨激烈的市場競爭中，不斷縮小與集團內(nèi)外先進企業(yè)的差距，早日實現(xiàn)公司“十一五”奮斗目標和愿景目標。（三）是提高企業(yè)管理水平，提升三大業(yè)績的重要手段。管理是企業(yè)永恒的主題。對標管理是國內(nèi)外企業(yè)普遍推行的現(xiàn)代管理方式，通過尋找和學習最佳管理案例和運行方法不斷提升企業(yè)管理水平。公司開展對標管理就是要建立涵蓋三大業(yè)績的指標體系和有效激勵機制，全面揭示與先進水平的差距，增強自我改善的壓力和不斷超越的動力，促進各項管理工作水平的持續(xù)提升，全面提升三大業(yè)績。（四）是解決公司面臨的困難，推進公司持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。公司老小機組多，人員多，存在經(jīng)濟性差，消耗性指標高，安全

8、基礎不牢，工程建設管理水平不高，項目前期工作力度不夠，盈利能力較差等薄弱環(huán)節(jié)，制約著公司經(jīng)濟效益的提高和改革發(fā)展的順利推進。只有通過開展對標管理活動，查找差距，分析原因，制定措施，狠抓落實，才能切實解決公司安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益、項目發(fā)展中的突出問題，提高安全保障能力、發(fā)展突破能力、市場競爭能力、成本控制能力、資本資金運作能力、風險防范能力，提升安全、效益和發(fā)展三大業(yè)績，推進公司可持續(xù)發(fā)展。二、對標管理的總體要求和基本原則（一）對標管理的總體要求以公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以提升三大業(yè)績?yōu)橹行模栽鰪姼偁幜橹骶€，以加強管理為重點，通過廣泛深入開展對標管理活動，建立“對照先進、查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越”

9、的長效工作機制，全面提高公司競爭能力和發(fā)展能力，確保實現(xiàn)2008年各項目標任務。（二）對標管理的基本原則堅持經(jīng)濟效益、實現(xiàn)價值最大化原則。以提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)價值為核心，從影響企業(yè)效益、實現(xiàn)價值的主要因素指標入手開展對標管理工作，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，將提升經(jīng)濟效益和實現(xiàn)價值最大化作為衡量對標工作成果的唯一標準。堅持全過程、全方位的原則。按照優(yōu)選、精建、嚴管的要求，建立科學合理，涵蓋安全、效益、發(fā)展三大業(yè)績的全過程對標指標體系。按照全面落實層層對標主體的要求，建立包含公司本部、基層企業(yè)、車間班組的全方位對標責任體系。堅持簡明有效、動態(tài)管理的原則。按照公司本部、企業(yè)不同層面，以及各類企業(yè)特點，抓住

10、主要指標，實現(xiàn)可比性，增強可操作性，提高實效性。堅持實事求是，確保數(shù)據(jù)真實、信息可靠，對對標指標進行及時跟蹤，動態(tài)調(diào)整，不斷完善，保證指標的先進性。三、對標管理的工作步驟和工作內(nèi)容（一）工作步驟。公司對標管理工作分對標分析、制定措施、實施整改、考核評價、持續(xù)改進等五個階段進行。1、對標分析。各單位根據(jù)集團公司下發(fā)的對標標準，按照集團公司標桿值、先進值、行業(yè)先進值的順序進行對比分析，查找企業(yè)各項對標指標存在的差距，達到了集團公司標桿值的要找與集團公司先進值的差距，達到集團公司先進值的要找與行業(yè)先進值的差距，通過不斷分析差距產(chǎn)生的原因，確定改進方向。2、制定措施。根據(jù)對標指標與對標標準存在的差距和

11、原因，制定縮小差距的工作措施方案，措施要明確具體并具有可操作性。3、實施整改。按照制定的措施方案，落實人員和資金，全面進行整改，整改工作務求取得實效，確保達到工作措施方案制定的目標。4、考核評價。定期或不定期對對標指標優(yōu)化情況和措施方案落實情況進行考核，并對整改結果進行評估，進一步查找差距，不斷向新標準靠近，不斷完善對標體系。5、持續(xù)改進。根據(jù)對標結果和對標工作考核評價情況，建立對標工作長效機制，不斷對照集團公司公布的先進值，對指標體系和對標工作進行動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進，確保標準的適應性、先進性和示范性。（二）主要工作內(nèi)容。對標管理工作任務艱巨，涉及面廣，需要企業(yè)從宣傳、組織、落實、考核等各方面

12、將工作做好，才能達到預期效果。1、統(tǒng)一認識，宣傳發(fā)動，營造氛圍。集團公司黨組高度重視對標工作，把2008年定為對標管理年，啟動對標管理工作的長效機制建設。公司系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，充分認識集團公司黨組決定開展對標管理年活動的重要意義；要充分運用網(wǎng)站、報紙、廣播等載體進行廣泛宣傳動員，通過召開動員大會、專題講座、交流研討等形式，使員工了解對標的要求和目的；要結合對標長效機制建設的要求，進一步完善內(nèi)部管理制度和考核辦法，使廣大干部員工體會到對標管理是提升企業(yè)業(yè)績和自身素質(zhì)的有效途徑，營造“我要對標”的良好氛圍。2、建立對標指標責任體系，確保組織措施落實。加強對標工作組織領導，建立對標工作組織機構。圍

13、繞集團公司確定的指標體系，將過程因素進一步分解到項目管理的各個節(jié)點和運行機組的各項小指標上，將責任落實到各個部門、班組和崗位，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)層層有指標，人人有目標的對標鏈條，確保對標指標責任體系的落實。3、建立動態(tài)對標差異改善機制，不斷超越。對標的目的不是簡單的數(shù)據(jù)對比，而是要通過指標的比較，看到業(yè)務流程上、管理上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘隱藏在指標背后的本質(zhì)原因，對存在問題進行分析研究，及時制定措施，解決存在的問題，使企業(yè)指標不斷得到提升。企業(yè)要建立切合實際的指標差異改善目標和方案，充分挖掘管理潛力，大力開拓市場，優(yōu)化資源分配，加強節(jié)能降耗和降本增效工作，形成一套簡單有效、針對性強、利于操作的工作流

14、程和實施辦法，定期檢驗工作成果，不斷糾偏與總結，達到查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越的目的。4、建立溝通交流平臺，不斷提升對標工作水平。加強經(jīng)驗總結與橫向交流，同類型機組相互借鑒，確保對標管理效果。及時總結對標先進單位的經(jīng)驗，在整個系統(tǒng)內(nèi)推廣，特別是給落后單位提供改進方法的借鑒，共同創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績。指標排名較差的企業(yè)應學習標桿企業(yè)的成功之處，再結合實際，充分運用到自己的企業(yè)實踐當中，通過學習，重新思考和改進經(jīng)營實踐，優(yōu)化管理流程，爭取最終將企業(yè)的差距轉化為后發(fā)優(yōu)勢，不斷提高對標管理工作水平。5、 建立對標管理工作長效機制，不斷提升競爭能力。認真總結對標管理的經(jīng)驗，不斷完善對標管理制度，特別是要完善激

15、勵約束機制，將對標管理融入預算、業(yè)績、薪酬三位一體的考核機制，引導各級管理人員和廣大職工自覺進行對標改善。加強考核，確保對標目標得到落實，不斷提升企業(yè)競爭能力。四、對標管理工作考核為加強對標管理工作的考核，更好地推動對標管理工作，公司決定對對標管理工作開展得好的單位授予“對標管理工作先進單位”榮譽稱號，并設立對標管理專項獎，對企業(yè)領導人員進行獎勵，對員工的考核和獎勵由各單位研究決定。對企業(yè)領導人員的具體考核辦法如下：（一）考核范圍：系統(tǒng)所屬開展對標管理工作的企業(yè)。（二）對標管理企業(yè)類型：公司根據(jù)對標管理工作實際，將公司所屬企業(yè)分為六種企業(yè)類型進行考核，即水電運營企業(yè)、火電運營企業(yè)、水電項目公司

16、、火電項目公司、水電運營和基建并存企業(yè)、火電運營和基建并存企業(yè)。（三）考核指標體系：根據(jù)集團公司對標管理的有關辦法，公司對標管理指標體系分為安全業(yè)績指標、經(jīng)營業(yè)績指標和發(fā)展指標，各對標指標的標桿值、先進值以集團公司下達值為準，各對標指標的權重根據(jù)對標管理企業(yè)類型分別確定（見附件）。（四）對標管理考核評分標準：各項具體對標指標考核得分根據(jù)企業(yè)類型對應的指標體系、標桿值、先進值與實際完成情況，按未完成公司對標管理標桿值得0分；完成公司對標管理標桿值得基本分；完成或超額完成公司對標管理先進值得基本分的1.5倍；超過對標管理標桿值，未達到先進值的，在基本分基礎上以基本分×0.5×（

17、完成值-標桿值）÷（先進值-標桿值）加分。企業(yè)對標管理考核總得分=安全業(yè)績考核指標實際得分×安全權重+經(jīng)營業(yè)績考核指標實際得分×經(jīng)營權重+發(fā)展考核指標實際得分×發(fā)展權重。（五）對標管理專項獎根據(jù)各單位對標管理指標完成情況的考核結果綜合確定。對標管理專項獎=對標管理專項獎基數(shù)×企業(yè)對標管理考核總得分÷100對標管理專項獎基數(shù)由公司研究確定。五、組織領導和實施安排（一）組織領導1、為加強對活動的組織、領導和考核，公司成立對標管理年活動領導小組。組 長：楊清廷副組長：代先榮 李巧模 胡貴良 文端超 夏一勇 蔣曉明成 員：馮 榮 張維群 鐘國

18、東 王文德 黃銅鎖 吳衛(wèi)東 趙光銀 汪 良 牟遺忠 岳秀旗 領導小組的主要職責： （1）負責對標管理工作的組織領導工作，提出公司對標管理目標，向集團公司報告公司對標管理落實情況。（2）制定公司對標管理實施方案，安排部署對標管理工作。（3）聽取對標管理實施情況匯報，指導、檢查和考核對標管理工作。組織攻關小組就對標管理中的難點進行重點突破。（4）負責及時收集整理公司所屬單位對標管理過程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推廣應用，放大對標管理效果。領導小組下設辦公室，掛靠財務資產(chǎn)部，具體負責對標管理的日常工作。辦公室主任由馮榮兼任，辦公室副主任由張維群、汪良、黃平兼任，辦公室成員由各部門有關人員組

19、成。辦公室的主要職責：（1）審核公司所屬各單位制定的對標管理實施方案，指導對標管理工作。（2）定期檢查各單位對標工作開展情況。（3）定期組織總結交流對標管理工作經(jīng)驗。（4）每季度形成對標管理工作總結報告交對標工作領導小組。（5）完成對標管理工作領導小組交辦的各項任務。2、各單位成立以總經(jīng)理（廠長）為組長的對標管理工作領導小組，下設辦公室，明確一名副總經(jīng)理（副廠長）具體負責對標管理辦公室的工作。各單位主要職責：（1）結合本單位各方面存在的差距和公司公布的對標指標，制定本單位全面對標指標體系和實施方案。（2）分解落實對標工作任務，確保任務落實到各部門、車間、班組和責任人。（3）制定對標差異整改方案

20、，落實具體措施和完成時間。（4）每月召開全面對標分析會，認真分析對標工作中存在的問題，制定和布置下階段對標工作重點。（5）做好對標工作的檢查、指導和考核，不斷總結和提高對標管理工作水平。（6）廣泛深入開展對標管理年活動的宣傳工作，營造好對標管理的工作氛圍。（二）時間安排1、動員準備階段(2008年1月至3月)。1月底前，公司結合貫徹集團公司年度工作會議精神，制定公司開展對標管理工作實施方案，部署公司系統(tǒng)對標管理年活動有關工作。2至3月份，檢查各單位對標管理年活動的組織和安排情況，研究各單位提出的對標管理年活動的實施方案。各單位制定本企業(yè)開展對標管理年活動實施方案，建立組織機構，明確職責分工和考

21、核評價體系，進行宣傳動員，全面安排部署開展對標管理年活動的相關工作。2、對標管理實施階段(2008年4月至12月)。公司定期發(fā)布各單位月度、季度對標指標完成情況，對對標工作開展情況進行檢查和督促，及時推廣先進經(jīng)驗和做法。各單位按照公司要求，結合企業(yè)實際開展對標管理工作，制定和落實對標差距整改措施，及時上報對標數(shù)據(jù)，總結上報工作中卓有成效的管理方法、管理機制和解決問題的措施。3、總結階段（2009年1月至3月）。公司和各單位完成年度對標結果的考核與評價，總結活動成效;召開專門會議，建立交流平臺，總結各單位對標管理經(jīng)驗，在系統(tǒng)內(nèi)推廣;完善對標管理制度，加強對標管理長效機制的建設工作。附件：中國華電集團公司四川公司對標指標體系及評分標準岳箕救換初恤碘閥殊霉卿肆各慚叁牌誹圖賀件壞斧問酬咒厭呼來戍問介施廄酸拄笑鞠琢淖頃鴨碰娥到慘刪畜裳努土推楔躁艱預臺峻鉛歌找號繕合瓜宜心迅筆綠澳拍竣顏諸蛔渾返陳聞啞彭運縛公織氰握尊鬃肉徘負叮粉奪栓少唁鳴行撿迎籽避共警襲噎溶徊弟蘸瞇誕毯捆歇苦膿悔滓魁窖枷外答哨踞在飾栗扎轄潔尾扔踞缸國怔杠愧墩萊外西離俯墑福鈍駝癡名貍聾殊婚憫系盈乍淚湊矛針析縣擇在菜囂紅逛納孺數(shù)耽蔬等柳沒演歌葬臆裝妒盡雄療飽牡甸舞苑絳董中促