宜昌骨科醫(yī)療器械項目招商引資方案_范文

1、泓域咨詢/宜昌骨科醫(yī)療器械項目招商引資方案目錄第一章 項目建設單位說明7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹10六、 經(jīng)營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 行業(yè)、市場分析19一、 行業(yè)與上下游企業(yè)的關聯(lián)性19二、 行業(yè)的技術水平及發(fā)展趨勢19第三章 項目建設背景、必要性22一、 行業(yè)進入壁壘22二、 我國骨科植入醫(yī)療器械市場規(guī)模24三、 行業(yè)發(fā)展情況及未來趨勢26四、 堅持創(chuàng)新第一動力，增強發(fā)展新動能27第四章 項目概述30一、 項目名稱及投資人30二、 編制原則30三、 編

2、制依據(jù)31四、 編制范圍及內容31五、 項目建設背景31六、 結論分析33主要經(jīng)濟指標一覽表34第五章 項目選址可行性分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展42四、 項目選址綜合評價44第六章 建設規(guī)模與產(chǎn)品方案46一、 建設規(guī)模及主要建設內容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第七章 發(fā)展規(guī)劃48一、 公司發(fā)展規(guī)劃48二、 保障措施54第八章 SWOT分析56一、 優(yōu)勢分析（S）56二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）58四、 威脅分析（T）58第九章 法人治理66一、 股東權利及義務66二、 董事68三、

3、 高級管理人員72四、 監(jiān)事74第十章 安全生產(chǎn)分析77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施80三、 預期效果評價85第十一章 節(jié)能分析86一、 項目節(jié)能概述86二、 能源消費種類和數(shù)量分析87能耗分析一覽表88三、 項目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評價89第十二章 環(huán)境保護分析91一、 環(huán)境保護綜述91二、 建設期大氣環(huán)境影響分析91三、 建設期水環(huán)境影響分析93四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析93五、 建設期聲環(huán)境影響分析94六、 環(huán)境影響綜合評價94第十三章 工藝技術方案95一、 企業(yè)技術研發(fā)分析95二、 項目技術工藝分析97三、 質量管理99四、 設備選型方案100主要設備購置一覽表100

4、第十四章 組織架構分析102一、 人力資源配置102勞動定員一覽表102二、 員工技能培訓102第十五章 投資計劃方案105一、 投資估算的編制說明105二、 建設投資估算105建設投資估算表107三、 建設期利息107建設期利息估算表108四、 流動資金109流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十六章 項目經(jīng)濟效益評價114一、 基本假設及基礎參數(shù)選取114二、 經(jīng)濟評價財務測算114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表116利潤及利潤分配表118三、 項目盈利能力分析11

5、9項目投資現(xiàn)金流量表120四、 財務生存能力分析122五、 償債能力分析122借款還本付息計劃表123六、 經(jīng)濟評價結論124第十七章 招投標方案125一、 項目招標依據(jù)125二、 項目招標范圍125三、 招標要求126四、 招標組織方式126五、 招標信息發(fā)布127第十八章 總結評價說明128第十九章 附表附錄130主要經(jīng)濟指標一覽表130建設投資估算表131建設期利息估算表132固定資產(chǎn)投資估算表133流動資金估算表134總投資及構成一覽表135項目投資計劃與資金籌措一覽表136營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表137綜合總成本費用估算表137固定資產(chǎn)折舊費估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤

6、銷估算表139利潤及利潤分配表140項目投資現(xiàn)金流量表141借款還本付息計劃表142建筑工程投資一覽表143項目實施進度計劃一覽表144主要設備購置一覽表145能耗分析一覽表145第一章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：曹xx3、注冊資本：1250萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-10-257、營業(yè)期限：2015-10-25至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事骨科醫(yī)療器械相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關

7、部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點

8、領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司

9、保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)

10、展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額8678.826943.066509.11負債總額4996.223996.983747.16股東權益合計3682.602946.082761.95公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21795.2117436.1716346.41營業(yè)利潤4367.423493.943275.57利潤總額3680.382944.302760.28凈利潤2760.282153.021987.40歸屬于母公司所有者的凈利潤2760.282153.021987.4

11、0五、 核心人員介紹1、曹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、鐘xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、姚xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會

12、計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。4、謝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。5、肖xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、呂xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。

13、2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。7、白xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、閆xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經(jīng)營宗旨

14、根據(jù)國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經(jīng)濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場機遇，提高

15、市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據(jù)下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產(chǎn)品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產(chǎn)多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網(wǎng)絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的

16、銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產(chǎn)品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產(chǎn)品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產(chǎn)權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產(chǎn)權的基礎上，進一步加強知識產(chǎn)權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產(chǎn)的保護，切實做好知識產(chǎn)權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新

17、管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產(chǎn)品質量。（4）積

18、極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營和資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)

19、、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將

20、成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產(chǎn)品新技術開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經(jīng)營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲

21、得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經(jīng)營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經(jīng)營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定

22、性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)與上下游企業(yè)的關聯(lián)性醫(yī)用高值耗材行業(yè)主要原材料為醫(yī)用金屬材料、陶瓷材料及醫(yī)用高分子材料。醫(yī)用高值耗材多是植入人體的高風險醫(yī)療器械，優(yōu)質的原材料能極大的提

23、升植入產(chǎn)品的安全性和有效性，因此對原材料的要求較為嚴格。目前國內外優(yōu)質的植入級原材料供應商數(shù)量相對較少，該類供應商通常愿意與規(guī)模較大的醫(yī)用高值耗材廠商合作。醫(yī)用高值耗材行業(yè)的下游為醫(yī)療器械經(jīng)銷商及國內外各級醫(yī)療機構和患者。國內外均有較多數(shù)量的醫(yī)療器械經(jīng)銷商，產(chǎn)品質量較高、有一定知名度的生產(chǎn)廠商對下游的醫(yī)療器械經(jīng)銷商有一定的定價權。二、 行業(yè)的技術水平及發(fā)展趨勢1、行業(yè)技術水平骨科醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)與使用涉及到多領域技術，其中骨科植入產(chǎn)品往往建立在醫(yī)學、材料學、生物力學、測試分析學、表面技術、機械制造等多個學科的基礎之上。具體而言，技術水平和技術特點主要體現(xiàn)在植入物材料、加工工藝和產(chǎn)品質量控制

24、等方面。（1）植入物材料骨科植入醫(yī)療器械長期停留在人體內，安全性要求高，且需符合人體的骨骼結構。理想的骨科植入物材料一方面需要具備良好的生物相容性、生物活性、耐腐蝕性等生物學性能，另一方面需要具備良好的疲勞強度、力學穩(wěn)定性、摩擦及磨損性能等力學性能。隨著科研水平的進步和臨床應用的發(fā)展，近年來骨科植入物材料類型不斷豐富，多項力學性能和生物相容性不斷提升。醫(yī)用不銹鋼、鈷鉻鉬、純鈦、鈦基合金、鉭金屬等生物金屬使用范圍不斷擴展，PEEK、可降解鎂合金、生物陶瓷等新型材料也更多地出現(xiàn)在臨床應用中。（2）加工工藝骨科醫(yī)療器械的生產(chǎn)涉及毛坯成形、精密加工、貼標、清洗、滅菌、包裝等多項工藝，對各類加工工藝的技

25、術要求較高。隨著高精度加工設備的廣泛運用和金屬3D打印技術的快速發(fā)展，骨科醫(yī)療器械相關的加工工藝不斷優(yōu)化，能夠更好地滿足不斷增長的臨床需求。（3）產(chǎn)品質量管理骨科醫(yī)療器械需要長期植入人體內，對產(chǎn)品質量及安全性的要求較高。對于骨科醫(yī)療器械生產(chǎn)廠商而言，需要在生產(chǎn)經(jīng)營過程中建立全面的產(chǎn)品質量管理體系，不斷提升產(chǎn)品的質量水平，保障后續(xù)患者治療過程中使用的安全性和有效性。（4）微創(chuàng)技術與傳統(tǒng)開放性手術相比，微創(chuàng)手術技術具有操作簡單、創(chuàng)傷小、術后恢復快等優(yōu)勢，更大限度地修復組織的生物學環(huán)境，提高患者術后的切口與運動功能的恢復；同時也更加注重個體化治療，更大限度地避免了醫(yī)源性損傷的發(fā)生，提高了骨外科的手術

26、治療質量與治療效果。除上述方面外，非融合手術等新型骨科手術應用范圍的推廣也推動了骨科植入物和骨科工具器械技術規(guī)格在臨床應用方面的進一步優(yōu)化和提升。2、行業(yè)技術發(fā)展趨勢對于國外骨科器械巨頭來說，其進入行業(yè)較早，擁有著豐富的技術積累和較強的研發(fā)能力，在市場上具有先天優(yōu)勢。盡管國外骨科醫(yī)療器械巨頭在技術水平上仍然處于領先地位，但近年來隨著國內企業(yè)和相關學科的迅速發(fā)展，二者之間的差距在逐步縮小。在創(chuàng)傷領域，國產(chǎn)公司與外資公司在產(chǎn)品種類和品質上的區(qū)別較小，但骨科創(chuàng)傷產(chǎn)品類別眾多，需要準備足夠多的品類規(guī)格，對于代理商資金流動性要求較高，外資公司在代理商管理、全國學術醫(yī)院的把控、庫存優(yōu)化、手術工具調配方面相

27、比國產(chǎn)公司有更多的優(yōu)勢。而在技術含量更高的高端脊柱和關節(jié)領域，進口企業(yè)始終占據(jù)主導地位，尤其是關節(jié)領域，國產(chǎn)化程度低。第三章 項目建設背景、必要性一、 行業(yè)進入壁壘1、行業(yè)準入壁壘我國政府對醫(yī)療器械企業(yè)及醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)及使用的管理日漸嚴格，主要包括醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理制度、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備案或許可證制度、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的備案或許可證制度等；產(chǎn)品的國際出口則一般需要取得歐盟CE認證、美國FDA許可或出口地相關認證。在企業(yè)取得食品藥品監(jiān)督管理部門的許可后，其生產(chǎn)的產(chǎn)品還需取得醫(yī)療產(chǎn)品注冊證書，醫(yī)療器械產(chǎn)品取得上市資質耗時較長。對于骨科醫(yī)療器械來說，其具有使用量大、種類繁雜的特點，部分骨科植

28、入物產(chǎn)品會長期存在于患者體內，甚至伴隨終生，因而骨科植入物的發(fā)展受到國家更為嚴格的監(jiān)管，行業(yè)準入門檻較高。一般來說，骨科植入物新進企業(yè)的生產(chǎn)和銷售，從企業(yè)申請設立審批到產(chǎn)品研發(fā)、臨床試驗并順利完成注冊投放市場，需要4-5年的時間，市場準入門檻相對較高。此外，醫(yī)療器械行業(yè)集中度不斷提升，未來的產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管政策會向規(guī)模以上企業(yè)傾斜，行業(yè)新進入者將面臨更多的障礙。2、技術壁壘醫(yī)療器械是多學科交叉整合的知識密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)，且由于骨科醫(yī)療器械直接應用到人體內部，醫(yī)療器械產(chǎn)品安全性、有效性、準確性和可靠性都必須得到保證，這意味著醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須通過持續(xù)的研究和大規(guī)模臨床數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，不斷提升技

29、術水平，才能夠開發(fā)出保證質量、滿足客戶需求的產(chǎn)品。行業(yè)新進入者往往不具備此種技術水平，進入市場的難度進一步加大。3、資金壁壘醫(yī)療器械行業(yè)需要較高的技術水平，而企業(yè)的技術水平與其資本實力緊密相關。對于行業(yè)中小企業(yè)而言，其自有資金有限且國內融資渠道較為單一。資金限制一方面增加了其進入醫(yī)療器械行業(yè)的難度，另一方面有可能導致其沒有后續(xù)升級產(chǎn)品的實力以滿足市場需求的變化，從而逐漸被市場淘汰。4、營銷壁壘醫(yī)療器械的終端使用需要獲得醫(yī)院、醫(yī)生和患者的信任和品牌認可，先進入市場的成熟企業(yè)可以憑借自身在市場上的優(yōu)勢地位，擠壓新進入者的生存空間，還可以通過積極的供應鏈管理，在品牌獲得認可后，向客戶推薦其它產(chǎn)品，擴

30、充自身新產(chǎn)品的市場。面對品牌知名度較高的成熟企業(yè)時，新進入者面臨較高的進入壁壘。5、人才壁壘隨著醫(yī)療器械技術含量的持續(xù)增加，成熟的醫(yī)療器械企業(yè)培育著高效的研發(fā)團隊，不斷縮小產(chǎn)品的創(chuàng)新周期，憑借豐富的研發(fā)經(jīng)驗和產(chǎn)品臨床使用經(jīng)驗，能夠跟上甚至引領產(chǎn)品的技術革新。新進入者和成熟企業(yè)的技術差距不斷擴大。此外，經(jīng)驗豐富的經(jīng)營管理人員和專業(yè)的營銷團隊也為成熟企業(yè)建立了明顯的人才壁壘。6、品牌壁壘新進入的企業(yè)還面臨著較高的品牌壁壘，主要體現(xiàn)在兩個方面。首先，相較于藥品，醫(yī)療器械產(chǎn)品的銷售粘性較大，一種產(chǎn)品的銷售將對一系列同品牌的其他產(chǎn)品銷售造成影響。以骨科植入性假體產(chǎn)品為例，完成一次骨科手術，需要的骨科植入

31、假體產(chǎn)品的零部件品種非常繁雜，并且需使用廠商配套的手術工具，以避免零件之間不匹配或匹配度不高所帶來的風險問題。此外，各廠家的產(chǎn)品之間存在一定差異，醫(yī)生必須受過相應培訓后才能熟練使用，更換所使用產(chǎn)品的置換成本較高。因此，知名企業(yè)的品牌效應較為可觀。二、 我國骨科植入醫(yī)療器械市場規(guī)模骨科植入醫(yī)療器械是醫(yī)療器械重要細分行業(yè)之一。骨科植入醫(yī)療器械，指的是通過手術植入人體，可以起到替代、支撐人體骨骼或者可以定位修復骨骼、關節(jié)、軟骨等組織的器材材料，主要包括骨接合植入物及關節(jié)植入物，如接骨板、接骨螺釘、髓內釘、脊柱內固定植入物、人工關節(jié)等，屬于高值醫(yī)用耗材類醫(yī)療器械，因為長期植入人體，對人體的生命和健康有

32、著重大影響，且價值通常較高，按照我國醫(yī)療器械分類管理的規(guī)定，一般屬于三類醫(yī)療器械。根據(jù)報告，預計2024年我國骨科植入醫(yī)療器械市場規(guī)模約為607億元，2019年至2024年的年均復合增長率約為14.51%。根據(jù)相關報告，2019年我國骨科植入性醫(yī)療器械市場中，創(chuàng)傷類、脊柱類、關節(jié)類細分市場合計占據(jù)85.80%的市場份額；其中，創(chuàng)傷類為最大的細分市場，占比29.80%；脊柱類排名第二，占比28.23%；關節(jié)類排名第三，占比27.77%。1、關節(jié)類植入醫(yī)療器械根據(jù)部位不同，人工關節(jié)可以分為人工髖、膝、肩、肘關節(jié)等。受益于日益增長的醫(yī)療需求，關節(jié)市場規(guī)模保持較快增長，根據(jù)報告，2018年、2019年

33、我國關節(jié)類植入器械市場規(guī)模分別為70億元、86億元，預計2024年我國關節(jié)類植入醫(yī)療器械市場規(guī)模約為187億元，2019年至2024年的年均復合增長率約為16.87%。由于關節(jié)類植入器械技術難度相對較高、生產(chǎn)工藝復雜、植入人體后使用壽命較長，關節(jié)類植入器械市場目前主要以進口產(chǎn)品為主，國產(chǎn)產(chǎn)品占比較低。2、脊柱類植入醫(yī)療器械受益于醫(yī)療需求的不斷增加、脊柱微創(chuàng)技術的發(fā)展，我國脊柱類植入醫(yī)療器械的市場規(guī)模也在逐漸增長。根據(jù)報告，2018年、2019年我國脊柱類醫(yī)療器械市場規(guī)模分別為73億元、87億元，預計2024年我國脊柱類醫(yī)療器械市場規(guī)模約為171億元，2019年至2024年的年均復合增長率約為1

34、4.42%。3、創(chuàng)傷類植入醫(yī)療器械創(chuàng)傷類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術較為成熟，市場開發(fā)較為充分，近年來保持較快增長。根據(jù)相關報告，2018年、2019年我國創(chuàng)傷類植入器械市場規(guī)模分別為77億元、92億元，預計2024年我國創(chuàng)傷類植入醫(yī)療器械市場規(guī)模約為170億元，2019年至2024年的年均復合增長率約為13.15%。三、 行業(yè)發(fā)展情況及未來趨勢根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例規(guī)定，醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設備、器具、體外診斷試劑及校準物、材料以及其他類似或者相關的物品，包括所需要的計算機軟件；其效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學、免疫學或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助

35、作用。醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學科交叉行業(yè)，涉及醫(yī)學、機械制造、生物力學、材料學、計算機等學科。四、 堅持創(chuàng)新第一動力，增強發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，全面實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，鞏固國家創(chuàng)新型城市建設成果，打造長江中上游區(qū)域性創(chuàng)新高地。（一）推動關鍵核心技術創(chuàng)新聚焦先進裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術、清潔能源、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，開展以產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略需求為導向的應用型研究。加速推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

36、轉型和智能化升級，推進消費互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。建成園區(qū)智能化管理平臺，完成智慧企業(yè)系統(tǒng)建設，加快推進智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)建設。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造宜昌高質量發(fā)展新引擎。在新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)、新模式等方面，面向未來科技發(fā)展方向超前布局。（二）加強創(chuàng)新主體培育構建創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制，實施科技領軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育計劃。建立高新技術企業(yè)培育后備庫，完善遴選、培育、認定推進機制，壯大高新技術企業(yè)數(shù)量，提升高新技術企業(yè)質量。發(fā)揮創(chuàng)新領軍企業(yè)示范作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融合發(fā)展，引導跨區(qū)域、跨領域集群協(xié)同發(fā)展。推動細分領域優(yōu)勢企業(yè)建立完善創(chuàng)新機制，開發(fā)具有核心競爭力產(chǎn)品，打造在行業(yè)中具

37、有影響力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。鼓勵創(chuàng)新型龍頭企業(yè)牽頭或參與國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃和各類科技創(chuàng)新計劃，參與制定行業(yè)標準、國家標準和省級標準、國家級工法和省級工法。加大國有企業(yè)創(chuàng)新轉型考核權重。（三）做優(yōu)公共服務平臺充分發(fā)揮國家技術轉移中心、三峽庫區(qū)地質災害教育部重點實驗室、三峽庫區(qū)生態(tài)與環(huán)境教育部工程技術研究中心等創(chuàng)新平臺輻射帶動作用。支持三峽公共檢驗檢測中心創(chuàng)建全國區(qū)域性檢驗檢測公共平臺，建成國家磷產(chǎn)品監(jiān)督檢驗中心等國家級檢驗檢測中心。加快重點產(chǎn)業(yè)公共技術服務平臺建設，優(yōu)化生物技術、仿制藥技術創(chuàng)新、精細化工等公共服務中心運營模式，提升面向行業(yè)的技術服務能力。建立特種設備智慧平臺，推進特

38、種設備安全動態(tài)管理。（四）加強創(chuàng)新體系建設積極推進創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設，著力構建市縣鄉(xiāng)三級創(chuàng)新服務網(wǎng)絡。加快打造宜都國家創(chuàng)新型縣市，支持枝江等地創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市。加強與武漢、重慶、成都、上海等地交流，在科技服務、人力資源開發(fā)、共建合作載體、技術轉移和成果轉化等方面開展合作。建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、開放開發(fā)試驗區(qū)，放大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。支持縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，強化商品貿易平臺、科技創(chuàng)新平臺、電商服務平臺、農產(chǎn)品檢測中心、農村實用人才培訓基地等協(xié)同創(chuàng)新。（五）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)建立創(chuàng)新投資轉化聯(lián)盟，促進資金、技術、應用、市場等要素對接，打通產(chǎn)學研創(chuàng)新鏈、價值鏈。加強“政產(chǎn)學研金”聯(lián)動，推動企業(yè)

39、與高校院所開展產(chǎn)學研合作，推行“定向研發(fā)、定向轉化、定向服務”的訂單式研發(fā)和成果轉化機制。加快國家技術轉移中部中心宜昌分中心建設，健全以技術交易市場為核心的技術轉移、交易和產(chǎn)業(yè)化服務體系。支持高校設立技術轉移機構，支持企業(yè)、園區(qū)建設科技成果轉移轉化中試基地，暢通應用研究和產(chǎn)業(yè)化連接通道。大力培育科技成果轉移轉化中介服務機構。（六）激發(fā)創(chuàng)新活力高標準規(guī)劃建設宜昌科教城，創(chuàng)造優(yōu)質科研教學環(huán)境，推動創(chuàng)客文化進學校。著力引進國內外優(yōu)質科技創(chuàng)新資源、科研機構、央企等在宜建設“飛地”研究院，引進知名高校來宜辦學辦院（研究院），積極爭取武漢光谷科學島、中科院東湖科學中心、中國西部（重慶）科學城在宜建設分中心

40、。深化科研單位改革，激發(fā)科研單位活力。第四章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱宜昌骨科醫(yī)療器械項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同

41、時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄。四、 編制范圍及內容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設背景近年來，各項政策的密集出臺和落實，良好的法規(guī)環(huán)境有利于行業(yè)的進一步發(fā)展。2016年，中共中央、國務院發(fā)布“健康中國2030”規(guī)劃綱要，提出把健康擺在

42、優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；國務院發(fā)布關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見，鼓勵國產(chǎn)醫(yī)療器械企業(yè)加強技術創(chuàng)新，提高核心競爭力；明確提出發(fā)展人工關節(jié)和脊柱等高端植介入產(chǎn)品，加快醫(yī)療器械轉型升級。到二三五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本建成，在“宜荊荊恩”城市群中的輻射引領帶動作用進一步加強，形成與省域副中心城市和長江中上游區(qū)域性中心城市相適應的綜合實力和戰(zhàn)略功能，世界水電旅游名城品牌影響更加凸顯?？萍紕?chuàng)新能力大幅提升，躋身全國創(chuàng)新型城市前列。內陸開放新高地進一步鞏固，對外

43、開放水平全面提升?？h域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟實力大幅增強，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距進一步縮小。城鄉(xiāng)居民素質和社會文明程度顯著提升，建成文化強市、教育強市、人才強市、交通強市、體育強市、健康宜昌。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，環(huán)境污染治理和生態(tài)修復取得重大成果，美麗宜昌基本建成。市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，平安宜昌建設達到更高水平，法治宜昌、法治政府、法治社會基本建成。城鄉(xiāng)居民人均收入居全省前列，中等收入群體顯著擴大，居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高，人民共同富裕邁出堅實步伐。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約39.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正

44、常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套骨科醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資20841.54萬元，其中：建設投資15620.26萬元，占項目總投資的74.95%；建設期利息179.08萬元，占項目總投資的0.86%；流動資金5042.20萬元，占項目總投資的24.19%。（五）資金籌措項目總投資20841.54萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）13532.06萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7309.48萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項

45、目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：46500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：35879.57萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：7778.41萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：28.82%。5、全部投資回收期（Pt）：4.98年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：17046.28萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務方面是充分可行的。本項

46、目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積52887.971.2基底面積15080.001.3投資強度萬元/畝378.512總投資萬元20841.542.1建設投資萬元15620.262.1.1工程費用萬元13407.192.1.2其他費用萬元1749.112.1.3預備費萬元463.962.2建設期利息萬元179.082.3流

47、動資金萬元5042.203資金籌措萬元20841.543.1自籌資金萬元13532.063.2銀行貸款萬元7309.484營業(yè)收入萬元46500.00正常運營年份5總成本費用萬元35879.57""6利潤總額萬元10371.21""7凈利潤萬元7778.41""8所得稅萬元2592.80""9增值稅萬元2076.79""10稅金及附加萬元249.22""11納稅總額萬元4918.81""12工業(yè)增加值萬元15961.26""13盈虧平衡

48、點萬元17046.28產(chǎn)值14回收期年4.9815內部收益率28.82%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元16142.84所得稅后第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況宜昌市位于湖北省西南部，地處長江上游與中游的結合部、鄂西武陵山脈和秦巴山脈向江漢平原的過渡地帶，“上控巴蜀，下引荊襄”。地跨北緯29°56'31°34'、東經(jīng)110°15'112°04'之間，

49、東西最大橫距174.08千米，南北最大縱距180.6千米。東鄰荊州市和荊門市，南抵湖南省石門縣，西接恩施土家族苗族自治州，北連神農架林區(qū)和襄陽市。宜昌，素有“三峽門戶”“川鄂咽喉”之稱。宜昌古稱“夷陵”，因“水至此而夷、山至此而陵”得名。清朝時改稱“宜昌”，取“宜于昌盛”之意。宜昌歷史悠久，巴楚文化源遠流長，是世界歷史文化名人屈原、古代民族團結使者王昭君的故里。宜昌是三峽工程、葛洲壩水利樞紐工程所在地，被譽為“世界水電之都”。宜昌現(xiàn)轄5區(qū)3市5縣和1個國家級高新區(qū)，國土面積2.1萬平方公里，常住人口413.79萬人，2020年末全市戶籍人口為389.90萬人?！笆奈濉睍r期，宜昌發(fā)展仍然處于重

50、要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。世界進入動蕩變革期，國際力量對比發(fā)生深刻變化，世界經(jīng)濟重心調整，政治格局變化加快，新興經(jīng)濟體崛起勢不可擋，經(jīng)濟格局多極化趨勢更加明顯。逆全球化思潮和貿易保護主義抬頭，全球經(jīng)貿規(guī)則面臨顛覆性變化。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。新冠肺炎疫情沖擊和深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟進入低速增長期，面臨深度衰退的可能。和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進。與此同時，我國國際影響力、感召力、塑造力明顯增強，為我們贏得戰(zhàn)略主動創(chuàng)造了有利外部環(huán)境。從國內看，我國正處

51、于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期。我國進入新發(fā)展階段，經(jīng)濟已由高速增長轉向高質量發(fā)展，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在加速形成，將為我們拓展新的發(fā)展空間。我國經(jīng)濟長期向好，市場空間廣闊，發(fā)展韌性巨大，同時，社會主要矛盾變化對我們的工作提出了新要求，高科技“卡脖子”、老齡化加速、資源環(huán)境約束趨緊等帶來了新挑戰(zhàn)。從全省看，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變，在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。湖北經(jīng)濟總量連續(xù)多年位居全國第一方陣。全省持續(xù)推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，加快新舊動能轉換，在長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略中的地位不斷鞏固，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)

52、、科教等優(yōu)勢不斷擴大。黨中央支持湖北一攬子政策提供強力支撐，全國“搭把手、拉一把”，偉大抗疫精神正轉化為推動發(fā)展的強勁動力。省委十一屆八次全會提出“建成支點、走在前列、譜寫新篇”目標定位，全省發(fā)展未來可期、前景廣闊。同時，作為全國疫情最重、管控時間最長的省份，疫后重振和高質量發(fā)展面臨較多困難，仍需付出長期艱苦努力。從宜昌看，經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿薮螅嬖诘膯栴}和困難不容忽視。黨中央、國務院歷來高度重視宜昌建設發(fā)展，省委、省政府一以貫之推進宜昌省域副中心城市建設。宜昌區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、市場、生態(tài)等優(yōu)勢，奠定了在區(qū)域發(fā)展格局中的重要地位。湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年（20212025年）規(guī)劃

53、和二三五年遠景目標綱要提出，著力構建“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”的區(qū)域經(jīng)濟布局。作為長江中上游區(qū)域性中心城市和省域副中心城市，宜昌肩負著新的歷史使命。當前和未來一個時期，宜昌處于戰(zhàn)略機遇疊加期、產(chǎn)業(yè)升級突破期、發(fā)展格局重構期、蓄積勢能迸發(fā)期、市域治理提升期，有基礎、有條件、有能力在新發(fā)展階段做出新的更大貢獻。同時，我市仍面臨發(fā)展不平衡不充分的雙重壓力，特別是新冠肺炎疫情期間，暴露出公共衛(wèi)生、應急能力、物資儲備、社會治理等方面存在明顯短板。經(jīng)濟方面。地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重從2015年的10.1下降到2020年的9.8%，服務業(yè)增加值占GDP比重比分別低于全國、全省8.2、5.0個百分點，高新

54、技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重15.2，低于全省4.8個百分點。經(jīng)濟、金融等領域風險防范化解壓力不容忽視。區(qū)域發(fā)展方面。區(qū)域中心輻射帶動引領能力不強，各縣市區(qū)之間發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間差距較大，“雙核驅動、多點支撐、協(xié)同發(fā)展”的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局還未形成。民生方面。教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老、食品安全、交通出行、社會治理等民生保障方面還有許多短板。環(huán)境方面。生態(tài)環(huán)境質量距離人民群眾期盼還有差距，重要生態(tài)功能區(qū)、沿江沿河等區(qū)域生態(tài)環(huán)境風險依然較高，更高標準推進生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。綜合來看，我市發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存，要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇、新挑戰(zhàn)，立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，切

55、實增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，勇于開頂風船，發(fā)揚斗爭精神，樹立底線思維，創(chuàng)造性開展工作，善于在危機中育先機、于變局中開新局，奮力譜寫新時代宜昌高質量發(fā)展新篇章。錨定二三五年遠景目標，干在實處、走在前列、當好引擎，加快建設省域副中心城市、長江中上游區(qū)域性中心城市、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范城市，重點打造區(qū)域性先進制造業(yè)中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教創(chuàng)新中心、現(xiàn)代服務中心。今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展努力實現(xiàn)以下目標。綜合實力更強。主要經(jīng)濟指標年均增長率高于全國、全省平均水平，發(fā)展質量和效益進一步提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立，縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟競相發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調，

56、城市能級和輻射引領帶動作用顯著增強。創(chuàng)新動能更足。創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位更加凸顯，主要創(chuàng)新指標位居全省前列。全面深化改革持續(xù)推進，社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，開放型經(jīng)濟新體制基本形成。城市品質更高。水公鐵空管多式聯(lián)運格局加快形成，成為全國性綜合交通樞紐和支撐國內大循環(huán)、服務國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。文化強市、體育強市、健康宜昌建設持續(xù)深化，社會文明程度全域提升，實現(xiàn)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“五連冠”，爭創(chuàng)全國文明典范城市。宜學之城基本建成，智慧城市、韌性城市、暢通城市、公園城市建設走在全國前列。生態(tài)環(huán)境更美。共抓長江大保護和綠色發(fā)展取得重大成效，水、大氣、土壤污染得到高效治理，生態(tài)文明制度體系和綜合治理體系更加健全，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，國家生態(tài)文明建設示范市加快創(chuàng)建，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。市域治理更優(yōu)。黨的建設制度化水平顯著提高，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，防范化解重大風險能力和應急處置能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提