變更索賠管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上變更索賠管理辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項目部的變更索賠管理工作，降低經(jīng)營風(fēng)險，增強(qiáng)工程項目創(chuàng)效能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，充分調(diào)動有關(guān)人員參與變更索賠積極性，依據(jù)股份公司關(guān)于加強(qiáng)工程項目變更索賠工作的指導(dǎo)意見，結(jié)合項目目前在建工程的實際情況特制訂本辦法。第二條 本辦法適用項目部范圍內(nèi)工程項目。第二章 管理組織體系及工作職責(zé)第三條 為加強(qiáng)變更索賠工作的管理，項目部成立由項目經(jīng)理任組長，項目總工任副組長，項目部各部門及全體技術(shù)人員、計劃人員、測量、試驗人員參與的變更設(shè)計和索賠補(bǔ)差領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目變更設(shè)計和索賠補(bǔ)差的取證論證、資料整理、資料上報、跟蹤和

2、催批。項目經(jīng)理是第一責(zé)任人，項目總工程師是變更索賠技術(shù)責(zé)任人，預(yù)算人員是主辦責(zé)任人，工程部長（技術(shù)主管）是分管變更設(shè)計的直接責(zé)任人。第四條 根據(jù)現(xiàn)場情況，由項目經(jīng)理與項目總工確定并下達(dá)變更索賠目標(biāo)。全過程實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)控、督導(dǎo)；建立變更索賠動態(tài)管理臺賬，審核變更索賠費(fèi)用以及獎勵分配方案。1、變更及索賠的提出凡在工程實施前，能改善施工環(huán)境、加快施工進(jìn)度、改善產(chǎn)品性能、增加承包人效益等，項目部任何職工都可提出變更意向，事件發(fā)生后，項目部任何人都可在合理合法的基礎(chǔ)上提出工程索賠意向。意向的提出要以書面形式，并簡要說明原因和可行性，該意向提出人即為該項變更或索賠的提議人。2、變更及索賠意向的評審變

3、更或索賠意向提出后，由項目經(jīng)理（或項目總工）組織，相關(guān)部門人員參加，從工期、質(zhì)量、安全、效益等多方面進(jìn)行綜合評審，決定是否進(jìn)行變更或索賠，并形成書面材料存檔。3、變更及索賠資料的整理變更及索賠資料由項目總工根據(jù)變更或索賠項目的內(nèi)容安排技術(shù)人員或計劃人員限期進(jìn)行整理，測量、試驗等人員進(jìn)行配合。4、資料的審核資料整理完后，由項目總工對資料的完整性、準(zhǔn)確性、充分性等進(jìn)行審核。5、資料的上報、跟蹤和催批資料整理并審核完畢后，由項目總工或工程部長專程上報并負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門盡早批復(fù)。6、資料管理變更、索賠責(zé)任書及變更、索賠資料要由工程部根據(jù)進(jìn)展情況隨時建立臺帳。項目總工與項目經(jīng)理的責(zé)任書或補(bǔ)充內(nèi)容應(yīng)在簽認(rèn)

4、后及時報工程部，項目變更索賠資料每月整理清單。第三章 變更索賠分類 第五條 變更是指工程實施過程中，由于工程項目自身的性質(zhì)和特點，或設(shè)計圖紙不夠完善，或不可預(yù)見的因素，或從更有利于工程建設(shè)出發(fā)，對部分工程項目的實施方案、工程數(shù)量、工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)等方面所進(jìn)行的修改、完善等活動。索賠是指在合同履行過程中，對于非自身過錯，應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的事件造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期順延的要求。 第六條 根據(jù)項目部目前承攬工程情況，將變更索賠分為以下幾類：1. 變更設(shè)計。因修正設(shè)計圖紙中的錯誤及漏項、改變結(jié)構(gòu)、優(yōu)化設(shè)計、方便施工發(fā)生的變更。2. 施工圖量差。施工圖與原投標(biāo)時數(shù)量偏差引起的工程造價的

5、變化。3. 索賠。根據(jù)發(fā)生的原因不同，分為以下幾類：（1）外部環(huán)境：由于業(yè)主供圖、供料、村民干擾等原因造成停工的費(fèi)用損失；（2）不可抗力：因地質(zhì)條件、惡劣氣候等現(xiàn)場條件變化引起的不可抗力造成的損失。（3）工期變化：由于業(yè)主要求提前竣工或由于業(yè)主原因?qū)е鹿て谘诱`引起的費(fèi)用增加。（4）價格變化：材料單價上漲增加費(fèi)用。（5）工程保險：施工單位在遭受損失時，根據(jù)投保的險制，在規(guī)定期限和范圍內(nèi)向保險項目部提出的索賠（6）其他：合同約定的其他索賠。4. 政策性調(diào)整。指國家政策發(fā)生變化或建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，引起工程數(shù)量和工程造價的增加。第四章 各階段變更索賠管理 第七條 變更索賠工作必須堅持依法辦事、有

6、理有據(jù)的原則。變更索賠資料必須是符合法律法規(guī)要求，符合合同約定。 第八條 項目部高度重視工程項目變更索賠工作，樹立全方位、全過程的變更索賠觀念，重點做好施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及工程竣工階段的變更索賠工作。1. 施工準(zhǔn)備階段的變更索賠工作。工程開工前，項目經(jīng)理組織總工程師、副總工、預(yù)算、技術(shù)、物資、財務(wù)等相關(guān)人員研究合同條款，熟悉招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、初步設(shè)計，同時做好圖紙會審、校核工程量，及時提出變更索賠事項，重點關(guān)注以下幾個問題： （1）設(shè)計圖工程量計算錯誤；（2）設(shè)計圖紙中漏項而實際施工必須發(fā)生的，或定額要求及技術(shù)規(guī)范要求獨立計列的工程量；（3）設(shè)計圖紙中要求施工而工程數(shù)量表或工程量清單漏

7、列的數(shù)量；（4）根據(jù)定額或技術(shù)規(guī)范要求，需由施工組織設(shè)計提出確定的工程量；（5）為保證工程質(zhì)量，必須進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計而增列的一部分工程量；（6）現(xiàn)場實測與圖紙不符的工程量；（7）施工現(xiàn)場地質(zhì)或水文條件使施工作業(yè)受到限制、設(shè)計文件標(biāo)定的條件與實際情況不符，使投標(biāo)或設(shè)計文件確定的施工工藝、施工方法、施工程序發(fā)生改變，從而使工程數(shù)量或單價發(fā)生改變。2、施工階段的變更索賠工作。（1）工程變更工程變更應(yīng)堅持有利企業(yè)利益和方便施工為原則。重點把握以下幾方面的變更：拆遷工程：拆遷建筑、改移道路、遷移通信線路和電力線路等方面變更；路基工程：路基邊坡、土石數(shù)量、土石比例、調(diào)配方案、運(yùn)距、填料選用比較、爆破方式、軟基

8、處理方式和數(shù)量、路基防護(hù)的種類和形式等方面變更；橋涵工程：地基基礎(chǔ)的處理、樁長、巖溶處理、橋涵明挖基礎(chǔ)尺寸或深度變更、防護(hù)工程、設(shè)計孔跨形式和孔徑尺寸、涵洞數(shù)量等方面變更； （2）索賠索賠應(yīng)遵循及時、真實、合法三個原則，重點把握以下方面：業(yè)主的違約；不可預(yù)見因素（異常氣候條件）造成的損失或一個有經(jīng)驗的施工單位無法預(yù)見的外部障礙或自然條件；因業(yè)主的原因造成的損失和延誤；國家或地方政策性變化增加的費(fèi)用索賠。第五章 變更索賠獎勵第九條 變更索賠獎勵是一項單項專業(yè)獎勵，本著“誰參與變更誰參與分配”的原則進(jìn)行。獎金按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配，對有突出貢獻(xiàn)人員要拉開檔次給予重獎，獎勵重點是有突出貢獻(xiàn)的項目經(jīng)理部領(lǐng)

9、導(dǎo)、預(yù)算及工程技術(shù)人員，以及參與變更索賠工作的相關(guān)人員。分配中要避免平均主義，尤其變更設(shè)計不是綜合性獎勵，不得按職別分配獎勵。第十條 獎勵基金的提取。獎勵基金依據(jù)變更索賠效益情況，按以下標(biāo)準(zhǔn)提取獎勵基金： 1、在項目部下達(dá)的責(zé)任預(yù)算范圍內(nèi)虧損的，不提取獎勵基金。2、在完成項目部下達(dá)的責(zé)任預(yù)算前提下，根據(jù)項目部變更索賠具體項目的創(chuàng)效情況及難易程度進(jìn)行綜合考慮后，按照變更索賠金額1-5%的標(biāo)準(zhǔn)提取。 第十一條 變更索賠金額核定依據(jù)是業(yè)主已批復(fù)的驗工計價。 第十二條 獎勵基金在核定后列入各責(zé)任中心成本。 第十三條 獎勵基金按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配，獎勵重點為有突出貢獻(xiàn)的項目領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算人員、技術(shù)人員及其他直

10、接參與及有功人員。具體獎勵分配方案根據(jù)項目變更索賠人員參與程度，參照以下標(biāo)準(zhǔn)：1）、項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)成員2030%；2）、項目經(jīng)理部變更索賠工作主要參與成員（預(yù)算、技術(shù)人員）2540%；3）、項目部有功人員3045%；4）、其他有功人員5%。 第十三條 獎勵兌現(xiàn)各部門配合計合部根據(jù)變更索賠計價資料，分析變更索賠具體項目的創(chuàng)效情況，提出獎勵分配方案報經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。 1、盡量做到一事一兌現(xiàn)。2、合同成本部負(fù)責(zé)變更索賠的考核工作。3、索賠變更獎勵范圍：凡涉及相關(guān)索賠變更項目的有關(guān)人員均屬受獎對象。對索賠（變更）工作有重大貢獻(xiàn)的人員或場、站實行重獎。 第十四條 索賠變更處罰：各部門發(fā)生下述工作

11、差錯的酌情給予100元1000元的處罰，罰款從當(dāng)月工資總額中扣除，并將罰款落實到責(zé)任人。 1、因自身管理原因造成索賠（變更）項目辦理嚴(yán)重滯后； 2、對索賠事件知情不報，或?qū)τ诎才诺乃髻r變更任務(wù)置之不理，變更、索賠項目報價不及時、不完整、不準(zhǔn)確，存在較大漏洞； 3、不能完成職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)資料的收集、整理歸檔，造成變更索賠基礎(chǔ)資料丟失、殘缺； 4、 提供報價資料中有意弄虛作假，引起不良后果；合同管理造成重大失誤，影響價款結(jié)算。 第六章 其他 第十四條 其它1本辦法自發(fā)布之日起實施。2本辦法由項目部計劃合同部負(fù)責(zé)解釋。附件：1獎勵系數(shù)表2工程項目變更索賠增收請獎表3工程項目變更索賠獎金分配表附件1 獎勵系數(shù)表序號工程類別獎勵系數(shù)(%)備注一公路工程10萬元以下5指變更、簽證、材料調(diào)差等。（可以按開累或者單項計，如已兌現(xiàn)部分不得重復(fù)列入記）10萬100萬元4100200萬元3200500萬元以上2500萬元以上1成本節(jié)余考核系數(shù)參照本表執(zhí)行二索賠根據(jù)實際發(fā)生的金額計5注：1.變更索賠以能增加超額收益為判定標(biāo)準(zhǔn)。2.獎勵系數(shù)視項目規(guī)模及整體效益情況，在表列范圍可以上下0.5%浮動。3、負(fù)變更按上面相對應(yīng)金額考核。專心-專注-專業(yè)附件2 工程項目變