w淺談如何建立施工承包項目組織機構(gòu)

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。w淺談如何建立施工承包項目組織機構(gòu)淺談如何建立施工承包項目組織機構(gòu)淺談如何建立施工承包項目組織機構(gòu)從事過工程項目管理的人，無論是項目經(jīng)理、管理層人員或執(zhí)行人員，都有這樣的困惑：項目經(jīng)理感覺部門領(lǐng)導(dǎo)工作不力，事事都得給個明確回復(fù);管理層感覺資源不足、部門之間職責不清;執(zhí)行人員感覺總是這件事不歸我管、在被動地工作等。為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，我認為，還是應(yīng)該依據(jù)項目特點，從一個項目的經(jīng)理選派、成立項目組織機構(gòu)、職責劃分、組織任務(wù)分工及工作流程的制定來解決這個問題。項目管理者聯(lián)盟一、組織機構(gòu)的建立一個工程項目，

2、無論是招標還是實施，其目標是一定的。組織機構(gòu)的建立是有效的進行安全施工、檢查、監(jiān)督的組織保證。管理組織機構(gòu)是否健全，管理組織中各級人員的職責與權(quán)限界定是否明確與落實，直接關(guān)系到工程項目工作的全面開展和管理體系的有效運行。1.組織的基本要求組織是為實現(xiàn)某一共同目標，若干人分工合作，建立起來的具有不同層次的責任和職權(quán)制度而形成的一個系統(tǒng)。組織是管理的一項重要基本職能。組織是在特定環(huán)境中，為了有效的實現(xiàn)預(yù)定共同目標和任務(wù)，合理科學地確定組織的成員、任務(wù)和各項活動之間的關(guān)系，并對組織資源進行合理配置的過程。項目組織機構(gòu)應(yīng)滿足的職能條件：具備組織實施和控制設(shè)計、采購、施工和試運行全過程的職能;項目管理者

3、聯(lián)盟對項目的質(zhì)量、安全、費用和進度目標全面負責;項目管理培訓(xùn)應(yīng)具備與業(yè)主、工程分包企業(yè)各職能部門以及各其它相關(guān)方溝通與協(xié)調(diào)的職能。由于項目管理工作涉及面廣，是全員、全過程、全方位的管理工作，因此合理的管理組織應(yīng)滿足實現(xiàn)項目管理目標的要求。2. 選派項目經(jīng)理，成立項目組織機構(gòu)工程承包企業(yè)應(yīng)在工程承包合同生效后，立即任命項目經(jīng)理。一個項目經(jīng)理，是項目管理的龍頭，成立什么樣的組織機構(gòu)，如何進行職責劃分等，這是項目經(jīng)理依據(jù)項目特點首先考慮的決策性事情。項目組織機構(gòu)有直線制、直線職能制及矩陣制形式;項目控制目標為質(zhì)量、進度、費用、合同及安全等五大目標，依據(jù)項目管理目標，選擇適合項目管理的職能部門，進行職

4、能分工，確定項目部的管理范圍和任務(wù)，確定項目部的職能和崗位設(shè)置，確定項目部的組成人員、職責、權(quán)限。二、項目部崗位設(shè)置及管理項目部對其設(shè)立的部門、崗位必須明確其職責。根據(jù)工程承包合同范圍和工程承包企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，項目部可設(shè)設(shè)計崗位、采購崗位、施工崗位、試運行崗位、財務(wù)崗位及文控崗位，可設(shè)進度計劃工程師、質(zhì)量工程師、合同管理工程師、估算師、費用控制工程師、材料控制工程師、安全工程師、信息管理工程師和項目秘書等。這些崗位和人員的歸什么樣職能部門，部門職責和崗位職責的劃分和確立，是一件值得研究的事情。對于一個EPCC項目，最少應(yīng)該設(shè)置設(shè)計部、施工部、采購部、控制部、試運行部等。設(shè)計部的職能是負責組織、

5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目的設(shè)計工作，確保設(shè)計工作按合同要求組織實施，對設(shè)計進度、質(zhì)量和費用進行有效的管理與控制。施工部的職能是負責項目的施工管理，對施工進度，施工質(zhì)量和施工費用以及施工安全進行全面監(jiān)控。當具體施工任務(wù)由施工分包商進行時，負責對分包商的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理工作。采購部的職能是負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目的采購(包括采買、催交、檢驗、運輸、倉儲、等)工作。處理項目實施過程中與采購有關(guān)的事宜及與供貨廠(商)的關(guān)系。全面完成項目合同對采購要求的進度、質(zhì)量以及工程總承包企業(yè)對采購費用控制的目標與任務(wù)。試運行部的職能是編制試運行計劃和培訓(xùn)計劃，協(xié)助業(yè)主確定生產(chǎn)組織機構(gòu)、崗位職責;參加業(yè)主組織的試運行方案的討

6、論，指導(dǎo)業(yè)主編制試運行總體方案，組織試運行服務(wù)人員編制“操作指導(dǎo)手冊”;指導(dǎo)試運行的準備工作，協(xié)助處理試運行中發(fā)生的問題;參加考核、驗收等工作。所涉及的職能部門人員應(yīng)如何確定，必須依據(jù)上述職能進行配備，才能做到部門設(shè)置、崗位劃分，其縱向要形成一個從上而下指揮自如的項目實施的指揮系統(tǒng);橫向要使項目的各平行專業(yè)部門分系統(tǒng)歸口管理，層層展開，實現(xiàn)項目管理無間隙對接，不留死角，全員參與，全過程管理并互相保證。三 、合理的組織分工組織機構(gòu)反映的是一個項目組織各職能部門之間或管理人員之間的指令關(guān)系。指令關(guān)系指的是哪一個職能部門或哪一位工作人員可以對哪一個職能部門或哪一位管理人員下達工作指令。體現(xiàn)的是上下級

7、關(guān)系。依據(jù)組織論及眾多的項目管理經(jīng)驗，明確項目職能部門或管理人員責權(quán)利，必須進行組織分工。項目管理論壇組織分工反映了一個組織中各工作部門或各工作人員的工作任務(wù)分工和管理職能分工。1.工作任務(wù)分工每一建設(shè)項目都應(yīng)編制項目管理任務(wù)分工表。在編制項目管理任務(wù)分工表前，應(yīng)結(jié)合項目的特點和項目結(jié)構(gòu)圖，對項目實施的各階段的費用(投資或成本)、進度、質(zhì)量、合同、信息和組織與協(xié)調(diào)等管理任務(wù)進行詳細分解。在項目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上明確項目經(jīng)理部和費用(投資或成本)、進度、質(zhì)量、合同、信息和組織與協(xié)調(diào)等職能部門或主管人員的工作任務(wù)，從而編制工作任務(wù)分工表。在工作任務(wù)分工表中應(yīng)明確各項工作任務(wù)由哪個職能部門或個人負

8、責，由哪個職能部門或個人配合或協(xié)辦。如中原文96地下儲氣庫EPC工程工作任務(wù)分工表。中原文96地下儲氣庫EPC工程工作任務(wù)分工表注：-主辦 -協(xié)辦-配合一個項目管理任務(wù)分工表，在項目實施的不同時期，其側(cè)重點是不同的。但隨著項目的進展，任務(wù)分工表還將不斷深化和細化，滿足項目管理要求。2.管理職能分工管理是一個由提出問題、籌劃(解決問題的方案)、決策、執(zhí)行和檢查環(huán)節(jié)組成的過程。這些組成管理的環(huán)節(jié)就是管理的職能。一個項目，僅有工作任務(wù)分工表是不夠的，還需要對這些任務(wù)進行提出問題、籌劃(解決問題的方案)、決策、執(zhí)行和檢查，這就是管理職能分工。承包方將這些工作任務(wù)分工和其管理進行分工，就形成了承包方編制

9、的項目管理職能分工表。我國多數(shù)企業(yè)或管理機構(gòu)習慣用崗位責任制來表述每一個工作部門的工作任務(wù)，這樣做會掩蓋職能部門或工作人員工作任務(wù)不清，責權(quán)利不明確所帶來的管理上的弊端，結(jié)果是無法調(diào)動每一位參與項目的管理者的積極性和主管能動性。管理職能分工表是用表的形式反映項目組織內(nèi)部項目經(jīng)理、職能部門和各崗位對各項工作任務(wù)的項目管理職能分工。如中原文96地下儲氣庫EPC工程工作任務(wù)分工表中原文96地下儲氣庫EPC工程管理職能分工表注：P-籌劃;D-決策;E-執(zhí)行;C-檢查。建設(shè)項目，參建各方都應(yīng)該有自己的管理職能分工表。管理職能分工表也應(yīng)該隨著工作任務(wù)分工表的不斷深化和細化，隨時做出調(diào)整。當然了，這種調(diào)整，

10、也是一項管理。四、制定工作流程組織工作流程反映的是一個項目組織中各項工作之間的邏輯關(guān)系。如果說，前面所述內(nèi)容是一種靜態(tài)的組織關(guān)系，那么，制定組織工作流程則是一種動態(tài)的管理關(guān)系。如，對于EPC項目，指的是設(shè)計準備工作的流程;設(shè)計工作的流程;施工招標工作的流程;物資采購工作的流程;施工作業(yè)的流程;五大控制的工作流程等。這些流程根據(jù)實施任務(wù)不同，可以細化為不同階段不同工作任務(wù)的工作流程，如，工程變更流程、工程進度款支付流程、工序管理流程等。在這些流程實施過程中，必將涉及到每一項工作任務(wù)所涉及到管理。一個項目組織，沒有一套完整的、適應(yīng)項目管理的工作流程，會導(dǎo)致項目在運行的各個階段管理的混亂，造成責任和

11、義務(wù)不清、管理職責無法有效執(zhí)行。項目管理論壇眾所周知，組織措施，是一個項目管理中運用最多、成本最低、效率最高的一種項目管理措施。建立一個高效、盡職、精干的項目組織機構(gòu)，做到時時事事有部門和人員去按程序去管理，那么工程項目目標的實現(xiàn)就有了根本保證。下面為朱自清的散文欣賞，不需要的朋友可以下載后編輯刪除！謝謝！荷塘月色作者: 朱自清這幾天心里頗不寧靜。今晚在院子里坐著乘涼，忽然想起日日走過的荷塘，在這滿月的光里，總該另有一番樣子吧。月亮漸漸地升高了，墻外馬路上孩子們的歡笑，已經(jīng)聽不見了；妻在屋里拍著閏兒，迷迷糊糊地哼著眠歌。我悄悄地披了大衫，帶上門出去。沿著荷塘，是一條曲折的小煤屑路。這是一條幽僻

12、的路；白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，長著許多樹，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些楊柳，和一些不知道名字的樹。沒有月光的晚上，這路上陰森森的，有些怕人。今晚卻很好，雖然月光也還是淡淡的。路上只我一個人，背著手踱著。這一片天地好像是我的；我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我愛熱鬧，也愛冷靜；愛群居，也愛獨處。像今晚上，一個人在這蒼茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便覺是個自由的人。白天里一定要做的事，一定要說的話，現(xiàn)在都可不理。這是獨處的妙處，我且受用這無邊的荷香月色好了。曲曲折折的荷塘上面，彌望的是田田的葉子。葉子出水很高，像亭亭的舞女的裙。層層的葉子中間，零星地點綴著些白花，有裊

13、娜地開著的，有羞澀地打著朵兒的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如剛出浴的美人。微風過處，送來縷縷清香，仿佛遠處高樓上渺茫的歌聲似的。這時候葉子與花也有一絲的顫動，像閃電般，霎時傳過荷塘的那邊去了。葉子本是肩并肩密密地挨著，這便宛然有了一道凝碧的波痕。葉子底下是脈脈的流水，遮住了，不能見一些顏色；而葉子卻更見風致了。月光如流水一般，靜靜地瀉在這一片葉子和花上。薄薄的青霧浮起在荷塘里。葉子和花仿佛在牛乳中洗過一樣；又像籠著輕紗的夢。雖然是滿月，天上卻有一層淡淡的云，所以不能朗照；但我以為這恰是到了好處酣眠固不可少，小睡也別有風味的。月光是隔了樹照過來的，高處叢生的灌木，落下參差的斑駁的黑影

14、，峭楞楞如鬼一般；彎彎的楊柳的稀疏的倩影，卻又像是畫在荷葉上。塘中的月色并不均勻；但光與影有著和諧的旋律，如梵婀玲上奏著的名曲。荷塘的四面，遠遠近近，高高低低都是樹，而楊柳最多。這些樹將一片荷塘重重圍住；只在小路一旁，漏著幾段空隙，像是特為月光留下的。樹色一例是陰陰的，乍看像一團煙霧；但楊柳的豐姿，便在煙霧里也辨得出。樹梢上隱隱約約的是一帶遠山，只有些大意罷了。樹縫里也漏著一兩點路燈光，沒精打采的，是渴睡人的眼。這時候最熱鬧的，要數(shù)樹上的蟬聲與水里的蛙聲；但熱鬧是它們的，我什么也沒有。忽然想起采蓮的事情來了。采蓮是江南的舊俗，似乎很早就有，而六朝時為盛；從詩歌里可以約略知道。采蓮的是少年的女子

15、，她們是蕩著小船，唱著艷歌去的。采蓮人不用說很多，還有看采蓮的人。那是一個熱鬧的季節(jié)，也是一個風流的季節(jié)。梁元帝采蓮賦里說得好：于是妖童媛女，蕩舟心許；鷁首徐回，兼?zhèn)饔鸨?；欋將移而藻掛，船欲動而萍開。爾其纖腰束素，遷延顧步；夏始春余，葉嫩花初，恐沾裳而淺笑，畏傾船而斂裾?？梢姰敃r嬉游的光景了。這真是有趣的事，可惜我們現(xiàn)在早已無福消受了。于是又記起西洲曲里的句子：采蓮南塘秋，蓮花過人頭；低頭弄蓮子，蓮子清如水。今晚若有采蓮人，這兒的蓮花也算得“過人頭”了；只不見一些流水的影子，是不行的。這令我到底惦著江南了。這樣想著，猛一抬頭，不覺已是自己的門前；輕輕地推門進去，什么聲息也沒有，妻已睡熟好久了。

16、在北京住了兩年多了，一切平平常常地過去。要說福氣，這也是福氣了。因為平平常常，正像“糊涂”一樣“難得”，特別是在“這年頭”。但不知怎的，總不時想著在那兒過了五六年轉(zhuǎn)徙無常的生活的南方。轉(zhuǎn)徙無常，誠然算不得好日子;但要說到人生味，怕倒比平平常常時候容易深切地感著。現(xiàn)在終日看見一樣的臉板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也沒有;有的只是自己，自己的家。我想著我的渺小，有些戰(zhàn)栗起來;清福究竟也不容易享的。這幾天似乎有些異樣。像一葉扁舟在無邊的大海上，像一個獵人在無盡的森林里。走路，說話，都要費很大的力氣;還不能如意。心里是一團亂麻，也可說是一團火。似乎在掙扎著，要明

17、白些什么，但似乎什么也沒有明白?！耙徊渴呤?，從何處說起，”正可借來作近日的我的注腳。昨天忽然有人提起我的南方的詩。這是兩年前初到北京，在一個村店里，喝了兩杯“蓮花白”以后，信筆涂出來的。于今想起那情景，似乎有些渺茫;至于詩中所說的，那更是遙遙乎遠哉了，但是事情是這樣湊巧：今天吃了午飯，偶然抽一本舊雜志來消遣，卻翻著了三年前給S的一封信。信里說著臺州，在上海，杭州，寧波之南的臺。這真是“我的南方”了。我正苦于想不出，這卻指引我一條路，雖然只是“一條”路而已。-朱自清一封信燕子去了，有再來的時候;楊柳枯了，有再青的時候;桃花謝了，有再開的時候。但是，聰明的，你告訴我，我們的日子為什么一去不復(fù)返呢

18、?是有人偷了他們罷：那是誰?又藏在何處呢?是他們自己逃走了罷：現(xiàn)在又到了哪里呢?我不知道他們給了我多少日子;但我的手確乎是漸漸空虛了。在默默里算著，八千多日子已經(jīng)從我手中溜去;像針尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在時間的流里，沒有聲音，也沒有影子。我不禁頭涔涔而淚潸潸了。-載自匆匆這時我們都有了不足之感，而我的更其濃厚。我們卻只不愿回去，于是只能由懊悔而悵惘了。船里便滿載著悵惘了。直到利涉橋下，微微嘈雜的人聲，才使我豁然一驚;那光景卻又不同。右岸的河房里，都大開了窗戶，里面亮著晃晃的電燈，電燈的光射到水上，蜿蜒曲折，閃閃不息，正如跳舞著的仙女的臂膊。我們的船已在她的臂膊里了;如睡在搖籃里一樣，倦了的我們便又入夢了。那電燈下的人物，只覺像螞蟻一般，更不去縈念。這是最后的夢;可惜是最短的夢!黑暗重復(fù)落在我們面前，我們看見傍岸的空船上一星兩星的，枯燥無力又搖