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1、精選文檔預(yù)算評(píng)審方案預(yù)算評(píng)審是對(duì)運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)和手段,項(xiàng)目建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資完成狀況,項(xiàng)目建設(shè)程序、組織管理、資金來(lái)源和資金使用狀況、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算狀況、概(預(yù))算執(zhí)行狀況和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表的評(píng)審。主要包括對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性爭(zhēng)辯報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等程序性內(nèi)容的審批狀況進(jìn)行評(píng)審,審查項(xiàng)目建設(shè)是否符合項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度的要求;項(xiàng)目是否辦理開(kāi)工許可證;項(xiàng)目施工單位資質(zhì)是否與工程類別以及工程要求的資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng);項(xiàng)目資金管理是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度、建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、各項(xiàng)費(fèi)用列支是否屬于本項(xiàng)目開(kāi)支范圍,費(fèi)用是否按規(guī)
2、定標(biāo)準(zhǔn)把握,取得的支出憑證是否合規(guī)等進(jìn)行評(píng)審、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算狀況評(píng)審、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算狀況、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表評(píng)審、項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行狀況、財(cái)政專項(xiàng)支出項(xiàng)目合規(guī)性、合理性、項(xiàng)目預(yù)算編制及執(zhí)行狀況等一系列內(nèi)容。預(yù)算評(píng)審是財(cái)政資金規(guī)范、平安、有效運(yùn)行的基本保證,為財(cái)政投資項(xiàng)目支出預(yù)算的編制供應(yīng)依據(jù)。財(cái)政投資評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)對(duì)財(cái)政支出項(xiàng)目事前、事中、事后的追蹤把關(guān),強(qiáng)化財(cái)政投資項(xiàng)目支出預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,為財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,合理調(diào)整增量,支配存量,促進(jìn)財(cái)政資金發(fā)揮最大投資效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)進(jìn)展。二、評(píng)審方法及程序在評(píng)審過(guò)程中,按下列方式方法及程序進(jìn)行:(一)前期預(yù)備工作1、接受托付,成
3、立評(píng)審小組2、了解項(xiàng)目基本狀況3、制訂評(píng)審方案(二)評(píng)審級(jí)段1、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目評(píng)審。評(píng)審小組依據(jù)評(píng)審方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,必需到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等;對(duì)評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容要在現(xiàn)場(chǎng)書面取證;對(duì)評(píng)審中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和不足,應(yīng)具體記錄,準(zhǔn)時(shí)向事務(wù)所質(zhì)控部及評(píng)審中心匯報(bào),并提出解決方案,同時(shí)要求建設(shè)單位賜予解答;評(píng)審工作底稿必需準(zhǔn)時(shí)、精確、規(guī)范、完整。2、初步評(píng)審結(jié)論。初步評(píng)審結(jié)論要對(duì)評(píng)審項(xiàng)目及其托付要求有全面的反映,包括對(duì)項(xiàng)目的基本狀況、資金來(lái)源渠道的表述要清楚精確,對(duì)審增審減的緣由要依據(jù)充分、計(jì)算精確。對(duì)評(píng)審中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,既要客觀披露,提出合理的處理意見(jiàn),又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對(duì)發(fā)覺(jué)的重大問(wèn)題,要作重點(diǎn)說(shuō)明。(三)評(píng)審?fù)瓿呻A段1、復(fù)核?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后,由所質(zhì)控部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審,主要對(duì)評(píng)審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計(jì)算是否精確,運(yùn)用政策尺度是否全都。對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行復(fù)審,發(fā)覺(jué)疑問(wèn),必需查閱初審工作底稿,核實(shí)清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過(guò)程中隨時(shí)和評(píng)審組長(zhǎng)溝通,補(bǔ)充材料,并取得全都意見(jiàn)。2、與建設(shè)單位交換意見(jiàn)。對(duì)于形成的初步評(píng)審結(jié)論,經(jīng)由評(píng)審組與建設(shè)單位交換意見(jiàn);建設(shè)單位對(duì)初步評(píng)審結(jié)論有異議的必需出具書面意見(jiàn)說(shuō)明理由。3、對(duì)建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評(píng)審組須進(jìn)行復(fù)查,依據(jù)確認(rèn)
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