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文檔簡介
1、市學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定 第一章 總 則第一條 為規(guī)和加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理,督促落實(shí)消防安全工作責(zé)任,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故,根據(jù)國家及本市消防法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。第二條 本市高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園及經(jīng)教育部門審批的民辦學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)(以下簡稱“學(xué)校”)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,適用本規(guī)定。第三條 學(xué)校應(yīng)依法建立并落實(shí)逐級消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)。學(xué)校是消防安全責(zé)任主體,學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人,分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人。學(xué)校應(yīng)設(shè)立消防安全工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱“學(xué)校消防機(jī)構(gòu)”),配備專兼職消防管理人員,明確崗位職
2、責(zé),建立健全學(xué)校消防安全組織,并設(shè)立消防工作專項(xiàng)資金。學(xué)校應(yīng)制定消防安全管理制度和消防應(yīng)急預(yù)案,明確校園消防安全重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位,制定落實(shí)年度消防工作計劃,組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等,認(rèn)真填寫并妥善保存消防檔案資料,隨時備查。第四條 校各單位(部門)主要負(fù)責(zé)人是本單位(部門)消防安全責(zé)任人;駐校其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。第二章 工作檔案標(biāo)準(zhǔn)化第五條 學(xué)校應(yīng)建立健全日常消防安全管理工作檔案。檔案應(yīng)包括下列容:(一)學(xué)?;厩闆r檔案。包括學(xué)校地理位置、建筑性質(zhì)情況;消防安全重點(diǎn)部位數(shù)量、位置、使用性質(zhì)
3、情況;消防設(shè)施和滅火器材的種類、數(shù)量、規(guī)格情況等。(二)人員組織制度檔案。包括學(xué)校消防安全組織管理機(jī)構(gòu);各類消防安全規(guī)章制度及責(zé)任書;各級消防安全責(zé)任人和與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;消防獎懲情況等。(三)消防法律文書檔案。包括學(xué)校消防審核、驗(yàn)收情況、日常監(jiān)督檢查等法律文書;消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料等。(四)工作部署落實(shí)檔案。包括上級文件傳達(dá)及學(xué)校消防工作部署等文件資料檔案等。(五)宣傳教育培訓(xùn)檔案。包括學(xué)校宣傳活動、集中培訓(xùn)、員工崗前培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練的文字、圖片、視頻資料等。(六)隱患排查整改檔案。包括消防安全巡查檢查記錄;消防中控室及重點(diǎn)部位值班記錄;隱患整改記錄等。(
4、七)滅火疏散演練檔案。包括消防應(yīng)急預(yù)案;學(xué)校志愿消防隊(duì)員名冊、崗位職責(zé)、個人裝備配備情況等。(八)“戶籍化”管理檔案。包括學(xué)校消防安全管理人員報告?zhèn)浒笝n案;消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及檢測報告?zhèn)浒笝n案;消防安全自我評估報告?zhèn)浒笝n案;火災(zāi)記錄等。第三章 消防設(shè)施標(biāo)識化第六條 學(xué)校應(yīng)將下列單位(部位)列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位):(一)學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所。(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等部門和駐校郵政、通信、金融等單位。(三)車庫、油庫、加油站等部位。(四)圖書館、
5、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑。(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)。(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門。(七)實(shí)驗(yàn)室、計算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位,監(jiān)控中心、消防控制中心。(八)學(xué)校要害部門及部位。(九)高層建筑及地下室、半地下室。(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑。(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位(部位)。重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)設(shè)置防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。第七條 學(xué)校應(yīng)按要求規(guī)設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識;消防設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)置規(guī)、醒目的標(biāo)識,并用文字或圖例
6、標(biāo)明操作使用方法;建筑物疏散通道、安全出口和消防安全重點(diǎn)部位等處應(yīng)設(shè)置消防警示、提示標(biāo)識;主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)貼記載維護(hù)保養(yǎng)、檢測情況的卡片或者記錄。第四章 宣傳培訓(xùn)常態(tài)化第八條 學(xué)校應(yīng)建立消防安全宣傳教育制度,列入年度工作計劃,納入日常管理。學(xué)校應(yīng)在校園顯著位置設(shè)置消防安全宣傳教育專欄,在學(xué)生宿舍、食堂(餐廳)、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)等消防安全重點(diǎn)單位(部位)貼消防安全須知和疏散示意圖,通過、校園電視、廣播、板報、校報定期刊播消防安全常識。第九條 高等學(xué)校應(yīng)對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時的消防安全教育培訓(xùn);中小學(xué)校要保證一定課時,對學(xué)生開展消
7、防安全教育,并針對學(xué)齡階段特點(diǎn),確定不同的消防安全教育形式和容;幼兒園應(yīng)采取寓教于樂的方式對兒童進(jìn)行消防安全常識教育。學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求和制定的預(yù)案,至少每半年組織教師、學(xué)生開展一次消防應(yīng)急演練;小學(xué)和幼兒園應(yīng)落實(shí)疏散引導(dǎo)、保護(hù)學(xué)生、兒童的措施。學(xué)校應(yīng)建立校外輔導(dǎo)員制度,公安消防官兵、公安派出所民警定期對學(xué)校消防安全宣傳教育工作進(jìn)行指導(dǎo)。第十條 學(xué)校應(yīng)每年對教職員工開展一次消防安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對消防安全管理人員、消防安全重點(diǎn)單位(部位)相關(guān)工作人員的消防安全培訓(xùn),并組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。第五章 預(yù)案演練正規(guī)化第十一條 學(xué)校應(yīng)制定消防應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)
8、包括下列容:(一)組織機(jī)構(gòu),包括:指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、媒體家長接待組等。(二)報警和接警處置程序。(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施。(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施。(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。(六)信息報告程序和措施。(七)媒體、家長接待處置程序和措施。(八)后續(xù)事務(wù)處理措施等。第十二條 學(xué)校制定的消防應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)明確校園各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)職責(zé),并每學(xué)期至少演練一次。舉辦重要節(jié)慶、文體等活動時,應(yīng)制定有針對性的消防應(yīng)急預(yù)案。疏散演練時,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練圍的所有人員。第六章 隱患查改規(guī)化第十三條 學(xué)校應(yīng)制定火
9、災(zāi)隱患自查整改操作規(guī)程,并按下列要求開展防火巡查檢查:(一)學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位(部位)應(yīng)每日組織開展防火巡查,加強(qiáng)夜間巡查,并明確巡查人員、容、部位和頻次。食堂(餐廳)、體育場(館)、會堂(會議中心)等場所在使用期間應(yīng)至少每兩個小時巡查一次。其他單位(部位)可以根據(jù)需要組織防火巡查。容包括消防設(shè)施器材和消防安全標(biāo)志外觀、數(shù)量是否缺損,是否有吸煙、違規(guī)用火用電等動態(tài)隱患問題,疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通,常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用,重點(diǎn)崗位人員是否在崗在位。(二)高等學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次防火檢查,校各單位及駐校其他單位、中小學(xué)校及幼兒園每月至少進(jìn)行
10、一次防火檢查,并在開學(xué)、放假和重要節(jié)慶活動等期間開展有針對性的防火檢查,對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,應(yīng)及時整改。重點(diǎn)檢查以下容:一是消防安全制度落實(shí)情況;二是日常防火檢查工作落實(shí)情況;三是教職員工、重點(diǎn)工種人員消防知識掌握情況;四是消防安全重點(diǎn)單位(部位)管理情況,特別是易燃易爆、有毒有害等危險物品場所防火防爆措施落實(shí)情況以及其他重要物資防火安全情況;五是消防設(shè)施、器材完好有效情況(安全出口、疏散通道、消防車通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防水源情況);六是廚房或食堂煙道定期清洗情況;七是電器線路、燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z查情況,用火、用電有無違章情況;八是消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況,消防(控制室)值班情況和設(shè)
11、施設(shè)備運(yùn)行、記錄情況;九是火災(zāi)隱患整改和防措施落實(shí)情況;十是消防安全宣傳教育情況。防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽名,檢查記錄納入學(xué)校消防安全檔案管理。(三)學(xué)校應(yīng)按照國家、市的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,并依照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),每月維保并記錄,每年至少全面檢測一次。(四)消防安全標(biāo)識被遮擋、覆蓋、損壞的,應(yīng)立即恢復(fù)正常狀態(tài)。(五)在檢查、整改、復(fù)查等環(huán)節(jié)落實(shí)責(zé)任。檢查人、被檢查部門(崗位)負(fù)責(zé)人、整改責(zé)任人、復(fù)查審核人應(yīng)履行簽名手續(xù)。第十四條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)消防
12、安全值守,對值班巡查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的隱患問題,要立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),由值班領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)防措施,并逐級上報。第十五條 學(xué)校對發(fā)現(xiàn)的隱患問題應(yīng)立即整改,對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)學(xué)校管理分工,及時將存在的火災(zāi)隱患向?qū)W校消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改部門、人員,并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前,應(yīng)落實(shí)防措施,保障消防安全。第七章 考核獎懲制度化第十六條 學(xué)校應(yīng)制定消防安全獎懲制度,將消防安全工作納入部檢查、考評容,對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,學(xué)校應(yīng)
13、給予表彰獎勵;對未依法履行消防安全職責(zé)或違反消防安全制度并造成嚴(yán)重后果的,學(xué)校應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人員相應(yīng)處理。學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或發(fā)生重特大火災(zāi)的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰外,對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法追究責(zé)任。第十七條市教育行政部門將區(qū)教育行政部門和高等學(xué)校消防安全工作納入相關(guān)考核考評容,區(qū)教育行政部門應(yīng)建立本區(qū)中小學(xué)校、幼兒園考核獎懲制度。第八章 特定管理第十八條 學(xué)校舉辦文藝、體育、會展、招生和就業(yè)咨詢等大型活動,應(yīng)依法履行報批手續(xù),確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作,明確并落實(shí)消防安全職責(zé)和措施,保證消防設(shè)施和消防器材設(shè)置齊全、完好有效,活動場所符合消防安全規(guī)要求,并制定消防應(yīng)
14、急預(yù)案。第十九條 學(xué)校應(yīng)對動用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火單位和人員應(yīng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦相關(guān)手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)管人,采取相應(yīng)消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定。第二十條 學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等施工,應(yīng)執(zhí)行工程建設(shè)相關(guān)消防安全法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并依法辦理建設(shè)工程許可。駐校各單位和校各項(xiàng)工程消防設(shè)施招標(biāo)和驗(yàn)收,應(yīng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全,并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。第二十一條 地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規(guī)使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第二十二條 利用地下空間開設(shè)公共活動場所,應(yīng)符合國家和市有關(guān)規(guī)定,并報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。第二十三條 學(xué)校消防控制室應(yīng)配備專職值班人員,持證上崗。消防控制室不得挪做他用。第二十四條 學(xué)校
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