青島市企業(yè)國有資產產權登記工作方案

1、青島市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會文件青國資產權200519號青島市企業(yè)國有資產產權登記工作方案市直各資產經營公司、企業(yè)集團、有關單位，各區(qū)（市）國有資產管理部門：為加強國有資產管理基礎工作，強化產權監(jiān)督,理順產權關系，根據國務院國有資產監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)<企業(yè)國有資產產權登記業(yè)務辦理規(guī)則>的通知（國資發(fā)產權2004315號）要求，市國資委決定自2005年4月起，對全市占有、使用國有資產的各類企業(yè)開展國有資產產權登記工作。為確保國有資產產權登記工作的順利進行，制訂本方案。一、工作目標（一）通過開展國有資產產權登記工作，依法確認企業(yè)產權關系，強化國有資產產權管理，防止國有資產流

2、失。（二）開展國有資產產權登記，為企業(yè)資產與產權管理做好基礎性工作，推進國有企業(yè)的改制重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（三）通過開展國有資產產權登記工作，真實完整的反映我市企業(yè)國有資產分布和變動情況，建立高效可靠的產權登記管理體系。二、產權登記的范圍凡已取得或申請取得企業(yè)法人資格,占有使用本市國有資產的企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應當依照有關規(guī)定辦理產權登記，具體包括：（一）國有企業(yè)；（二）國有獨資公司、設置國有股權的有限責任公司和股份有限公司；（三）國有企業(yè)、國有獨資公司、國有控股公司投資設立的企業(yè)；（四）其他形式占有國有資產的企業(yè)。本市所轄區(qū)（市）所屬的企業(yè)以及資首自制企業(yè)化管理事業(yè)單位均應納入產權登記

3、工作的范圍。三、組織領導（一）市國資委作為國有產權登記機關，負責統(tǒng)一制定全市國有資產產權登記的政策，組織實施全市的產權登記工作，及時研究解決產權登記工作中出現(xiàn)的問題。市國資委授權青島產權交易所（以下簡稱“產權登記承辦機構”）承辦本市產權登記工作的具體業(yè)務，履行國有資產產權占有、變動、注銷的審核認定職能，制定相關業(yè)務操作規(guī)程并組織實施。（二）各區(qū)（市）國有資產管理部門根據有關規(guī)定做好所轄區(qū)（市）屬企業(yè)的國有資產產權登記實施工作，并將有關產權登記的資料整理匯總后于5月15日前上報產權登記承辦機構。（三）市直各資產經營公司、企業(yè)集團、有關單位（以下簡稱“市直單位”）應確定專人，根據市國資委統(tǒng)一部署要

4、求，做好本企業(yè)及各級子企業(yè)國有資產產權登記的具體落實工作。四、工作內容（一）重新辦理國有資產占有產權登記12004年12月31日前已辦理占有產權登記的企業(yè)，應當填報新的企業(yè)占有產權登記表，重新辦理國有資產占有產權登記。2未辦理過產權登記或雖已辦理過產權登記但產權登記證、表原件遺失的企業(yè)，應當按占有產權登記的規(guī)定，提交說明原因的文件和登記資料，進行占有產權登記。3企業(yè)申辦占有登記應當依據經注冊會計師事務所審計的2004年12月31日財務報告的有關數據和相關資料。（二）確立產權登記工作程序1填報登記資料。企業(yè)按規(guī)定填寫產權登記表，準備齊全應當提交的文件資料，企業(yè)填寫的相關數據必須以注冊會計師事務所

5、出具的上一年度審計報告為準。2登記資料初審。各級企業(yè)在填寫完整登記資料后，逐級上報，市直單位對所屬各級企業(yè)填報的登記資料進行初步審查，在審查無誤的基礎上，匯總上報產權登記承辦機構。3審核發(fā)證。產權登記承辦機構對提報資料進行審核，對符合規(guī)定的企業(yè)資料，逐戶錄入微機，建立產權登記檔案庫，頒發(fā)產權登記證。（三）規(guī)范產權登記行為1企業(yè)應按規(guī)定辦理國有資產的占有產權登記，在發(fā)生產權變動時，及時辦理變動產權登記或注銷產權登記手續(xù)，并按規(guī)定接受產權年度檢查。2自2005年1月1日起，未重新辦理占有產權登記的企業(yè)發(fā)生國有資產產權變動時，應當按規(guī)定補辦占有產權登記后，再申辦變動或注銷產權登記。3.產權登記表、證

6、是企業(yè)對外投資、資產劃轉、資產評估、改組改制、國有產權轉讓等審批（或備案）事項的必備文件之一，從2005年6月1日起，辦理上述審批（或備案）事項均應提交產權登記表、證。五、工作安排（一）準備階段（4月上旬）起草制定企業(yè)國有產權登記相關文件，籌備工作部署會議及培訓班，印制齊備登記表格。（二）動員部署及培訓階段（4月中旬）對企業(yè)國有產權登記工作進行動員和部署，落實登記工作的具體任務，制定工作規(guī)程。同時，舉辦企業(yè)國有產權登記工作培訓班，以訓代會的形式對市直單位和各區(qū)（市）國有資產監(jiān)督管理部門相關人員進行業(yè)務培訓和工作部署。（三）組織實施階段（5月中旬結束）市直單位和各區(qū)（市）國有資產監(jiān)督管理部門指定

7、專人領取相應的產權登記表，按規(guī)定組織填寫，準備齊全應當提交的文件資料。同時，對本企業(yè)和所屬各級企業(yè)填寫完整的登記表和有關文件資料進行初審,于匯總后申報。產權登記承辦機構對申報的登記表和有關文件資料審核后，對符合規(guī)定的登記申報給予確認，并辦理登記手續(xù)。（四）匯總上報階段（5月下旬）對產權登記資料進行整理，按規(guī)定將匯總分析數據資料報送上級國有資產監(jiān)督管理機構。（五）發(fā)放產權登記證明階段（2005年下半年）為通過審核的企業(yè)制作并發(fā)放產權登記證。六、有關要求（一）產權登記是依法確認企業(yè)產權歸屬關系的一項重要工作，各有關部門和單位要提高認識、高度重視，依據企業(yè)國有資產產權登記業(yè)務辦理規(guī)則等有關規(guī)定，按照精心組織、專人負責、具體落實的原則，切實做好產權登記工作。（二）各企業(yè)要遵循嚴謹求實的工作態(tài)度，認真填寫和整理申報資料，由企業(yè)法定代表人審閱并出具確認書，確保登記內容的完整、真實。（三）對于企業(yè)產權歸屬關系不清楚或發(fā)生產權糾紛的，企業(yè)應先向產權登記機關提出書面情況說明，按產權登記機關做出登記或暫緩登記的決定，辦理相關手續(xù)。（四）經市國資委批準并監(jiān)制的“青島市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會國有資產產權登記委托專用章”，是開展市國有資產產權登記工作的業(yè)務專用章。（五）新的產權登記表自20